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LA GUERRA FRiA ( 1947-1960)

A fines de 1945 un Truman presionado pOT los .tnl iCOlll uni slas que Ie ro*

deanan. como el almirall1e Leahy y cl secrctari o de Marina. Forresta l (ljue :leah!) e nloquec ido. lanz:lndose por la venlana de un hospi tal), hahi:l

abandunado la acti lmil'onr.:iliadora hacia los rusa s. que no se acomoda· ban a Ia disc ipl in~1 4u~ prc lendl<l imp()llcr eI imperio. y soslenfa que Ja liniea pollt ica que e ntcndian e ra la de la alllc naza.

Un;1 vel', acabada I .. g uerra mund i .. \. en que la apOrlac i6n de la Unio n SOviCl iGI fue decisi" ". los norteamcri canos. incilados por 1:1 vis i6n alar­mi sta tjuc difund Can :-us gobe rnanles. fueron presa coh:L: livamente de un miedo irracional it sus anl iguos a liados. que lIeg6 a niveJes de panico clIando se supo que di spon ian de aml as nuclearcs y de m isi les para tran s­port:lrlas. Que Sta lin no Ic n la ninguna inlc nci6n agres iva 10 demuestra que dcsmovi li zasc d cjc rc ilO (que pas6 de milS de o nce mi Jl ones de hom­bres a me nos de In:s de 1945 a 1947) Y redujese e1 pres upueslo de defen­sa a menos de la milad . A tines de 1l)45 Ie deda a (jomulka que no crefa que las potc ncias on: idcntal es fuese n a dcclararlc la ,g uc rra. «Sus ejere i­lOS se han desarmado ... y no tomanin las anlHlS C0l11ra nosotros. La guerra no la decidcn las bombas al6micas, s ino los cjc rcilos ... Que e n unos Ireinla anos mas 0 menDS dcsccn ilaccr olra £Ui .. ' rra cs una cuesl i ti ll di stinla. »

En 10 cual se c4uivncab~L porquc no supo vcr que, s i bien sus ami g u()s

aliados no iban a cn trar en combUie ahicrto .. sc estahan preparando par" Olr" clasc de gue rra que Sta lin fue incapaz de preyer. No sc puede entc n­

der su pol'liea e n cstus aiius s i se o lv idan su fe en la supc rioridad a Im gu plazo de l soe iali smo y su csperan za de ljue la si tuac io n l11undia l podia cambiar con la particip:lCi6n en los gobicmos de las dc moc mcias pari a-

292 E L STGLO DE 1..>\ REVOLUCION

mentarias occidentales de lInos partidos comuni stas que, par 10 menus en Europa, habfan abandonado c lIuiquier tcntacion de asaito revo lucionario del pader. Stal in habfa dado instruccioncs tanto a Tog liatti como a Thorez para que los comun istas italianos y franceses siguieran una polftica de frcntc popular. aliandose a la s fuerzas de izquierda. y cvilascn cualqu icr tipo de provocacion que pudiera aiamwf a norteamericanos y britanicos.

Nunca hubo proyectos de ataque nuclear de l lado sovictico. Fue la cont inuidad de las amenazas norteameric:1nas 10 que lcs oblig6 a annarsc a su vez para d isuadir a sus enemigos de que cmprcndicran un ataquc con la Ulllcnnza de una represa lia. La eual provoc6 una esca lada insensata de arlllamenlo que acab6 arruinando la econom la sovielica. pem illlplic6 lam bien que Estados Unidos dedicase a esla guerra fanlaslllul unos reClJr­sos que hubieran pennitido e levar e l ni vel de vida ue sus c iudadanos y proporcionarl es mejores servie ios soc iales.

LA GUERRA FRIA

En la guerra eonlra e l comunislllo que iniciaban en eSlos momentos los gobemantes norteamericanos con taba mucho menos e l miedo a l poder milit ar sovietico. cuyos [(miles conocfan bien. quc e l que sentlan ante la su bve rsion. lanlo en su propio pars -injust ificada ante la debilidad de un Part iuo comunista norteamericano lotalmente infiltrado por e l FBI­como en e l exte ri or: un eombate en que pudieroll conlar desde el primer momelllo COil la co laboracion de los sindicatos norteamericanos. que consideraban que «eualqui era que desai1ase eJ statu quo (y espec iaimente el eapital ismo) y buscase luehar par e l bieneslar de los trabajadores .. . era un cOlllunisla».

Los programas polfticos de la doctrina de la guerra frla sollan limitar­se. sin embargo. a hablar de la amenaza exterior. que e ra la que servia pam crear consenso con los demas palses del «Ill undo libre». EI 22 de feb rero de 1946 un funcionario de la embajada norleamericana en Moseu. George Kennan, con testo a una demanda de intcrprelaci6n de las actilu­des sovie licas hacia las institucioncs financieras intemacionales con e l Ham ado «te legrama largo».

Kennan sostenfa que los sovieticos estaban fanaticarnente convene i­dos de que no era posible un modus I'il'endi can los norteamericanos. Temerosos de los extranjeros, e inseguros ante la superioridad tecnol6gi-

LA GUERRA mlA ( 1947-1960) 293

ca de Occidcnte. habfan desi.lrrollado una visi6n paranoica que les hacla creerse sitiados. No se podIa negociar con elia s. ni se dcbfa tratar de apla­carlos. S610 una actitud de nrmeza. unida a la voluntad de usar la fuerza si era nccesario. podIa COnlener a los sovicticos. Pocos dlas mas tarde. el 5 de marzo. se producfa el discurso de Churchill en Fulton. donde fomlul6 una denuncia de las lendencias expansivas y del proselitismo de la Rusia comuni sta en una arenga que iba a recordarse sabre todo par In imagen del ,(teI6n de acero» que habrfa cafdo en Europa. de Szczecin a Trieste .

Las propucstas de Kennan no se difundieron publicamcme hasta fe­brero de 1947. con la publicacion de un artIculo en que insistfa en que. como no sc podia hacer nada para razonar can los rusos, 10 mcjor e ra desarrollar una polftica de cOnlenei6n que ap licase un a «eont rafuerza» en puntas geog nilicos y pollticos cambiantes . oponiendose a sus actuaciones expansivas. sin necesidad de lIegar a una confrontac ion globaL I

Kennan fue marginado a medida que la inicial ivu pasaba a quienes planteaban propuestas cada vez mas agresivas . La polflica exterior nortea­mericana ernpczo a endurecerse en e l verano de 1946 con mot iva de los problemas de Turqufa y de Iran. En e l caso de Turqllfa los lUSUS eslaban presionando para revisar eI Convenio de Montreux de 1936. que dejaba en manos de los tureos el control de la navegacion por los estrechos que unen e l mar Negro con eI Meditcmineo (1os rusos pedian e l derecho a cruzar libremente por los estreehos. tal como se 10 habfan conced ido a los nazi s).

En agosio de 1946 el subsecrelario de Estado Dcan Acheson ini c io una evolucion que iba a cotlvertirle en uno de los principales protagonistas del inicio de la guerra fda. al denunciar los dailos que pod ian produeirse si los rusos se imponfan a Turqufa. y conveneer a Truman para que advirt iese a Stalin que e l regimen de los estrec hos debfa segu ir iguaL apoyando este planteamiclllo con e l envfo de una nOla noneamcricana al Meditemlneo.

EI caso de Inin era mas complejo. Britanicos y rusos habian oc upado lran en agosto de 1941 ----con el acuerdo de retirarse en los seis meses siguientes al11n de la gllcrra- para impedir que los aJemanes. que conla­ban con e l apoyo de las fllcrzas francesas de la Anllee dil Levan! en e l Llbano y ten fan agentes en toda la zona. se aduenasen de su petr61eo. La

I. Revisando cstas ideas cuarenta ai'ios m,1s lanie. Kennan insislia en que 10 que el habla planteado era lIna confrontacion polflica y no mililar. y que al hablar de «contencion» no sc refcrfa a una amcnaza annada. sino ideok'lgica y polflica. a la que habfa que responder en los mismos terminos.

EL SIGLO DE L ,\ REVOLUCl llN

pcnnanencia de lo s sovieticos e n Iran hasta ~lhril de 1946 d io lu g.ar a qUI!

Ins tlortc amcricanos ofrer.:iesen pleno apo)'o a los iralllcs para que protes­tasell ,mte las Naciones Unidas: pero los rusos . que no querfan qlledar ai s lados intemaciona lmente. rctiraron sus tropas anles ell.: quI.' t!I lema sc d isCUlicsc en Ia ONU .:

En julio de 1946 Clark C lifford. uno de los asislcntes dcl pres idenlc. reci­hi{i de Tmman 1.'1 e ncargo de redactar un infomlc ace rca de I .. marcha de la:. rdaciones con los sovieticos. EI rcsultado rUe un I.!.'\ICIISO IC.'\IO que rel.:ng,ia tan s{il o los ~I SpCCIOS negativos de eSlas relacioncs. )' que concl uf:1 que <dos Ifdcres sovie ti cos creen que es inevitahll.: un conllil:hl entre la Union Sovictica y los estados capitalistas, y que su deber es preparar a la Uni (JII Sovictica para es tc con tlicto », 10 c lIf!1 ob ligaba a Estados Un i­dus a mantencr una fUl.!rza militar sull c iente para fre lHlrks, que hahia dL' !.!slar a las 6rdenes direc la s del presidenrc, CO il d fin de que eSle pudie ra ulil izarlas si n aguardar a d .. r cuenla al Congreso.

Las rc f(Jnnas mililarcs se completaron CUll la Nmiol/a/ Sc'c·l/r;t.\' ;k / de 1947. q ue rcorg:lIli z6 las fuerzas annad~ls nnrtcnllleric<Ulas. poniendo IllS di ve rsas armas bajo eI control de una sola enlidad. cI departamento tiL' 1)C· fensa, dirigido por un sec rctario. a la vez que dclinia las fUIlt:iolies de asc· suramiento del Join t Chicfs of Siaff. un cuerpo que reunia a losjefcs de las diversas amlas. 5i ai\adimos a cl io el rcfuerl.o de las .. c ti vidades c l;lIldesli· Ilas y de inlcligcncia. con la creaci6n de la C IA (Ce ntml lnlelligencc Agen­!.:yl y de la NSA <National Security Agencyl.lo:>. prcsicll.'nles dispusiernn a panir de cmonces de unns instrumentos para cjcrccr SI! autor;dad ljue ex­plic;11l ljue Anhu r Schlesinger jr. hablase de la «pres idc nc ia impL'riah •.

Las primeras bata llas ab ie rtas de la guerra frlf! comc nzaron !.!n marl.O de 1l) .. l7 con la fonnulaci6n de la Hamada «doetr;na Truman», scg uit.!a L' II cI I1ll'S de junio par el anullcio del «Plan Marshall ». EI paso ue lu que ha sta

.:!. Un pbn dc lIJ4X (NoSe 26). elaborado de ~11 .. "uerdo •. :on Gran Brl'laila. }' con 1:1 :JL:cplac ;6n de las compaiHas petroleras, prev(,la inulili7t1r 10:-. pozn.'i del Golfo P~r.,il·\I. dl' Irak y dc Idn. en caso de que sc produj.:sc una invlIs;{lIl snvi.!lil':J.

LA C,UERRA I7KfA ( I ()-I7- 11)6(») 295

entonces habfa sido si mple mente un envio de advertencias a los soviet i­COS a una intervenci6n pOlftica en eJ Mediternineo orie nta l se produjo cuando Gran Bretaiia comunic6 a los noneamericanos. en febrero de 1947. que por razones economicas no podia sl!gui r sostl.! ni endo su parti­cipac ion en la guerra civi l griega. Convem:idos de que. tras haber sido frenado en Iran y en Turquia. Stalin :.e disponia :thora OJ apoderarse de Grecia. 10 que era lotalmentc e rranco. los hornhre:. que roJeaban a Tru­man se dispus ieron a iniciar una polflica de imervencian mas act iva.

Sc comenzo sugiriendo a los gobierno:. griego y lureo que pidiesen ayuda a ESlados Unidos. y Truman. con un discurs() cuidadosamente pre­parada por sus asesores. eonsigui(i el 12 Je lTIarzo de 1947 suscilar el terror en cl Congreso hablando de la confrnntaci<'lIl entre d hien yel ma l. del «m undo libre» y de l comuni srno. Y Cllullciu una Joctrina que sostenla que Estados Unidos debfa «apoyar a los pueblos lihn.'s que sc resist fan a ser s ubyugados)~ . Sc Ie podia objetar que c l goh icrno de Grceia era ant i­demoeratico y quc Turqufa ni s iqulera era fonnalm Cll te una de mocrac ia. pero la realidad era que eso <.Ie la dcmocrac ia 110 cra una exigencia reque­rid a para fonnar parte <.leI «muntlo libre». EI casu es que eonsigu ia c l dinero que necesitaba para auxiliar tanto a Turquia como al gobic rno gri ego . <.jue reeibiala ayuda sulic ie llle para ganar la guerra civil. a costa de cie n mil muertos. ei nco mil ejecuciones y oc hm;ienlos mil desp laza­dos. y de una brutal represitin en drcclcs y cimlpos dc co ncentraci6n.

Dos acontec imientos que tuvicron lugar cn 1~4~ vinicron a dar un nuevo sentido a la g.uerra frfa: eltriunfo del manlsmo en Ch ina y la explo­si6n de la pri mera bomba atomica sov ietica. que tll volugar el29 de agos­to de 1949. por los mismos dias en <.jue cu lminaban la formacion de la OTAN y la division de Alemania. Esto ocurrfa almislllo ticmpo que Gran Bretafta se vefa forzada a deval uar la libra estcrlina y !.jut:: empezaba en Rusia la produecian en ma:-.a del fu:-.il autonuitico AK -47. cI kalashnikov. que iba a convenirse en una de las ann~IS m.b 1eta1es dc la gucrra )' del terrori smo.

EI c lima agresivo que reinaba en la polftica nortcamcricana 10 revelaba un informe de enero de 1950. preparado a iniciativa Jd Joint Chiefs of Stafr. donde se preveia que 101 Union Sovictiea dcscllcaJcllarla lI ll ataque nu­clear contra Estados Unidos en 1..'1 momcnto ell que dispusiera de ulla re­serva sufi ciente de bOlllbas atamicas. que se ca1culaba que pod ian ser

296 EL SIG LO DE LA REVOLUCION

unas dosc ienlas . ESI<i previsi6n fue discutida por la C IA. que objclaba que los sovielicos carccfan de medias sufic ienles de tra nsporte ae rco para cfectuar un ataque de scmcjante mag nit ud. Pero los micdos de los mas, y el af,in de reamlC de los milit ares. bien concctados par olra pal1e con 1a industria de l annamcnto. acabaron impon icndosc. y la suposic i6n de que !labIa que prcvcnir un at'lq ue nuclear sovictico sc COllvi.1i6 en uno de los pUllIns clave en lorno a los cuales iba a basarsc la polftica norteamericana en los pr6x imos anos.

L a que Kennan habfa plantcado como una r.:onfrolltl.lci6n polfl ica tllIe cxclufa cualquier riesgo de confl icto amlado d io paso a una vision mas agresiva. a li men lada por la idea de que [as sov ic tieos no tenian 01 ro objet ivu que dest ruir Estados Unidos con un tHaq ue nuclear preventi . va. y pur la de liranl c combinac io n de dos Ico rras sob re las relacioncs internacionalcs: la del «domi no». que sostenia que si Ull paIs «cal(\» en ma nns del comunismo. e l contagio de sus vec inos era inevitable. y In del «monoliti smo». que alirmaba que detras de cULl lqu ier acci6n «co· muni sta ». un calilicativo quc sc apli caba a eualqu ie r mucslra de di si· dcnc ia respeeto de las rcglas polfticas del im perio. estaba e1la rgo brazo de Moseu. Una de las consec uencias m.1s ncgat ivas de est a vis ion fue que incapaci t6 a los norteameri canos para cntcnde r los movim ientos nacional istas de los paise !; co lonialcs que buscaban emanciparse del im· peria lismo.

La nueva ori entac i6n de la polrtica ex terior sc dc tini6 en un dOCLlmen­to de 14 de abril de 1950 que el presidenle Truman ordena que se man lu­viese en seereto. Se trata dell1amado «NSC 68». en que se atirmaba que «Ia gue rra th a es de heeho una guerra real para la supe rvivenc ia del mUIl­do li bre». y que los sovie ticos cstaban ani mados «( por una nue va fe fami· liea. antilelica a la nuCSlra. que lrala de impoller su aUloridad sobre e l reslo del mundo».

Se prevefa en CI que los rusos eSlarian hacia 1954 en situaeion de deseneadenar un a1uque «preventi vo», y que eSlo solo se podia im pedir can un esfuc rzo de rearme que ascgurase una gnm sLlperioridad ameri ca­na. 10 cual exigfa dedi ear al gasto militar dine ro y m,ls di nero. aumentall­do los impuestos y saerifietlndo el gasto social.

EI inicio de la gucrrtl de Corea. a los dos mcscs justos de la aproba· cion del NSC 68. dccidi6 1<1 cuestioll. La nueva guerra luvO la virtud de justilicar e l aumento de la de manda mililar. 10 que tu vo un efec lo eeono­mico positi vo a l favorece r la recuperacion de la industri<l.

LA GUERRA FRIA (1947-1960) 297

Todo ello implicaba embarcar al pafs en un reanne costoso y penna­nente. que Ilevo el gasto militar y de seguridad nacional a IImites impen­sables con anterioridad. Una consecuencia aun mas grave fue que el man­tenimiento de un cstado de crisis constante condujo a la militarizaci6n de la polflica norteamericana y a reforzar la acumulaci6n de poder en manos del presidente y del aparato de consejeros de seguridad que Ie rodeaban.

La estrategia del NSC 68 tenia, sin embargo. Olra dimension funda­mental. ademas de la de prepararse para la guerra atomica. como era la de alertar acerca del peligro de la expansion del comunismo por su difusion pacffica, contra la cual solo se pod fa luchar con una cruzada Illundial que frenase el avance de IOdos aqueIJ os movimientos polfticos 0 intelectuales que se sospechase que pod fan favorecer su desarrollo. 0 que de alguna manera se oponfan al «iiderazgo global de Estados Unidos» (para decirlo brevemente. a todos los que implicasen una cr(tica del capitaJismo). La teeniea prcferida del cOlllunislllo, se deefa. era la de la subversion. de modo que habfa que vigilar para evitar que se infiltrara en «sindieatos. organizaciones clvicas. escue las, iglesias y en los demas medios de in­tluencia en la opinion». De ahf nacio. por una parte. la lucha contra el enemigo interior del progresismo en la propia sociedad norteamericana, pero tambien la voluntad de combatir en el mundo entero contra todo 10 que parecicsc que podia conducir a favorecer el comunismo.

Los norteamericanos comenzaron en lances a perseguir estas reales 0

imaginadas amenazas en lodos los rincones del planeta. Vefan el peligro tras los movimientos izquierdistas y los sindicatos europeos, 0 tras los planteamientos nacionalistas en Africa. en el sudeste asiatico 0 en Ame­rica Latina.

LA SITUACION DE EUROPA Y EL PLAN MARSHALL

Se lemfa que la desastrosa situacion economica de la Europa occidental pudiera cOlllribuir a que los comunistas ganasen elecciones li bres en Francia. en Belgica 0 en !talia. EI secretario de Estado. Marshall. habfa regresado de Europa con la conviccion de que la mayor amenaza a que habian de enfrentarse no era In de una agresion militar sovietica , sino 1<1 de un avance espectacular de los partidos comunistas locales. De ahf la urgencia de un plan de ayuda economica para la recuperaci6n de los palses europeos. diseflado para combatir la intluencia po](tica de los par-

29M E L SI{i U' DE LA RE VOI- UrlON

lidos comuni stas locales. a la vez que c"lllribufa a abrir Ins lllercadm a los pro<luctos non camericanos. Tal fue e l origcn del Elim/Wall ReC{)\'NY

Program (E RP ). mas conocido como Plan Marshall. La oferta. h(;!l' ha el 5 de junio de 1947 CIl un discursu pronunciado por

Mmsha ll e n la Universidad de Harvard , iba d irigida lw.: Il.l sO a la Union Soviel ica y a los palses de .'i ll :'irca de intiucll(' ia. Aunquc 10 acogieran L'on

de:-conflanza. ln~ sovielicos. llCl'CSilados dc CH!dilos p<lra la recon"lruc­cilm. decid ieron cSludiario. S ia lin envi6 a Paris en j ulio de 1947 a M(l lo-10V I;on un ampl io t.!qu ipo dc asistente s p:lra evaluar las condici ones de l plan: rero rcacc iono nipidamc nlc. cuando sc dio cuenta dc que no s610 irnplicaba una penelraci6n economica sino tambien cult ura l: la in lroduc­I.: it)n de un marco de ideas :lIltagonico al socia lismo. Dc modo qlU..' los stlv ic licos no s()lo 10 rechazaron. sino quc orde naron a cheeos y polacos. qu e deseaban parlic ipar e n cl. que renulll;iaran a hacerlo. Fue la pe r(:cp­(: i6n de la amen:! ?:! que implicaban la doclrina Truman y e l Pl an Marshall 10 4ue Ilevo .. Sia lin a endurcccr cl comral :-nnrc los paf:-c~ de su emOnlo. 10 I.: ual. al conllmla r la di vision de Europa en dos bloque:-. iha a convc n irse en un factor tkcisivo para que "urg iese c l «1c16n de acern" que ChurL"ili ll hahia anun ciado anticipadamentc.

EI illlJXIn e tnlal de l:I ayuda del ER P rue. de 194H a 1951. de lInos docl.' mil sctec icnlOS millonc .... de d6larcs. que se deslinaban a pag~.r im­pOrlaciones de :llimentos (alrededor de lill lercio dellntal ). materia:. pri ­Illa ~ y maquinaria de Estad os Unidos. Los gobicmos dehian crear un fon ­do de valor equivalenle en su propia mOI1 l.!da . nutrido ])or e l impone de 10 que pagaban qllicnes adqui rfan las merC:lncfas noneamerieanas. E"los n: \..'ursos en Illoncda local "C dcstinaban a tinalidadcs de reconslrun:icin divcrsas. en e~pccia l a 1<1 illlllL.~ tria: pem lin 5 % -llnos se isc ielllos ci ll ­cuenta milloncs de d6lares- .~e habfan dc devolver a los norteamc rica­

no.". que los rcscl'varon para linanc iar la., at·l ividade.' :-ecrdas de la C IA. Se reali/.o. a la vez. una :unpl fsima c:llIlpaila de propaganda. ("on ('ar­

!I.! k:s, pant1clos . I.!X POSiCIOI\CS, concicno:- y cs pec t3cul os de IOdo IlpO. pcro IllUY espcc ia lill enle con documen lak:s y noti ci ari os c incmatogr;lti ­t.:os destinados a moslrar cI «modo de v ida 'lmencano» y eI «s istema de librc empresa .. como modt.' lm de progrt.':-o y bieneslar.

EI Plan Marshall ruvo c- rectos POSi li vo., para la ecnnomia cSladtluni ­

dense. a la 411e cv it6 una prcvis ihlc crisis de posguerra : l1Ii l.!n lras 4ue Sll i/ll­pnrtancia real l.! 11 cl ini cio del r:\pido proccso de c rt.!c irnicnto econ6mico t' uropeo de los mlos ("incucn ta es a lgo que ha sido largamcnte dc batido.

LA GUE RR A !'lti,\ t ' 947-19(0) 299

Dc 10 que no hay duda es dt! que los objc .ivos poJflicos que se con­siguiel"Ol1 fue ron imponanles. puesto que permitic ron culminar una cam­pana dC:-linada a evi tar que los comuni stas accediesen a los g.ab iemas europcl)s. que se hahia in iciado con antc rioridad. en la primavera de 1947. cua ndo se logr6 que los minislros comunislas fucscn cxpu lsados de los gobie rnos de coa lic ibn de Francia. Belgica. !ta lia y Luxembur!!o. en res­puc<;1a a una pelici()!) que sc prcsenlaba como una cond it ion para retibir ayutl a cl.;onomica. Para irnpedir que rudieran vo lve r al gobierno de estos paise .~ ":O IlW resullado de unas el!.!cciones. se crearon. en cola huraci6n con los militares y las policfas loca les. organi zaciones secrc t;ls ((Slay be­

hind». como Gladin en ha lia. pre paradas para da r un golrc annada e impedirk':- d acce:-o al peder.\

Otro objc ti va POlllico, de cons('c ucneias duraderas. fue d de impulsar una unilill europc:I , qut' em la uniea forma de conseguir que los parses que habian :- ido invadidos por Hitler aceptasen la integraeion de Akmania en e\ bhx \ue defensivo occidental. como convcni .... los planes militarc~ nor­leamcricano~. Su <.l{hnin islr.lci6n rcquiri() la cOlls.i.ucion de tim, Organiza­c i6n Euror~a para la Cnoperac ion Economica fOECE. que !-Ie . rallsfonna­ria en II)hl en la OECDl que cOlllrihuy6 a promnvcr las primcras fases de una polili ca de coordinaci6n inle rnacional. a 1;1 vcz que consolidaba la di­visi6n d!.!1 continente cn un ,im bilo de hegemol1 ia (Kcidental y olro oriental.

Lo:- or(genes dt! la Un ion Europea arrancan de l Plan Sdmmann de

19S0, inspimdo pur J C;1I1 Manne!. que proponia coord inar 101 prod uccion de acern y de carbOn de la Europa occidcll1al en un sistema diri gido por institu ciones camun e." Asi naci6 en 1951 la CECA, la Com unidad euro­pea dc l .:arbon y del at.:e ro. ill1cgrada por se is IlaL' iones - Franc ia. Alema­nia fede ral. Itali '\. Bdgica. HolanJa y Luxem tmrgo- cuyo Im)vil politico era ayudar a la rec uperaci6n econumica Je la Alemania tx.: ..:idc l1la l para faei lila!" 'ill imegrac i6n en la nucv" Eu ropa. vc nl'iendo las rCliccnc ias de los rranL'eM~~, que Il t't.:e.,i taban e l carbOn alem:ill para su sitlcru!"gia. pero temian \'\.'r una Alcmania nucvamente fortalccida .

J. Ihbia ejen:ilOs "stay beh inu» en \.juin,1.' paises europcos, !.!n 0<: 110 de l o~

cuale:- - 11;lli:l.. T un.IUi;!. }\l cmani;l. FrOlnc ia. Espaiia. PortUgilL ll':Jt;iLa y SUI.'­cia- .'u :tt.:.i\'idad e~lu\' tl lig :ttJa a :I..:lu, Icrruri~ la:-. Alu..J rl'uui fl.'l.'<)Iltll,'it) 1.' 11 ago~lo de It}I)() 1,1 rl.'alid:lu dc Gladio y t'l parlamcnto eu ropl.'o condeno cl 22 tk Iloviem· bre de 1 Ijlm la cxislellcia. durante lu, cuan:nla iU1US ;lIll erion:s. til.' Ulla organiza­ci6n cbndestina dc ini"Ilf111:1ci(in y lk organizacion de operaciones armadas en diver~(l' pai,es de ]a Comunidad ('uropea.

30() EL SIG LO DE LA REVOL UCION

EI paso sigu ientc sc tiio e l 2S dc marza de 1957 con Ia firma. pm par­

te de los mi smos inlegranlcs de la CECA, del tr<thldo de Roma.lluc !.:rea­ba I" Comi si6n Econlllllica Europca. destinada a urganizar un Mercado cOllllin cnlrc los se is pabes . mediante la abolic i6n de las tarifas aduancras enlfC los eSlados miembros. y la c rcac ion de Olms cumunes e lllrc cstos y los del exte rior. Lo ellal se complc h; en 1962 m n Ia n cac i6n de 101 PAC. la Politica Agraria COI1lUnilaria.

Espaila IU VO la mala sucne de viv ir con el rc loj camhiado rcspel.:IO de 13 cvo lucion de Europa desd \! 19 1 .. ). e n que rue uno de los pocos pai ... c:s del cOlllincTlle que qllcdo almargc n de Ia Primcnl ~ lIc rra l1lundial. Prodmn6 ell 19J [ una rcplibli ca que sc proponfa planes moJerados de n.:fllrma mil'nlras Ia mayor parte de Europa viraba a]a derl'dw y miraba l:OIl malos ojo" l'ste posible con tag io de <:omun i"mo. Y Ie l'orrespondio. e llc ima. en­trar cnla ScgunJa guerra Tllundial en lIna fase pn:.-via. cnla guerra d l.! 1936 a IlJ.W, en que su frin bombardeos. dcstrucc iollcs y una durisinla rc prc­si6n. l:on e l g ravc inconven ie ntc de que e n eSh.' pr61ogo de ]a gnlll <.:on­lienda ganaron <<los malus» , las potcncias fa sc i"tas, de modo que cuando en IlJ4S ):it! produJo la vi ctoria sobre el fa sci):illlo. I.juedo alm;lrgen de 13 rccon struccion dc pusgucrra - Ili panicipo en el Plan Marshall. ni l'11lro a forllla !" pane de la COTll un idad CllroPl'iI- y no companiolas trl.!s d l.!t:adas de crcc imie nt () y progreso que vivio 1:1 Europa IX."c identa l Clil re 1t)45 y

IlJ7S. No puso ct rei oj a la miSllla hora has t<! IIJXS. cualldo ingre"t) en la Comunidad europea: pero enlom:es era ya pura I,.·( lmpanir una c por.:a de relroceso y de I.: l"i sis.

L A CRISIS DE BEI<LiN Y El NACIM I ENTO DE L A OTAN

La ... negociac ioncs subre c1 futuro de Alcmania rcsultaron difk ilc s. Los sovic lil.:os hubieran lIuerido qu ~ se crease una .,dminislracion conjunla de las cmllro zonas. pcm brit{lnil.:os y norteameric:tnos preferian man lcner apm1e a los soviclicos. pa n. impulsar par separado cI c rec imie nto cl,.·on6-mica de las zonas de Alemania que oc upaban, y controlar :I I:. va su ('voillc ion polltica. Las dos confc rcncias de los mini stros de A"lI nto~ cx­Icriores de las cualro grandes po t('ncias que se l"c kbral"on en Mosel! (mar­l.ll-abril de 1947) y en Londres ( Iloviembre-d it: ie mbre de 1947) pa ra dis-

\. ,\ (iIJERRA FRiA 11947-1960) 301

cutir las bases de un Iratado de paz con Alemania fracasaron por 1<1 exi genc ia sovie tica de quc se cumplie ran sus petic ioncs sobre reparacio­nes: peru tam bien porquc los nOr1eamericanos qucrinn illlcgrar cuanto an tes las Ires zonas «ol·,,: id\,.'lliale s~> de Alcmania en su bamlo. Les conve­nia. sin embargo. sostcne r que e l fracaso sc debra a la intransigencia de los rusas . In c Lla l les sirv io para juslifica r Ja rcuni6n de una nueva canfc­renc ia . limitada est a vei'. a sc is pmcnc ias m:c idcntalcs (Es tados Vnidos. Gran Bre taiia. Francia. B": Ig. ica, Holanda y Lu;(cmburgo). quienes el 6 de marzo de 1948 ullli llc iaroll su propOsito dl: est ablece r una fomla de g.o­biemo federal en las zona~ \1(,:l: identale .... de Alemania. <lun manteniendo la ocupacion militar y lij(llulo li1lli tac iones a 1;\ soherani .. del nuevo estado.

Estos acue rdos produjt:ron una dura rt:acci6n pM part t: J e los sovi c­tieos. qlle ahandonaron L: I Consejo a liado de cOlllroi de Alemania y eomcnzanm a c rCtlr dil it: ulladcs a las zonas .<occidenla ll's» de Bcrlfn. re­visando los Ircnc:; que Sl' dirigian a Ia anti gua capital. Fill' linalmente d anuncio. eI I S de jun io. dl' que se ibit a L:slablet:er ulla Ilue va moneda alemalla occ identa l. 10 1.." 1Iai causarfa ulla cvidente L:onfusio ll en Berlin. que sc cOllvt! rliria t n lI Jl:I l" illdad con dns lllol11.:das di stillt :!s. 10 que Ilcvo a que Ius sovie ticos curtasen pur comph.:to cllrMico tc rreslrc cl 24 de ju­nio de 194X.

Los Il orteallleri cano~ replicaron enviando a las bitsCS dl: lnglaterra, con un c laro prop6sito intil nidadar. SeSl'llta «viones 13 -29. a 1:1 vez quc eS(ablcclan un puente a":r\,!() para abas tccl' l" los di stril os tll'ddenta les ell' Bcrlfn . Sill qU I;! los ni sus tlbslaculi zaran los Vllc\OS. como podfan haber hecho. EI hloquco acaM d I ~ de mayo dl' 1949. gracias a un acuerdo par" volve r a reunir la confen.:nda de minis l ro~ (iL- Asuntos c ,\;tl' ri ores en ParIs.

La n is is de Berlin. a l plantear la posibilidad de una l'onfronlae i'lll annada. prccipi lO las dClllandas de brit:iniL:os y rra nL:cscs. que que r{an contar COil un comproill iso cx pHcito. en forma de Irnlado de dcfensa mu­lua. que les garant izaM: qltC podrfan conlar con cJ apoyo Ilo rl eamericano para 1:1 protcccion de 1:1 Europa occidental. L;I negoc iat:ion la iniciaroll Estados Ullidos. Gran I:h~tafla. Francia. Canao:\. Be lgic:!. Holanda. LlI ­xe mburgo. Islandi a. Ita li a. Norllega y Portugal. que el4 dc abril de 1949 finnaron l:n Bruse las c l :L(."tlc rdu constil utivo de la Organizacion de l Tra ­tado del Alhinti(.·o Non~ (U r AN ). que de t~rlllinaba qu!.! un :ttaquc contra cualqulcra de los l1nnant !.!~ "en Europa 0 ell America d~1 ;or1e» - sc quiso 1.!xl'lu ir del acucrdo los con fi icto:-. l:oJon ia Jcs- :-.l' I:tmsideraria un alaquc cont ra todos. Su prime r secrctariu gcneral. lo rd ISlllay. 10 detlni,')

302

como un pa;':(o (~ para tener " los americanos denl ro, a los rwms fue ra y a los al c mancs dcbajo».

El 2.1 de mayo de 11)4lJ. rocos d'a s despucs de habcr cll]]{:lu ido el bloqueo de Berlin . se c reo la Republica federal alemana (Bl/lu/('srep llblik

Delllschlalfd, BRD). con un:1 «ley basic:I" que convert fa al prcsidenle en una lig ura dcco rativa y daha un conside rable potie r al canc il kr. que e ra el jefe dd gobicmo, Pocos mcscs mas lardc, d 7 de octubre. se constituyo en la Zll lla sov ietica la Re plLhlica de mocnitica " Icmana (D/'I//sellc Demo­

kr(1/iSl 111' f( t'Jlllhlik . DDR ). como una respllcst" obligada a la cn:aci6n de la fede ral.

LI nucva Republk;1 fede ra l nada hajo la d irecci6n de l canciller Konrad Adenauer. un po ifl il:o cat6lico ton:.e rvador que pres idia la Uni6n cri stianodem6c rat:L (Crisflicll DI'lIIokrarischt' Ullioll Deuts­

chlands. CDU ) un partido aliado a In Uni()11 soc ial cristiana ICSU) de Baviera . Adcnauer con s i~lIi6 una precaria Lllayor'a de un voto e n la pri­mera reuni on del parlanlL'lIto federal y logr6 mantener d cargo en las elecc iollc:. sucesivas. hast a q ue Sli propiu pa rt ido 10 cchl) dd poder en 1963. it los uc he nt a y siele ali os de edad. Su polil ica es tu V(l clll'aminada a fru strar todos los proycctos de reunili cac ion de las dos Al cmani as y a a islar a la RepU blica democratica. El nucvo ~:~tado recibil) ulla cons ide­rabl e ayud a economi c ... (.'ollsolidada call e l arreg lo de la de ucta de agos­to de 1l)53.~ En mayo dc 19551a Republica federal ingre :.t) linalmente

e n la OTAN. La I{e pllhlica democr<llica a leman .. . duntle cI COnlro l politico estaba

en manns dd SED (So:illli.\'/i.\·('he Einhl'ir.lll1lrf(' i Dellhdllllllll.I'). un «par­tido socia l i ~ ta unificado» ~lIrg ido en 1946 dc la fus ion de lu:. sodalistas (S PD) y los ,:olllunista s. arranco con el iastrc del empobrl'l:illlicnto del pais como <:onsecuencia de las exacciune:. s()vieticas. In qUl' implicaba que los ni vt:les de v icki y las condiciones de trabajo ihan a se r mucho peores que en In Alemania occidental. que recibia un train econ6mico muy favom hl e de sus patrm:inadores «O(x' ide[lla les». Nacia :u.JcIll'is eon una indclinici6n po litica. frlli o de la pe rsistl: llt e vo lu ntad de Stalin de no

crear ulla situac ion irreversible que im pi di('f<1 llegar en c l futuro a un

4. EI anlcrdo. quI.: st: aproM en Londrc .. en IlJ53, rcducla e ll 1111 50 % la deuda pllhl ka a1cman3. k dah;1 un periOOo Ik Irei l1t:! mlos pam d pagu (lei resto. en condi l'io1H.:s muy favnr:thks. y ap lazaha l' l P;I!!O de parte de l() ~ inl efcscs has­t::! la rl' 1II1il k;l~: i6n del pa k

303

acuerdo de un ificac ion. que era 10 <.jue rca lmente bUSC;:lb;L. si n imponarlc que cI rcsultado fuesc una Ale mania burgllcsa. con la l de ascgurarsc su neutrali z'lci6n en terminos militares.

En maTZO de 1~51 Stalin pidi6 que sc cc lcbrasc una reuni6n de los (.cuatro grandes,) p.m, prc parar un tratado de paz con un gobiemo de toda Alema ni a. con e [ fin dl.: fo rmar un cstatlo unili cado. irl(kpcndienle. demo· cr.lliw y neutra l. del que ladas las lropas ext ranjcras sc rctirarlan en cI lransc urso de un ailO ... Or.:ddeme» no cs taha e n eSlos mnrnc ntos por ne ­godar. y menDS que nadie Ade nauer. 10 que ex pJi ca que Sta lin re nunciasc linallllc nt e a eslc plan y accplase para la A le mania oricllIal la politica de «lfansic i<in al socia l i~ lllo» ljue hast a entonccs hubfa vC lado. con el li n de as..:gllrar eI Jlancv oCI,: iliclltai de ~us fron tcras,

LA (i UE RR A DE C ORE,\

Li~rada de los japoll('!sl:s. Corea ljuedl1 di vidida pur una frontera a 10 largo del para lelo .1X. con el norte en manos de un gobil:fIlo comunista nacido de In g uerrilla ll liC habia luchado contra los ,iapollcscS. y una mitad sur (ionde los non eal1ll:ricanos. que rl:c hal.ahan la unilic ac idn del pals. crearon el 15 de agostu dc 1948 1a Re pu bl ica de Corea. Los ru sos rep lica­ron pOCtS semanas 1m\.-. lardt! c reanuu en eI no n e la Republica Popular DClIlocnllica de Corea.

Los dos gobiernlls co rea nos pad ian res ponde r :1 fonllas polfticas di s­limas . pero eslaban alejados por igual de la democr.u.: ia. S i el norte c r;l auto<,: r:itico. el sur sc cunvi rti6 e n un e,"' ladn policial. 4uc se impuso con crimelles como el de la is la de Jeju. donde, de abril de 11)48 a mayo de 1941). l:is fuerLas ammdas de l gobicmo de Corea del Su r reprimieron un .. revueha m .. tando a unos Ireilila mil c iv iles y forzando 1:1 huida a Jap6n de alros cuarenta m il.

EI confliclo enln: Ins dos estados era prev isib lc . Los tins reglme nes aspiraban a uniticli r cl pais. y desde mayo de 1949 prutagonizaron cons­tallies enfrentamientos a 10 largo de la frotll cra. Iralantin de conseg uir e l apoyo de sus respcc ti vos patroci nadorcs para liquidar al co ntrincante. Fue linalrnente e l jt!fc del gobiemo del norte. Kim II -MlIlg. quien obtu vo la aprobaci6n de Sta lin para rcalizar lin r{'pido .Haq ue :11 sur. donde espc­mba con lnr ca n cI ilpoyn de. los numerosos descontc li los con la polit ic;J re presiv:l de Syngman Khce.

304

En ]a madrugada del 15 de junio de 19:"U las l ropas de l none LTuzaron

Ja fronlcra de l p<l raklo 38 y en Ires dias llcgaron ;l Seu!. mien1ra ~ cl ejcr­c ilo =" Url'OfCano s .... desmoro lla ba. En cI gobiemo noncameric;uHl sc pro­duju un momento inic ial de p;lni l:o. ya que se pcnso que se Iralaba de una m.tniohra de di stfacci6n de los rusos para invadir Europa occidental 0

para alacar a ESladlls Unielas . EI sccrctario de ESlado Dean Acheson, en momcnlos ell que Trumull

eslaba ;tusellle de Washington, 1Ievo e l asunlO a 1<1 O NU. una dcci si(lIl q ue Truman apo)'6 y que se habia [omado s in consultar ni al Congrc!'ou lli a l o~

mi lilarcs. MncArthuf. in sla lado en Japoll a modo tic virrey . d .... daro a los pc rio(\islas que la s iluac:.: io n era Ian alarmanlc qLl e pedirf:! a Truman «cl c nvio de d ivi:-iones americanas a Corea /> . En rl.:a lidad fue c l rnislllo quien. ~i n espe r:tr la aprobaL"ion de Wa,hin,gton. comcnz6 a bombardear Vie tnam del Norte y envio ul1a di v isi6n a Corca.

Se consigui ci que el C(Jll sejo de Scg.uridad de las Naciollcs Unida~ legi timase el CI1 VIO de tropa., inl cmac iona lcs a Corea. aunque;t la hora de la \'c rdad (Odo se rcdujo a una in ic iati va norteamericana con atguna col<l+ bo rac ion brit:l nica y o tms quc no pasaban de simbdli t: as. pe ro. contra las pr(' v is i(lI1 cs de MacA rthur. qu e menosprcciaha a los asialicos. cI ejen.: i­to de Corea de l None resultt) scr duro y disc iplinado. y las primeras in ­tern:m:iones de las fropas :lIm:ricanas fllaon decc:pc ionalHe~. A lines de agoslll las fucrlas eSladounidenses y surc.:l)rca nas cst:tban <Irrinolnadas e n una es lrecha zona ;tlrededor de Pusan. y los llurCOI"eanos parCc.:lml CSl<\r a pllntu de dar cl ultimo golpc a la guerra. Fue la supcri oridad acrl'a de los nOn l..":lIllerical1o~ la tjlle les pc nni li6 re~ i s l ir. mieJUr:I!'o preparahan 1;\ ope­rih.: i{1I1 que iba a l..: <Lrnbiar e l c urso de Ia I.:ontie nda.

El 15 de sc pl ic mbre de (1)50 se produjo un uese mb:1.rco CI1 Il1d1COIl. qu I.." puso a or..:hc nl a mil marines Iras las lfncas de los l:orcanos del none. 10 que pemliti61.::unbiar el s igno de la guerra. al sorpn:nck' r a unas tropas que CSlatxlII exhallslas por e l cs fuer-.w rea li"i',ado. EI cx ilo result6 tan g r.lI1dc como illespcrado: e l 26 de sc pli embrc. a los once dfas de l dcscmbilrl.:o.lo~

nOJ"l c'llnericanos rec uperaban Se lll '! segufan hacia et nonc . EI proble ma 10 Icnfa ah o ra Mao. que se hahfa cO ll1prolllcl ido a ~I PO­

yar a 1m; core al1(lS y habia crl.."ado un Ejcrc ilo para 1:1 de fc nsa de fa fro llle­ra del noreslC par sl era nCl.:l.."sario intcrvcnir e n su ayuda. 1:1 hel"ilo de 4ue ESlados Unidos 11lIbiese c nviado la septima nula a los cs t rec ho~ de T aiw:in. unidu a 1a rctoric.:a agresiva de MacAn hur. Ie hizo fCllle r 4UC los no neamc­ril:allos se proponian seguir Il:I c.: ia cI norte e invad ir Manchuri a.

305

MacArthur. pm su pane. al que Trum an habfa autori l.ado a seg ulr avallz;tndll mas alia de la fron ler:! del paralt'lo .18 . pen~aba qUI! lu~ chinos no ib,llI ~I illlc rvenir. y cst,lba l:onvencido de que , en caso de que e lllrasen en e l l'()I lIlic to, bastarfa can cnv iar la aviad{lIl norle:.tmc ricrm3 a hom bar­dear Sll~ dudades. Obses ionado por lIegar cuanlO antcs a la fru lltcra de l n'o Ya lu. {;, llyas cCllt rales hidroclectri cas proporcionab:ln encrgfa a China. ignor6 las infomladones dc los ~erv i e i os de inte li gc ncia que Ie avi saban de la Illo vili zacion de Iropas .: hinas. y fu c dirccto al desaslre.

EI II) de oewbre 1m. chinns cnJzaban la froniera del Yalu (;0/1 ciento treinw mil .,vo luntarios». di rigidos por Peng Dehuai. desati'l1ldo cl riesgo de que I t)~ norteamericanos. que lenia n ahora un arsenal de unas Ircst.: ien­laS bomhas nuclcan:s, dec idicr:lIl usarl as contra e llos. EI primcr l'nfrcn l:l­miento con las troP;IS ehinm. ~l' prudujo elide Ilovicmbrc en Unsan y aeabd ctl.lIro dlas m;is lard!! Cllllna humillanlc de rrota norteameri.:ana.

MacA rthur proSiglli 6 sin embargo Sli avallee hacia la froJilcra del Yalu. y cay() en la trampa que Ie habfan lendido, a l qucuarse ~ in lineas de apro"i ~itlnal1lienlo l1uidas con la rel aguard ia . EI eomraatuque cOlllcnz.6 el 27 de Iltl vicmbre y en pocos tl l;!S los ehi nu~ in tlig ierun a las tropa ~ nortea­merica nas una de las Illayore~ derrotas de SII hislOria. A fine s de 11)50 los ch inos se cneolliraban ya en la frontera dcl p;lrale lo 3t-: y el 4 dc enero de 1951 uc uparon de nuevo Sdtl.

Ma.:Art hur ex igio entollccs que se dedarase la g llerra a China y "-Jue se Ialuascn bo mhas ;1I 6I1lica~ sobre sus ci udade~. una prupll e~la a la que daba apoyo Ulla g ran pane del publico Il tlrteamericano. Peru Truman no qui~tl corre r el ricsgo de init.:iar la tercera guerra mundia L y de 4ue los rusos ,l1acase n Europa ocddentaL en mOllle nlOs en que Eslados Unidos no di spl1nfa de fue rzas suti.:ie nt es para hacc r fre nte a un eont"l il..· lo cn va­rios rrl't1t l'~. Lo quc e.xplica qUl' su primcra tkcisi6n fU l,'se. en di cicmbre de 19:"i{l, e nviar a Europa cuat ro divisionc ... Ill.is . '0 quc devah;1 ;1 c icnto ochent:! mil los ~() Id ados Hme r;c Ulos en d t.:ontincnte.

Ante la n::s islenc ia de M~leAnhur a :leertar sus a rdenes. Truman It.: desti­luy6 c l II de abri l de 1951, n:c lnplazandlJ l() pa r cl g.enera l Mallhew Rid­geway e ll una ueci si\lll condenada por c1 pllblieo norteaTlle riCallo, que reci bi{) nllTlO un heme !lacional al MacArthur que ~egu ia imi ."'liclldu en extend ... r c1 conf1i c[o. No tcnia. ~11 cambit) . c1 apoyu de los alIoS llIandos mililarcs: d general Bmdley, que rres idfa d Joinl Chids o f Stafr. rechaz6

306 E L SIG LO DE L A REYOLUCl6N

exp llcitamente que Estados Unidos se involucrase «en una guerra equ i vo~

cuda, en el lugar equivocado. en un momenta eq ui vocado y contra un enemigo equ ivocado».

Las perspectivas nortcamcricanas habfan cambiado y se comenzo aho­ra a buscar una soluci6n poiftica al problema de Corea. al tiempo que la aviaci6n seguia bombardeando brutalmente objetivos civiles e ind ustriales en e[ norte, y que Truman enviaba un escuadron aereo con annas atomicas al Padtico occidental. en prevision de cuaJq uier posible cOllt ingencia. La guerra qued6 en un estado de semicongelacion yell 0 de juli o de 1951 se in iciaron las primera~ conversaciones para un alto e l fuego. que iban a du­rar dos anos. has\a que el 27 de julio de 1953, con la amenaza por parte de Eisenhower de ulili zar amlaS al6micas si no se Uegaba a un rapido acuerdo, st! flnn6 el aml isl icio en Panmunjom. Esta guerra no declarada habfa eausa­do mas de cuatro millones de bajas, de las que la mitad eran civi les. y habfa visto producirse las mayores brutalidades par los dos bandos. incluida la ejecucion de prisioneros de guerra y el ases inato en masa de civil es .

Para Estados Unidos la guerra de Corea tli VO dos consecuenc ias inme­diatas : e l recrudecimiento de la persecllci6n de los sllpuestos enemigos interiores y un aumento brutal del gasto militar. que en 1953 cuadruplica­ba e l de 1949. Las dimensioncs de 10 que Ilamalllos la guerra frfa no s610 se consolidaron s ino que se alllpliaron a partir de este Illomento.

Para China. que sufri6 en los comhales un gran numero de muertes -las estimaciones van de ciellto c ineuenta mil a novecientas mil-. in­cluycmJo 1£1 del hijo mayor de Mao. Anying. signiti caba una victori a: e ra la primera vez en los tiempos contemporancos en que un ejerc ito asiat ico se medIa de igual a igual con el de una de las potencias impe riales. ESla experienc ia reforz6 en Mao la convicci6n de 4ue la fuerza de la voluntad 10 podIa todo.

LA GUERRA FRfA COMO INSTRUr.1ENTO DE CONTROL SOCIAL

La guerra fria tuvo como consecuencia inevitable la lucha por mantener en el interior de los dos bandos - incluyendo el conjunw de los aliados y satelites illieg rados en cada un o de e ll os- elmodelo de orden soc ial que defendfan. controlando estrechamente la disidencia. EI miedo a1 enemigo extemo --el comunismo internacionaL por un lado: e l imperia­li smo capital ista, por eI otl"O-- servia de justificaci6n para ex igir obe-

LA GUERRA FRIA ( 1947-1960) 307

dienc ia y combatir despiadadaillente a los eneilligos iTltemos. reales 0

imaglnanos, En Estados Unidos. dande el miedo al rojo habia sido potenciado por

la oposicion al New Deal, el cangres ista Marlin Dies habla proillovido desde 1938 el HOllse UI/-Americall Actil'ities Committee (HUAC, COlllite de l congreso de represenlantes sobre actividadcs antiamericanas). que eo­menzo buscando suhversivos en los sind icatos 0 en las organizaciones del New Dea l y. tras haber prestado una fugaz areneion al peligra fasc ista en los anos de In guerra. se dcdico despues a la busqueda de todo 10 que pa­reciera tener algun mntiz de rajo.

EI climn social confuso de la posguerra favorec i6 el desarrollo de un nuevo panieo. basado en la idea. dificilmeTlte justifieable, de que el mi­nuscu lo Partido com unista norteamericano era un anna terrible de sub­version que habla penetrado en los organismos del gobiemo. dominaba los sindicatos y auxiliaba a los agentes al servicio de Rusia en su af{m por aduenarse de los «secretos atomicos».

La Smith ACT (Aliell Regislrarioll Act) de 1940. que criminal izaba el proposito de derribar el gobiemo de ES{ados Unidos, fue usada desde 1948 para castigar a los miembros del Partido eomunista. alegando que si su proposilo era liquidnr el capita lisIllo. ello illlplieaba que pretendfan den'i­bar al gohiemo americano. No se precisaba ningun ind icio objelivo de conspiracion para acusarlos. si no que podlan ser condenados por sus ideas.

No solo se reactivo entonees el HUAC. sino que a mediados de los anos cincuen ta habla doeenas de otras ent idadcs similares que emula­ban sus procedimientos, como los comites presididos pOl' los senadores McCarthy y McCarran. que contaban con el pleno apoyo del FB I, cuyo director. J. Edgar Hoover. tenIa una obses ion an li eol1lunista enfcrmiza.

Hoy. al revisar la historia de las perseeuciones anticomunistas a partir dc los doc umentos desclasiticados. se puede ver que los norteamcricanos que pasaron in formac ion a los rusos fueron muchos menos de 10 que se suponla. y que el delilo mas comun de los inculpados fue el de mentir respecto de sus posib les contactos anteriores. durante los anos del New Deal. con el Partido comunista 0 con organi zaciones de izquierda, pOl' micdo a las consecuencias que podIa aearrearles. La que es comprens ible 5i se picnsa que se les obl igaba a defenderse por hechos que cuando se «eometieron» no eran delictivos, y que sc eastigaban retroactivamente.

Cuando la guerra de Corea vino a sumarse a este panorama. la histeria anticOlllun isla fue aproveclmda para la lueha contra el movimiento ohre-

308

roo y prcpar6 el escenario para la apancion de lin demagogo como Joseph McCarth y. lin osc uro scn:ldor rcpubli cano pOl' Wi~consin. que dcscubrio que e l del eOlllunismo podia resultar un bllCIl asunlo. y conquiSll) la fama cuanda e ll) de febrero de 1950 dec1aro en pllhlieo que tenia cn la mano la lista de 205 miembros dc.:! departamento de E:.laUo que eran .. eomunistas y homoscx ua1cs que han vcndido a cUalrm:ienlos mi llone:. de a~ij l ieos a un esc1av isll1o ,lIeo» . Num;:1 c.x.i sti6 talli sla, l1i lIego a conen:: lar ninguna acus;)ci()11 cOlllra estos fUllciollarios.

Es ve rdad que en ESlados Unidos tall :.610 fueron ejccLllmlos los Ro­senber~. 10 que contrast:l cnn la s sangricnla:. purgas de SI:llin \..'n Ia Euro­pa del e~lc. pcro el dailo t:ausado por la caza de brujas en Norteamerica fue mayur de 10 que se ~ lle lc creer. En 195.1 cl FBI hahia invcstigado a seis l11illolles de nortea IlICric'lIlos. y habia es t:lh leeido una list:! de vein­lise is mil pe rsonas qlle dchf:lIl ser detenidas si nellrrla ulla cll1ergencia.~

Objclo dc pe rseeuciones inrundadas fueron pcrsonal idad~s l'n!l10 Robert J. OpJXnhcimer. el m,b ramoso e ientflko lid pais. que lellia un pasado mllifasl.: isla. (J e l sin61ogo Owcn Laltimore.l.':.cogido por Mt:Canhy como culpable de la supuesta «L"oll:. pi raci6n china .>.

La C IA cstableci6 COnl:u..: to~ con las 1I1livcrs idades Y 1Iliti i'.li \Ina sene de fundac ioliCS para ocullar c l (Jrigcn de los rondos con los q t!\..' linanc iaba delcnninadas investigat:iolle:. en los m;1:. di versos campo:. y palrocinaba campaii:t:. intemaciona lc:. li t: propaganda nJit ural a Ira\,\..::. Lid Congreso para Ia Libcrtad de la CUItU!";1 que. adcm:i~ de su funci6n de propaganda exte rior, tenIa la muy importallte de ofrct:t: r a intdectllaks qth.: en algun momento hallian sim pati i'.ado con la izqllicrda 1;1 oponuniJad de n.:dimirse en eI antiL"omunismo. a cam bio de publicidad. slitwenciones y nportunida­des de progreso en sus Carre!"a~. No hubo campo en que la C IA no ejerciera su inllul.'m:ia. desde el del '111c. prom(J("ionando e l ex presioni'lllo abstracto de Mark I<othko 0 J::ackSOIi Polhx·k. frenl l.' al rcal ismo socia li~la 0 a l arte compmmctilio de Picasso \J de Renato Guttuso. hasta Ia n:u,-;tli " :I, con ini­cialivas tkpu radoras como los program:!s "dc- esc n lura <.Teat iva, •. patroci­nados pllr fum.laciones anl iCI)Jl1u ni stas. cuy!) prop6s ito prilKipal era com­balir 1<1 crltic:! soc ial qUt,: hahia 110recido en la lileralum d~ los aiios {reinta

5. En 1956 d FBI illl"1uytll..·n CSI;J ~ li:.la:., l"tUl1ll un clcm":lIlll pcligroso. a James KUIl:hcr. un SOI{j,ldo \'l' h:rano que h'lhia pc rdido las tin:. pic rna' en la guerra. l'uyn {mico deJilll . pm.:l Ijue fue implacahlclllen!(' per:-..:g uidn. era seT miellloro (k lin Illinusculn l' inonlO paT1ido lruhki,w.

l. t\ l,L:ERRA fHi" 1 [lJ4 7- [9601 309

para lijar la atene io n e n 10 indiv idual y personu l. e n los se nl imientos y no e n las ideas .

Pem las vicli mas prineipales de la gue lTu rrfa inwrior fucron cl mo­vimiclHo obrcro nortc:'llllericano (s u sindi cal mjs comb'l liva. la CIO. se fusion6 en 1955 con la AFL para sobre vivin y las as piraciones soc ialde­m6c rata:-. de los hen.xkros de l New Deal.

Un .. evoluc ion p :'lr~l.:ida m:ulTio e n cI nlm banda. donde la Un ion Sovic­liea e'lab .. a1canz .. ndo a pani r de IlJ4X un e ien o grado de recuperac ion ccol1(imic.l. pt'"ro dundc la sucesian de to..; golpes recib ido~ como consc­cUl:IH.:i <l dd ini cio de l,t g uerra rria no sli lo se reficjt'l e n d aumento de l g aSH) mililar. sino qlle lU VO consec uencias parec idas ;1 las del panico raja y d Il\m:arthi smo en Ame ri ca. aUllque eon res ultados mucho mas san ­grienlos.

La serie de rnedida, ag rcs i va~ que :-.~ ini c io en Tll:trw de 1947 can 1,1 dUClri na Truman y ( OIl1inuo . en los mcsc~ sig ui entes.(llll la ex pulsion de los min islro:-. eomuni slas de los gobic mos de Francia , Be lgica, haJia y Luxcmburg.o. a lannl) a S lalin y Ie Ik vli a rcforzar d conlrol sabre los

palses de l CSIC de Eumpa para mantenc l"los al margen de csla of ens iva de «Oc(.·i denle ». Habil"ndo fraca .... ado ell cI oc~t e la eSlralcg. ia de las vias na­ciunak., y del «g r~lduali ~mu ». Stalin la liqu ido tambic !! IC'1l los pafses del eslc y priurizo asegurar d co ntrol comunista t;! n e llos.

COil cste I1n sc org.ani z6. a nnes de sc pli elllbrc d~ 1947. una Onc ill a de infllnnacion de Ill ~ partidos cOlllun islas. Cominform. nacida de un:.1 idt.:!a ~ ugcrida illic iallllenl~ por e l tliri gc nl e yugos l"vo 1'ito. tlue aunquc dcd .. no tener o lro objc ti v() que e l in tcrc:llnbio de info rm:Kiones yexpe­rie nc i(ls . re"elaba l;t pr .. .'ocupacion de Sta lin por no perdo.:r cl control de let s iluaci{JO . ven fa a ser I.." n alg un modo una recupe rae i6n de la Kominlem. disuclta e n 1943. e n pl ~na g uerra Illundial. En la conferenda fundacional Andn: i Zhdanov expusll la s lineas de la nueva poilti c;! ex terior sov iet ica: habic mlo pcrcibido la alllcnaza de OccidentC', los ru sos descaban asentar In unidad de su ;ire:1 do.: in lluencia en una rig uros<\ dis(': iplina ideologica. EI mundo se habla di vid ido e n do~ campos como conslC'c llencia de la o rensiv;! norte<Une ri ... ·:.lIl:1. y no habia ya CSP;'Ic10 para las lcn.:eras vias. ni parol la de mocrac ia popular.

Pocos meses dcspllcs Rudolf S I,ins!.: Y. M!crelario general del Partido comunisia checo. ex pu ..;n 1a neces id :'ld tk fOrLar la e"olu .... ion de los cc fren-

310

tes n;u:; ionales». busl:ando e l pleno apoyo de lo~ pa rt idos prog resi~ tas y echa ndo de los gobie rnos a los rcacl: ionarios, 10 I.:lIa l Sl.! tradujo en un in ­cremento de presion 4ue c:ondujo a la c risis de fehrcro de 194R l' n Che­cOS IOv:lq uia y acabO danclo el pkno cOlllrol dd goh ierno al Partido co­Illlln isia .

Lo peor rue lIlie sc tendi6 a ;u.:c1erar los ritlllos del (.tr;insilO al sucia­

lisl110» a costa del mantenimiell tn de la dellloc: rm:ia. Sus prime ras vlc ti­mas fue ron ell Checos lovaquia e.1 ministro de ASllnhlS exlerlores LIn Ma­

'\aryk. que se su icid(i, y c l propio pre."idcn tc Benes. 4ut! dimiliu poco dc~pues y fue recmplazado al rrCnle del est ado por Klemenl GOllwa ld. Pl.! ro la victi m:! m:;s rl.!prcsentat iva. 1a que iba OJ rdlt'jar mejor d lin de las cspe ranZ,JS dd gradu ali smo democr:ltico. iba:t sc r. [">I.)Co dcspucs. el pro­pio Rudolr SI(msky.

Tambien cl sueiio democratico de la Alemania oriental acahl) cn estos

momelllos. Como seilalo Manfrl.!d Kosso!':: «Los inll'lltos espon t.inl.!os de Ull viraje dcmocnili co popular inspirarJos por los comites ant i fa~cista~ se vcian bloqueados r;ipidamcnte. Las aUle nlicas pusihilidades rcv(l hll' iona­rias de los anus dc 1946 a 194X. lI lic cu lminarnn ~ n la consli tm:illll de 1l)-lR. propuesta por d VolkscolI,f.:/"('.\·s (Congrcso del pueblo ). no Ilcg.aron a rcali zarse . EI pode r del pUl.!blo st.: convi rti 6 Cll una "dic tacJlIra de los ohrcros y campesi nos'". que en realidad sc rcducia a ]a dictaciura de lin p:u1ido y. tlnalmcnle. a 1a dcl Burn polilico de l part ido dirigcrllc. La hls­loria de la Repuhlic<I democnilic;t <l1e. rnana se l: tmvin it') e n 1a histori:l de la crcc ienlc enajenaclnn enlre e l pode r y c l pucblon.

Las eonsccuencias de est a nueva poHtica las sufri6 l all1hi~ n Josip Broz. ,(fito ». que era elmas dcslacado diri gcnte cOlllunisla curopen dcs­

pues de Sta li n. y 4ue es laba al frenle de un pais. Yugoslavia. quc habia es(;og ido la via de la «rcvol uc i6n soc ial iSla». Tito tenia eJ ambic loso pro­yeeto de crea r una espcc ic de gra n federaci6n sovic tica en l o~ Bak anes. n m Yugoslavia . Alban ia y M:u:edonia. que podia amp liarse con le rrito­rios de Bulgaria y de Grecia. Dcsali6 adem.is 1:1 prohibic ion de Stalin al pres tar apoyo n los rebe ldes g riegos, 10 quI.! impl icaba ]a rUplll r:l de la cSlratcg ia polftica sovietica.

EI hecho de 4ue eI Pan ido cOlllunisla yugos lavo dc(: id iesc pro. .. eguir en ]a linea de sus intereses nac ionalcs. preparando la uni6n con ;\Ihania y

auxil iando a la gue rrilla griega. Ill tltiv() una serie 1.1(' c riticns de Mosni. cada vez m:is duras. seg uidas de un intcnto frustrado de promover una revuc\{a de l sector promoscov ila de l c0111i l6 centra l del par1ido yugos l.l vn. Tras el

I ,\ (:UERRA FRIA /1 {]4 7- 19601 3 11

frJc'l"tI lie cstc intento nu ljucdaba ya 1ll.ls que la condcna ahierta. que sc preparo for/.ando e l aselltim iento de los dcm:is partidos del Cominfonn, La

reunion de j unio de I CJ4 X dCIlunci6 publicamcntc que los «l'Icmcntos nacio­nali s t a~,,> ",c hablan apodcrado de la direcci61l del Partido cOlllunisra yugos­lava. a]a vez que se decCa e n r rivado que hat'lla sido v1clima de una intiltra­ei6n de agt'lltes de los sc rvic ios secretos fx;c idclll:llcs, 10 L' llal era falso,

EJ c fec[o mus g ra ve de la ru ptura can T ito fue e l de proporcionar IlllC­

vas arg ullH: lHns para la pcr<;ccuc i6n. e ntre [{)4S Y 1953. de supuesto", elemenl o", nac iona lista", ell el ",e no de los p;trtidns comuni", \as e uropeas, a

qu ienes "c aClisaba a I .. vc'/ de mantener C(lIltat:tos enn agentes ameri ca­nos, hrit:inicos Y ), lI gos la vtls. As f eome nzb 1:1 dmmatica pcrsecuci6n e n los palses dc l estc de los all t iguos miembros de las brigadas in tcmaciona­

les que hahfan comb'lIido a l fasc ismo en Espalia. una persC'c ue ion que sc prod ucla a[ propio ti empo qllc e n Esrados Uniclos [os vC' tl' ranos de la bri ­gada Abraham Linco[n I:r:ln pc rseguidos como sospcc hosos de ser agen ­res conHIIli.~ ta s, EI proyr.:c[o de democracia soc ial que Js to~ habfan de fen ­

dido e n Esp"i)a, y que s~ int enfo estub lecc r r.:n las dCllH)(; rac ias popu l a re~

enlre 1l)46 y 1948. 110 e ra ;tho ra ace ptable para ningullo lie los dos bandos de 1:1 gucrr;1 rrfa.

En cI origcll de la paranoir.::a persecuc ioll desencade n:j(ja en ta Europa orit:'nta! 1l1 VO un rapel dcsracado la JlamaJa ,'operaci 6n Splinter Factor». org:l1lizad;1 J esde 1:1 ope (Ofti ec of Po liti ca l Coordination ) par All en Dull es. qtli l: l1 no duc\o Cil s:1c rilicar a un ami go personal. Noel Field, ell ­viunun lo :l Praga y dcnUllCl:lndo lo a l propio t iCIll po :1 las aut oridades e hc­cas por I11cd io de un pol it.' !a po[aco a sue Ida de los norteallw ri canos. ('(m cl fin de h:u.:erles neer e n Ja cx isre nc ia de una conspir:lci6n e n que e~(a­ban implic;tdos miemhrus desracados de los partidos com unisras de los pafses dd cste, A lle n Dulles sc enorgu ll ccio e n m;Is dc lIna ocasion de haber provocado las •• purgas» de 1<1 Europa orie l1l ~tl. al irmando qut': este hahfa .... ido «cJ mayor 0x ilo de su vida ».

As! rue como se in iL'ia nJl1 los rroccsos que iban a liq uidar a los all li ­gllOs dirig(' tlt cs antifa~L' i>;r:ts , En sepricmhre de 1 94~ S~ d('(u\'o en Hun ­g rfa a Lisz l6 Rajk. lille I'u(' ~jccurado d 15 de oc tubrc: d 7 de dicie mhr<: de l mi smo ann se inicid ell So rra eJ proccso C(lIltra Traychtl Kostov. que habfa ing resadu en el Partido comuni sta hada trei nt a aill)", y que ahara sc vela acus .. do de se r un ag<: nte de los brit;inicos. 10 que Ie L'osto tambic n ser ejcc ulado , En Polonia Stalin del'idi6 ascg urarsc el control de la situa ­cion llomhrando Illill is l['() de Oefe llsa y jcl"c de l cjcrcir o al marisca l Rok \Js -

312

sovski. un mili tar soviclico de origcn palaeo. a la vez que rcclllplazaba cn In jefaili ra tie l partido a GOlllu lka. acusad o de «dcsviaciullcS nac io llali s las

y dcrcchi slaS." Y pOllia e ll SlI lugal" a un orlodoxo duro 1.:01110 Bo lcslaw Bicrul. Tras cslas cardas venti ria ;\lin la del min islro tic Asunlos cx \c riorcs chccos lovaco C lementi .... a<: lI sado [,unbicn tic «nacionali .-:IlH) burgues»,

En 1950 una nu!.!v;t oJeada dc dCh:! lll' ioncs induy() a OliO Sli ng. del comil c centra l dc l Part ido comunisla tic Chccos lovaqu ia . y s igui6 en IlJ5 1. afcc lando ahora a los propios mi l'lllhros dc los sc['v ic ios dc csp i()~

najt; y de seguridud I.jU C hah fa n lomado pane :lc li va e ll la .... purgas anleria­re s, 11;Is la :Ieahar e n 1952 <:on c l procc su a lo s «Cllsnulpolilas» e heens. La

vI\,.:\ima principa l de Ia nUC V,l ol cada rcprcs iv:I rue Rudolf S I;i nskY. cI nu­

Ille ru dus del partido. pc rscg llidn pcrsonalmc llI e por Sial in y comprumc­lido de manaa in<iig na por lo~ scrv idu~ dc illlcl igClll:i,l norh,:;ullCri l,.:anos

4UC dl.!.iaroll que s('lillrara una supuc sw orerla para facililark la cv'l:-.i6n. Si huhicsc s idn pos ibk CII nlras l,.'tllld k' ioll l.!S d manl enimi cllIo de la

«dc mocracia popular» cn Eump.1 cC llI ral y dclcslc es ulla prcg ullla \.jue

dehc \.jucda r I.! I1 clle rn: no de las hiptilcs is 110 Yc rili cables. No Ie conven fa

:t Occ idelll e. quI.! combati6 e"le l11oudo e ll a\.jue ll(I .... p.li":-.c, ... , como Francia

e Iialia. domk los l'onlllni sla~ inlentarnll eslahhxl' rlo por la V];I del fre n­

lepopuli smo, Y t:s mu y probable que SI.rlin no 10 hubieSl' Illkra(\o a I<l f!~o

pla zo. aUIl\.jue ~tlln fucse por los ei"l'c lo, ... de conlag io que podIa t'je rccr

sobre la propia Unit'lIl So" i~tica,

Pcro 10 que re sult:! im.li sc utihk I.!S 411 1.! fuefoll much os Ins I,.'olllullisias

4uc creyc ron en eSle Ill tXlclo Ul' soc i<lli sl11o de llu x.:nilicn , como 10 de­mueslra d hec ho de \.jue se tralase de rcc upcrarlo e n Hll ngria en 19)60 en Praga ~n 196~ , Y quI.! en la AJcma nia (lriemal huhksl' h.t sta su misrno

ti n'l l partidario:. de c stablccer un reg irn!.!11 en qUl' libcrtad lkIlHX'f,ilica c

ig.uaJdad social fu es!.!Jl compatihl es .

LA SU CF.St6N DE S "" U N

En los primcro" mesc~ de 19:H hubo dos g randl':' l'amhios I.! I1 Ia POliliol mundial: Eiscnho\vl.!r s llcedit) t:1I enc ro a Truman cn I:, presidentia de

Es tadns Unidos. y Stal in falJ l.!c i(i a cOll1ie nzos de marm. EslO ultimo,

sobrc lodo, iba a lelK'r g randes I,.'olls!.!l' ucnl' ias. porq uc Ilcgaba e n Tllmnen­

lOS en que cI bloquc ~ov ic ( ko cstaba al borde de una cri ~ i s , tanlo po litiea COTllO eCOll(imlca.

313

La cscalada del rcallllC de 1<1 gue rra fr fa habra obligado a los sovieti­

cos a privilcgiar c l gasto m ili tar y la inversion en la industria pesada. a

casla de aumentar los impuestos y marginar la inversion ell la agric ultura,

que habla de suffir cl peso crecicnte de las enl regas forzosas a l eslado, 10 que lIev6 a LIlla di sminuc i6n de la producci6n ag rfcola y ganadera. y condujo a graves situaciones de escasez de ai imentos.

Mienlra ... tanto. los cambios de ri vados del inic io de In guerra fna. a los que sc agregaba el desencanto por la a lianza de Israel con Estados Uni­dos, apunlanan it ll1ulacioncs radicalcs en la polftica de Stalin. Enfenno y

eada vel. 111<IS ai slado del mundo que Ie rodeaba. acabo alejandose tanto de ]a rca lidad que era incapaz de entender 10 que sucedfa en su propio

pals. y no ace plaba las propuestas de reforma de los miem bros de su en­lomo. que viVIan en UIHl inquietaJlle ince rtidumbre. agravada por el inicio

de una nueva purga. de canlcte r nelam ente anti se mita. que amenazaba

tanto a los dirigentes de la Europa del este como a los sov icticos.

La muerl e de Stalin el 5 de marzo de 1953.h lleva 11 Gueorg ui Ma­

lenkov a la presidencia del gobierno. call cuatra vicepresidenles y con La­vrenti Beria al frellie del aparalo de seguridad. reuniendo los dos ministe­

rios del Interior y de Seguridad dd estado. Molotov volvio al ministerio

de Asunlos exteriores . mientras que Ni kita Jru shchov. que quedaba fuera

del gobiemo. asumia las funciones de Sccretario general del partido. cuya

cupula hab!a reorganizado Stalin. reemplazando el politburo del comite

centraL illlcgrado por nueve miembros. por un Presidiulll de veinticinco. J

Uno de los primeros aclos realizados par los nuevos gobemantes. ape­

nas tlnalizado el funeral de Stalin. fue el comienzo de la liquidacion del

aparalo represivo. alga en 10 que Bena. que prctendfa que se olvidase su

aCluaci6n como reprcsor. IOmo la inicialiva. Habia en aquellos momentos

en c l Gulag alga mas de dos millones y medio de presos. politicos y comu­ncs. a los que habia que agregar Ires mill ones de desplazados forLosos .

Todo comenzo con una amnistfa. eJ 27 de marzo de 1953. aplicada a los

presos con condenas de hasta cinco ailOs. que pcnni ti6liberar a un miUon y

6. Hubo \.jue enlerrarle con su viejo unifomlC' mi1itar. lavado y rcparado. porque no Io.:n(a un trajc mcjor.

7. En marzo de 19-16 se hab(a cH.·ado el wnsejo de nlini!c·;tro~ como gobiemo oficia1 dl' la URSS. ro.:cmplazando al ,·iejo Sovnarkom (Consejo de comisarios del pueblo): pero la division de funciones entre el nuevo org:ani~mo y c1 poli lbu­r6 --desdc 1952 Presidiunl-. organo superior del panido. no estaba clara. par 10 menos en b pdclica.

F L S IG LO IH, 1.,\ KEVOLIJClON

medio de reclusos en tres meses. La contrap<u1ida de t.:s ta dcvolucioll a la soc icdad de una masa de gente sin rccursos fue un aumento cons iderable de la criminalidad .

Los objetiv()s de esta politic,1 eran rcstaurar 1:1 fdcgalidad soc iali"ta». csto es, la seguridad de que nadic serfa encarcelado si n un proceso previo. ,11,1 va que liquida!" cI sistema de trabajo forzado. cuyos costes de produc­l..'j{1Il eran superiorcs a los que sc alcanzaban con lra bajadores libres. Esta primera amniSli;! seria seguida pm (lIntS. en 1954 y 1955, que dcjaron en I (JoO cI Gulag n.:du(:ido a una quinta pane de las cifras inic iales,

Hu bo adem,is loda una serie de medidas de Iibcralizaci6n. de abando­lit) dc la rusiti cacitin forzada impuesia a las naciona lidades , acompafladas tic re hajas de las t:argas impliestas a los campesi nos y de mejoras e ll la produccion de bicnes de consumo para 13 poblai ... i6n urbana.

En polftica intemacional. don de se comenzo restableciendo las rda­!; i Il IlCS can Yllgo~lavia Y COil israel. hllbo un c:lmhio fundamenl~'l. inspi­rado por Beria. que qucria alioplar iniciali vas de di slension: <lea bar la g UCIT<1 tie Corea y liquidar can negoc iac iones los problemas de Ir:in. Aus­Iria y Turqufa. Es to habrCa de seTvi!" para disminuir los costes de 1:1 tutela de los satelitcs y. en especial. los de manlencr e l gohicrno de la Alerna nia del este. Su polltil'a. que comen/.n desaconsejando a los dirig.en tcs de la DDR las meditlas soc ia li zadoras que estaban adopt;mdo. prevefa un so lo es ladll a lem,in con un gobiemo de coal ic ion. con las cuatro putencias parlicipando pm ig ual en I .. unifi e:lC ion.

Un documentn de 28 de abril de )1)53 plan teaha 101 polltica del «nuevo c ursu" que se quafa implanwr en los palses de 101 (lrbita sovic lica. Pero las revueltas inil~ iadas en junio en la Replib li ea de rnocdtka a lemana. que ohli garon a inte rve nir a las tropas soviclicas estacionadas en c l paCs . con­denaron al fracaso e l proyec lo de Be .. ia y sirvieron de pretex to para su pnx:e .... o y ejecuc i(m. aunq ue la causa rea l de su I.:ondena fuesc cl micdo que los dem:is d irigentes sent fan pur un hombre de turbio pasado que dana nlllestras de ambicionar cl mando personal y que leniu a su di spos i­l'i6n todo el poder rc presivo del e .... tado.

EI gobicmo fUIll:ionaba en :Iqu ellos momCnlOS L:omo un equipt) colec­li vo, y e l deshiclo comenz<:IIM a cX lendersc en la vida cotid iana de la

Un ion Sovie ti cil. Subs istfa . en cambio. 13 pugn:1 interna por el poder enl re c l aparato pOl iti co. representado por el consejo de mi nistros. y cI p~.rt ido,

dirigido por eJ Pres idium. Esta pugna sc tradujo en una lucha enln: Ma­lenkov. como jefc del gobiernu. y Jrushchov. como primer scc rc lario de l

315

panido. qlll' acab6 con la dimisi6n de Mal~nkov en cne ro de J955. rcclll­p[azado pOI' Nikolrii Bul g~ 1I1in . La divi sion producidll pOl' los acoEllcci ­

mienlOs tiL' I-Iungria dio Jugal' en 1957 a un intento fallidu de la vieja guardia pur dcrrocar ,L Jrushc hov. que eS!t' ]ogro superar Y qUt' c:ondujo a

la PO~lerg;lf.:i6n de Molotov '! Kagan6v ich. y al decl ive de Bulganin. al que Jm, hdlOY recmpJad l COIllO jere de l gobicmo e n 195X. aculllulamJo

asi la totalidad de los podcrcs del gobic rno y del panido. Sc inici{i c ntonces una nu ev a cpoca e n que la po llli <.:a exterior sovic­

liea St" iba a ca racteriZ;Lf pm c l illienIo de cswblccer una relacion pacflko.l con .. Ol"!,: idc nte » y por cl n::forzamiento dc las rclac ioncs (.:'on las «de mo­

craeia:-- popularl!s» del eslc. En mayo de 1l)55 los ocho palses europcos de l :ire:1 t.:olllunisla limlaroll cl lralado de amislad , t.:oopcrat.:ion y defensa mUlUa. m:i:-. conocido C0l11 0 Paclo de Varsovi:I, que eslablecfa una uni6n mililar p:tralcla y alllag/mic:t a la OTAN. y que compklaba la re laci6n estabkcida l'n 1949 call cI Consejo de ayud;l mU lua econbmica (CA ME. conO(:ido lamhien como COMECON).

En c l illlcrior de la URSS, Jrushchov rcbaj6 en lllaTZII de 1 <)54 la po­

liefa polit icol de su ran go de mini sterio al dc Comite de scguridad del es­lado ( KG B L a Ja vez que (kpuraba a sus micmbros. Encargo adcmas es­IUdios sohrc cl aJcancc real del terror elHre 1921 y 1<)53. que fueron la base del informe que iba it leer eJ 25 de fehrc ro de 195fl. en ellranscurso del vigc .... illlo congreso del Pal1ido cOlllllnisla de la Un ion Sovie tica: e l lIamado «discurso setTelo» que denullI,: iaba Ins c rimencs de Sial in . Sus cfeclos fueron devasladores. no s610 en la URSS. sino en los palses de la Europa tid e ... te. donde mu(.' hos de los gobiernos habian surgido de las depuraci(lI1es eslalini slas.

En e lle rreno economico Jrushchov era l'onsc ienle de que los mayores problemas de 1:1 Uni{m Soviclica nad:m de I .. necesid:IIJ de impulsar cI crcc imic nlo y mcjorar cI nive l de vida de la poblaci6n. En Sll opinion , 10 esencial para conseguirln era aumenlar In produc(: ion agricola y eso 10 qui ~o hal'c r con el Plan de las Tierras virgcnes. aprobado en 1954. que lIev6 a ljlll,: ell Ires arlOS sc rotllrasen 36 lllillones de hecl:lreas de nuevas tierras en Kal.ajistan y Siberia para sembrarlas de ce realcs.

Las t'tlsas cmpezahan a cambiaL Los gr.uulcs planes de ex pansi6n de los cu hi vo :-. parecfan eslar <lando resultados favorabJes: la l:oscl'ha de 195X estaba ca:-.i un 70 ck por elll: ima del promcdio de las de 1949-1953. Se conslru ia ll bloques de pi s{ls. crecia el COn SlltllO de came, la gen Ie comen­zaba a posec r tc\ev isores. Ih.· ve ras y lav<ldoras. los hospita\cs y la educ:t-

316

ci6n cran g r' ltuIIOS . no hahia pam y los salarios "umentahan. El l.: n:c imien­to del ni vd de vida ay ud a a c illende r Ii.l larg:1 dapa de es[ahi lidlld que se produjo entre 1956 y JIJK"i. EI lanzamicJl\() dd primer .. ,aICli!!.: artificial. Spl/lllj~. cI 4 lie OClubrc de IlJ57. produjo una cuforia que iba a Vt"r~c COO1-pleHlda <los aiios nuis tank l'on cl primer collett a la Luna y. e ll 1961. con el " uclo orbita l de luri Gag;lrin. Fueron los :uios re liccs en que sc c feyo posibk Sli pcrar el crecim icn[(l de I Occ id\! IlIC cap il<Ll ista y en l lllC se lijaban pl azos para 1a rea lizac il)ll de la soc iedad cllllluni sta.

L A Pk ESIUENU A DE EISI '. N IIOWI: R

En la pri mavera de 1')52 d ge nera l Dw igh t U. Eise nhower, q uI.! cslaba a1 fren tc de la OTA N. ace phi prcsenla rsc COIll !) c,lmli dalo a la prcs ide ncia de ESl ado~ Unidos por e1 pal1ido RepubJi \,,·a llO . John Fosle r Dull es fue a

ve rk a P:lris para pl anll:arh.' su \'ision d\,.' una nueva linea p,)lili<:a. que Eiscnht)wt.: r ace pto. Du lles cra un hombre de MI mi sma edad. que <:oinc i­d ia can Eise nhowe r lanlt) en ~ u umicomu ll islIlll como en su relig io s idad .H

Te nIa una <:o ns iderahi(' cxpericllcia dip [oll1:i lic a. pe ro lal1lo <:1 como su herma l10 Allell. que se hl :1.o cargo de [a CIA. mantenf:m Ull.IS CSlrechas

relac io lle." con el mllndo li t Ins neg.ocio~ que condicion.trlJIl I"n:<:uente­

mente ... u at·luacion. En la campana e1e<:lor,,1 fue c1 j oven <:"nl1it.ialo a la viccpresidcm:ia. R ichard Nixon. qu ien .\e cn<:argo del Irahajo .. udo. ha­c iendnst! et:{J dc las crfli eas l[UC acusaban :t Truman y a los lk lllocratas de ser com plac icnte con [os t·omu nistas.

Eise nhowe r fonn6 su gnbicrno COil un t.:onju lllo de mil[onari os proce­dentes dt las grandes cml'rcsas «<oeho miJlo narios y un flllllanero ••. se dijo. aludil' ndo al ser.:rdario de Trabaju . Marlin Durkin. que slilo duro ocho Illescs en eI cargo) . pe ro rue 10 ~u l i r.: i entcl1len le r.:aul u t.:OIllO para no concedcrlcs lodo 10 <.j ue IUlbie ran que rido e n ICnlll nOS de liquidac i6n de los avan t:es del New Deal. dclllue persona[ mcil ic abominaba . porq uc esta ba

~. b'cllhowcr. educ.ulo C0l110 un funJ:un..:nlali )ola cri~li:tIlu . :lUllI.jUC no se batll il.li ha~la fcbre ro de iY5.\. pcnsaba 4l1c UII:I ha.'>C re l i !! jo~a cra \"'l)Iwcn icnlc corno l' imic illo Jc la democr.lcia ;mll.,: ricana l", ulI :I naci6n baju Dio .. ,, ). Ik modo que ftUlK'nh'J las pr:ictica~ fl' li giosas pl"ibl icas y :,dopt6 Ulla rehiril'a lille iba a lIevarlt: a dt linir su polftka. y 1llUY en especial ~LI cnfrent:lmientn con el comu­ni sJ11 O. en terminos de cru/;Ida .

317

convclll:ido de que nx:on"r los dc rcchos soc iaks hubkr:! sidu en aquc lJ os ll1onH:nlos una medid<l pt! l igrosa.

En c l lerre no de I .. pel"scc lJcion in te ri or de l ('olllulli srn o se e nv:\nc­ci6 1.' 11 su~ memorias lh: habe r expulsaJu a Illi les tie funr.:ionari os. Pem IU VO que c nfrentarsl' al prop io l iem po con los exccsm. dd :.cnador Mc­Carthy. no lanto pm sus ideas como pur sus inl cnlo:. de inl im id tH.:ion

po lili r.:a . que lolen) ha s(;1 qu e cOlllc\i(i 1.: 1 e rror dc prcI.:ndcr cnfre nlarse al ejcn:ilo.

EI GUBbio mas importante q ue real izl) en III eSlratcgia tic 1<1 guerra frfa cons i ~ [io en abanllonar I .. polltica de «culllcnd 6n» de Truman. cons ide­ramilJ llllC efa dcm;lsiado COSIOS;l y que les habia dej;uJu a los sov ict il:o:-,

cam po linre para ir ga nando las balallas polft icas. IX scgui r as l. dec!a Fos le r Du lles, «penk:relllus pcdazo a rcclazo cl munuo librc y nos arrui ­nan.:: Il I\IS linancie r;lIm:: ntc», as umienuo un us gaslos mi lilares exces ivos . Una nueva po[rlic:J c'\igia orde nar y rc hacer cl confusQ csq uema organi ­zado por Truman. eOtllctllando por disminuir [as cosies prcv isloS par el NSC 6X. que pod ian lIcgar a resullar in!'>o:-.tcnib les.

Eisen hower. un heme mili tar que nunca habra entrado pl.! rsonalmente en cum bate, pe ru quc habia sida Icsli go de [os cfeclos de la g. uerra sa bre los so ldadus. se propuso mantener Ia paz mcd iallic la (.'0 t1 sll'ucci6n de un montajl' :ullcnazaullr. qUl' intimidase a lu!'> sovieticos y tranqu ilizase a los norleamcrieanos y a su!'> aliados con la !'>ensad6n de se nl irse prOiegidu~ por un pode r supe rior "I de ~uscnemi go!'>. Toda su politica de de fe nsa fue. sosticnc Evan Thomas. un «bluff». un eng.aiio.

La nueva estralegi.l qued6 detinida en un doc ulllcnl o tNSC 162/2) que rJe lerm inaba ljuc Estados Unidus rnanl endria «un a fu crl e posicion militar . con cnfa~i~ en la ca paeidad de mfl ig ir daflos con una rcpresa­lia ell masa». y con cI u ~o s i e ra prel'i so de annas nucleares. en una res­pues la pre parnda para alaea r a la Uni,!n Sovieliea y a C hi mL En luga r de combatir localmCll le en las pcquc i'las guc rra s que los <:IlIl1uni stas pu­di cfan emprencieLC0ll10 [a de Core ll, se manlendria fren le til comuni slll o la amClt;l :la globa[ de un :t laqlle en mOlsa. dirigido al centro mismo de [a agre.sion .

Lo (.: ua l exig la cOJl~trllir una fuerla de choque nuclear que d isuad icse a los s(lvic licos de e lllprcndcr un ataquc. sabiendo que sc rian obje lo de una rc plil'a demoledora . Curtis LeMay fue c [ ene<lrgado d l! (.; rear lltM fuerl ll acrea tlumcrosa y potente, que sc e ri gi6 en e l pilar basico de l siste­ma de defensa. y se erH.:arg,6 par su cuc nta de ir desalTu l[ ando e[ SlOP

318 EI SIG LO DE I.A RE Vf)I. U{"If'IN

(Sing le IlIfcgnlll't/ Opaaliona! Plall). un plan para la 1'caliz:lcion de un :l.I aque g lobalcoilira clmunelo cOllluni st :l :1

La rccielllc puhlicacion de las primeras fOOlluiacillllc, ell- ("sie plan. pre­

paradas en IlJ:i6 para 4uc cstllvicsen operativas e n 1t.J:ilJ. ha puesto al descu­

bieno lu brutalidad del proyeclo. Los objclivos incllll:ln ulla primcra olcada

con hom bas atomici\s para alacar ciudadcs (ninO MosL'u. Lcningrndo. Be i­

jing.. Berlfn oriental 0 Varso via . con cargas de una pOle nci;, que garalll izaba

una c levada Illo nal idad hUI1l!lna. A 10 que hahia de scg uir lIna scgunda fase

dcdicada it lIna dcslruccion sistematica del potencial imlustrial SQViel1co. Esla politi ca de intimidad6n 5e complc mcllIab;1 COil un s istema de

alianzas que hahia de dividir eI mundo e ntre amigos y ('nc m igos, s in tol e­rar 1<1 ~xistem.:ia til-I ncltlr<lli"lllo. En Asia $C lju isn rcpc[irel moddo euro­

peo de la OTAN con eI P:l(,:10 del Sudes tc Asi:ilico (SEATO ). inopcrante

pueslO que estaban ausente~ de el India. Ind ollesia y Birmania. y con el Pacto de Bagdad e n el Orie nt e proximo. Esla polfti ca aicarlll) induso a la

Espana de Franl.:o . ais lada il1lemacionallll~ nle_ que se addanlo a o frecer

bases a los norleamcricanos. a cambio de magras compensac iones (y de la visit a de Ei se nhower. llue no dud6 en ex hibirs!.! .iunto a Franl.:o, viejo aliado de los nai'.is). Fracas(i. en cambio. e l proycclO ti l! 1:1 European De­

fence Communi ty. una fuerza de de le nsa co lccti va qlle habia de integrar

a Francia. hal ia. c l Benelux y Alemania O<.·c ide.nta1. y qU(' d isminuirla e l volumen y c l coste de las guamiciones noncaJl1l!ri canas en Europa. que

rue rechazad:l por I .. AsambJea naciona l francesa en agllsto de 1954. La seg.unda part t.! de SIl proyecto polit ico se dest inaha a comhnti r la

c::lpacidad que In ... sov ict icos hablan demostr"dn para dc~arrol1ar una "guerra politica» con la que ex plotaban "las difercncias entre los miem­bros del mundo lihre, las aClitudes ncutrali s tas y los sc ntimientos anticn­

loniales y nac ionalislas en las areas subdesarrolladas". En un conlex to en

que ambos balldos disponfan de ann::lS nucleares y e n que pareda poco probahle que ning uno de los dns se arriesgase a iniciar lIlla g uerra gene­

ral. por lemor;1 1 ~IS rcpresa lias del contrario. Ei senhower cstaba conven­

c ido de que 1:1 ~ran b<1lalla de l futuro iba a se r la luch:1 " [)(lr los corazones

y las ment !.!" de los homhres.).

\.). Se muhip[i.:6 tambien a[ :trsenal a[tllllico. En l\ovjcrnhn.: de 195~ sc hizo cSIallar en d ;I[016n de Enewctak la primer:.1 bomha Ill' hidnigelKJ. mil veces rmi<; polenlc que [:11; 4Ul' Sl' hahian 1:1Ili'.:ldo sabre 1:tpon en 19~5. y durante 10do cI tiempo de la gestion de Ei"cnhowcr d anmmlenlO Iluck'ar fill.' cfI.'l·icndo ill1rarablemcntc.

3 19

Sc lrataba. ev identl'mcnl c. de lIna polftica de re forl.amieruo de la soli­da ridad de l «mundo librc )'. quI.' cxc lu la por de fi nici6n las negoc iac io lle' de paz y de desarme can los sov icticos. H:lbfnn csperado inicialmelll l' ll llc la

Illllert e de Sialin pnx iujc",c ulla {:risis pro funda en e l eSlado soviclico: pero la cOllsol idac i6n del regi melllr:tS la cjccuci6n de Be ria, y 1:1 noticia , d iful1 -dida por Ma[enkov ell agoslO tiL' [l):<iJ , de que In Uni 6n Sovielica hah(a desarroll ado lIna bomha de hidrt'lge no, <lcabaron can CSlas cspcranzas.

Las campafms de paz que inic iaron los- nue vas d irigcl1Ics sovicticns hah ran de rechazarsc como inle nlos de «d ividi r OccidenlC', susc itando 1':11-sas espe ranzas y buscando que Estados Unidos apareciese como inlrans i­genie,> . Pero no pudieron ev ila r que se dcsarrollase una ex igcnc ia inl em a­e iona l de que se eon vocasc una reuni on de los jefes de est ado. En la conferencia de Ginebra . cd ebrada del 18 a l 23 dc jul io de 1l):<i5, o,;l' reu­nieron Eisenhower. e l jcfe (IL- l gobicm o bri tanico. Anlhony Eden. y e l nuevo primer ministro frances . Edga r Fau re. can Bulg:min. que e ra e l jc fc nomina l de [a dc[cgad6n sovie ti ca, M()lo tov y Jrushcho ....

La confe renc ia ruc un frac:lso. puesto que ni de e ll a ni de 1;1 re un ion poste rior de minislros de A:'l1nl ns cxleriores sa li6 nin!:,! una dccisit'in Iras­ccndenla l. Lo cua l era 16gi(:n, si sc tiene en cuenta que los no rtC:11lle ricil ­nos no len Ian ninglin intc rt\s en IIcgar a acuerdos que pus ie ran li n a 101 guerra frfa y que, pm 0 11'<1 parte . seguian pensando que los sovicticos se encoilira ban en una situac i6n de debilidad y que 10 que hab la que hacer era presiona rJes para ;.l('l'ic rar su cri sis. sin ofrecerl e::; ninglin rcsp iro.

L AS ( iU EKRAS S f. ('RHA~ DE I ,\ C IA

Las gue rras que Eisenhower qlli o,;o ahorra r a los soldados nort cameriC'IIlOs - forz6 el anni stie io en Corea y cvito la im plieaci(ln di re(:la en cualquicr Olro conlli clo- las rca lizaron pm su C\lenta , y en secre lo, los hermanus John Foste r y Allen Du lles. sohrc lodo eslc ullimo, que cOll virli l) la CIA en una poderosa organi zaci6n dcdi cada a ]a conspirac i6n y al crimen.

Buena parle de esta .... guc rnt s secrc tas ten Can como onjcli vu los vi cjos lcrri lorios co[oni a les que acccdian ahora a la indcpe ndcnci:1. EI dOL' UIllCIl­to NSC 162/2 denune iaha las " fucrzas de inqu ie lud y de rcscnti l11 ie nto hacia Occ idenle ... " En tre i.'~ tas fuerzas e!'- t;'in los se nt imicllIos rac iait:s. cI ant icoloni ali smo. e l ascen ~o del nac iona lislno. In de mand" popular de un nipido progreso soc ia l y C'conomiL'o. la superpob lacion, la ru plur:l de pau-

320 El. Sl(iI.O Of:: L .... ItF.VOU j("](JN

las sociak:-; cst;iticas y. en muc hos casos. d connicto e ntre la s lilosoffas

soc ia les y rcligiosas locales con las de Occ idente».

AI nlCi slllo de la sociedad norleamcril"ana Ie correspondi'a en poillica

inlemacional t."l miedo al ascenso de los pueblos de color. si l1lholi zado por

esa inlem ac ional de las mzas oprimidas q ue fue Ia conferenc ia de Bandung.

que en Ill)) re unio a represelltantes de 29 nac iones de Asia y dc A frica.

La 'IC tilud norteamcri calla an te las indepc ncicnc ias colonial es esta ba

ne lamClllC condi cio nada [lor cI raci smo. En una reunion dd NSC Nixon

afimlO: .. Algu nos pueblos de Africa hal"e Ian so lo lIll()S cinl" lIellla ;1I10S que han abandllnado los arboles». a 10 que el d irector del Prest1pw.; .~I(l. Maurice

Stans. :uladio que <. tenia la impresion de que muchos afri e;! l\us estaban toda via en los arboles». EI pn)pio Eisenhowe r. que conside raha a los afri­

cano~ incapace:-; de gobernarse. no dud aba e n Illoslra.r Sll d isg us to cuando

se vefa ob ligado a invi tar a la~ recepcio ll l..." s diplol1l uti ca:-; a «\.·sos ncgros».

Pero su peor error. y uno cit" sus mayor\.':-; crimcncs. se pnxlujo respet·to

de Ii.! inde pc ndcnc ia del Congo. dande 1:1 pol i'liea de Palrice LUlllumba po­dra pOller e ll pclig.ro. no s\')lo los inle reses mincros de algLllla~ t: l1Ipresas,

sino el aprovi s ionamient () de los mincra lcs de uranio de Kalanga. Eisen­

hower. que se l.."u id6 de manle ncrse fuera de Washing ton r.:ua ntlCl cI politico

congolclio viajo a Estados Unidos para p("d ir :.I yud~l . Ie di o a Allen Dulles

en una rCLIllion del Conscjo n;lCional de seguridad de agoslO de 1960 la

aprob;u.:i6n explici lJ e inequfvoca par:! que SC" eliminasc a LLllllumba.

Nunca lograron su perar. lampoco. 101 idea de que 10 que oClirria en e l sudes te as ia tico era «una r.:oll sp iracio n Illollo lfti ca. e ficientc lllcllIc dirigi­

da dcsdc Moscu y o bedi cn le l11c nte ejcc ulada por sus subsidia rios en Bei­

jing y e n Hano i». No fuefOn caraces de :l prce iar 10 que s igniticaba la

fuerza del nac iormlismo en Llna luc ha de cmancipacion contra SliS do­milladores eo lo nialcs, y Cll cmb diri ge me que trataba de Clll;untrar un

camino propio en un mUlldo dividido ell dns bandos vierun un enemi go

que co mbatir. ES\(I inco ll1prension marco la conduct a de Eisenhower en Viet nam.

donde sc negI') a aceptar las dccis iones sob!"e Indochina de 1:1 (,:onferencia

ce1e bntda en Ginebra ell 11)54. en la que sc habia acordado ~u"pender los

com bates )' divid ir cl lerri lorio de V ietnalll pur cI para lelo 17. dejando c l

nort e al Vie t Minh y e l sur a lIll gobie mn proocc idental. hasta lJu e en 1956 se celehrascn un as e lel"e iom:s genera les para unili car e l p<lis.

ESlados Unidos no so lo no fimlO e l aeuerdo. s ino 4ue eomenzo a or­gani zar e n el sur li n estado .'>ate lile . :l l"UYO frente se pu:-.u a Ngo Dinh

1 ,\ ( iUERRA FRI" f 19-17- 1<}60) 321

Diem. un Gliolico (.:on .... c rvador que re(.:ibi() todo tipo de apoyos pam r,, (.: i­litark d enclImbmmicnto en la Republica de Vietnam dd Sur. y que. una vez llcg.ado al podc r. sc aprcsuro a declarar que rechazaba la celebrac ion de la!'> deceiones ge nt.·ralc .... de 1956 tjue habfan de uniticar el pais. La respuesta a cst a dccis ibn fue el inicio dc una guerra c ivil en cI su r en que una l'oalicion que adopt(l e l nombrc de Frcnle ell" Liherac i{)11 Nacional sc enrrcntaba <l Diem.

Al go parccido ocurri6 cn Indonesia. dunde el lemor a quc Sukarno sc estu viese vo lviendo prOl:ol1lunista -algo que la propia cmhajada de Es­tadm. U1I1t1os en Yakarta tlesmemfa- Il cvll a Ei senhower y a Dulles a apoyar en 1958 una rcyuclta militar tjue est;lbl ec i6 un gobierno ahemati ­vo en cl oeste de Sumatra. en una ope racion que rracas6 por completo y que IlO lu"o mas cOll st:(':lIcncia que alimental' la descOIlt1anza de Sukarno hacia los norteamcrictIJlOS.

EI mayor cxito de es las operaciones. y uno de los mayores errores de la polflll'a exte rior nOrlC:lmerlcana ell e .... lOs anos. fue eI 4ue en 1953 Ic::, Ilc v() a J errm:ar al primer mini stro de lnitl. Mohammad Mosaddeq. un politico de setent .. ;1i'iOS. de una rica ramilia de tcrralenicntes: un nacion<l ­lista que odiaba a los hril,ini cos y propugnaba una po lltic;'1 democratiz;:l­dora Y popu!ista. sin alinidad algu na a Ins will uni slas. Su objetivo inmc­diato era cOllseguir un aumento de los hcndkios de la l!xplotacion dd petroJen tjue abonaba <II gubiemo la Anglo Iranian Oi l Company (A lOe) britfulica. tjue pagab<l 1ll:IS impuestos en Gran Bretai'ia que en Iran. La pugnH culmino en ,Ibril de 1951, cuando eI parlameruo iranf aprob6 pOI' un:mimidad la nacinn:di zacion de la AlOe.

Tras fracasar en un intemo de dcrribar el gobiemo iran. I.:on un golpe de cstado. los bri tanico .... pid ie ron ayuda a los noneamericanos. a quienes Mos'lddeq. que erda ingenuameme en la retori ca amiimperialista de Eisenhower.les pidi6 au .xilio para liberar~c del acoso britani co. que habfa impueslo un embargo ccon6mico al pais.

Eisenhower parecc haber simpatizado inicialmcnte con Mosaddeq. pero en la cuesti6n cs taban implicados los interescs de las compafilas petroleras norteamcricanas para las que trabajaban los hermanos Du ­lles. y fue precisamcrHc Allen quien se encarg6 de s ituar e l conflicto en el escenario de la guerra rrl<l. 10 que Ie permiti6 ut iliza r a la CIA en cl asunlo.

No habia mOli vQs racionales para temer una interferencia sovietica. ni para dudar del com ervadllrismo de Mossl.lddeq: pero los hemlanos Dulles

J22 E I .'1 1(01 (I l IE I A J(E VOI. l!n ( IN

ya habian dec ididn ljlH! era lin cOnl uni s[(t Y :H;;nrcianlll derriharle. e illler­ve nir adc nuis LII d rep,II1o del ncgoc io del pClrolen. EI Plan Aj ax. diri gi­do por KCn11il " Kim » Roose ve lt. cOllle nZtl nlll una in lc nsa campai):! de propaganda Y (';Oll la t:Ompra de politicos y llIililarcs irani('s. El pUlllo esenda l cunsisl ia e n cnllvencc r al S hah para quc firmase lin dCtTClo para dcsliluir a Mosaddeq. Huoier:. sido. de esle IlHldo. Ull go lpc legal.

Mosaddeq logn', pamr e.'le inle nlo. pero Roose- vdl ,u::erl6 a da r 1<1

vuelt a a la s iw:te ion. y apro ved1() las cnc mi stadcs que d polftico iranl sc hahra neadn pilra o rg ani/.ar un l1l(lvi m ic l11 0 cllnlrarn::: vo luc iona ri o a f<lvor del Shah. COil la co lahoracion de mandus milil ares .. suddo de la C IA . EI

l'ontlic ill acab6 Cll l1 Mosaddeq I.!n la t'.i rccl y con un nuevo aCllerdo sohre d pClrt)leo l'n qlle- pan ic ipahan e n p ic de igua ldad la Anglo-Iran ian y las cinco grande, l'l\!lroic-ras 'lI11erieanas. ademjs de S he ll y de una t'ompafifa

franeesa. EI Shah. que hahra huido CllIl'e TanIO aRoma. dunde A lI l.!n Dul ­le" fue a huscarlo para e mbarc u'lo de vuel la a Tehc r:ln . recupe ro su fun­c ion de guardi (m de la zona. y St' manlu vo e n c l poder can c l ann:lme nlo adquirid() en Estados Unido'i y con el apoyo de una pol ida polili ca. la SA VA K . !.:reada en I ')='7 Y cnlr~ nada por la C IA.

Eisenhower. cOllvencido tinalm cllI c por Ins henna nos Dul k s. cscribi6 CIl .'I ll d iarin quc ;tqu~lIa hahia .'l ido una g ran dcrrota para los sov iClicos. Sc c/.ju iv()caba por C01l1pICIO: la in lervcllc ion CIl Ir:in hahia s idn la prime­ra ocasilln - Ia se-g unda sc produciria poco dcspuCs en uuale maia- en que el prelcx lo cll' l" lucha conTra cl cnrnunismo st: util izaha. e ll con lex los

l'n /.jue no exi slia ilme naza COI1lUniSTa al guna . para favorec(' [' inTercses inconfc., ahles y justi licar I .. il11 posicion de gohicmn., mllorilario<; e ll los que sc pudil.!~c con liar p;Ira ha('er negocios.

LA nus]s DE 19='6

En 19='6 ulla sllccsi6n de tTisi~ anunc iaha los camhius qlle ihan a pro<lu­ci rsc ell 101 dec ada de los sesen la. Fue un aiio de agudi7.acion tle los pro­hkmas r;lcia le, e n ESlados U l1 idn~. de ('fisis del imperio colonial frances e n cl norte de Afri ca. dd dificil proceso de la desestalini zaci6n en la Union Sovic lica. de la publicac ion de «A ullidm. (el poema de Allen Ginsberg quI.! dCl1l1lleiaha e l d('~moron:lmiento inte m o de la snc ietlad nor­leamerieana ). de l ini cio de la pe rsceut:i6n a Mande la en Afri ca del Sur. de la inv:\ !'> ion de Suez. de la ll c!; ada a C uba del Granm a (e l yate en que

323

viajaban los homhres que ini c iaron In re voluci6n castri sta ).. Martin Luther Kingj r. e ra consc il!n le de la g lobalidad de estos problemas cuando sefi~1 1 6 q ue la ]m:ha de los negros contra In scgrcgac i6n campartfa las mo­ti vacinnes de <, los pueblos oprimidos de todo el mundo}). Dos de los

aconlecimicnios de cstc ano adqu irieron una mayor vi sibilidad: los que se rcticren a Hung rfa y a Suez.

Para 1:1 Union Sovict ica los problemas de 1956 comenzaron can las crisis de los gobiernos de [as palses del este de Europa como consecuen­c ia de la dcsestalinizacit'lO. Prime ro fue Palonia. dande del 2R al 30 de junio hubo g raves <l lborolOs en Poznan. provocados pore] malestarde los trabajadores al rec hazar el gobicmo sus pct ic ioncs de mcjoras. El orden rue restablecido por c l cjcrc iw palaeo. con 73 muertos y numerosos heri­dos. y In.s rusos no hubi eron de intervenir. Tras la muerte de Bierut (el

secretario geneml del pm1ido polaco. que fa ll eci6 en un hospital de Mos­cu. de un infat10 que se dij o causado por I" leclUra del di sc urso de Jru sh­ehov sabre los crfmenes de Stalin). habia que e leg ir un nuevo sec retario ya los palaeos les pareei6 cohc rent e con el nuevo cli ma poiftico que su sllcesor fuera Gomulka. que habfa sido desplazado por las purgas estali­nistas: deseaban. [II propio ti em po. desembarazarse de la tutela de Rokos­

sovski como mini stro de Defensa. Los sovieticos pensaron en interveni r. pero las grandes manifestacio­

nes popu lares de apoyo a Gomu lka. que concluyeron con una concentra­c ion de Imis de medio mill6n de personas en Varsovia.les aconsejaron no emplcar la fuerza. por temor a un levantamiento popular.

Micn tras tanto surgfan tarnbien inquiet udes sociales en Hungria . don­de lo s acontecimientos de Polonia habfan cOnlribuido a crear deman­das de reforma dentro del socia li smo. A difcrencia de 10 sucedido en Po­Ionia. tlqlll el conni cto. que ini ciaron los estudiantes. se producfa con un partido dividido enlre Mat yas Rakosi e Imre Nagy. Los sov ieticos deci­d ieron que no querian una repe lici6n de los sucesos polacos y enviaron a Budapest a Anasta s Mikoyan. ljue pretendi6 calmar el conflicto intemo del partido desp lazando a los dos dirigentes enfrentados. a los que reem­plaz6 Emo Ger6.

EI 2.1 dt' octubre una gran manifcstaci6n de estudiantes en apoyo de los polacos peJfa que se int rodujesen cam bios parecidos en su pais. con la consigna de « indepc ndencia nacianal y democracia». Los manifeslan­tes se desplazaron hacia eJ parJamento. dOJl(Ic acJamaron a Nagy. al que huoo que ir a buscar a su domicilio. La respuesta del Partido comunista

324 EL SI(jLO DE LA ItEVOLUCl{)N

hungaro consisli6 en nombrar a Nagy jere del gobierno y pedir a los so­vielicos ayuda annada para restableccr cl orden.

EI 25 de octu bre etfa ma nifestac ion a r.: ab6 e n un enfrcmarn iento con las lropas rusas. con el resul tado de sescnla a oehenla mucrtos. Mienlras d con tl ic.:IQ se iba ex tendiendo al resto de Hungrla con la fonnaci6n de Consejos obrcros y re volucionarios. la polflica de negociacion seguin. EJ 27 Nagy fo rmaba un nuevo gob iern o en que se integra ban Ires pe rsonali­dades ajenas al Partido comunista. procedcntes de los antig.un.'; partidos campesinos. y anu nciaba por la rad io que habia lIegado a un ilclIcrdo con los sovicticos para la ret irada de sus lropas. que 1.:: 1 28 r.:omCllzaban e n erecto a nbandollnr Bud<lpest. Al med iod;a dd 30 de oC lubre Nagy daba pur finalizado e l regimen de part ido unieu y ponia «el gobicrno del pais sobre la base de la cooperadon democrati ca elll re los partidos de la coa· lici6n que ex ist!a en 1945}}.

Los sov ieti cos, por su parte, pUblicaron cI 30 de octubre una «Decla· radon sobre los principios de desarrollo y de rerllcrzo posterior de la amistad y la cooperacion en tre la URSS y los del1las palses socialistas}), donde sc an unc iaba que se rctirarian las (ropas sovicticas. Toda cambi6. sin embargo. en este mismo dla. en momenlOS en que las fllcnas del or· den hllllgaras eSlaban desorganizadas y al gunos grupos insu rgentes ac­tuaban por su cuenta y sin contro l. pe rsiguiendo y asesinando ,1 miembros de la polic fa. Uno de estos grupos atac6 el edincio del Partido comunista del Gran Budapest vein licu<lIro de los micmbros del Partido comulli sta que estaban en 61 fueron sacados a la cal le y asesinados, a la vista de los 1'016-grafos y de los repol1cros de te levisi6n occident ales . Esto fue 10 que acab6 decidiendo a lrushchov a imerve nir.l ras muchas vrtc il aciones. convcn· cido de que Nagy era inca paz de controlar la sit uaci6n.

EI I de nov iembre las tropas sovieticas cruzaron de nuevo la frontenl de Hungrfa, tras haber recibido seguridades de l clllbajador de Estados Unidos de que los norteamericanos no pensaban intervenir. 'o Nagy come· ti6 el error de proc lamar la ,meutralidad)} de Hungrfa. 10 que implicaba su salida del Pacto de Varsovia, en lugar de cs forzarse en segui r negociando

10. En cncro de 1955 el ~ecrelario de ESlado, John Fosler Dulles, habia in· citado por In radio a los parses de! este de Europa a que sc sublevascn contra los SOViClicos, promcliendoles ayuda norteamericana. Cuando lIego c1 momenta. sin embargo. Eisenhower se ech6 amis. porque no querfa ink- iar una nueva guerra rnundial.

LA GUERRA FRIA (1947-H)60j 325

un aeuerdo. Su decision de pedir ayuda a la OTAN y a la ONU era insen­saW, y no iba a teller respuesta alguna. Engafiados por las promesas de Radio Free Europe, una de las ern isoras de propaganda noneamericana en Europa. los hungaros prosiguieron una lueha sin ninguna posibilidad de ex ito, que las tropas sovicticas aplastaron en cuatro dfas.

Por los mislllos dlas de la crisis de Hungrfa ESlados Unidos habra de en­frentarse al contlicto de Suez. Eisenhower habea aposlado in ic ialrnenle por Nasser, al que ayud6 de diversos modos, presionando a Israe l pant que abandonara parte del Neguev y apoyando le en su demanda de que las guarniciones britanicas abandonaran la zona del canal. Pero Nasser. que pretendfa malllcncr Egipto como un pafs no alineado, se mantuvo indc­pendiente de los dos bloqucs de la gue rra frfa, 10 que Ie lIevo a reullLrse ell Brioni con Tito Y COil Nehru para discutir las perspect ivas del movimien­to de los palses no alineados, a la vez que reconocfa diplomaticamente a la China comunista.

En scptiembre de 1955 pidio a los nortearnericanos 4ue Ie hiciesen un prestamo para financiar la presa del Nilo en Asuan. su gran proyecto para el desarrollo economico de Egipto. pero Foster Dulles decidi6 casligar este «neutralisJllo positivo») negandole el prestamo que habfa pedido, y Nasser opto, el 26 de julio de 1956, pOl' naciona lizar la compafifa del ca­nal de Suez. con la intencion de usar los ingresos que obtuviera para la continuacion de las obras de Asuan. La nacionalizacion era un acto legf­timo. puesto que la compai'ifa era legal mente egipcia, a 10 cual hay que afiadir que se anunci6 que se compensarfa a sus accionistas .

A los britanicos, que estaban en ull a delicada situacion financiera. les preocupaba la libertad de paso por el canal. puesto que cualquier interrup­ci6n de los flujos nonnales de su comercio intemacional pod fa resultarles fa lal. Temfan ademas. sin fundamento aJguno, que Egipto pudiera apro­ximarse a los sQvieticos.

Tras haber convocado una conferencia internacional sobre Suez. a la que Egipto se nego a asistir, organizaron en octubre de 1956 una reunion secreta en las afueras de Parfs. en que participaron los primeros ministros de Israel y de Francia y el ministro de Asuntos eXleriores de Gran Breta­fia, para organizar un plan de acuerdo con el eual Israel alacarfa Egipto y, una vez iniciado el combate. franceses y britan icos intervendrfan entre ambos contendientes y les conminarfan a que dctuviesen el enfrentamien-

~26 F..L SIGLO DE LA REVOL Un6N

to y rctirasen SUS fucrl as a d iez millas del canal. a la vez que red Ian a los egipc ios que accplascn que tropas bril<inicas y france sas I.x: upasl' n la l.Olla dd canal para ascg.urar la li benad deltrafi eo.

Los israelfcs iniciaron el ataque el 29 de oewbre. oCllpanJo la pt'n fn­~ llia del Sinal. y los britanicos y los francescs hi cieron publ ico al (j(a si­~uicn te Sllllhilll ;ltUIll . que Nasser reehaz6. A las ~e i s de la tarde del dla ~ I 10"; Hvinlles brit;lnicos empezaron a bombardcar EI Cairo y. l'n co lahora­ci6n con los franceses. destru yeron la mayor pane de los avioncs Illilita re.~

cgipcills. EI 5 de nnvicmbre lanzaron parac;l idi~ta!'> sobre Pa n Said y cI (, '-C produjo el desembarco de sus comando!:> . con lIno!'> ochcrua mil horn­hre., en t()ta l. Pero 1:1 resistenc ia popular en Port Said ;ldvirt i6 a los inva­sores de las dillcuhadcs que pod Ian encontrar en una luclm calle por calle en EI Cairo. Micntras tanto los eg ipc ios bloqueab;ln el l·ilnal huntiien<io en d 4X e ll1harcac ione~ , 10 que iba a mantenerlo ce rratlo hasla ahril dc 11)57.

La~ casas no h;lbian sali do como sc prevc fa. puesto que no se consi­gui() culmimlr la opcnlc ion an les de que la co n<iena imcmacional y las prcsioncs dc 1l000leameric<lnoS y sovict icos ohlig;lran a delener hIS como .. -les. Las prolcslas alllioccidentalcs se multiplicaron en eI mundo is liilllico y Anlhia Saudi deluvo las cxportac iones de pclroleo a Fram:: ia y Gran Brelaiia. Bulgan in lIeg6 a amenazar a los invasllres con un :llaque nu ­c lc:lr. 10 clIal no era mas que un gesto rCl6rico.

Ei senhower. que hubiera aceptado ]a operaei6 n de Suez si se hllhicsc reali zado r:ipidamenl c y de manera encllz. no pod fa arriesgarse ,I que esta dwpuza. cOl1vc rtida cn una invasion impcria lisl3. lanzase al nacionali s-1110 {Ira bc en brazos de los sovieti co". Se eonsiguio. COil cl apoyo de In URSS. que las Nacione .. Unidas forzasen el al10 d fuego y ohlig.lscn a un:1 reliradn de las Iropas ocupan tes en los mese!'> s i,g uiellle!'>. p .. ra cvilar que se produjeran nuevas choques. en mar!.o de 19:"7 sc insl.11 6 en la pe­ninsula tiel Sinai una fuer!.a inlemacional de paz cnviad:l por las Nacio­nes Un idas (UNEF I). Era la primera ocasi6n en llue sc rccurria a esta forma de control de un confticto.

Con elfin de la revolucion hungara y la relirada de Suez pareda que lodo vo l via al orden. pero no era asl. Lo unico que se habi;1 consc~ ui do em I.:onlener unos problemas que turdarian poco en rcapan.'l.:c r.

Por poner un so lQ ejemplo. fue entonces cuando los norte.:ullcricaI10S agra varon sus CHores poift icos en e[ Oriente proxi mo COil la aprohacion

LA 0UERR,\ FRIA ( J lJ47- J 9tH)) 327

de la Hamada «doclrina Eisenhower» de 9 de marzo JI.! 1957_ quI.! ofrecfa cooperaci6n COninl In agresion armada de cualquier nacion «contralada por el comunismo internacional ». SlI objctivo era «bloquear la marcha de los sov ieticos hacia el Medilerr:lneo. d I,.·anal de Suez y e l petro leo»; pera tilmbien combalir el nacionalismo ,Imbe. y nHis en concreto a Nasser. al iandose a los regfmenes mas reacc iona ri os dc la zona.

ESle planteamiento se basaba en gravcs ernm!s de percepc i6n ace rca de la polltica de los rusos respecto delmundo ;irabl! . Los sovielic(ls. cans­cientes de que era imposible que los pa11idos comunislas locales. que se embarcaban can frecuencia en inscnsalas actuaciolll!s seclarias. alcanza­sell alg.un dla e l poder. buscaban sobre lodo Ia aproximacion a los politi­cos nacionalislas, como Nasse r. inclll so Cliando. como sucedfa en cste caso. erall agresivamell1e anticomunislas e ll S Ll S pro pi os palses.

Los efectos que pod fan esperarse de la doclrina Eisenhower quedaran patentes en el desconcier1o de su aClUacion en los alios siguicllles. c.:on sus interferencias en Siria. Ir:lk y d Ll1xlI1o. ljuc no er~m m~\s ljuc cl ini cio de una polflica de confusi6n que iba a prolongarse hasta 1:1 actualidad.

EL FIN DE UN PROYECTO DE ('OEX ISrt: NC" IA I'AC'II'1("A

En el terreno de In po](tica internacional la gran rrustracion de Jrllshchov fue la de no haber conseguido concretar Ius pruyet:tos de r(lZ y desamle que se habfan ofrecido 1:1 Estados Unidos. pueslo quI.! para rc;tlizar sus planes de refon1ll:1 en la Uni6n Sovielic.:a necesilaba no vcrsl.! ohligado a invenir en la guerra. De hecha. convencido como cslab ... de que cl equi librio nuclear hacia impensable una nueva guerra gl!Jlcral. y de que. en todo caso. un confticlo de cste tipo 10 resolvenan los misiles. se Ileg() a hacer fuer1es gas­tos para construir nuevos aviones. y mcnus aLm los acorazados Y por1l:1avlo­nes que reclaml:lban los jeres de ]a marina. Lo que es mas. entre 1955 y 1960 redujo las fuerLas amladas en unos Ires millones y medio de hom bres.

Para presionar a ESlados Unidos JrushdHw habfa oplado por alacar eI mundo capitalista por sus ftancos dcbiles en el «tercer mundo»_ dando apoyo a los movimienios de liberacion nacional. c.:om!) corres pondfa a la tradicion de la Tercera Intemacional. cn U[lOS arms en llue se estaba pro­duciendo eJ acceso a la independencia de un gran nurnero de nuevos pue­blos. La esencial para el. si n embargo. era l'omplelar cualllO anles unas negociaciones que asegurasen la paz . n:solvicmlo .ulIc todo cJ complejo

32R EL SIGLO DE LA RI.:VU L LJCION

problema de Aleman ia, como sc intent6 con el Pl an Rapacki (que propo­nia desnutlearizar Europa cCl1tmJ). con las convcrsa<"iones sobre Berlin celebradas en Gincbra en mayo y junio de 1959.0 con [a vi sita de Jmsh­choy a Ei senhower en Camp David. aquel mismo otOlio.

A los nOrlcame ricanos. que cOnlaban can una g ran supcrioridad de ,lmlamcn to at6mic.:o. no les inter..:saba enl rar por e[ camino de la reduc­cion cle armamenlO. que clebilitarfa la tl!nsion que malllenfa cohesion ada [a al ianza del «(mundo Iibre». y s610 se vieron obligados a haeer un gesto

cuando los rusos piantearon un objeti vo modeslo y fadl de controiar. EJ 31 de marzo de 1958 los sovieticos anunciaron que suspend fan unilateral ­mente las pruebas nucleares al aire libre e invitaron a los nOrl camericanos a hacer Olm tanlo. 10 que obligo a Eisenhower a re<lccionar. con e l lin de calmar a la opinion mundia l.

Fue en eslOs momentos cuando empezaron las negociaciones para ce­lcbrar ell Paris. a mcdiados de mayo de 1960. una reunion de Jas cuatro gramJes potent: i"s. Em la primera vez. que Eisenhower ao:ptaba negociar un acucrdo. porque consideraba vital Illantener c l apoyo de la opinion publica y querfa ev itar que los comunistas obtuvieran gananc ias en este terreno. Jrushchov. por su parll! . tenia puestas grandes esperanzas en cst,. conferenc ia en la cumbre. que podia pemlit irle cont inuar con su polflica de reducc i6n del gasto militar. Pero sus es peran z:as acabaron arruinadas por un hecha que nacfa de la descon(]anza de los norteamericanos.

EI fmcaso de los inten los de crear una red de espionaje en te rritorio sov ic ti co llev6 a Eisenhower .. autorizar los vue los de los aviones espfa U-2. aunque ella implicaba una violacion del espacio acreo ruso . La preo­cupac i6n par hacer una ultima averiguac i6n sabre e l potenc ial militar ruso antes de la conferencia de Paris lIevo a que se autorizase un nuevo vue lo. que debra cruz:ur 1<1 Uni6n Sovietica pmliendo de Peshawar. en Pakistan, para ateIT;?ar en 8od0. en Noruega. EI vuelo sc produjo el I de mayo de 1960, pero lin cohete rllso estal16 junto al avian en e l area de Sverdlovsk y el pitoto. Franc is Gary Powers. sal ta en paracafdas. sin poder ac tivar e l mecani smo de destruccion (y sin usaI' la pastilla de yeneno que habra en e l aparalo) . El piloto fue capturado y los restos del avian pemlitieron it los rusos estudiar su equipamiento. "

11. Se sospech6 que cI incidente habla sido provocado por Allen Dulles para ev itar que la conferencia luviera exito. En lodo easo. el hijo de Eisenhower pidi6 a su padre que echara de una vez al jere de la CIA.

L A GUERRA FRfA (1947- 1960) 329

Eisenhower asumi6 pliblicamente su responsabi lidad. 10 que dejaba a Jrushchov_ que ern atacado en la URSS por su polftica de apaciguamien­to. con la obl igaci6n de ex igirle que pidiese di sculpas y se comprome­tie ra a no repelir los vuelos, aun sabiendo que Call e llo peligraba la reali­zacion de las negociaciollcs . Eisenhower anullc i6 que no se iban a realizar nuevas vue los sobre territoria saviet ico, y Macmillan y De Gaulle se cs­farzaron en convencer a Jrushchov para que no ex igiese al presidentc norteamericano una humi llaci6n mayor. Pero 65te no cedi6 y la reun ion en la cumbre no lIego u real izarsc ,

AM ERICA L A TINA EN LA I'ERSPECT IVA DE L A GU ERRA FRIA

Acabada Ia Segundu guerra mundial Jos norteamcricanos se ocuparoll poco de sus vec inos del sur. Entre otms razones pOl'que. segun opinaba en 194R el departamento de Estado. c l camunislll o «no era scriamente pe li ­groso» en aqucllas tie rras. uonde 10 que convenfa cran di claduras est abi es que asegurasen la continuidad de los negocios. La primera amenaza co­mun ista 4ue creyeron descubrir fue la de Guatemala. sin ningun funda­menta. puesto que no cx isl{a ninguna conex i6n entre sus gobemantes y 13 URSS .

En Guatemala. uonde la compaiifa norh!amt!ric'lna United Fruit di s­frutaba de privilcgios polfti cos y econ6micos que habla conseguido del di ctador Jorge Ubico. su silUacion cambi6 cuanda . tras e l derrocam ie nto de Ubico. ullas c lecc iones lI evaron en 1945 a 13 pres idencia a Juan Jose Arevalo, un moderado que pcnni ti6 la creacion de sindicatos en sus plan­lac iones. ante la indignaci6n de la companla,

Las cosas empcomron durante la presidencia de Jacobo A.rbcnz. que en 1952 trar6 de poner en practica un proyeclo de refonna agraria que pro­ponla expropiar las ti crras 110 clllrimdas de los lutifundios para darlas <l

los campes inos. c01l1pcnsando a los propiet:lrios par c l valor declarado -esto es, el que us'lban para el pago de impueslos- de las tierras expro­piadas. que recibirfan en bonos de deuda del es tado a veinticinco ai'ios. con un interes ullual del 3 %.

La Uni ted Fruit. que pose ra cerca del R5 % de las tierras cult ivables de Guatemala , y que siempre hab ia declarado un valor Illuy pur debajo del real para eludir cI pago de impuestos. denunci6 la rcfonm.l como incons­tilucional y picHa ayuda al gobiemo norteamericano. donde la compaiifa

1':111<1 tin g ran mimern tI.: ami gos, dcsdc d suhscc rclario de Estadn a 1:1 secre laria pcr"(lnal de Ei:.;.:nhowcr, im:lu ye ndo a los dos hermanos Du­

lles, que hahfan ac luado en 1Il1lchas ol'asiones a Sll se rvie io. C uando Ar­he nz rc(: h:wi ulla orerta tI.: dos mi ll oncs dc dolares pa ra para lii'.ar 1:1 re ror­m;1 agraria . sc dec id i6 que e ra comunist;, )' se org.aniz6 una operac ion para de rrncarl e,

L" opc rac i6n PB FORTUNE comell zo e l I de mayo de 1954 con lIllll camp:llia de propaga nda por Ia radio . scgu ida cI 17 dl.! junio por um, inva­Sil)11 de .: icnto (: illcucllta hom hres, diri gidos pm d co ron e l guatcmaltt'co Caslil ln Annas. con e l apoyo de Ires :tvi(Jncs nOri cameriGHlOS de homhar­(11:0 que operahan pa rtic ndo dc Nicarag ua. Aunq ue la in vas i6n fu e un fracas\! . In .. nOri (~ ;Ulle r i (: an() ... Ilegoc ianlll con In .... mi litares y fUl'ron CSlos

mi !<. IlH1S quic nes. cI '27 dc junio. Ie e .lI:i g i.:ron a Arhe ni' qU(' d imitiera. EI c mhajador tlIH1eamcri canl) consigui 6 1;1 liqll idacillil (].: la refllrma agraria y nrgan iz\) un;1 entrada Iriunfal de CaSlillo Arma ..... 10 4UC' Ie hada apare­eer cnl1l ll Vel1l'l'd(lr. Bastn m;' s adr lant\.: una vnlac irin <lmai'iad;1 para clarle la prcs idencia.

Acahada la 0 lx.' racillll Ei :-.('nhow('r Ie pregulllI) a Dulles (" Ullnlas hajas

hani" !cnido . (. Solo Ulla " . cont eslll y e I pres ide llt e e .... cI a III 6. (. i I nr.: rc 11lIc ! » .

Las pe nlidas humana ... d ice Talhot. l"Illllell i'.aron l'uando Casl illo se di s­P li SO a limpiar el pai:-. dc " el1el1li~ll :-' » e inici ci un prnceso qu e :lcaharfa. ali(l." In :!s tarde. ron un lolal dc doscicn tas tinnlcnt a l11i l "klimas.

E<; tados U ll id()~ .. ani una len" io ll dc est a cxpcriencia : que para l'v ita r Olras G uatc malas 1:1 f{l rmuia IHiIs harata era aroya r ;\ gohemante .. CU IlIO Casti­ll o. sin hacer L' aso de In .. informcs que les advc rtfan que el gra ve proble­ma de la pobre/a podia fa vorC('l' r la sulwe rsilln soc ial ell el continenh; . En 19)-1 trCl'l' dc la :-. ve inle naciol1cs lalinoamericanas te nlan n:g: imencs dlc­ta10rialcs y E"lado.", Un ido .. hahfa dl'cid idn no s610 to lc rarlos ... inn clarles plcno apoyo.

Las c()sas empei'.aron a l"o illplicarsc a parti r de IlJ55, cuando tant o el prcsidc nle de Panam:i. Jose Antonio Remon. como cI dc Nicaragu a. Anastasio SUIllO!::!. y (' I propio Caslillo Armas fueroll ascs illados. Y CU<ln­do ell C uha CIllI)czllha 1:1 n: vlIclia tIL' Fide l Castro . En IlJ5X un \"iaje del vi("cprcsidcntc Nixoll por AI1l~ril'a del Sur Ie ellfrcnt6 a rCl'cpr.:ioncs hos­tiles de los estudiames. Y In s ilUacil)1l sc agrav() de su hilO a l producirsc la r;ldi cali 7ac i6n de C:I ... tfll e n C uha.

LA GlJF.R I~A FRfA ( 1947- 1960) 331

El triunfo de Castro a cOlllienzos de enero de 1959. basado csencial ­mente en el apoyo pop ul ar. aUllle nt 6 las preocupaciones de Eisenhower. qlle no se tiaha de un regimen que en aquel los momentos no tenIa rela­dones con la URSS. ni rn uchas ati ni dades call el Partido comu nista. Las cosas se compl icaron cuandn Cast ro comenzo una polltica de nacionali­zacinnes y promulgt'J Llna re fnmla agraria que expropiaba pa rte de las grandes propicdadcs que los norteameri canos tenfan en la isla. Los inver­sores noneamcricanos comcnzaron a presionar a Eisenhower para que castigase :1 los cubanos condenandolos al hambre con la sLipres ion de la cuota de azucar que adquirfa Estados Unidos.

Sc produjo a panir de entollces una escalada de Illedidas hosti les de Estados Unidos y de respueslas cuban as que lIevaron a la nacionalizacion de empresas noneameri(.·anas en una campana can el lema «Sin cuota pern sin amo». En diciembre la CIA ya habfa decidido que no se podIa loierar esta "dictadura de ex trema izquierda». cuyo nac ional ismo podia resultar una mala intlucilcia para el resto de America Latina . Fue est a polltica la quc tinalmente ccho al castrismo en brazos de la URSS. quc habra acudido a ofrece rse para comprar el azucar.

Los nOr\eamericanos iniciaron en febrero y marzo de 1960 una cam­pana de sahowjes en que pilO!os mercenarios alquilados par la CIA bom­hardearon instalacioncs azucarcms y atacaron en los muelles de La Haba­na un buque frances que lIevaba lin cargamclllo de annas . lo que dio lugar a una explosion en que murieron marineros. descargadores y bomberos.

Eisenhower aprobo enlonces un plan de la CIA para entrenar una fuer7.a paramilitar que se emplearia en una futu ra invasi<'111 de la isla. a partir del desemharco de un grllpn de exiliados cubanos que establecerfan un gonicnlo allcnlaJivo y pedirfan ayuda para legilimar la intervencion de Estados Unidos. EI exito de la ope racion PBSUCCESS les habfa dado lIlla contianza exagerada en SlI capacidad para arreglar las cosas con in­tervenciones encubienas de bajo cosle.

No C'ra el comunismo sov ic tico. sino unas fue rzas intemas que rcspondian a problemas reales de SlIS sociedades. 10 que cSlaba engcndrando en Ame­rica Latina lo!'> primeros signos de los grandes cam bios que se avecinaban.

Mexico manlenfa en estos ai'ios una polftica de tiel seguimiento de Estados Unidos. encubie rla con una relorica izquierdista destinada a 13 propaganda exterior. mientras que ell el inte rior aplicaba una polfl ica de

332 EL SI(ji.lJ D E LA II.EV()L.L:CH~ N

dura rcpresion contra ('1 movillliclllO Obrl'r(l y contra la~ prole -" Ia~ campe­sinas. en un" <' guerra sllcia ~> qlle recu rr(a sin ningun n.:paro a ]a turt ura y a 1a .(dcsaparic ion •• ,

AI sur. los dos g randes palses andinus . Colomhia y Vc nezuda. vivie­ron una clapa de dictaduras. C0l110 la de Rojas Pi nil!a en Colomhia (1953-1957) () 1:1 de Pen.' /. JimenC/ l.'1l Vencl.uda ( 1952- 1<J5Xl. que no ten fan capacidad alguna para resol ver los g raves proble mas de sus so(.:il.!dades. En Colombia la actuaci6n de los terrah.: nicnlcs en d perfodo til.: 1946 a 1960. conoc ido corno «Ia violencia », t.:omJujo a Ja m3tall1.3 lk mas de

dosciellhls m il C~ll1lpcs inos y a la aparicit11l. delenllinada por Ia Ill.'ccs idad de o rJ()lIl.'l'SC a la vio lenci .. de las bandas al sc[vieio de los ICrral l! lli c ntes y

a la dd ejcre ilo. de g rupo:>. UI;' aU looeICn:. .. campc!> ina yue se Iran~ fomla­

ron en d movimiento gue rrill l.: ro yue en IlJ66 adopl<i eI nombre de Fue r­zas Annadas de la Rcvolucitin de Colomnia (FARe). En Venezuda, en cambio. los ingresos gener<lJos pOl' eI pClr6lco permit icron manle ne r la prosperidad econ6mica e impiuieron d desarro llo de la guerri lla de la~ Fuerza~ Armauas dc Liberaeit'ln Naeional.

huaJ or vivio e ntre 1947 y 1979 lIna Clap:! en que brevc:>. pe riodns de norma lidad cOnstilllc ionaL dtJIllinado~ pur la li gum del popllli ~t; 1 Ve lasco Ibarra . altemaban con gol pt·s militme:>.. Bolivia y Peru cxpcrimcllt aron una ~ ul'l.:s ion de mov imiento:. pretcndidamellte rcvoJuc ionarill ' , l'omo e l dd MNR (Mov irmcnto Naciona lista Rl: volucionario) tic Paz E:>. I I,! Il ~Orn y Hermi n Siles Suazo. que gohl:rno Bol ivia de 1952 a 1964 . M,-!s arllbicioso y Ira:>.cendcnte rue. e n Peru, 1.'1 inten lo dc «revolue i{1Il dcsde arriba » del ge neral Ve lasl'o Al varado. que rue dcrroi.:ado par 10." Propi03 mi litares. en un liempo dc luellas campes inas e n quI.! aparCCil). e ll AyacudlO. cI mo­vimiell io Sendcro Luminos(). dt' inspir;u: i{in m~loi~ta .

Brasil. que l:1l los anos c incuenta Ilabia crec ido cCOlHJlllicalllCnle a tasa~ muy cJevaJas. scguia mantcniendllllna g ran pobrl.!za rural. de la que surgi6 una resisll: nc ia que se expresaba dcsde 1l)55 a Iraves de las Ligas camponesas de Fr:lIlc isco Juli :l0. La Ikgada de I .. l.'ri sl ~ ccom'1Il1iea COIl ­dujo a ulla agitacion obrcra Y l'ampcsin<l que alanlHi a los terratl:nicntes. y qUl: se eX lendid induso:1 los ~u bofk iak~ tiel ejl!rc ilo. 10 yuc aSIl., tO a ~ lI

vez a los aliOS manelos mililarl:S. Esto ()curria en Ull pais con 1lIH1 izquier­da divielida c inaCliv:\ . empaehada de rc\( irica revoluci onaria y dc utopia.

que fll e inc~lpaL dl' fonll ular una alternal] " :! colle rcllle . l>e ro que suscil t'i las alannas que juslitican'an la ;rcc i6n de la diclaliura militar que sc inici6 e n IlJ64 .

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Fuc cn Argent ina dande :.c dcsarro',6 cl regimen populi sia que iba a dejar un nls ll'O may() r y m,i.<, duradcro. pcrsonil1cado por c l co ronel -des­pues gc nc ra l- J uan Domingo Peron. qu t:! fue e leg ido prcsidcllIc po r pri­mer.t vel: e n 1946. P(..' ron ace rl l) a utili zar y mallipu l .. r a los sindicalOs en su bcnL'lic io. consiguicndo que los lrabaj adorcs se imcgrasen COil la «bur­guesia nacional» e ll la eslnl<:lU ra ven ic:!1 del P:ulido justi!.: ia ]is l:! . de acuerdo con un progrmna «n;u.: ionai-populap, que tcnia un claro influjo del (.;orponuivi smo fa sl.: ista. La inl ervenc iclll de los lipos de camhio de las expor1<1ciones tradil· jnl1al es Ie proporcioll<l rcc urso~ que ayud:lron a an i­mar la producci6n industrial y d (.:onsulllo interior cn una politica que contaha con c J apn)'o til! los ind ustriales pcquerlos y medi as. Est" prospe­ridad. unid;l al instillt\) populi ,t .. de su e~ po. ... a. Eva DU<lrt c, que fa llcci6 en 19j1 y ~l' convirtit) e n una ligur;l de c ulln popu lar. Il' proporL"ionaron un os ;tiio~ de tri un fo que duranlll hast a que la crisis ecolHl1ll ica acabi) con la e uforia del crecimil'nto. y net) las condic iones para que los mil ilares Ie t"orLa ran a d imitir y mard,n a l ex il io en 1t)55.

EI priml'r mandato pr~s idenc ial de Eise nhower le nninu can lIna de sus real i/.aL"iones m;b duradc ras, la Nario l/al l llll'l"stl/tc alld Dclcllse J-/ igllll'lIYs Act de juni o de 19) 6, que consll"uy6 66.f)(X) km de cam: teras, en IIIl ;r ope­raei6n qUl" le nia la irlle nci6n aJ icional tiL' faci litar 1m, llL'spla/.;ulIie ntos como medill de defen sa en ca~\J de un al aqlil' atO/llicll.

DUlhi l' l1 prese nt ;lfse de nllevo a las e ll:lTioncs e n Il»)6 a ca usa de Sll estmlo dl..' ~;tlud . En sl..'ptiembrl' dc 1955 habia ~ ufrido un .1Iaque I..'ardiaco que ~t' Ill" ul (() al plJblil"o. )' su r:ard ii)log.o II.' advinio del riesgo quo.' ('orria si optaha a lIll nucvo lllandato. Ill icit) su Illll'va gestilin en mOlllentos de una seve ra rcccs ion c(.:onomica y hubo de hace r frc ntl..' a las revdal' iones sobre Ia (~orrupci6n de alguno .... mi embrm de su aJministracil'lll. entre cllos Sherm an Adam .... , su con~~.'jero m~b l·crcallO. 10 que cOlltribuy6 al desastro .... o re., u ltadu para los republicanos de Iils ek'cl" io llcs de Illilad de

mandato de 195X. EI lanzamicnlo lkl .~p lftJ/ik ru~n en Il)57 produjo en 1;1 sociedad nor­

teallleril.:;rn;l una :-.en.';Ki6n de in,eg uridad que el prt':-. ide ntc no pod ia COI1-lrarrCSlar infonll ando sa bre la debil idad mi litar sov ic tica . porquc no Ie convc nfa di sminuir 1;1 tensi6n in tl.'rna en d hloquc de la OTAN. Dc modo

334 [L StGlO DE I.A RE VOL UCl6r-:

que su replica al ex ila espacial rusa fue la creacion de la NASA (National AeronaUlics and Space Administration) . una organizaci6n de caracler ci­vil destinada a promover In investi gacion cspacial.

Uno de 10$ pro blemas que no aee n 6 a manejar fue cl de Ia lue ha por los dercchos civiles, un problema en e l que no hubicra qllerido intcrvcn ir. Le habfa cOlTespondido inic ialmente compl elar una brutal campai'ta de ex pu lsion de inmig rantcs mcxicanos . la operac ion We tback (<< Espaldas mojadas»), que se Imbfa in iciado hacia 1944 y que cu lmino en el ve rano de 1954 con mas de un mil1 6 n de expul sio nes . Pero eSla era una cuesli6n que no suscitaba discrepancias en cl seno de la sociedacl cstadounidcnse. a diferenc ia de 10 que ocurrfa con la!) rcivind icac ioncs de la pohlaci6n afro<llllericnna,

Todo comcnz6 can la dec isi6n del TribumLl suprcmo Broll'lIl '.I'. Board of 1:.'dll('ar;OIl de 1954. que dcc laraba anti constitucional la segregacion en las cscuela1;.12 A eslo sigui 6 la protest a in iciada pa r Rosa Parks. que el I

de diciembre de 1955 se ncg6 a ceder su "sicnlo a un blanco en un <lulo­hllS de Montgomery, y fue por ella dCIt!nida y proccsada: <I 10 que I()s afroamericanos respondieron can el boicot a los aulobuses de la ciudad. Pronto surgirfan confiiclos mas graves.

EI intenlo de aplicar la scnlencia que proh ibia la d iscriminacion en lill ie Rock (Arkans<ls) en sepliembre de 1957 dio lugar a una serie de violencias y a que el gobcrnador del esladn movili zase a In Guardia na ­cional parwimpedir el acceso de los negros a la escuela. El presidenl c se habra resistido hast a entonces a intervenir en estas confli ctos. que ni si­quiera habfa condcnado de palabm. pero CSla vez se vio obligado a c il viar (ropas federales, ante el efeelo que un conflicto racial como este podia lener para el presligio intcrnaciona l de Estados Unidos.

Sus peorcs problemas vinieron ahara de la polftica ex terior. Su seerc­lario de ESTado. John Fosler Dulles. afeclado por el cancer. fue hospilali ­z,kdo en los dfas de In crisis de Suez y no sc recupen) por completo. 10 que Ie obligo a renunciar en abril de 1959. un rues antes de morir. EI fracaso de las negociaciones con los sovidicos. cl agravamicnto de la situaei6n en Indochina. su erronea intcrvenci6n en Indonesia 0 1.1 deriva de 1 .. revo­luei6n cubana hacia el cOillunismo amargaron su geslion en eslOs ailos,

12. Eisenhowe r hubiera prcfcrido person,tlmente qu e ~c respetasc la prco­cupaci6n de los padres del sur. que no qucrfan que sus hijilas " hubicscn de scn­larse en la cseuel;. al lado de algtin nc.g r.lZO».

LA GUERRA FRfA (1947-1960) 335

Fue ell estos ultimos lllomentos de su presidencia, sin John Foster Dulles a Sll lado. cuando Eisenhower. de quiell UIlO de los redactores de sus discursos dijo que «como inlelectual dedic6 al golf y al bridge el en­tusiasmo y la perseverancia que negaba a los libros y a las ideas». empez6 a darse cuenta de todo 10 que se habra hecho en su nombre. Tomt) con­ciencia de 4ue habfa dado demasiado poder a los hennanos Dulles. y que la historia Ie juzgarfa por los que estos habfan hecho y. sabre todo. por los crfmenes de la CIA, que ei no habfa sido capaz de contro lar. Le habfan robado su lugar en la historia como Ull hombre de paz y no Ie dejarfa a su sucesor mas que «un legado de cenizas».

Pero su mayor y m<.ls sorprendenle muestra de arrepentimiento fue el discurso de despedida que pronunci6 en enero de 1961. donde denunci6 la influencia polftica del «complejo militar-industrial » y plante6 la nece­sidad de que los ciudadanos conlrolaran la enorme maquinaria industrial y mililar ligada a la defensa.

Era una clara advertenciu acerca de los peligros de corrupci6n que ofrecfa el engafio de lu guerra frla. que pod fa llevar a que se destinase a un gasto militar innecesario, desproporcionado en relaci6n con las ame­nazas reales a que habfa que hacer frente . lInos recursos qlle se sustrafan asi a las necesidades del gasto socia l que habfa de alender las necesidades de los ciudadanos. Pero la udvertencia no sirvi6 de nada.