la globalización santiago
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GLOBALIZACIONTRANSCRIPT
CATEDRATICO:
Karlos Puell Mendoza
ESPECIALIDAD:
Derecho
CICLO:
XI
CURSO:
Política y Comercio
ALUMNO:
Santiago Ramos Vidarte
JAÉN – CAJAMARCA
2015
Política y Comercio
Santiago Ramos Vidarte
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DEDICATORIA
A Dios en primer, lugar porque nos ayuda a salir
adelante luego a mis padres porque me ayudan en
lo poco que pueden y también a mis profesores
por el tiempo que nos dedican, por el amplio
prospecto en su labor académica su paciencia
mientras nos preparan cada día para ser grandes y
cambiar la historia de nuestras vidas con ayuda de
los que nos rodean.
Política y Comercio
Santiago Ramos Vidarte
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CONTENIDO DEDICATORIA ................................................................................................... 2
PRESENTACIÓN ............................................................................................... 4
INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 5
LA GLOBALIZACIÓN ......................................................................................... 6
Concepto - Definición ...................................................................................... 6
Factores que Impulsan su Desarrollo: ............................................................. 9
Beneficios Potenciales: ................................................................................... 9
Riesgos: .......................................................................................................... 9
ELEMENTOS DE LA GLOBALIZACIÓN .......................................................... 10
La Integración Financiera .............................................................................. 10
La Transnacionalización de la Producción .................................................... 10
“Globalización” de la Ciencia y de la Tecnología .......................................... 13
La Desigual Globalización del Trabajo .......................................................... 14
EL PAPEL DEL ESTADO Y DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES ... 16
Regionalización En La Globalización ............................................................ 17
¿Cultura Global O Multiculturalismo? ............................................................ 18
LOS ASPECTOS NEGATIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN ............................... 20
LA ADMINISTRACIÓN Y GLOBALIZACIÓN: UNA PERSPECTIVA
PSICOLÓGICA ................................................................................................. 21
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................... 22
ANEXOS .......................................................................................................... 24
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................. 26
Política y Comercio
Santiago Ramos Vidarte
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PRESENTACIÓN
El presente trabajo es fruto de un ardua investigación por el alumno de la
carrera profesional de Derecho XI Ciclo de la Universidad Alas Peruanas, que
de una forma esmerada y concisa hace un resumen general referente al tema
sobre La Globalización, este tema que se desarrolla en el siguiente trabajo del
curso de Política y Comercio.
Esperando que sea de su grato y absoluto entendimiento y así de esta manera
tenga referencias abstractas y precisas sobre el tema y le sea útil a todos
aquellos que tuvieran la oportunidad de leer el presente, estaré más adelante
con nuevos temas referente a la especialidad.
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INTRODUCCIÓN
Este tema es muy importante porque nos da a conocer a cerca de la
Globalización Administrativa, La globalización es una teoría entre cuyos fines
se encuentra la interpretación de los eventos que actualmente tienen lugar en
los campos del desarrollo, la economía mundial, los escenarios sociales y las
influencias culturales y políticas. La globalización es un conjunto de propuestas
teóricas que subrayan especialmente dos grandes tendencias: (a) los sistemas
de comunicación mundial; y (b) las condiciones económicas, especialmente
aquellas relacionadas con la movilidad de los recursos financieros y
comerciales, La temática exige de una explicitación focalizada, por un lado el
de los contenidos de la Administración, y por otro lado, la aplicación de la
Psicología en el ámbito organizacional al tratar las propuestas de atención y/o
solución a las situaciones / problemas que viene generando la Globalización.
En esta perspectiva, el primer nivel de trabajo intenta delinear la naturaleza de
la globalización, para luego tratar el contenido de los referentes más cercanos
relacionados a los principios y técnicas de cada una de las funciones
administrativas o procesos de gestión que desarrolla la Administración en las
organizaciones, y en un tercer nivel de trabajo los tópicos como propuestas
mediante el cambio con libertad y concertación.
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LA GLOBALIZACIÓN
Concepto - Definición
La globalización es el nombre dado al proceso por el cual las diversas
economías nacionales se van transformando paulatinamente y de forma
acelerada, desde el último cuarto del siglo XX, en una sola economía mundial o
global, ahora que prácticamente todas las economías de planificación estatal
han desaparecido y las que quedan se están integrando plenamente en ella.
El término globalización está sujeto a multitud de matices, de ahí su grado de
ambigüedad, pero en el fondo no es más que una nueva fase expansiva del
capitalismo, sistema económico que no puede permanecer sin crecer, so pena
de entrar en crisis y desaparecer. Pero el capitalismo siempre ha sido
internacional o mundial, incluso desde sus orígenes, no en vano las metrópolis
coloniales financiaron en buena medida sus revoluciones industriales con los
fondos provenientes de la explotación de sus colonias y con los beneficios de
un comercio desigual a partir de sus producciones industriales. A la
internacionalización del comercio siguió la de la producción, y con ella la del
capital, bien fuera como inversiones exteriores directas (multinacionales) o en
calidad de préstamos. Esta fue la fase del imperialismo económico.
Cambiar todo esto, es decir, eliminar los límites a la movilidad de los capitales y
al comercio ha sido propiciado por dos factores cruciales:
· El renacimiento del liberalismo económico, el neoliberalismo, doctrina
económica basada en el “fundamentalismo de mercado” según la cual, las
actividades económicas son más eficientes si no encuentran trabas a su
realización, lo que supone: liberalizar, sin controles ni condiciones, los flujos de
capitales y el comercio; flexibilizar los mercados de trabajo y eliminar las cargas
sociales de las empresas, haciendo de los trabajadores un recurso productivo
más; en definitiva, la desregulación de la vida económica y social. Esta
ideología economicista, elaborada por prestigiosos economistas y sociólogos,
que ha sido impulsada por los mandatarios de los países más desarrollados y
por los organismos económicos internacionales, haciéndose eco de las
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demandas de los poderes económicos, ha terminado por imponerse en la
mentalidad de los gobernantes de la mayoría de los países, incluso sobre sus
ideales políticos, ya sea por oportunismo político o por realismo económico.
· El desarrollo de la tecnologías de la información y de la comunicación y los
avances técnicos en materia de transporte, sobre todo las primeras, han
supuesto el “acortamiento” de las distancias para la movilidad de personas y
bienes, y la práctica eliminación del tiempo para la movilidad de los capitales, lo
cual genera la falsa idea, como veremos más adelante, de una economía
desligada de los territorios.
Lo global se apoya en lo local transformándolo con el tiempo, y los cambios
pueden ser positivos o negativos lo cual mantiene en constante movimiento a
poblaciones y territorios dándole un carácter dinámico a la economía global.
Las distintas situaciones particulares, y por tanto, las diferencias en el grado de
integración en la nueva economía, tienen como consecuencia una
segmentación de territorios y de poblaciones en la que sus extremos inferiores
pueden verse inmersos en una espiral descendente de la que difícilmente
pueden escapar hasta quedar excluidos.
“El nuevo sistema económico es sumamente dinámico, selectivo, excluyente y
tiene fronteras sumamente inestables”. Si la economía global estuviera
desligada de los territorios las diferencias tenderían a desaparecer, pero la
realidad muestra que los flujos económicos no son indiferentes a los lugares
sino que se concentran dentro de una red de territorios más atractivos y se
beneficia precisamente de esas diferencias.
En general podemos afirmar y decir que la globalización es un
proceso económico, tecnológico, social y cultural a gran escala, que consiste
en la creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países
del mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas, a través de una
serie de transformaciones sociales, económicas y políticas que les dan un
carácter global. La globalización es a menudo identificada como un proceso
dinámico producido principalmente por las sociedades que viven bajo
el capitalismo democrático o la democracia liberal y que han abierto sus
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puertas a la revolución informática, plegando a un nivel considerable
de liberalización y democratización en su cultura política, en su ordenamiento
jurídico y económico nacional, y en sus relaciones internacionales.
El ordenamiento jurídico también siente los efectos de la globalización y se
ve en la necesidad de uniformizar y simplificar procedimientos y regulaciones
nacionales e internacionales con el fin de mejorar las condiciones
de competitividad y seguridad jurídica, además de universalizar el
reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadanía. En la cultura se
caracteriza por un proceso que interrelaciona las sociedades y culturas locales
en una cultura global (aldea global), al respecto existe divergencia de criterios
sobre si se trata de un fenómeno de asimilación occidental o de fusión
multicultural. En lo tecnológico la globalización depende de los avances en la
conectividad humana (transporte y telecomunicaciones) facilitando la libre
circulación de personas y la masificación de las TICs y el Internet.
Se conoce por globalización el fenómeno de apertura de las economías y las
fronteras, como resultado del incremento de los intercambios comerciales, los
movimientos de capitales, la circulación de las personas y las ideas, la difusión
de la información, los conocimientos y las técnicas, y de un proceso de
desregulación. Este proceso, tanto geográfico como sectorial, no es reciente,
pero se ha acelerado en los últimos años. La globalización es fuente de
múltiples oportunidades, aunque sigue siendo uno de los mayores retos a los
que debe enfrentarse hoy la Unión Europea. Para poder explotar plenamente el
potencial de crecimiento de este fenómeno y garantizar un reparto justo de sus
beneficios, la Unión Europea procura establecer un modelo de desarrollo
sostenible mediante una gobernanza multilateral a fin de reconciliar el
crecimiento económico, la cohesión social y la protección del medio ambiente.
La globalización es un proceso económico, tecnológico, social y cultural a gran
escala, que consiste en la creciente comunicación e interdependencia entre los
distintos países del mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas, a
través de una serie de transformaciones sociales, económicas y políticas que
les dan un carácter global.
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La globalización es a menudo identificada como un proceso
dinámico producido principalmente por las sociedades que viven bajo
el capitalismo democrático o la democracia liberal y que han abierto sus
puertas a la revolución informática, plegando a un nivel considerable
de liberación y democratización en su cultura política, en su ordenamiento
jurídico y económico nacional, y en sus relaciones internacionales.
Factores que Impulsan su Desarrollo:
Apertura de mercados nacionales: Libre comercio.
Fusiones entre empresas: Multinacionales.
Eliminación de empresas públicas: Privatizaciones.
Desregulación financiera internacional a favor del libre comercio:
los Tratados de libre comercio.
Beneficios Potenciales:
Mayor eficiencia del mercado que aumenta su
competencia disminuyendo el poder monopolista.
Mejoras en la comunicación y cooperación internacional que puede
llevar a un mejor aprovechamiento de los recursos.
Impulso desarrollo científico-técnico al ser lucrativo.
Mayor capacidad de maniobra frente a las fluctuaciones de las
economías nacionales.
Eliminación de las barreras de entrada del mercado laboral, financiero y
de bienes y servicios.
Riesgos:
Irresponsabilidad de empresas y multinacionales.
Aumento de desequilibrios económicos, sociales y territoriales.
Descuido sobre los índices de desarrollo humano: aumento de la
pobreza.
Pérdida de factores que no se adapten a la competencia.
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ELEMENTOS DE LA GLOBALIZACIÓN
La Integración Financiera
Hoy los mercados financieros son interdependientes e interactúan de forma
integrada y global, a pesar de los husos horarios, gracias a los nuevos
sistemas de información y de comunicación, a su desregulación y a la
liberalización de los flujos financieros transnacionales que supone la pérdida
del control por parte de los bancos centrales estatales. Los movimientos
especulativos del capital tienen la vía despejada para entrar y salir de los
mercados, los títulos y las monedas nacionales y beneficiarse de las
diferencias de cotización que ellos mismos provocan, generando una
inestabilidad global. En cierto modo el mundo financiero se “independiza” de la
economía real y los grandes agentes financieros internacionales pasan a
dominar la economía mundial a través de sus negocios especulativos.
Los estados ya no pueden controlar ni lo esencial de sus economías: la política
monetaria y fiscal y los tipos de interés. La globalización se desarrolla bajo la
hegemonía del capital financiero. Además, los capitalistas de los distintos
países se integran en la mundialización financiera llevando sus capitales allí
donde esperan obtener mayores beneficios desligando sus intereses de los de
sus respectivas naciones, y las oportunidades para la acumulación se
equiparan para los inversores, tanto de los países ricos como de los países
pobres. Se produce la “desnacionalización” del capital.
La Transnacionalización de la Producción
P. Veltz (1999) explica la globalización como “la adopción progresiva, y
acelerada en la última década, de una visión más amplia de la demanda y de la
competencia, apoyada sobre un enfoque más global de la diversidad de las
situaciones nacionales o regionales, de las limitaciones que se ejercen sobre
los propios mercados y de las propias demandas”. Esto es, por supuesto,
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válido para cualquier actividad económica, pero da las pistas precisas para
entender por qué y las nuevas formas de la internacionalización de la
producción actual.
Para este autor, la diversificación de los productos ha supuesto el paso de una
economía dominada por la oferta, la de los productos estandarizados; a otra
economía dominada por la demanda, la de los productos específicos y
diferenciados, en la que la competitividad depende de la calidad, la variedad, la
innovación y los plazos de entrega de los productos y también en la reactividad
o capacidad de reacción ante los cambios que se van produciendo en la
demanda. Así, este proceso actual de transnacionalización de la producción
toma formas geográficas muy variadas dependiendo de las estrategias
organizativas de las empresas ya sea “internalizando” (sucursales o filiales) o
“externalizando” (acuerdos dentro de una red de empresas), pero a veces “
también puede basarse en concentraciones privilegiadas y en mecanismos de
«regionalización» a diversas escalas” (Veltz, 1999), lo cual viene a explicar por
qué la mayor parte de las crecientes inversiones exteriores directas se han
dirigido hacia los países más desarrollados (2/3 en los años sesenta y 3/4 en los
noventa), a pesar de que el destino de éstas está cada vez más diversificado
geográficamente.
Las multinacionales son, y han sido históricamente, la principal fuente de estas
inversiones de capital extranjero, las cuales pueden obedecer a estrategias
conducentes a la conquista de nuevos mercados o fracciones de ellos, en lo
que la innovación en los productos podría ser una competencia concreta, o
también pueden servir para expandir la actividad a áreas en las que perduren
medidas proteccionistas, siendo la presencia la llave para acceder a sus
mercados. Otras veces dominan las lógicas industriales relacionadas con los
costes de los recursos productivos o con la mejora de la productividad como
sería aprovechar las ventajas de las características diferenciales de los
recursos humanos en los distintos espacios económicos.
Lo más trascendental de la transnacionalización de la producción actual es la
transformación organizativa de los procesos productivos de las grandes
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multinacionales, pero también de pequeñas y medianas empresas que han
formado redes externas de cooperación, más allá de las fronteras, para ser
competitivas en el sistema global de producción, entre ellas y a veces como
subcontratistas de grandes empresas multinacionales, llegando a acuerdos
sobre cuotas de mercado y sobre transferencias de tecnología.
A su vez, las multinacionales se están transformando, cada vez más, en redes
internas descentralizadas con cierto grado de autonomía para sus unidades
productivas en función de los países, los mercados, los procesos o los
productos.(Castells, 1997) Los efectos más importantes de este tipo de
organización, sobre todo para las redes de pequeñas y medianas empresas,
tienen que ver con la aceleración de los procesos de aprendizaje como
resultado de la diversidad de experiencias de los cooperantes, con un mejor
posicionamiento a la hora de negociar con proveedores y distribuidores, y con
la posibilidad de repartir las “cargas fijas” crecientes como son la publicidad y
las inversiones o costes en I+D.(Veltz, 1999)
El Comercio Internacional
Las presiones económicas y políticas han llevado a una creciente liberalización
del comercio internacional a través de las sucesivas rondas del GATT-OMC, lo
cual parece estar en discordancia con los proyectos impulsados por algunos
gobiernos para crear bloques de libre comercio, proyectos que poco a poco han
ido disipándose con la excepción de la Unión Europea que ha devenido en la
plena integración económica.
La evolución del comercio mundial se ha caracterizado en los últimos tiempos
por una transformación sectorial, donde del predominio de los intercambios de
materias primas primero, y de los productos manufacturados más tarde, se ha
pasado a un incremento espectacular de los servicios aprovechando las
nuevas tecnologías e infraestructuras del transporte y de la comunicación.
Por otro lado, la contabilidad de las balanzas comerciales de los distintos
países dejan de representar, ni que fuera mínimamente, la realidad, ya que
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gran parte de los intercambios comerciales actuales están constituidos por
componentes y productos intermedios en el seno de las multinacionales y de
las grandes redes de empresas organizadas a escala mundial, por lo que la
estructura del comercio internacional ya no puede entenderse utilizando como
unidades de cálculo a los países. A pesar de todo, el grueso del comercio sigue
desarrollándose en los mercados interiores y todavía existen sectores
protegidos por sus respectivos gobiernos.
Para finalizar este apartado hay que apuntar que al histórico desequilibrio
comercial entre países ricos y países pobres, derivado de los intercambios de
productos elaborados y materias primas, hay que sumar el proveniente del
componente de conocimiento y tecnología utilizado en los bienes y servicios
más especializados en relación con el valor añadido de éstos.
“Globalización” de la Ciencia y de la Tecnología
El conocimiento y la capacidad tecnológica están en la base de la competencia
entre las empresas y entre los países. Actualmente la difusión de la tecnología
se produce rápidamente a escala planetaria, pero la aplicación de las
tecnologías más avanzadas requiere de entornos productivos cada vez más
aptos. Al mismo tiempo, los ciclos de vida de las innovaciones se acortan, ser
el primero es muy importante pero a la vez es una posición amenazada,
inestable y en ocasiones efímera; por ello, para sacar el mayor rendimiento de
esa ventaja es mejor difundir que ser imitado, de este modo el desarrollo
científico y tecnológico se estructura en redes globales y se concentra en un
número limitado de territorios.
En principio, el sistema de investigación básico y público, el de las
universidades y de los organismos estatales, es abierto, accesible, y está
bastante interrelacionado a escala global, estructurado en redes temáticas
sustentadas por la comunicación entre los investigadores de todo el mundo,
eso sí, con un mayor peso específico de los países más desarrollados. Sin
embargo, el desarrollo económico y la competitividad requieren la adaptación
del conocimiento científico a la práctica empresarial, el desarrollo de técnicas
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para su aplicación, lo cual sólo se puede conseguir a través de la interconexión
entre las instituciones públicas y privadas de investigación, en lo que las
políticas sectoriales y horizontales diseñadas por los gobiernos, en sus distintas
escalas administrativas, son determinantes. La idea de un progreso técnico al
margen del universo económico, como un bien casi público, no se ajusta a la
realidad. De hecho, cuando se trata de técnicas en las que la importancia
reside sobre todo en su aplicación, su disponibilidad es además muy limitada.
Esta circunstancia se deriva, más que de la protección jurídica (patentes), de la
necesaria complementariedad entre ellas. Las técnicas son cada vez más
anejas a las aptitudes de las personas y menos a las máquinas, y esto redunda
en menores posibilidades de transmisión.
La difusión tecnológica es muy selectiva, se limita a los territorios con
infraestructuras intelectuales y materiales (empresas e instituciones)
desarrolladas en lo que el papel de los gobiernos es decisivo. Las
multinacionales son entes de dominio y de difusión tecnológicas en lo cual
basan su competitividad y el acceso a importantes contrapartidas
gubernamentales. Colaboran con universidades y otros organismos de
investigación creando redes horizontales de I+D.(Castells, 1997)
La Desigual Globalización del Trabajo
Castells (1997) divide a los trabajadores en dos categorías: los autos
programables y los genéricos. Las diferencias entre unos y otros son
fundamentalmente en educación y en capacidad para acceder a niveles más
altos de educación. Los primeros son los que dominan las nuevas tecnologías,
los que tienen una creatividad comercializable o los que saben gestionar.
Tienen salarios variables y relativamente altos, ya que generan la mayor parte
del valor añadido de los productos y son difíciles de sustituir aunque están
expuestos a una fuerte competencia internacional, tanto en la oferta de plazas
a ocupar como en su demanda por parte de las empresas, lo que no siempre
juega en su contra. Como dice Castells: “Cualquiera que tenga la capacidad de
generar un valor añadido excepcional en cualquier mercado puede comprar en
todo el globo y también ser comprado”. El mercado laboral de esta categoría se
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está globalizando de forma acelerada a lo cual contribuyen la homogeneidad
de las tecnologías y el inglés como idioma “universal”. Los segundos, los
genéricos, son aquellos que se limitan básicamente a recibir órdenes o señales
y ejecutarlas, los que hacen los trabajos más simples y rutinarios. Los que
pueden ser sustituidos fácilmente, por otros o por máquinas, de modo que son
prescindibles individualmente aunque no lo sean como colectivos.
Otra tendencia actual es la multiplicación de los profesionales independientes
como evidencia de una diversificación de las relaciones laborales y como
estrategia individual de los trabajadores para huir de la precarización creciente
de los contratos de trabajo.
La diferenciación entre trabajo auto programable y trabajo genérico, la
progresiva desaparición del Estado de bienestar y la individualización del
trabajo, que socava la organización colectiva para la reivindicación, llevan al
incremento de las desigualdades y a la polarización social en todos los ámbitos
geográficos, especialmente en el mundo menos desarrollado donde amplios
sectores de la población quedan al margen, excluidos de los “beneficios” de la
globalización y a veces también sus países, lo que redunda en un incremento
de las presiones migratorias, desde éstos hacia los países más desarrollados,
ya sea legal o ilegalmente, y así estamos asistiendo a auténticos dramas
humanos, lo cual demuestra el fracaso del nuevo sistema económico, tal y
como está planteado, para asegurar el bienestar, incluso la supervivencia, de la
población mundial. Paradójicamente, el efecto del progreso tecnológico sobre
la movilidad en el caso de la de las personas está limitado políticamente en lo
que respecta a amplios segmentos de esta población.
Los países del primer mundo se blindan ante los flujos migratorios procedentes
del tercer mundo (leyes de extranjería) pero no ante los flujos de capitales de
la misma procedencia.
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EL PAPEL DEL ESTADO Y DE LOS ORGANISMOS
INTERNACIONALES
Hoy los estados han perdido la autoridad económica que ejercían sobre sus
territorios y, poco a poco, van perdiendo la social y la política. Las empresas
producen sus propios espacios, los de las redes globales, que no se
corresponden con los territorios nacionales en los que los gobiernos van
reduciendo sus ámbitos de actuación, en materia social y económica, poniendo
en manos del sector privado las empresas públicas de modo que sus
beneficios sirvan para la acumulación de capitales, y desentendiéndose de
buena parte de sus “obligaciones” como protector social y redistribuidor de la
riqueza, olvidándose de la cohesión social y territorial, con los consecuentes
efectos sobre el bienestar de la población; además, se muestra incapaz de
satisfacer las demandas particulares de algunas partes de sus territorios.
Decididamente, el proceso de globalización no ha sido una elección libre para
la mayoría de los países del mundo. A las presiones de los poderes
económicos internos y externos hay que agregar la de los países que más
intereses tienen en él y la de “sus” organismos internacionales (BM, FMI, OMC,
OCDE), sobre todo EE.UU. por su hegemonía en estas instituciones y por sus
ventajas económicas, tecnológicas y, por qué no decirlo, militares ahora que la
división mundial en bloques ha desaparecido. Tampoco podemos olvidar que
muchos de los líderes políticos mundiales han actuado de forma oportunista en
defensa de intereses más o menos particulares, políticos sobre todo, pero
también económicos, como dice Castells (1997), “con diversos grados de
decencia”.
Los organismos internacionales, desde los de índole meramente económica
hasta los de carácter político y militar, son de carácter no democrático, sus
decisiones están sujetas a la relación de fuerzas en su seno que son más o
menos proporcionales a las aportaciones de los países miembros. Los de
carácter económico, como los citados en el párrafo anterior, actúan con el
objeto de potenciar el proceso de la globalización allanando el terreno a la
expansión del neoliberalismo. La OTAN se ha auto-adjudicado el papel de
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garantizador de la paz y del orden mundial que el capitalismo global necesita.
La ONU, con sus organismos auxiliares, es una “representación” de estados y
no de la ciudadanía mundial, su autoridad real es muy limitada y el derecho al
veto de sus resoluciones por parte de algunos países es una muestra palmaria
de su déficit democrático, incluso como representación de estados. La
incapacidad manifiesta de los estados y de estos entes internacionales para
afrontar problemas locales y globales, como las mal llamadas “crisis
humanitarias” o los medioambientales, lleva a la aparición y proliferación de las
organizaciones no Gubernamentales y otra asociaciones en las que las
sociedades civiles asumen responsabilidades que molestan o de las que se
desentienden las instituciones al servicio de la nueva economía.
Regionalización En La Globalización
Con la globalización surgen espacios geográficos que tratan de reforzarse
desarrollando sus sinergias. De una división del mundo en dos bloques
políticos y militares hemos pasado a otra división en tres bloques económicos
encabezados por los países más ricos (EE.UU., la Unión Europea y Japón) que
ha propiciado, bajo su impulso, un movimiento de regionalización que ha
tomado formas diversas: mercados comunes, zonas de libre cambio o uniones
económicas como la UE, que ha evolucionado hacia la plena integración
económica y política; y que obedecen a estrategias para afrontar problemas o
cuestiones en los que la dimensión estatal no es eficaz.
La Unión Europea es el paradigma de la regionalización en la globalización y
una “fuente de innovación institucional” de la que surgen nuevas formas de
gobierno y organismos que actúan en diversos contextos territoriales, que van
desde el europeo hasta el local pasando por el nacional y el regional, lo que
Castells (1997) califica como el “Estado Red”.
Es la reacción de los países europeos más ricos al proceso de globalización,
pero no enfrentándolo, sino adaptándose a él del mejor modo posible, y la
prueba de ello es que pese a sus desventajas tecnológicas y económicas con
respecto a EE.UU. y Japón, por un lado; y a sus mayores costes de
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producción, sobre todo salariales, respecto de los países de nueva
industrialización por otro, mantiene su competitividad global. Sin embargo, el
proceso de integración europea se ha hecho a través de una serie de normas
que, en conjunto, tienen por objeto principal imponer en todo su territorio una
política económica dirigida a impulsar los beneficios empresariales y del capital
consistente en flexibilizar, desreglamentar y liberalizar al uso de la
globalización, privatizando lo público, tanto las empresas como las
prestaciones y servicios, con lo que se facilitan enormes negocios al sector
privado; llevando a cabo políticas anti-inflacionistas, de austeridad y equilibrio
presupuestario, para que los capitales no pierdan valor, sacrificando empleos y
el Estado de Bienestar del que hasta hace poco se enorgullecían los que
acaban con él; alejando las decisiones económicas de las fuerzas sociales de
los países miembros otorgando una gran autonomía a sus instituciones
económicas, como el Banco Central Europeo; causando la polarización social
controlando los salarios de modo que su incremento sea inferior al de la
productividad y así los empresarios, grandes y pequeños, se enriquezcan más
a costa del trabajador; y todo ello con la complicidad de unos gobernantes de
talante conservador que han logrado convencer a las gentes de que no hay
otra forma de afrontar los retos del futuro, lo cual puede estar en la base del
escaso interés de la población por el proyecto europeo
¿Cultura Global O Multiculturalismo?
La economía ha irrumpido de lleno en la cultura, no solo transformándola,
también haciéndola objeto de su actividad. Hoy caminamos hacia la
homogenización cultural gracias al poder de los medios de comunicación
globales -que no son sino los mensajeros del poder económico- y en virtud de
lo que hoy conocemos como el pensamiento único como resultado de una
revolución ideológica de gran calado, que desde hace dos décadas viene
acondicionando las mentes al proceso de globalización.
El contexto cultural en el que se está produciendo este proceso es el del
relativismo de los grandes ideales, el del post-modernismo, que acusa a éstos
de ser un germen de la violencia y que está por los ideales menores, los de
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menor alcance espiritual basados en la satisfacción material y en el éxito
personal. Esta simplificación de metas ha derivado en el individualismo y en un
incremento de las actitudes consumistas.
El sector del ocio y del entretenimiento (la televisión, el cine, los deportes de
masas, videojuegos...), que está fuertemente intervenido por grandes
empresas mundiales, es crucial en el promoción y el mantenimiento de estas
tendencias culturales transmitiendo valores prácticos excesivamente simples y
superficiales como la división absoluta entre “buenos” y “malos”, o es blanco o
es negro, como el uso de la fuerza para la resolución de conflictos.
Algunos autores piensan que la homogeneización económica y política
producirá la homogeneización cultural, la cultura global. Y después... ¿qué?
Otros hablan de multiculturalismo en el sentido en que lo que se está
produciendo no es una aculturación absoluta por parte del mundo occidental,
sino la interpenetración de unas culturas con otras en un momento en que los
contactos reales y virtuales se multiplican, a través de la movilidad de las
personas como turistas o emigrantes.
El movimiento “antiglobalización” es un fenómeno, a lo mejor también un
proceso, que abraza las corrientes culturales, sociales y políticas que se
enfrentan a las tendencias homogeneizadoras de la globalización y ha hecho
de Internet su principal instrumento de comunicación y coordinación de sus
actividades, pero a lo que verdaderamente se enfrentan es al capitalismo.
Quizás la continuidad de la Historia dependa de que la fuerza y la
perseverancia de estos movimientos nos libren de las “excelencias” de un
mundo “feliz” (la línea o el carácter del pensamiento único, que actualmente se
está intentando imponer, y las posibilidades técnicas y científicas, en clara
progresión geométrica, puestos al servicio del capitalismo para el logro de
objetivos estrictamente económicos, de un modo exclusivo, nos lleva, a la
humanidad, a ser un mero input de un sistema definitivo y oscuro, en el sentido
de que sin cambios no hay nada que contar. Eduardo Galeano lo expresa muy
bien con la frase: “Mañana es otro nombre de hoy”).
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LOS ASPECTOS NEGATIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN
En el desarrollo del presente trabajo ya hemos abordado alguno de los
desajustes del proceso de globalización, los problemas que han aparecido o
que se han visto amplificados por él como: los efectos diferenciales en unos
espacios y otros; el aumento de las desigualdades y la polarización social como
consecuencia del alejamiento de los extremos; la crisis de legitimación del
Estado, resultado de su incapacidad para abordar y dar soluciones a los
problemas de la globalización, y por su pérdida de credibilidad ante sus gentes,
de las que se van alejando al tiempo que atentan contra el Estado de
Bienestar; la sustitución de los grandes ideales por la cultura del consumismo;
y el déficit democrático de las instituciones internacionales y supranacionales.
El funcionamiento de la nueva economía global ha acelerado los procesos de
exclusión. Castells los describe muy gráficamente como “agujeros negros” de
los que es muy difícil escapar una vez que se entra en su campo gravitatorio.
Afecta a personas y grupos sociales y étnicos que caen en el círculo vicioso de
la degradación humana, que vincula la pobreza con malos hábitos alimentarios
y de conducta, el fracaso escolar con el desempleo, a éste con las adicciones y
el delito, y así encadenadamente. Son todos aquellos desahuciados por el
sistema, en los que no tiene interés ni como productores ni como consumidores
y que mantiene confinados, poniendo trabas a su movilidad, condenándolos
arbitrariamente. También afecta a espacios geográficos que van desde barrios
y regiones, incluso del primer mundo, a países y grandes áreas continentales.
Muchos países del tercer mundo sufren el lastre de la deuda externa en sus
presupuestos y ya no pueden poner en marcha procesos de vertebración
nacional porque sus economías ya no están en sus manos.
Otra de las implicaciones de las tendencias económicas actuales es la
globalización del crimen que encuentra el terreno abonado para llevar a cabo
sus actividades ilícitas con una efectividad análoga a la de las actividades
económicas más avanzadas. El delito, en sus diversas formas (tráfico de
drogas, tráfico de armas, prostitución, terrorismo...) es también una “actividad
económica”, más “liberalizada” si cabe, que también aprovecha los adelantos
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tecnológicos y la libertad de movimientos para vincularse globalmente en
redes, y la ausencia de controles financieros para blanquear el dinero de una
manera más sencilla, lo cual puede llegar a ser un aliciente. De hecho se
instala en los más altos niveles de los estados, donde mediante sobornos,
chantajes y contribuciones llega a reclutar políticos y altos cargos para sus
causas.
El nuevo capitalismo global basa su crecimiento en el esfuerzo creciente
de los trabajadores y a costa del bienestar de la mayor parte de la
humanidad. “Si resulta que el crecimiento de un país requiere un
empeoramiento de la situación de la gente, ¿qué sentido tiene?” Y
también lo hace a costa del agotamiento del medioambiente. Si el
capitalismo, el verdadero culpable, es como una infección, con la
globalización la infección se generaliza.
LA ADMINISTRACIÓN Y GLOBALIZACIÓN: UNA PERSPECTIVA
PSICOLÓGICA
La temática general de la administración y la globalización tiene como propósito
de abordarla como ejes basados en el conocimiento sistematizado o en la
interpretación que en el siglo XX iniciaron y vienen marcando sea en una
prospectiva emprendedora o apocalíptica la orientación del desarrollo de las
organizaciones y de los seres humanos en el siglo XXI, es decir, en la dinámica
de las organizaciones: comunidad, países o bloques continentales.
La importancia de las temáticas es haberse convertido en el centro de atención
tanto en el nivel individual, organizacional, así como mundial, y que
pretendemos tratarlas en una perspectiva psicológica flexible, en la cual la
administración considerada como gestora del desarrollo de las organizaciones,
dilucide si es la causa o efecto de la globalización; asimismo, el exponer los
criterios que a manera de propuestas han sido expresados como alternativas
propositivas para su afrontamiento en un criterio sistémico y en perspectiva
global hacia la modernidad del siglo XXI de cambio organizacional y
concertación.
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Es necesario resaltar los esfuerzos que actualmente los líderes políticos vienen
desarrollando a través de propuestas para posibilitar el acercamiento entre los
países desarrollados y pobres con el propósito de afrontar las consecuencias
de la globalización en la aldea mundial, que trata de lograr ayuda de índole
económico, político, comercial, sanitario, educativo, social, ecológico, etc., para
los países más vulnerables.
En estas situaciones propositivas juegan gran papel las organizaciones macro
(países) para formular e implementar sus políticas de Estado o
gubernamentales como las organizaciones de producción de bienes y servicios
(empresas, industrias, instituciones) para proceder a los cambios necesarios en
su administración y gestión.
Se vienen produciendo cambios significativos, desde el cambio de paradigmas
en el campo de las negociaciones en general, desde los esquemas ganador-
perdedor al de ganador-ganador, relaciones laborales-convenios, relaciones
comerciales (contratos de concesión, tratados), relaciones políticas, sociales,
etc.
La globalización en general nos ha dado beneficios en muchos aspectos de la
vida, no sólo en el campo económico sino en varios tales como el tecnológico,
en las comunicaciones y en lo cultural. Las tecnologías han influenciado en los
procesos productivos haciéndolos más eficientes. Las comunicaciones han
irradiado la información de los nuevos productos así como de las tecnologías
de punta. La cultura de diferentes lugares del planeta la podemos conocer
gracias a los canales de televisión y la internet en tiempo real. Es así como una
nación en su conjunto se integra a la comunidad internacional.
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En síntesis, la globalización económica trae ventajas y desventajas; esta última
se puede definir como los riesgos que se tienen que asumir al depender de
mercados extranjeros.
La dependencia de nuestra economía con el resto del mundo ya no es un tema
que se discute, pues la globalización es una fuente de dependencia de los
mercados internacionales. Sin embargo los riesgos deben ser considerados en
el sentido que una buena integración al sistema económico mundial puede
verse afectada en cuestión de días.
Nuestras exportaciones requieren de compradores y el esfuerzo debe ser
orientado a la creación de demanda externa vía las ventajas competitivas y
comparativas. Las importaciones compiten con los productos domésticos y por
tanto con las empresas nacionales. La eficiencia, la variedad en la producción,
las ventajas en costos, y la atención al cliente serán las armas de nuestros
empresarios para competir en los mercados internacionales y nacionales. En
los mercados financieros internacionales la dependencia a los flujos de
capitales para equilibrar las cuentas externas y cubrir la brecha externa debe
ser analizada en base a la vulnerabilidad de nuestro sistema financiero y a lo
volátil que podrían ser los ingresos de capitales de corto plazo.
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ANEXOS
LA GLOBALIZACIÓN EN EL MUNDO
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