la gestión de los residuos y la inserción laboralcompostaenred.org/proyectos/jornadas...
TRANSCRIPT
ELENA JUNCO RUIZServicio de Residuos y Suelos Contaminados.
26 de noviembre de 2018
La gestión de los residuos
y la inserción laboral
Administración contratante
Gestión de los residuos (RAEEs / tóner y cartuchos
de impresión / papel y cartón)
Empresas de economía social que trabajan en
residuos
Obligaciones por Ley de contratos
Obligaciones por Ley de residuos
según la Ley 22/2011, de
Ley 2
Gestión de residuos: la recogida, el transporte y el tratamiento de los
residuos, gestor: persona o entidad, pública o privada, registrada
mediante autorización o comunicación, que realice cualquiera de las
operaciones que componen la gestión de los residuos.
Reutilización: cualquier operación mediante la que productos o
componentes de productos que no sean residuos vuelven a utilizarse
con la misma finalidad con la que fueron concebidos.
Preparación para la reutilización: operación de valorización
consistente en la comprobación, la limpieza o la reparación, mediante
las cuales productos o componentes de productos que se hayan
convertido en residuos se preparan para su reutilización sin ninguna
otra transformación previa.
Reciclado: toda operación de valorización mediante la que los
materiales de los residuos son transformados en productos,
materiales o sustancias, tanto si es con la finalidad original como con
cualquier otra finalidad.
RECICLAR PARA CAMBIAR VIDAS. La inserción sociolaboral en la gestión de los residuos
Plan de acción europeo para una economía circular (2015)
• El 50% de los residuos municipales deberá reciclarse en 2020, el
55% en 2025 y el 65% en 2035.
España recoge 443 kilos de residuos por persona y año, sólo el
29,7% es reciclado.
Un máximo del 10% de la basura podrá acabar en vertederos para
2035.
El 56,7% acaba en vertederos
• Recogida selectiva de textiles y residuos peligrosos
Los textiles y los residuos peligrosos de los hogares deberán
recogerse de forma selectiva antes de 2025.
Desechos biodegradables
Para el año 2024, los desechos biodegradables también tendrán
que ser recogidos por separado y reciclarse
RECICLAR PARA CAMBIAR VIDAS. La inserción sociolaboral en la gestión de los residuos
Legislación nacional: Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos
contaminados
• El 50% de los residuos municipales deberá reciclarse en 2020, el 55% en 2025 y el
65% en 2035.
• Un máximo del 10% de la basura podrá acabar en vertederos para 2035
• Antes del 31 de diciembre de 2024, deberá estar establecida una recogida separada
para residuos textiles y residuos peligrosos de origen doméstico
• Los municipios de más de cinco mil habitantes de derecho instaurarán la recogida
separada de los biorresiduos antes del 31 de diciembre de 2020.
• El resto de municipios deberá establecerla antes del 31 de diciembre de 2023
RECICLAR PARA CAMBIAR VIDAS. La inserción sociolaboral en la gestión de los residuos
t recogidas
Voluminosos 31.610,69
Textiles 28.474,29
Papel / cartón 13.889,69
RAEE 10.928,53
Residuos tóxicos 2.703,28
Aceite vegetal 1.853,68
Envases ligeros (latas, bricks, plásticos) 715,94
Vídrio 1.722,01
Materia orgánica 0,00
Escombros 2.289,03
Poda 1.575,06
Neumáticos 20,00
Total 95.782,21
2017: Total de materiales recogidos por las entidades de AERESS
RECICLAR PARA CAMBIAR VIDAS. La inserción sociolaboral en la gestión de los residuos
CASTILLA Y LEÓN: EMPRESAS DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL
Actividad de Preparación para la
reutilización y reciclaje
NUMERO
Ropa 10
Aceites domésticos 13
Papel y cartón 6
Voluminosos 2
Residuos de aparatos eléctricos
y electrónicos
6
Residuos orgánicos 2
Vehículos fuera de uso 1
RECICLAR PARA CAMBIAR VIDAS. La inserción sociolaboral en la gestión de los residuos
RECICLAR PARA CAMBIAR VIDAS. La inserción sociolaboral en la gestión de los residuos
•Autorización si se realiza almacenamiento o tratamiento de residuos
•Comunicación si se realiza transporte de residuosDARSE DE ALTA
•Cambio de titularidad
•Ampliación de instalación
•Gestión de un nuevo residuo
•Cese de actividad
COMUNICAR MODIFICACIONES
NOTIFICAR TRASLADOS DE
RESIDUOS
•Registrar las entradas y salidas de residuos (archivo cronológico)
•Presentar anualmente un balance (memoria anual de gestión)
INFORMAR PERIODICAMENTE
• Documento de identificación de residuos• Notificación previa• Contrato de tratamiento
El DNI de los residuos…….el código LER
• Los primeros dos dígitos: la actividad
• 20 (residuos municipales)
• Los siguientes dos dígitos: el proceso
• 2001 (residuos recogidos selectivamente)
• Los últimos dos dígitos: el residuo
• 200125 (aceites y grasas comestibles)
NUEVAS OPORTUNIDADES
LOS RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS
Y ELECTRÓNICOS (RAEEs)
El mercado de la preparación para la reutilización está
socialmente aceptado
El crecimiento y la madurez del sector tiene un marco
normativo a nivel estatal.
Generación de empleo en el sector: reciclar 1.000
toneladas de RAEE crea 15 puestos de trabajo y 200 si
se preparan para su reutilización.
RECICLAR PARA CAMBIAR VIDAS. La inserción sociolaboral en la gestión de los residuos
RAEEs (RD 110/2015)
LA PREPARACIÓN PARA LA REUTILIZACIÓN COMO
ELEMENTO BÁSICO DE LA LEGISLACIÓN DE RAEE
La consecución de objetivos de preparación para la
reutilización a partir de 2018.
• 3% de preparación para la reutilización de FR4
(Grandes aparatos con una dimensión mayor a 50
cm. por ejemplo lavadoras, equipos de
informática, luminarias..)
- 4% de preparación para la reutilización de FR6
(Aparatos de informática y telecomunicaciones
pequeños < 50 cm)
RECICLAR PARA CAMBIAR VIDAS. La inserción sociolaboral en la gestión de los residuos
Objetivo mínimo de Preparación para la
Reutilización en Castilla y León
Para 2018
• 3 % FR 4 (250 t)
• 4 % FR 6 (120 t)
Real Decreto 110/2015 (RAEEs)Artículo 1. Objeto y finalidad
“….. Dando prioridad a la prevención en la generación de residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos y a la preparación para la reutilización de los mismos, contribuyendo de este modo al
desarrollo sostenible y al estímulo del empleo verde”
Artículo 30 Preparación para la reutilización
“Los usuarios podrán entregar a los RAEE a los centros de PPR o se podrán revisar en las
instalaciones de recogida.
-Los gestores de PPR llegarán a acuerdos con las instalaciones de tratamiento sobre los RAEE
recogidos y destinados a PPR y de los componentes rechazados por éstas para cumplir con los
objetivos de valorización
- Las administraciones públicas podrán establecer cláusulas sociales.
- Una vez finalizado el proceso PPR el residuo pasa a ser un aparato o componente recuperado (Ley
General para la defensa de los consumidores y usuarios).
- Autoridades competentes harán públicos los centros de preparación para la reutilización dentro de
su ámbito territorial.
Real Decreto 110/2015 (RAEEs)
ANEXO IX: Requisitos técnicos para la preparación para la reutilización.
RECICLAR PARA CAMBIAR VIDAS. La inserción sociolaboral en la gestión de los residuos
ACEITES DE COCINA USADOS
Anualmente se consumen unas 850.000 Tm de aceite pueden generarse unos 150millones de litros anuales de aceite vegetal usado.
RECICLAR PARA CAMBIAR VIDAS. La inserción sociolaboral en la gestión de los residuos
NUEVAS OPORTUNIDADES
TEXTIL Y CALZADO
- Ley de residuos y suelos contaminados. Borrador de
modificación puntual
Establecer la recogida separada obligatoria de los
residuos textiles a más tardar el 31 de diciembre
de 2024.
Hoy entran en nuestros centros aproximadamente
un 10% de residuos textiles mezclados con el
resto de residuos (100.000 toneladas).
RECICLAR PARA CAMBIAR VIDAS. La inserción sociolaboral en la gestión de los residuos
• De acuerdo con nuestrasestimaciones, sería necesarioincrementar la preparación para lareutilización y el reciclado netos detextiles en 0,49 millones detoneladas.
• Las medidas para captar estematerial deben estar centradasfundamentalmente en promover unamejor separación en los hogares, enpromover y reforzar la red derecogida, bien municipal o medianteacuerdos con las entidades deeconomía social y con otrasentidades autorizadas.
NOTA. En la actualidad se recogen
2 kg/habitante para cumplir los
objetivos 5 kg/habitante en 2020.
NUEVAS OPOTUNIDADES: PAPEL Y CARTÓN
El papel y cartón recuperado representa el 25% del total de
los residuos municipales recogidos separadamente.
Establecer una planificación de rutas puerta a puerta para
el pequeño comercio para liberar los contenedores azules
para uso exclusivo de los ciudadanos.
La Asociación Española de Recicladores y Recuperadores
de Papel y Cartón (REPACAR) ha realizado un estudio del
que se desprende que el sector creará en España un 4%
más de empleos verdes en 2018 con respecto al presente
año. Un porcentaje que supondrá 1.000 puestos de trabajo
directos.
Incrementar la recogida selectiva de calidad: sobre todo en
grandes generadores, como administraciones, oficinas,
universidades y centros educativos, etc
RECICLAR PARA CAMBIAR VIDAS. La inserción sociolaboral en la gestión de los residuos
NUEVAS OPORTUNIDADES
RESIDUOS VOLUMINOSOS
Los residuos voluminosos son una fracción de
los residuos urbanos con características
especiales de naturaleza y tamaño, de ahí su
nombre. Dentro de los residuos voluminosos
encontramos: armarios, mesas, colchones,
sillas, sofás……..
RECICLAR PARA CAMBIAR VIDAS. La inserción sociolaboral en la gestión de los residuos
13.164 toneladas de voluminosos
584 toneladas de colchones
(29.200 colchones)
NUEVAS OPORTUNIDADES
RESIDUOS DE PODA Y JARDINERÍA
RECICLAR PARA CAMBIAR VIDAS. La inserción sociolaboral en la gestión de los residuos