la experiencia de baleares en el desarrollo local
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LA EXPERIENCIA DE BALEARES EN EL LA EXPERIENCIA DE BALEARES EN EL DESARROLLO LOCAL DESARROLLO LOCAL
Palermo, 27 de Junio de 2005Palermo, 27 de Junio de 2005Antoni Reinoso PascualAntoni Reinoso Pascual
• Las Islas Baleares tiene una población de 760.379 habitantes, que se distribuyen en 4 islas (67 municipios) y una superficie total de 5.012,6 KM2
Presentación de la Zona de Presentación de la Zona de intervención Iintervención I
Zona incluida (Palma, distrito 4, sección 33 - Parc BIT y Campus universitario UIB)
Zona excluida (Manacor, distrito 7, sección 2 - Cales de Mallorca)
ZONA PERMANENTE
ZONA TRANSITORIA
Presentación de la Zona de Presentación de la Zona de intervención IIintervención II
• Triple desequilibrio de la actividad económica:
– desequilibrio territorial
– desequilibrio sectorial
– desequilibrio temporal
Presentación de la Zona de Presentación de la Zona de intervención IIIintervención III
• DEBILIDADES:
• - Insularidad y discontinuidad territorial
• - Reducido mercado interior• - Desequilibrio territorial de la
actividad• - Atomización del sector
industrial• - Languidez de sector agrario• - Débil internacionalización• - Supremacía del sector turístico• - Estacionalidad• - Eventualidad en el empleo• - Bajo nivel educativo• - Baja cualificación profesional• - Baja formación empresarial• - Deficiente infraestructura de
transportes• - Deficiente nivel
infraestructuras en el entorno rural
• - Excesiva especialización
Debilidades y AmenazasDebilidades y Amenazas
• AMENAZAS:
• - Pérdida de competitividad• - Desequilibrio territorial de la
población• - Desarrollo territorial
desequilibrado• - Abandono progresivo de la
industria y• de la agricultura• - Degradación medioambiental• - Déficits hídricos• - Deficiente gestión del ciclo del
agua• - Deficiente gestión de los
residuos• - Pérdida competitividad-
atractivo• turístico• - Monocultivo turístico• - Profesionalización del empleo
eventual
FORTALEZAS:
• -Situación geográfica• - Buena climatología• - Entorno natural privilegiado• - Sector turístico competitivo• - Experiencia turística• - Experiencia industrial• - Productos agrarios autóctonos
de gran calidad• - Excelentes comunicaciones con
Europa
Fortalezas y OportunidadesFortalezas y Oportunidades
OPORTUNIDADES:
• - Diversificación de la actividad• - Potenciación de la industria• - Potenciación de la artesanía• - Potenciación del comercio• - Aumento del empleo estable• - Fomento del consumo de• productos autóctonos• - Potenciación del entorno rural• - Recuperación medioambiental
• Fondos de cohesión
• Programas de desarrollo local:• Objetivo 5B-1994-1999
• Objetivo 2 -1994-1997
• Objetivo 2 – 2000-2006
• Programa Leader
• Programa Life
• Iniciativas Comunitarias:• Empleo: Now, Horizon, Youthstart, Adapt, Integra.
• Equal
• Interreg IIC, IIIB Medocc, IIIB Sudoe, IIIC Sur
• Urban II
• Acciones Innovadoras del FEDER: Innobal XXI
• Acciones Innovadoras del FSE: Ugespae.
Baleares en la UEBaleares en la UE
• Objetivo 5B 1994-1999:
• FEOGA: 20.730.000 euros
• FEDER: 12.200.000 euros
• FSE: 13.190.000 euros
• Objetivo 3 1994-1999:
• FSE: 45.363.307 euros
Programación 1994-1999 IProgramación 1994-1999 I
• Objetivo 2 1994-1996:
• FEDER: 8.800.000 euros
• FSE: 1.194.386 euros
• Objetivo2 1997-1999:
• FEDER: 12.574.019 euros
• FSE: 2.240.000 euros
• Objetivo 5B (1994-1999):
Programación 1994-1999 IIProgramación 1994-1999 II
Ayuda inicial % indexación 1º Trasvase 2º Trasvase Ayuda Final %
FEOGA-O 20.730.000 45% 331.875 -2.100.000 18.961.875 39%
FEDER 12.200.000 26% 1.564.476 2.588.700 2.100.000 18.453.176 38%
FSE 13.190.000 29% -2.588.700 10.601.300 22%
46.120.000 100% 1.896.351 0 0 48.016.351 100%
Estrategia y prioridadesEstrategia y prioridades
• Políticas actuales y futuras.
• Resultados del análisis socioeconómico.
• Resultados del análisis medioambiental
• Experiencias acumuladas.
• Las Orientaciones de la Comisión.
• La disponibilidad financiera.
• EJE 1. Mejora de la competitividad y el empleo y desarrollo del tejido productivo
• EJE 2. Medio ambiente, entorno natural y recursos hídricos
• EJE 3.• Sociedad del conocimiento (Innovación, R+D, Sociedad
de la información)
• EJE 4. Desarrollo de redes de comunicaciones y energía
• EJE 5. Desarrollo local y urbano
• EJE 6. Asistencia técnica
Prioridades del Objectivo 2 (2000-Prioridades del Objectivo 2 (2000-2006)2006)
de las Islas Baleares: de las Islas Baleares:
Reparto financiero por ejes Reparto financiero por ejes prioritariosprioritarios
Objectiu 2 a BalearsObjectiu 2 a BalearsContribució dels FFEE per eixos Contribució dels FFEE per eixos
prioritaris:prioritaris:
Objectiu 2 a BalearsObjectiu 2 a BalearsParticipació en el cost total del Participació en el cost total del
programaprograma
Les accions estructurals a Espanya i les seves CCAA Les accions estructurals a Espanya i les seves CCAA
2000 - 20062000 - 2006
Participación de los interlocutores Participación de los interlocutores económicos y sociales y otras económicos y sociales y otras
administracionesadministraciones
• En la fase de preparación del PDR para regiones Obj. 2.
Consultas.
• En la fase de ejecución del DOCUP.
Miembros permanente e en los Comité se Seguimiento
Órganos ejecutores y beneficiarios finales
DG de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial del Mº de Hda. Dirección General de Economía del Gobierno de las Islas Baleares. Subdirección General de Adm. Del FEDER. Mº de Hda. Unidad Administradora del FSE. Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales. Diversas Consejerías del Gobierno de las Islas Baleares. Instituto Balear de la Mujer Un representante de cada uno de los Consejos Insulares Un representante de la FELIB Una representación de los interlocutores económicos y sociales más
representativo (caeb, pimeb, ccoo, ugt). Un representante de la Comisión Un representante del BEI
Comités de Seguimiento: ComposiciónComités de Seguimiento: Composición
• Aprobar el Complemento de Programa.
• Establecer procedimientos del seguimiento operativo que permitan ejecutar eficazmente las medidas de intervención.
• Estudiar y aprobar los criterios de selección.
• Revisar los avances realizados.
• Dirigir recomendaciones a los órganos Gestores.
• Estudiar los Rdos de la evaluación intermedia.
• Estudiar y aprobar las propuestas de modificación del DOCUP y del CdP.
• Estudiar y aprobar los informes anuales y el final.
• Informar periódicamente sobre la complementariadad de las acciones.
• Proponer a la AG adaptación y mejoras en la gestión.
Comités de Seguimiento: FuncionesComités de Seguimiento: Funciones
Una nueva terminal aeroportuaria en Palma de Mallorca.
Un red de depuradoras.
Acciones de reforestación y regeneración forestal.
La recogida neumática en Palma de Mallorca
El Fondo de Cohesión en las BalearesEl Fondo de Cohesión en las Baleares
La construcció i rehabilitació de camins rurals
Les infrastructures vinculades al desenvolupament agrícola
La reconversió de cultius, introducció de noves tècniques, promoció de productes locals
Accions de lluita contra de desertificació i l’erosió: bancals i parets seques
Accions de conservació de la biodiversitat: Infrastructura de vigilància,
creació i manteniment d’àrees recreatives, aules medioambientals…
Accions de protecció i millora de la coberta vegetal
La renovació i desenvolupament de nuclis rurals
El FEOGA a les BalearsEl FEOGA a les Balears
Els règims d’ajudes per les petites i mitjanes empreses
La dotació de nous centres tecnològics com el Centre BIT-Raiguer (Inca) i el Parc Bit (Palma), Institut Mediterrani d’Estudis Avançats i els Serveis Científic Tècnics de la UIB
Les campanyes promocionals a l’estranger: a Nova York, a Maiami, les Vegas, al Japó, etc…
La millora de les comunicacions: nova xarxa ferroviària, carreteres, camins i obres destinades a l’accessibilitat dels nuclis urbans
El FEDER a les Balears IEl FEDER a les Balears I
La rehabilitació de monuments i zones de valor històric artístic
Accions medioambientals: actuacions de sanetjament i proveïment d’aigües i tractament de residus
Infraestructures per el desenvolupament local: Rehabilitació de zones urbanes degradades, centres culturals i esportius.
El FEDER a les Balears IIEl FEDER a les Balears II
Cursos de formació destinats a treballadors ocupats, desocupats i col·lectius amb greu risc d'exclusió social.
Programes d'inserció laboral.
El FSE a les BalearsEl FSE a les Balears
Muchas gracias por su Muchas gracias por su atenciónatención
[email protected]èfon: 971-78.43.47
Fax: 971-78.43.35
•DEBILIDADES
•OPORTUNIDADES •AMENAZAS
•FORTALEZAS
• Experiencia Industrial• Nivel de infraestructuras y equipamiento aceptable• Situación geográfica preferente en Mallorca• Entorno natural y urbanístico privelegiado
• Insularidad
• Atomización industrial• Baja formación empresarial• Débil internacionalización • Especialización excesiva
• Nuevas formas de turismo• Artesania y comercio tradicionales con gran potencial • Esfuerzo conjunto en Baleares por las Nuevas Tecnologías• Parque Tecnológico de Baleares
• Sector turístico de costa absorbente• Incremento de la economía sumergida como forma de competir
Programación 1994-1999 (Objetivo 2)Programación 1994-1999 (Objetivo 2)