La especificidad de la educación media de adultos de la Provincia de Buenos Aires: análisis prospectivo de los obstáculos y alternativas que inciden en la matriculación y retención de la población destinataria1

Adriana V. Puiggrós y Lidia M. Rodríguez (grupo responsable)

Juan Otero (coordinador)2 Descripción y relevancia del problema Durante las primeras décadas del siglo XX se produjo en Latinoamérica una importante expansión del sistema educativo que coadyuvó en el proceso de construcción de los estados nacionales, garantizando el acceso a la educación básica de amplios sectores de la sociedad. En este marco, la expansión de la alfabetización se extendió a la educación primaria de adultos, alcanzando un importante desarrollo conceptual y metodológico. Hacia mediados de siglo, los déficit educativos comenzaron a percibirse en la educación media, dando lugar al surgimiento de ese tramo de la escolaridad para la población joven y adulta rezagada. Pero ese nivel no logró institucionalizar dispositivos específicos en la modalidad, que articularan estrategias ligadas al reconocimiento de los saberes del adulto, su articulación con el mundo del trabajo, lógicas de formación docente, dinámicas alternativas de organización institucional, impidiendo constituirse de manera autónoma respecto de la identidad de la escuela media clásica. Por otro lado, este subsistema se caracterizó históricamente por la multiplicidad y heterogeneidad de la oferta, originada en diferentes momentos históricos y con un alto grado de desarticulación. El sujeto adulto y el sujeto trabajador, escindidos en el discurso político-pedagógico, fueron sintomáticamente desplazados del escenario pedagógico moderno, y la educación hacia ellos dirigida promovió una interpelación fundada en la carencia. En el marco de los discursos actuales sobre el ingreso a la sociedad del conocimiento y los cambios radicales provocados por las nuevas tecnologías que exigen una población altamente instruida, a la par del agotamiento del Estado social, la crisis del trabajo y los altos índices de desempleo de nuestro país, es imperativo pensar alternativas para superar los efectos de la desarticulación de las políticas públicas nacionales para el nivel y mejorar la capacidad de respuesta a las necesidades de la población destinataria.

El 63,8% de la población de 20 años y más de la Argentina no completó el nivel medio, lo que representa un total de 14.557.202 de personas. De ellas, apenas el 3,4% asiste a algún establecimiento educativo. [Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología (2005)] El caso de la Provincia de Buenos Aires es muy significativo, porque representa el 43% de la matrícula de media de adultos de todo el país. Son 5.949.155 los jóvenes y adultos mayores de 20 años, correspondientes al 66,2% del grupo de edad, los que no completaron el nivel medio en esa jurisdicción. De este total, sólo asisten a la escuela 228.822, lo que representa el 3,8% de esta población. La tasa de abandono interanual, que disminuye a medida que se avanza en el trayecto escolar, supera el 34% en el primer año. [Dirección de Información y Estadística (2005)] Los datos mencionados indican que la educación de adultos comprende varias aristas, constituyéndose en una problemática compleja que no puede ser comprendida discrecionalmente, circunscribiéndose al estudio de variables como el bajo nivel de convocatoria o el alto grado de deserción. Es preciso profundizar en el análisis del tipo específico de subjetividad que estos discursos comportan, interpretando 1 Subsidio FONCyT – PICTO 2005 / Nº 36537; 2007-2008. 2 Investigadores: Marcela Sarzano, María Luz Ayuso, María Laura Canciani, Ariel Zysman, María Belén Mercado, Nicolás Arata, Cinthia Wanschelbaum, Mónica Fernández, Laura Van Rafelghem, Eduardo Félix Caballero y Luisa Izaguirre.

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esas variables a partir de las características de un sujeto pedagógico históricamente ligado a las ideas de “marginación pedagógica”, que tiende a ser infantilizado, o bien interpelado como un “sujeto carenciado”. Considerando que la temática constituye un área poco estudiada, se aportará al conocimiento acerca de las características específicas de la modalidad media de adultos, tomando como ejes centrales la vinculación con el mundo del trabajo y los vínculos entre el saber del alumno y del docente. Se busca contribuir al diseño de políticas, de estrategias metodológicas de enseñanza y aprendizaje, así como a la caracterización de estilos institucionales. La propuesta consiste en complejizar la mirada de análisis y ampliar el límite de indagación sobre la realidad educativa a fin de aportar a la educación de adultos, porque se lo considera un segmento dentro del sistema educativo con problemáticas propias, cuya atención es estratégica en la coyuntura política, económica y social actual. Objetivos, hipótesis de trabajo y metodología La presente propuesta comporta una búsqueda de sentidos y representaciones en las instituciones educativas que ofrecen educación de nivel medio para adolescentes y adultos en la Provincia de Buenos Aires. Se seleccionarán instituciones del área urbana, periurbana y rural a través de estrategias cuantitativas/cualitativas y el relevamiento de datos estadísticos provenientes de censos y de organismos oficiales provinciales. La elección de las tres áreas nos permitirá realizar especialmente el análisis a través del eje seleccionado: educación y trabajo. Objetivos específicos

• Realizar un trabajo teórico y sistemático recuperando la especificidad del segmento elegido.

• Relevar información sobre la población atendida por el sistema de educación media de adultos, en términos cuantitativos y cualitativos.

• Aportar elementos para la descripción cuantitativa y cualitativa de la población expulsada y aquella que no accedió al sistema de educación media de adultos.

• Aportar elementos para la descripción del perfil/es de los alumnos y de los educadores de adultos de nivel medio.

• Indagar sobre las realidades institucionales y las características específicas que esos establecimientos requieren.

• Elaborar un mapa provincial para el nivel medio de adultos con el fin de conocer la complejidad del subnivel para la jurisdicción.

• Analizar experiencias educativas del nivel medio de adultos en diferentes contextos de la Provincia de Buenos Aires: urbano, periurbano y rural, a fin de indagar sobre la dinámica de este segmento y sus problemáticas en relación a distintas características territoriales.

• Aportar elementos para la vinculación entre la educación de adultos y el mundo del trabajo; se espera indagar la incidencia de esta relación en la concurrencia y permanencia de los adultos en el nivel medio.

Hipótesis de trabajo

• El destinatario de la educación media de adultos requiere de una atención y una pedagogía adecuada a su realidad. Teniendo en cuenta que es un sujeto pedagógico construido históricamente es necesario tener presente que su perfil se ha modificado

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en los últimos años, atendiendo a problemáticas actuales que inciden en la concurrencia, permanencia y prácticas cotidianas.

• La educación media de adultos no interpela a la población a la cual se dirige. El eje educación y trabajo es fundamental al momento de analizar esta situación y la problemática actual del segmento.

• La formación específica para los docentes que se desempeñan en el nivel medio de adultos es escasa o nula. Ésta se va construyendo a partir de experiencias laborales diversas en otros niveles del sistema educativo, especialmente primario y polimodal, lo que agudiza los procesos de infantilización del alumno adulto.

• Las realidades y características institucionales de los establecimientos, los diseños curriculares y la organización de la modalidad condicionan directamente el vínculo docente-saber-alumno y agudizan los procesos de infantilización del alumno adulto.

• Se pretende abordar al sujeto pedagógico de la educación de adultos desde la relación docente-saber-alumno, se indagará sobre las representaciones e imaginarios de los alumnos respecto de sus motivaciones de ingreso, sobre la visión que tienen del docente y de sí mismos. En el caso de los docentes, las representaciones e imaginarios respecto de su formación profesional, las motivaciones que les brinda la modalidad, la visión sobre los alumnos y de sí mismos como profesionales. Se abordará la problemática desde el punto de vista institucional, de sus dinámicas y organización específicas para cada caso seleccionado, las relaciones sociales entre los actores intervinientes y su comunidad.

Antecedentes, avances y estado del arte En Argentina, la importante expansión del sistema escolar desde fines del siglo pasado garantizó la progresiva incorporación del conjunto de la población a la educación básica. Según datos del Censo 2001, el analfabetismo es de sólo el 2,61% para el total del país y de 1,58% para la Provincia de Buenos Aires. Sin embargo, la alfabetización e incluso la educación básica es insuficiente en el contexto de los profundos cambios culturales del nuevo siglo. La “tercera revolución industrial”, producida por las nuevas tecnologías, ha creado una dinámica inédita en la historia de la humanidad en lo referido a los cambios constantes en los adelantos científicos y técnicos, y en las expresiones culturales. Debido a la importancia de esas transformaciones en las sociedades actuales hay un consenso general en que pueden calificarse de “sociedades del conocimiento”.

En el marco de las distintas acepciones que el término pueda tener, vale la pena referirse a la conceptualización de la UNESCO para las sociedades emergentes cuando plantea que ellas “no pueden contentarse con ser meros componentes de una sociedad mundial de la información y tendrán que ser sociedades en las que se comparta el conocimiento, a fin de que sigan siendo propicias al desarrollo del ser humano y de la vida.” [UNESCO (2005)] Ello requiere el diseño de políticas que de modo urgente atiendan los déficit educativos de la población joven y adulta.

En la situación actual de la Argentina, la atención educativa a esa franja de población debe tomar en cuenta de modo particular la articulación con el mundo del trabajo, un área no resuelta en la larga historia de la educación en la Argentina.

Al reactivarse la actividad industrial, que registró en febrero del 2006 un crecimiento del 6% con respecto a igual mes de 2005, se puso en evidencia que una de las consecuencias más graves de los años de recesión fue la ausencia de la transmisión generacional de saberes del trabajo, a lo que se sumó la desarticulación de la educación técnica producida por la Reforma Educativa, y, en la Provincia de Buenos Aires, la desaparición de las escuelas de artes y oficios.

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“ Para la mayoría de las empresas, la recuperación económica significó enfrentarse con una gran dificultad a la hora de encontrar personal especializado, lo que se agrava cuando se requiere el manejo de tecnología de avanzada. (…) Según un informe del INDEC, en el segundo trimestre de 2005 alrededor del 6% de las empresas no pudo cubrir sus vacantes por falta de ofertas. El relevamiento, realizado sobre 2.200 firmas en junio del año pasado, dio cuenta de que el 43,8 por ciento de estas compañías efectuó búsquedas de empleados, pero que el 13,5 por ciento no logró cubrir alguno de los puestos requeridos. ” [Diario El Día (La Plata), domingo 7 de mayo]

Esa vinculación de la educación con el trabajo es uno de los diez temas de la Quinta Conferencia Internacional de Educación de las Personas Adultas. Los participantes, entre ellos la Argentina, se comprometieron a:

“ 1 . Promover el derecho al trabajo y el derecho a la educación de adultos relacionada con el trabajo, 2. Facilitar el acceso de los diferentes grupos de beneficiarios a la educación de adultos relacionada con el trabajo, 3. Diversificar el contenido de la educación de adultos relacionada con el trabajo. ” [CONFINTEA (1997)]

La importancia de la escolarización de la población joven y adulta actualmente excluida del sistema es uno de los puntos prioritarios en las políticas actuales del Ministerio de Educación de la Nación.

De los objetivos de la Ley de Financiamiento Educativo se desprende tanto la importancia de reforzar el nivel medio/polimodal de la educación común, como favorecer la reincorporación de la población que ha abandonado sus estudios.3

La modalidad atiende en la provincia de Buenos Aires a 189.489 alumnos, lo que corresponde al 69% de la matrícula de adultos de la jurisdicción. Aunque se registran también ofertas desde el sector privado, el 93% del alumnado pertenece a servicios ofrecidos por el Estado.

Ese segmento del sistema escolar presenta varios déficit. En primer lugar, la desarticulación agravada por la reforma educativa de la década pasada, que lleva a la superposición de ofertas de diferentes orígenes y tradiciones, dependientes de diferentes áreas del sistema educativo (secundaria y polimodal), con variedad de planes y titulaciones sin articulación entre sí. Por otro lado, la ausencia de definiciones curriculares y el desarrollo imprescindible de la articulación con el mundo del trabajo. A ello se agrega la ausencia de una formación docente que atienda las problemáticas específicas.

Pueden señalarse como rasgos característicos de la experiencia institucional y de aula de la modalidad el desplazamiento de ciertas lógicas escolares típicas de la escuela primaria que opaca el intento por establecer otros códigos, espacios, tiempos, formas de evaluación, ritos, diálogos que tengan como interlocutor a un adulto. El vínculo pedagógico suele establecerse en un marco de fuerte infantilización, el cual se asienta sobre elementos institucionales que refuerzan dichos procesos e inhiben las posibilidades de distinción con otros segmentos escolares.

Estas cuestiones son resultado de fuertes matrices institucionales y prácticas arraigadas desde el modelo de la educación común, de la que provienen los docentes. Ello se agrava porque no existe una formación específica, y los saberes del trabajo docente en la modalidad se construyen fundamentalmente a partir de la experiencia de trabajo. 3 “e) Erradicar el analfabetismo en todo el territorio nacional y fortalecer la educación de jóvenes y adultos en todos los niveles del sistema.” y “d) Avanzar en la universalización del nivel medio/Polimodal logrando que los jóvenes no completen sus estudios.” Ley de Financiamiento Educativo. No. 26075. Argentina, Honorable Cámara de Diputados. 21-12-05

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La modalidad suele transformarse en el lugar de contención de jóvenes e incluso adolescentes que no lograron continuar sus estudios en el nivel medio por razones diversas, de orden económico, social, o cultural; con relativa independencia de su edad. Hay niños en las escuelas primarias o EGB para adultos, y adolescentes en la media o polimodal.

Si bien existen experiencias institucionales y de aula, que realizan importantes esfuerzos para convocar y retener la matricula potencial, la oferta es en general inadecuada respecto a los sujetos que atiende y demandan su atención. De esta manera no logra interpelar a sus destinatarios, de modo tal que no resulta una experiencia suficientemente significativa como para comenzar a transitarla.

Pueden identificarse muy pocas investigaciones que constituyen antecedentes al tratamiento de la temática en cuestión. Entre ellas se puede citar la realizada por la División de Adultos de la Universidad de Luján, dirigida por Silvia Brusilovsky, que se orienta a caracterizar la oferta de educación de nivel medio para adultos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en la Provincia de Buenos Aires, para identificar las concepciones políticas –implícitas y explícitas– tanto en las normativas vigentes como en la subjetividad de docentes y directivos institucionales. La misma se orienta a identificar aspectos que pueden favorecer procesos de democratización de la modalidad y aquellos que pueden configurarlo como segmento descalificado del sistema educativo, dirigido a sujetos excluidos del mismo. Todavía no se conocen resultados de la misma.

Otra investigación reciente, dirigida por Silvia Roitenburd [Roitenburd y otros (2005)], se centró en los Centros Educativos de Nivel Secundario (CENS) de la Dirección Nacional de Educación de Adultos (DINEA) y analizó las experiencias pedagógicas alternativas para alumnos adultos desde los años 70 hasta el período posterior al regreso de la democracia en Argentina. Se propuso abrir un espacio de reflexión sobre el rol cumplido por los docentes como impulsores de la reforma escolar para alumnos adultos a partir del análisis de micro-experiencias desarrolladas por los equipos docentes en los CENS de la DINEA.

Entre los resultados se señala cómo los docentes ejercieron su capacidad de autonomía negada por el modelo vigente y contribuyeron a recrear un espacio escolar propicio en el ejercicio de sus prácticas. El reconocimiento de los perfiles diversos de los adultos que concurrían a las escuelas y sus diversas formas de vulnerabilidad abrieron nuevas prácticas en las aulas. De esa manera el ejercicio docente hizo posible innovaciones en la escuela contrahegemónica a la normativa vigente en esos años. En tanto se procuró caracterizar algunos rasgos generales del proyecto alternativo de la DINEA, a partir de los 70 también se intentó detectar sus huellas en algunas propuestas asumidas por algunos equipos docentes en el presente. Asimismo se realizó un análisis sobre políticas desarrolladas en la Provincia de Córdoba, en el período citado.

De la revisión de literatura sobre el nivel medio de la modalidad en publicaciones difundidas por el Centro de Cooperación Regional para la Educación de Adultos en América Latina y el Caribe (CREFAL), el Instituto Nacional de Educación de Adultos de México (INEA), el Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo (CONAEVyT), el Centro de Educación de Adultos de América Latina (CEAAL) y la revista de Educación de Adultos y Desarrollo del Instituto de la Cooperación Internacional de la Asociación Alemana para la Educación de Adultos de los últimos diez años, se encontraron escasas publicaciones sobre el nivel referido. En general se ocupan de analfabetismo, educación básica, educación popular. Las menciones sobre el nivel medio se incluyen en estudios sobre temáticas de la modalidad, tales como estado de situación de la oferta, cuestiones de lineamientos o diseños curriculares. En síntesis: son casi inexistentes los trabajos relacionados específicamente con este nivel de la modalidad, así

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como aquellos dedicados al problema de la educación técnica-profesional para jóvenes y adultos. Algunos resultados esperados El equipo APPEAL ha venido desarrollando trabajos sobre la modalidad de educación de adultos, la educación popular y la relación entre educación y trabajo desde hace varios años. La problematización del concepto de educación popular, fuertemente vinculado a la problemática educativa de los grupos excluidos, es fundante para el equipo de investigación. En ese sentido se ha señalado la idea de educación popular como significante complejo, que condensa distintas concepciones políticas, ideológicas y pedagógicas. [Puiggrós (1984)] Se ha desarrollado una línea de investigación en la modalidad de educación de adultos que aporta elementos para plantear la problemática desde una perspectiva crítica. En particular, las cuestiones referidas a la conceptualización del sujeto y la categoría de “marginado pedagógico” [Rodríguez (1996)], que permite pensar la problemática desde la perspectiva educativa, sin negarla a partir de las caracterizaciones sociales, económicas o políticas de los destinatarios. Desde los estudios históricos se han problematizado también los modelos institucionales de atención de la población no escolarizada, las características de la población destinataria, la participación de la sociedad civil en la gestión de las experiencias sistemáticas [Rodríguez (1991b), (1991c), (1992), (1994), (1995), (1997)]. El equipo ha profundizado el estudio de la perspectiva pedagógica dirigida a la población adulta desde la perspectiva latinoamericanista, en particular analizando el trabajo de Simón Rodriguez y Paulo Freire. [Puiggrós (1988), (2004), Rodríguez (2004]

En lo referido específicamente a la modalidad de educación media de adultos, el equipo y sus integrantes han desarrollado algunas de los pocos avances de investigación existentes sobre la modalidad media de adultos en la Argentina, que aportan elementos como hipótesis de trabajo del presente proyecto. La Dra. Lidia M. Rodríguez coordinó el trabajo con la Provincia de Entre Ríos del “Proyecto de Evaluación de la Calidad en Educación Media de Adultos”, implementado por el Ministerio de Cultura y Educación de la Nación durante los años 1993-1995, en las provincias de Tucumán, y en otras cinco de distintas regiones del país: Entre Ríos (litoral), Chubut y Santa Cruz (Patagonia), La Pampa y Mendoza (Cuyo), La Rioja (Noroeste). El estudio utilizó modalidades cuali y cuantitativas, a nivel de muestra en el primer caso y censal en el segundo. Sus conclusiones fueron publicadas como informes internos de la Dirección Nacional de Evaluación, los que describen la situación de la modalidad en tres ejes: respuesta a demandas sociales, aprendizaje, e identificación de dificultades y propuestas. [Ministerio de Cultura y Educación (1995)]

En el marco del trabajo conjunto del equipo APPEAL y la Unión de Trabajadores de la Educación, sindicato docente de base de la CTERA de la Ciudad de Buenos Aires, se llevó adelante en el año 2000 para las provincias de La Pampa, Entre Ríos, Mendoza y Tucumán un trabajo exploratorio sobre la experiencia de aprendizaje de los alumnos del nivel medio de adultos. Se realizaron entrevistas a alumnos de cuatro Centros del Nivel Secundario de Adultos (CENS) de la Ciudad de Buenos Aires. Surgieron como algunas de las conclusiones centrales:

1. Los principales motivos de los adultos para concurrir eran seguir estudiando y avanzar en el plano laboral.

2. La integración grupal era central para hacer grata la experiencia y evitar el abandono.

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3. Los aprendizajes más valorados eran desarrollar mejores capacidades de expresión oral y favorecer un cambio de mayor seguridad.

4. El paso por el CENS se vivía como una experiencia altamente gratificante, vinculado con la posibilidad de “saldar viejas deudas”, de mejorar la capacidad de interacción social, y de encontrarse contenido en un grupo.

En un estudio sobre las representaciones de egresados de escuelas medias de adultos se realizó en 1995 un trabajo de campo, en el que se analizaron alrededor de 200 encuestas aplicadas a una muestra intencional de egresados de esa modalidad, del ámbito estatal y privado, en las provincias de Entre Ríos, Mendoza, La Pampa y Tucumán. [Rodríguez (2000)] Cabe señalar como conclusiones más importantes de ese estudio:

1. Un porcentaje de alrededor del 30% de los encuestados modificó su situación laboral al egreso de la escuela.

2. Aproximadamente el mismo porcentaje señaló que no existía “ninguna” relación entre su trabajo actual y los estudios que realizó en el establecimiento.

3. Alrededor del 90% señalaba como principal causa de no encontrar trabajo el de cierre de fuentes laborales, y la “falta de experiencia”.

4. Los aspectos de la escuela que se señalaron como más significativos para encontrar trabajo fueron la “preparación básica para el desenvolvimiento social”, la “habilidad para cálculos matemáticos” y un “título acorde a las necesidades del medio”.

5. Más de la mitad señalaba como principales motivaciones para seguir estudios secundarios “aprender más y enriquecerme como persona”, la “preparación para un mejor desempeño laboral” y “asumir un desafío personal”.

6. Más de la mitad de los encuestados consideraba que los estudios cursados le sirvieron para seguir estudiando.

En el marco de la carrera de Formación de docentes de adultos de nivel medio en la Universidad Nacional de Luján la Lic. Luisa Izaguirre dirigió en el año 2005 una serie de estudios exploratorios sobre los CENS, surgidas de preocupaciones y problemas detectados por los docentes en el espacio de sus prácticas. Algunas de las conclusiones se refieren a:

1. La mayoría de los alumnos elige el centro por cercanía y para terminar sus estudios secundarios, y sólo una minoría lo hace considerando su orientación laboral.

2. Razones externas como demandas laborales o la necesidad de atención familiar se refuerzan con ciertas prácticas institucionales para favorecer el abandono.

3. En la Ciudad de Buenos Aires parece haberse producido una feminización de la matrícula a partir del momento en que los centros dejan de realizar convenios con instituciones vinculadas a oficios.

Desde el año 2000, la Lic. Luisa Izaguirre se desempeña como técnica en investigación en el área de Educación de Jóvenes y Adultos dependiente del Programa de Gestión Curricular del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología. Desde dicha tarea, actualmente coordina el proyecto de elaboración de módulos temáticos para la primera etapa de la educación básica de jóvenes y adultos, evalúa programas a distancia de educación media para jóvenes y adultos, participa en la elaboración de una propuesta de diseño y construcción de lineamientos curriculares para los niveles básico y medio que orienten la elaboración de diseños curriculares de la educación de adultos, evalúa distintas propuestas de diseños curriculares provenientes de provincias en sus distintos niveles de

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concreción. Es maestranda de la Maestría en Didáctica con tesis en preparación vinculada a la modalidad de jóvenes y adultos dedicada a indagar sobre la subjetividad del docente de jóvenes y adultos y algunas consecuencias en la configuración de una práctica docente específica; su directora de tesis es la Dra. Lidia M. Rodríguez.

El grupo APPEAL ha venido desarrollando desde hace varios años varias investigaciones sobre la problemática de educación y trabajo, desde la perspectiva histórica,4 desde el análisis de experiencias [Puiggrós y Gagliano (2000)], y desde al análisis teórico. [Puiggrós (2003)] En ese contexto se han construido algunas categorías analíticas fecundas para el abordaje de esa articulación. En particular, se ha trabajado sobre la categoría de saberes socialmente productivos, sus articulaciones en momentos de cambio social, y acerca de la función de la enseñanza y el aprendizaje de un tipo particular de saberes socialmente productivos, que denominamos "saberes del trabajo". Se ha profundizado el abordaje de la problemática a partir de la construcción de la categoría de “dispositivo educación trabajo”, que recupera la potencialidad de esa perspectiva del pensamiento foucaultiano.

En los años 2002 y 2003 el equipo APPEAL orientó sus estudios sobre el dispositivo analizando la experiencia de la cooperativa CIAM (ex SIAM) situada en la localidad de Piñeiro, partido de Avellaneda. En el transcurso de los años 2003-05 a APPEAL le fueron otorgados tres subsidios que le permitieron profundizar el Proyecto UBACyT de Urgencia Social: 1. “Saberes socialmente productivos de grupos vulnerables y alternativas para su reconocimiento e inclusión. El papel de los saberes con o sin acreditación formal en la crisis de sectores vulnerables y alternativas para la inclusión de los trabajadores en el sistema formal de educación y trabajo”, 2. Proyecto PICT 2002: “Saberes productivos, trabajo y educación. Obstáculos y alternativas para su articulación en la enseñanza media” y 3. Proyecto PAV: “Los procesos de enseñanza y aprendizaje de saberes socialmente productivos. Los saberes del trabajo”. Cabe señalar que el equipo APPEAL, en el trabajo de asesoría a la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires realizado en los años 2004-2005, ha observado la mencionada situación de desarticulación, especialmente entre la dimensión de alumno y la del trabajador, lo cual se manifiesta especialmente en los jóvenes.

El Instituto Superior de Formación Docente Nº 88 ha decidido su participación en este proyecto por su interés y su experiencia en la temática. En 1995 y 1996 se dictó en el mismo el Magisterio Especializado en Educación de Adultos. A partir del cierre de la carrera, la problemática de la educación de adultos siguió presente en diferentes acciones. Desde el Profesorado de Lengua y Literatura, por ejemplo, se trabajó con la Escuela de Enfermería del Hospital de La Matanza y algunos alumnos deciden hacer sus prácticas en el turno vespertino de las escuelas medias. El Instituto fue sede en el año 2004 de la capacitación encarada por la Dirección de Adultos de la Provincia. En el año 2005 se comenzó a dictar el postítulo de Actualización Académica para docentes del régimen especial adultos. Los docentes propuestos para esta investigación han participado en la elaboración del diseño del postítulo para esta institución y dictan clases en el mismo. Por lo tanto mantienen un diálogo permanente con las autoridades regionales de la Rama de Adultos, aportan su experiencia al estudio de la problemática de la adolescencia, se desempeñan en escuelas medias para adultos (CENS o escuelas medias vespertinas), poseen un conocimiento del sistema, están en diálogo con los actores del sistema educativo de la Provincia y tienen algunas experiencias de investigación.

4 Durante los años 1990 a 1998, desde la cátedra de Historia de la Educación Argentina y Latinoamericana junto a numerosas universidades nacionales y provinciales se elaboró una historia de la educación en la Argentina. [Puiggrós (1990-1997)]

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La institución ISFD Nº 88 espera de esta investigación aportar conocimientos para enriquecer la formación de nuestros alumnos de los profesorados de Lengua y Literatura e Inglés, quienes se desempeñarán en escuelas de adultos, lograr insumos para el futuro diseño de espacios de capacitación para docentes del nivel de impacto y formalizar un espacio de investigación institucional. Metodología La educación media de adultos se considera estratégica en un plan de desarrollo político pedagógico de mediano plazo, en tanto constituye un conocimiento estratégico fundamental como herramienta de gestión y permite indagar sobre su especificidad a partir de la población a la cual está dirigida.

Para ello es necesario caracterizar el perfil y los obstáculos que dicha población encuentra en la actualidad, a fin de realizar un análisis prospectivo específico de la modalidad.

La hipótesis general de trabajo sostiene que existe una cierta especificidad en la educación media de adultos; especificidad que se constituiría a partir del carácter histórico del sujeto adulto y del vínculo que este establece con el mundo del trabajo. Sostenemos, en consecuencia, que se requiere un dispositivo pedagógico construido a partir de las características que dicho sujeto presenta.

La propuesta comporta una búsqueda de sentidos y representaciones en las instituciones educativas que ofrecen educación de nivel medio para adolescentes y adultos en la Provincia de Buenos Aires. Para ello se propone una metodología que recoge estrategias cuantitativas y cualitativas: encuestas, entrevistas, relatos de vida, recolección de datos e información en archivos y bibliotecas públicas.

Se relevarán datos estadísticos provenientes de censos y de organismos oficiales provinciales, se indagará a partir de las acciones de capacitación que se hayan realizado en ésta y otras provincias.

Se prevé trabajar en diferentes tipos de escuelas medias/polimodal dependientes de la Dirección General de Escuelas y Cultura de la Provincia de Buenos Aires: urbanas, periurbanas y rurales. Se tendrán en cuenta a los siguientes informantes clave para cada caso:

• Alumnos que estén cursando el nivel medio de adultos.

• Egresados del nivel medio de adultos.

• Desertores del nivel medio de adultos.

• Docentes y directores del nivel medio de adultos.

• Informantes clave de la institución.

• Especialistas en la temática.

A partir de lo expuesto en el presente proyecto y de los objetivos propuestos, se pretende indagar sobre:

• El perfil de los alumnos de escuela media de adultos: sus representaciones sobre su propia condición de alumno adulto, la institución escolar, sus biografías escolares, los saberes que se ponen en juego, el vínculo docente-alumno, su expectativas de futuro, sus demandas al subsistema, sus vínculos con el mundo del trabajo, etc.

• El perfil de los docentes de educación media de adultos: instituciones de formación pertenecientes al sistema formal e informal, aspectos positivos y carencias que permitan distinciones del segmento, características institucionales en las que se desempeñan, sus representaciones del sistema y su condición de docentes en relación con el segmento elegido, la especificidad de su práctica cotidiana.

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• La relación entre docente, alumno y conocimiento: programas de estudio, formas de evaluación, diseños curriculares, etc., considerando especialmente el eje “educación y trabajo”.

• Los elementos institucionales que condicionan la práctica docente, por ejemplo la fuerte impronta de infantilización del alumno adulto, ritos escolares, el contexto escolar.

• La distribución y la ubicación de las escuelas medias de adultos en el territorio provincial, datos cuantitativos en relación a la matricula y la planta docente.

• La oferta de instituciones en la Provincia y su relación con la demanda social y productiva regional.

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