la educación superior y las políticas modernizadoras en (1)
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La educación superior y las
políticas modernizadoras en el ultimo cuarto del
siglo XX
Gobierno de: José López Portillo (1976 - 1982)
(1976 - 1977): Porfirio Muñoz Ledo (1977 - 1982): Fernando Solana
Gobierno de Miguel de la Madrid (1982 - 1988) (1982 - 1985): Jesús Reyes Heroles (1985 - 1988): Miguel González Avelar
Gobierno de Carlos Salinas de Gortari (1988 - 1994) (1988 - 1992): Manuel Bartlett Díaz (1992 - 1993): Ernesto Zedillo (1993 - 1994): Fernando Solana (1994): José Ángel Pescado
Presidentes y Secretarios de Educación
Gobierno de: Ernesto Zedillo Ponce de León
(1994-2000).
(1994 - 1995): Fausto Alzati (1995 - 2000): Miguel Limón Rojas
Sexenio de José López Portillo
El Lic. Porfirio Muñoz Ledo se desempeño como Secretario de
Educación Pública (1 de diciembre de 1976 al 9 de diciembre de 1977), quien elaboró el Plan Nacional de Educación de 1977, los propósitos que se pueden destacar del Plan son:
• Vincular la educación a las necesidades del desarrollo económico. • La universalización de la educación primaria. • La definición del carácter obligatorio de la educación secundaria y la ampliación de los servicios orientados a la formación para la vida y para el trabajo. • Desarrollar la capacidad del sistema para educar.
Sexenio de López Portillo
El Lic. Fernando Solana Morales ocupó la Secretaría de
Educación Pública de 1977, quien organizó sus acciones en cinco objetivos, y fueron:
1. Elevar la calidad de la educación.2. Asegurar la educación básica a todos (niños y jóvenes).3. Relacionar la educación terminal de manera realista y
práctica con el sistema de producción de bienes y servicios.
4. Elevar la eficiencia administrativa y financiera del sistema educativo.
5. Mejorar la atmósfera cultural general del pueblo.
Para cumplir los objetivos antes mencionados
se pusieron en práctica cincuenta programas, dentro de los que destacan:
Promover el hábito de la lectura. Primaria para todos. Educación para adultos. Castellanización de la población
indígena monolingüe. Fomento de la educación terminal del nivel
medio superior.
Coordinación y racionalización de la educación
superior. Mejoramiento del sistema de formación de
maestros. Mejoramiento de los contenidos y métodos
educativos. Desconcentración de la administración y de la
operación de los servicios educativos federales.
Mejoramiento de la administración de los recursos humanos.
El 29 de agosto de 1978 se crea por decreto la
Universidad Pedagógica Nacional.
Se estableció el Programa Nacional de Educación a Grupos Marginados.
En 1981 se modificó el Reglamento Interior de la SEP creando las siguientes subsecretarías:
- Subsecretaría del Deporte. - Subsecretaría de Cultura.
- Subsecretaría de Planeación Educativa. - Subsecretaría de Educación Elemental. - Subsecretaría de Educación Media. - Subsecretaría de Educación e Investigación
Tecnológica. - Subsecretaría de Educación Superior e
Investigación Científica.
En junio de 1980 se reforma el art. 3° constitucional, en donde se le concedía la autonomía a las Universidades y la libertad de cátedra.
Sexenio de Miguel de la Madrid
Durante el sexenio de presidente Miguel de la
Madrid Hurtado, el Lic. Jesús Reyes Heroles se desempeñó como secretario de Educación Pública, cargo que va desempeñar hasta su muerte en el año 1985.
Sexenio de Miguel de la Madrid
El Lic. Reyes Heroles implementó La Revolución
Educativa, que era un proceso y un conjunto de acciones innovadoras y coherentes para transformar la estructura educativa en todos sus niveles; así como los contenidos, métodos y sistemas de enseñanza, para combatir la deserción escolar y la reprobación.
Revolución educativa
Con la Revolución Educativa, el Lic. Reyes Heroles buscó:- La renovación moral de la sociedad.- La profesionalización del magisterio.- La democratización nacional.- La descentralización de la vida nacional.
Se pretendía elevar la calidad de la enseñanza y llevar la educación a todos los estratos sociales del país.El secretario de Educación Pública.
A la muerte del Lic. Reyes Heroles es sustituido por el Lic. Miguel González Avelar; quien va a desempeñarse como secretario de Educación Pública hasta el fin del sexenio del Lic. Miguel de la Madrid.
El nuevo Secretario de Educación Pública González Avelar siguió con la Revolución Educativa, haciéndole pequeñas modificaciones.
Durante el sexenio del Lic. Miguel de la Madrid, cerraron varias escuelas normales, así también instituciones como:
· El Centro Nacional de Enseñanza Técnica Industrial (CENETI).· La Escuela Nacional de Maestros de Capacitación para el Trabajo Industrial. (ENAMACTI).· La descentralización de actividades de la Escuela Normal Superior de México.
Sexenio de Carlos Salinas de Gortari
El secretario de Educación Pública Bartlett promovió
la reforma del artículo 3° constitucional para que tuviera congruencia con el art. 130 constitucional que establece una nueva relación Estado e Iglesia. Además, estableció el programa “Prueba Operativa” del proyecto de Planes y Programas d Educación Básica.
El Lic. Barttle fue sustituido en la SEP por el Dr. Ernesto Zedillo. Una de las medidas que se van a tomar como secretario de Educación Pública fue el establecer 200 días laborables en las escuelas.
Durante el gobierno del Lic. Carlos Salinas se realizó las siguientes acciones educativas:
· Una reforma curricular de los Planes y Programas de Primaria y Secundaria (1993). y como consecuencia de esta acción se elaboraron nuevos libros de texto. Con esta acción se estructuran las asignaturas y se dejan atrás las materias por áreas.
· La creación de la nueva Ley General de Educación y las reformas del Art. 3· de la Constitución, en donde se señaló la obligatoriedad de la enseñanza secundaria.
Se realizaron avances en la descentralización
educativa, para lo cual los gobernadores de los entidades federativas de la República Mexicana y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) firmaron con el gobierno federal el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y Normal (ANMEB).
· Se llevó a cabo el Programa de Apoyo al Rezago Escolar (PARE) en las entidades federativas más pobres del país.
· Se creó la Coordinación Nacional para la
Planeación de la Educación Superior (CONPES) y en 1989 la Comisión Nacional de Evaluación de la Educación Superior (CONAEVA).
· En el año de 1991 se crearon los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES), destinados a realizar la evaluación diagnóstica de programas académicos, así como de las funciones de administración y gestión, de difusión y extensión de la cultura de las instituciones de educación superior.
· En 1994, se puso en marcha el Centro Nacional
de Evaluación para la Educación Superior, A.C. (Ceneval), para evaluar a los alumnos egresados de la educación básica, a los que terminan la educación media superior y acceden a la superior y a los egresados de más de una veintena de licenciaturas.
- Surgió el Programa para el Mejoramiento del Profesorado (PROMEP), eje de la nueva política nacional de educación superior.
· Se implementó el programa de carrera
magisterial.
· Se realizaron acciones para modernizar el nivel educativo superior. Se encauzó la demanda del nivel educativo superior a la modalidad técnica, creándose universidades tecnológicas y universidades particulares.
Sexenio de Ernesto Zedillo Ponce de León
Las características de la educación zedillista
están plasmadas en el Programa Nacional de Desarrollo Educativo documento en que se expresó los retos educativos y fueron: “lograr que la escuela y el maestro lleguen a todos los mexicanos; que haya equidad en las oportunidades educativas de todo niño, de toda niña, de todo joven y adulto del campo y la ciudad; que la pertinencia y la calidad de los conocimientos que adquieren y de los valores con que se forman les sirvan más eficazmente para tener una vida mejor.
El Programa establecía una atención especial a
la educación básica, pues es en ese nivel en el que se concentra el mayor número de alumnos, se cultiva el conjunto esencial de conocimientos y valores, de destrezas y hábitos para una constante superación individual y se sientan las bases que serán aprovechadas en todos los demás niveles educativos.
Por lo tanto se centró en darle cobertura a este nivel educativo para elevar la calidad d ela educación.En 1995 se creó la Federación de Sindicatos de Trabajadores Universitarios (FSTU) quienes se manifestaron en contra del Plan Económico de Emergencia.
En el año de 1997 se realizó la reforma a los
planes y programas de estudio de la Escuela Nacional de Maestros; haciendo lo propio, en 1999, con los planes y programas de estudio de la Escuela Normal Superior de México.
La Memoria del sexenio 1995-2000 no da una explicación satisfactoria de por qué se retrasó tanto el programa de reforma de las normales: “se inició la distribución de materiales de calidad”.
El Programa Nacional de Actualización del Profesorado (PRONAP) sucedió a esfuerzos anteriores (Programa Emergente de Actualización y Programa de Actualización del Maestro), iniciados desde 1992, que tuvieron resultados poco satisfactorios.
El PRONAP se trabajó conjuntamente con el SNTE y empezó a operar en 1995; distingue cuatro áreas: nivelación (para obtener la licenciatura), actualización, capacitación y superación profesional (grados académicos y especialidades).
Actualización