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La Educación Superior y LaPolítica de Ciencia, Tecnología
e Innovación
MARIA DEL ROSARIO GUERRA DE MESADirectora General
CONSEJO COMUNITARIO DE EDUCACION SUPERIOR
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ARTICULACION EDUCACIONSUPERIOR Y CT+I
INVESTIGACION
FORMACION
INNOVACION
INVESTIGADORES,GRUPOSREDESLINEAS DEINVESTIGACION
PERTINENCIA
DOCTORES – Créditos condonablesJOVENES INVESTIGADORES
MOVILIDAD
Doctorados Nacionales. Créditos,Infraestructura y movilidad
CALIDAD SUFICIENCIA
Alianza Universidad- Empresaproyectos cofinanciados, spin off
Protección propiedad intelectual.PRODUCTIVIDADCOMPETITIVIDAD
PRODUCCION-HomologaciónIndexación
APROPIACION SOCIAL Difusión y comunicación, Resultados deInvestigación e innovaciónCultura de la CT+I en país.
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AVANCES EN CyT
2002-2005
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2002 2003 2004 2005
544
809
1445
1824
Con 1824 gruposreconocidos al 2005 se logrósuperar la meta de reconocer1000 grupos de investigaciónentre el 2002 y el 2006
Con 1824 gruposreconocidos al 2005 se logrósuperar la meta de reconocer1000 grupos de investigaciónentre el 2002 y el 2006
RECONOCIMIENTO DE GRUPOSDE INVESTIGACIÓN
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Grupos AGrupos BGrupos C
Grupos AGrupos BGrupos C
DISTRIBUCIÓN NACIONAL DE LOSGRUPOS MEDIDOS
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Grupos AGrupos BGrupos C
Grupos AGrupos BGrupos C
Grupos por Instituciones
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Formación deRecurso Humano
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Número de Investigadores Colombianospor cada mil habitantes de la P.E.A
0,28
0,390,42
0,45
0
0,05
0,1
0,15
0,2
0,25
0,3
0,35
0,4
0,45
PARTICIPACION
2002 2003 2004 2006
AÑOS
.
2002
2003
2004
2006
Porcentajes estimados sobre la proyecciones de la poblaciónColombiana durante losurante los úúltimos 15 altimos 15 aññosos
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112232
386 426540
745
918
1104
1294
1488
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1995 1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Jóvenes Investigadores Apoyados por Colciencias1995-2005
Cifras Acumuladas
Fuente: División de Recurso Humano Colciencias
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Jóvenes Investigadores por DepartamentoAcumulado 1992-2005
Cundinamarca
Córdoba
Chocó
Cauca
Caldas
Boyacá
Bolívar
Bogotá D.C.
Atlántico
Antioquia
Amazonas
39
8
31
32
83
49
28
477
48
252
1
Valle del Cauca
Tolima
Sucre
Santander
San Andrés
Risaralda
Quindío
Norte de Santander
Meta
Magdalena
Huila
Guajira
264
6
36
59
2
20
38
19
3
19
1
2
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0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
UK Brazil Chile Argentina* LAAverage
Venezuela Mexico Colombia
Per
cent
age
ofte
achi
ngfa
culty
Profesores con Nivel de Doctorado en Institucionesde Educación Superior
Fuente: Brunner (2002a), UK Higher Education Statistics Agency Individualized Staff Record2001/02; García Gaudilla (1998) and Schwartzman and Balbachevsky (1996).
Nota: * solo universidades públicas
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Fuente: ColcienciasFuente: Colciencias
0
100
200
300
400
500
600
Cien cias
Agr ar ias
Cien cias
Bioló gicas
Cien cias
Exact as y de
la T ier r a
Cien cias
Human as
Cien cias
Sociales
Cien cias
Sociales
Aplicadas
Cien cias de La
Salud
I n gen ier ías Lin gü íst ica,
Let r as y
Ar t es
Ot r os
Areas de la ciencia
Número de Doctores por Área de laCiencia en Colombia 2004
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Programas de Doctorado Apoyados porColciencias 2002-2005
27
3942
51
0
10
20
30
40
50
60
2002 2003 2004 2005
Fuente: División de Recurso Humano Colciencias
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Beneficiarios de Estudios de Doctorado y MaestríaAcumulado 1995-2005
M.ScPh.D
9
3
1
16241
15
43521277
1
Cundinamarca
Córdoba
Caquetá
Cauca
Caldas
Boyacá
Bolívar
Bogotá D.C.
Atlántico
Antioquia
Amazonas
1
-
-
3111
43423
-
-2Nariño
M.ScPh.D
192
72
7717552
133-
Valle del Cauca
Tolima
Cesar
Santander
San Andrés
Risaralda
Quindío
Norte de Santander
Meta
Magdalena
Huila
Arauca
9
1-3---1---1
Para doctorados y maestrías en el exterior se tiene en cuenta la institución que lo presenta. Para elcaso de los Doctorados Nacionales se tiene en cuenta la Institución de estudio. Fuente: Colciencias
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Becarios Financiados por Colciencias para estudios de Doctorado yMaestrías en el Exterior Acumulado 1992 - 2005
1177
67
185243
391
534
733 741752
890973
1145
0
200
400
600
800
1000
1200
1992 1993 1994 1995 1996 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Maestria Doctorado Total
Fuente: Subdirección de Programas Estratégicos División de Recursos Humanos
Año 1992 1993 1994 1995 1996 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005Maestría 1 7 8 11 28 72 74 77 90 95 101 104
Doctorado 66 178 235 380 506 661 667 675 800 878 1044 1073
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Inversión en Infraestructura, Movilidady Créditos Condonables
2002 – 2005 ACCES
Rubro 2002 2003 2004 2005 TotalInfraestructura 3.047.466.933 1.812.500.000 2.828.480.168 4.328.664.128 12.017.111.229Movilidad 354.615.829 498.500.000 1.222.095.397 700.000.000 2.775.211.226CréditosCondonables
5.640.750.769 9.043.920.837 13.693.000.000 18.600.000.000 46.977.671.606
Total 9.042.833.531 11.354.920.837 17.743.575.565 23.628.664.128 61.769.994.061
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Inversión en Actividades de CT+IColombia 1998 – 2004
0.53TOTAL % PIB 2004
573.0580.05****130.766130.931125.98860.943124.430
Universidades(Transferencias delGobierno Central)Orden Nacional y
Territorial***
1.307.5990.27704.414603.185---Empresas**
2.597.3200.21530.599470.880593.896591.438410.507Entidades delGobierno Central*
Total Acumulado2000-2004
% PIB200420042003200220012000
Fuente. Presupuesto Nacional, Ejecucion, Universidades, Encuesta Innovacio 2005
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Colombia ha contado con buenos marcosinstitucionales para desarrollar la CT+I, pero nolos necesarios para comprometer a los actorescon unos mismos objetivos para un desarrolloeconómico y social creciente y sostenible, conunas reglas de juego consensuadas y seguidas, yun financiamiento suficiente y permanente paraapostarle a las actividades de CT+I comoestratégicas para el desarrollo.
Hemos sido lentos y tímidos políticamente paraentrar a estructurar la sociedad colombianaalrededor de la generación, adaptación,transferencia y uso del conocimiento.
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Lo anterior implica:� Una cultura que valore el conocimiento, sus generadores,
usuarios y productos. Autoestima alta para reconocer quesí tenemos capacidades para desarrollar, adaptar,transferir y usar CT+I.
� Mayor número de personas formada para la CT+I.Necesariamente articulado con la calidad y característicasdel sistema educativo nacional.
� Una educación que potencie y capitalice la creatividad, elpensamiento crítico, la colaboración y la evaluación, yresponda mas por el aprendizaje y la valoración de lascapacidades.
� Facilitar procesos de colaboración entre los actores, lainfraestructura y los cerebros colombianos en el mundo.
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Lo anterior implica:
� Responder a los problemas y retos nacionales, pero conestándares internacionales y pensando en aportar alconocimiento global.
� Una institucionalidad sólida y sostenible, que garanticemantener al mas alto nivel de decisiones y coordinación yen la agenda publica y política el tema de CT+I.
� Un gobierno que reconozca su responsabilidad enproveer los bienes públicos que las actividades de I+D+Irequieren, para lo cual debe asegurar la inversión yreflejar su voluntad política en el presupuesto.
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Principales instrumentos de política de CT+I
• Crédito - IIT-Garantías
• Capital semilla
• Cofinanciación
• Capital de Riesgo
• Incentivos Fiscales
• Becas y Pasantías
• Recursos no reembolsables
• Financiación tecnologías protegibles
Estímulos al Conocimiento
Desarrollo Institucional
Consorcios y alianzas
Inversiones en Empresas B.T.
Masificación de Beneficios
Talento Humano para la CT+I
Capacidad de Investigación
Protección a la propiedad intelectual
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VISION DE LA CT+I
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VISION NACIONAL
1. CIENCIA Y TECNOLOGÍA MOTORES DEL DESARROLLO NACIONAL Y ESTRATEGIA PERMANENTE EN LA AGENDA PÚBLICA Y POLÍTICA.
2. RECONOCIMIENTO Y VALORACIÓN NACIONAL DE LA IMPORTANCIA DE INVERTIR Y DESARROLLAR CT+I
3. SISTEMA NACIONAL DE CT+I COHERENTE Y ARTICULADO, APUNTANDO A LOS MISMOS OBJETIVOS
4. CAPACIDADES Y CALIDAD DE LA CT+I COLOMBIANAS SUFICIENTE Y RECONOCIDAS
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VISION NACIONAL
5. DEFINIDAS Y CONSENSUADAS ÁREAS ESTRATÉGICAS DE DESARROLLO, INCORPORANDO LAS POTENCIALIDADES DE TODAS LAS REGIONES RECONOCIENDO SU DIVERSIDAD EN CAPACIDADES EN CT+I.
6. ASEGURADA COMPETITIVIDAD Y LA INNOVACION EN LAS EMPRESAS.
7. CAPACIDAD DE LA CT+I PARA RESOLVER PROBLEMAS NACIONALES Y DINAMIZAR LAS POTENCIALIDADES DEL PAÍS.
8. SÓLIDAS REDES NACIONALES DE INVESTIGACION E INNOVACION
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RECONOCIMIENTO DE LA CT+I
…. SE EXPRESA EN :
1. INCORPORACIÓN DE LA CT+I EN LOS PLANES DE DESARROLLO COMO PILAR FUNDAMENTAL
2. DETERMINACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE CT+I PARA MOVILIZAR POTENCIALIDADES REGIONALES
3. ASIGNACION FINANCIERA SIGNIFICATIVA PARA LAS ACTIVIDADES DE CT+I
4. INCENTIVOS PARA LAS ACTIVIDADES DE CT+I
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RECONOCIMIENTO DE LA CT+I
5. FACILIDADES DE RELOCALIZACIÓN DE EMPRESAS Y ESTIMULOS PARA INNOVACION.
6. ESTIMULOS A FORMACIÓN DEL TALENTO HUMANO DE ALTO NIVEL Y A LA VINCULACION DE LA DIASPORA
7. ALIANZAS ESTRATÉGICAS ESTABLECIDAS
8. APUESTAS REGIONALES IDENTIFICADAS.
9. ORGANIZACIÓN Y COHESIÓN INSTITUCIONAL PARA LA GESTIÓN Y AL MAS ALTO NIVEL DEL ESTADO (CONGRESO Y GOBIERNO)
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Apuestas a sectores estratégicos
� Recursos genéticos y biodiversidad� Conocimiento tradicional� Biotecnología agrícola y aplicada a salud
animal� Salud con énfasis en enfermedades
prevalentes en áreas tropicales.� Nuevos materiales y Biomateriales +
Biopolímeros� Informática y desarrollo de software� Nuevas fuentes de energía� Cultura, instituciones y tecnologías sociales� Servicios de I+D
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En últimas una CyT que contribuya a:
�Potenciar la creatividad de los colombianos�Mejorar el bienestar �Crecer la economía �Usar y preservar nuestro medio ambiente�Elevar las capacidades regionales y
potenciar su desarrollo�Prevenir y manejar riesgos y desastres�Crear y sostener empleos productivos�Asegurar la producción agroalimentaria�Hacer visible las capacidades Colombianas
internacionalmente
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ALGUNAS METAS AL 2019
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Algunas metas para el 2019metas para el 2019en CT+I son:
1.- Alcanzar un nivel de inversión en actividades de ciencia y tecnología del 1,5 por ciento del PIB, con una participación privada en este gasto del 50 por ciento.
2.- Aumentar significativamente el número de personas vinculadas directamente a actividades científicas y desarrollo tecnológico (55.000).
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Algunas metas para el 2019 metas para el 2019 en CT+I son:
3.- Lograr que tres universidades colombianas estén dentro de las 500 mejores del mundo.
4.- Ubicar al sector salud colombiano dentro de los dos primeros lugares en Latinoamérica por su capacidad educativa, científica y tecnológica.
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Algunas metas para el 2019metas para el 2019en CT+I son:
5.- Desarrollar un sector productivo con ventajas competitivas basadas en la innovación y cuyas exportaciones estén conformadas significativamente por productos en los que el conocimiento y las nuevas tecnologías jueguen un papel importante en la creación de valor.
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Inversión
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Inversión nacional en ciencia y tecnologíacomo porcentaje del PIB
0,000
0,100
0,200
0,300
0,400
0,500
0,600
0,700
0,800
2004 2007 2010 2013 2016 2019
pública privada
2019Total: 1,5 del PIB
2010Total: 1,0 del PIB
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TEMAS PENDIENTES
1. Validación y puesta en marcha del Plan Estratégico Nacional de CT+I 2020
2. Tramitar en el Congreso de la República el proyecto de ley de CT+I y asegurar un esquema estable de financiamiento (% contratos del Estado, % de las Regalías, reasignación recursos Cámaras de Comercio, contribución con destinación específica).
3. Concretar un CONPES sobre institucionalidad y direccionamiento de la CT+I
4. Poner en marcha la reforma de la estructura interna de COLCIENCIAS
5. Concertar y concretar reglas de juego únicas entre las instituciones públicas que realizan actividades de CT+I, para fortalecer capacidades y contribuir a la transformación productiva de nuestra economía
6. Concretar con el Ministerio de Educación Nacional y las Universidades la Política de Retorno de científicos, investigadores e innovadores colombianos en el exterior.
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GRACIAS