Documento de Política: Educación de calidad con

equidad para el desarrollo nacional

2016-2021

Martín Vegas y Sonia Paredes

Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo - desco

Enero de 2016

RESULTADOS DE APRENDIZAJE

Resultados PISA y Gasto público por alumno

AR

AS AU

BE

BU

CI

CO

CS

EZ DA

EN FI

FR

GM

GR

HK

HU

IC

ID

EI

IS

IT

JA

JO

KS

LG

LH

LU

MY

MX

NL

NZ

NO

PE

PL

PO

RORI

SN

LO

SI

SPSW

SZ

TH

TS

UK

US

UY

OECD

-2.5

-1.5

-0.5

0.5

1.5

2.5

0 5 10 15 20

Gasto Público por alumno en Secundaria, miles PPA $

Pu

nta

je p

rueb

a P

ISA

en

mat

emát

icas

5,000 (PPA $)

El presupuesto del sector educación crece en monto y en participación sobre el presupuesto nacional: ¿EDUCACIÓN DE CUÁNTO?

Presupuesto total de la Función Educación1/

(% del PBI)

1/ Presupuesto Inicial de Apertura.

Fuente: SIAF

4

Presupuesto de la Función Educación1/ (Millones de Nuevos Soles)

Presupuesto de la Función Educación1/ (% sobre el total del presupuesto público)

2.81

3.01 3.07

3.16

3.68

3.85

2.00

2.20

2.40

2.60

2.80

3.00

3.20

3.40

3.60

3.80

4.00

2011 2012 2013 2014 2015 2016

14.9

16.0

15.5 15.3

17.1

17.9

14.0

15.0

16.0

17.0

18.0

19.0

20.0

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Entre el 2011 y 2016 el presupuesto de la Función

Educación experimentó un aumento de 88%

13,181 15,277

16,809 18,228

22,353

24,813

2011 2012 2013 2014 2015 2016

MARCO DE ANÁLISIS

• PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL

• RECOMENDACIONES DE LA OCDE AL PERÚ

• INFORME MC KINSEY: “How “How the world’s most improved school systems keep getting better”

Un grupo de intervenciones clave, que actúen sistémicamente sobre la educación, por al menos 7 años.

2 pilares adicionales: pro-equidad y educación superior

OPCIONES DE POLÍTICA: GRUPO DE INTERVENCIONES

SISTÉMICAS POR AL MENOS 7 AÑOS, 1. Asegurar un servicio educativo básico y de calidad para todos los niños y

niñas

2. Modalidades educativas de calidad para las poblaciones en mayor desventaja

3. Marco curricular nacional y flexible para los logros de aprendizaje y el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes

4. Consolidación de la reforma magisterial

5. Articulación de esfuerzos y aseguramiento de calidad en educación superior técnica y universitaria

6. Modernizar y descentralizar la gestión educativa y del presupuesto, orientado a resultados

PRIMEROS 100 DÍAS

• Pacto fiscal por la educación y presupuesto 2017 sustenta las prioridades de política

• Paquete legislativo: LOF; Ley ISP; Ley acreditación; contratación docente por tres años

PRIMER AÑO

• Plan multianual asociado a recursos

• Currículo actualizado

• Incremento RIM e inicio de las evaluaciones por desempeño

• Avance significativo en licenciamiento universitario

AÑO 5

• Al menos 5 instituciones educativas con progreso continuo en logros de aprendizaje por provincia tienen aseguradas sus condiciones de operatividad

• 70% de II.EE on provisión de paquete básico integral • Progreso anual de aprendizajes de la población rural e indígena es

equivalente al progreso en áreas urbanas • Progreso en el aprendizaje de los estudiantes no menor al período

2011-2015 • Todos los docentes con una capacitación, evaluados y con

oportunidad de ascenso • 70% de Universidades e Institutos Superiores cuentan con licencia

de funcionamiento • 5 % de participación de educación en el PBI con costos por alumno

sustentados

¿Qué preguntas deben responder los candidatos? (1/2)

• El gran desafío de la educación peruana es asegurar aprendizajes de calidad a todos los estudiantes. ¿Qué meta propone su gobierno en logros de aprendizaje y cuáles serán sus principales medidas para lograrlo?

• ¿Qué meta de cierre de brechas de aprendizajes y qué medidas de priorización para la población rural, la población hablante de lenguas originarias (quechua, aimara y amazónicas) y la población con discapacidad tendrá su gobierno?

• ¿Cuál es el conjunto articulado de intervenciones educativas que su gobierno implementará? ¿Qué continuidad dará a las que se han empezado a efectuar desde el año 2011?

¿Qué preguntas deben responder los candidatos? (2/2)

• El actual ministro de Educación ha señalado que para mejorar significativamente la calidad educativa es necesario continuar incrementando la participación de la educación en el PBI. ¿Qué medidas fiscales aplicará para asegurar el incremento en el presupuesto de educación?

• La nueva Ley Universitaria exige el cumplimiento de requisitos mínimos para toda institución y programa universitario. ¿Su gobierno dará continuidad a esta política de aseguramiento de la calidad? ¿Con qué medidas la reforzará o modificará?

• De ganar las elecciones, ¿qué medidas impulsará su gobierno para articular la educación con el desarrollo productivo y sostenible del país?

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