la directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

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La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y gestión del riesgo de inundación. Los Planes de Gestión de los Riesgos de Inundación en España Fco Javier Sánchez Martínez [email protected] Consejero técnico Dirección General del Agua. Ministerio de Agricultura, y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente

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Page 1: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y gestión del riesgo de inundación.

Los Planes de Gestión de los Riesgos de Inundación en España

Fco Javier Sánchez Martínez [email protected] Consejero técnico Dirección General del Agua. Ministerio de Agricultura, y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente

Page 2: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Antecedentes

Page 3: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Antecedentes

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Antecedentes

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Antecedentes

Page 6: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Inundaciones fluviales

Antecedentes

Page 7: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Inundaciones pluviales

Antecedentes

Page 8: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Inundaciones debidas al mar

Antecedentes

Page 9: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Cambio climático e inundaciones

Page 10: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Antecedentes

Page 11: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Antecedentes

Page 12: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

La gestión del riesgo de inundación

R = Riesgo de inundación, pérdidas potenciales P = Peligrosidad, del proceso natural: frecuencia de las inundaciones, calados, velocidades E = Exposición, de personas y/o bienes V = Vulnerabilidad, o fragilidad de las personas y/o bienes

R = P x E x V

Page 13: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Ejemplos de gestión del riesgo

Page 14: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Ejemplos de gestión del riesgo

Page 15: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

La gestión de los riesgos de inundación

Page 16: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Organismos de cuenca Ordenación del

Territorio Protección Civil – Unidad Militar de Emergencias – Fuerzas y Cuerpos

de seguridad del Estado

Organismos investigación

Consorcio Compensación Seguros – ENESA - Agroseguro

Conservación del medio ambiente

Unión Europea

Universidades

Ayuntamientos

Una responsabilidad compartida

La gestión de los riesgos de inundación

Page 17: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

LA DIRECTIVA DE EVALUACIÓN Y GESTIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN

Evaluación preliminar del riesgo de inundación

Mapas de peligrosidad y riesgos de inundación

Planes de gestión del riesgo de inundación

Diciembre 2011

Diciembre 2013

Diciembre 2015

Diciembre 2018

Diciembre 2019

Diciembre 2021

Page 18: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

http://sig.mapama.es/snczi/

Áreas de Riesgo Potencial Significativo de inundación (ARPSIs)

EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO DE INUNDACIÓN

Page 19: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Número y Km. de “ARPSIs” por Demarcación Hidrográfica

http://sig.mapama.es/snczi/

EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO DE INUNDACIÓN

Page 20: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Áreas de Riesgo Potencial Significativo de inundación (ARPSIs)

EVALUACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO DE INUNDACIÓN

http://sig.mapama.es/snczi/

Page 21: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Para cada ARPSI se han elaborado mapas de peligrosidad para los siguientes escenarios:

- Alta probabilidad: 10 años

- Probabilidad media: 100 años

- Baja probabilidad: 500 años

Contenido: • extensión de la inundación • calados del agua o nivel de agua,

según proceda. • cuando proceda, la velocidad de la

corriente o el caudal de agua correspondiente.

MAPAS DE PELIGROSIDAD

http://www.mapama.gob.es/es/agua/publicaciones/guia_snczi_baja_optimizada_tcm30-422920.pdf

Page 22: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

MAPAS DE PELIGROSIDAD

Page 23: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

http://sig.mapama.es/snczi/

MAPAS DE PELIGROSIDAD

Page 24: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

http://sig.mapama.es/snczi/

MAPAS DE PELIGROSIDAD

Page 25: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

SISTEMA NACIONAL DE CARTOGRAFÍA DE ZONAS INUNDABLES: INFORMACIÓN DISPONIBLE

http://sig.mapama.es/snczi/

Page 26: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

MAPAS DE RIESGO DE INUNDACIÓN

http://sig.mapama.es/snczi/

Instalaciones que puedan ocasionar contaminación

Patrimonio cultural Puntos en riesgo

Zonas de utilidad para PC

Masas de agua DMA Zonas de captación

Zonas recreativas Zonas protegidas

Número indicativo de habitantes afectados

Tipo de actividad económica de la zona inundable

Puntos de especial importancia

Áreas de importancia medioambiental

Para cada escenario de probabilidad

Page 27: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Número indicativo de habitantes afectados

MAPAS DE RIESGO DE INUNDACIÓN

Page 28: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

MAPAS DE RIESGO DE INUNDACIÓN

710.666

1.951.129

2.835.524

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

10 años 100 años 500 años

Nº de habitantes estimados en zonas inundables de origen fluvial en las ARPSIs en toda España

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LOS PLANES DE GESTIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN

http://www.mapama.gob.es/es/agua/temas/gestion-de-los-riesgos-de-inundacion/

Page 30: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

LOS PLANES DE GESTIÓN DEL RIESGO DE INUNDACIÓN

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1. Incremento de la percepción del riesgo de inundación y de las estrategias de autoprotección en la población, los agentes sociales y económicos.

2. Mejorar la coordinación administrativa entre todos los actores involucrados en la gestión del riesgo.

3. Mejorar el conocimiento para la adecuada gestión del riesgo de inundación.

4. Mejorar la capacidad predictiva ante situaciones de avenida e inundaciones.

OBJETIVOS DE LOS P.G.R.I. (1 DE 2) EN ESPAÑA

Page 32: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

5. Contribuir a mejorar la ordenación del territorio y la gestión de la exposición en las zonas inundables.

6. Conseguir una reducción, en la medida de lo posible, del riesgo a través de la disminución de la peligrosidad.

7. Mejorar la resiliencia y disminuir la vulnerabilidad de los elementos ubicados en las zonas inundables

8. Contribuir a la mejora o al mantenimiento del buen estado de las masas de agua a través de la mejora de sus condiciones hidromorfológicas

OBJETIVOS DE LOS P.G.R.I. (2 DE 2) EN ESPAÑA

Page 33: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

Page 34: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

AMBITO NACIONAL Y AUTONÓMICO

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

Molina de Segura

Melilla

Page 35: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

URBANISMO Y RIESGO DE INUNDACIÓN:

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

Aspectos básicos ámbito estatal

Aspectos básicos Comunidades Autónomas:

Andalucía

Cataluña

Navarra

C. Valenciana

La Rioja

Plan territorial sectorial de ordenación de márgenes de ríos y arroyos

País Vasco

Page 36: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

URBANISMO Y RIESGO DE INUNDACIÓN:

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

Page 37: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

GUÍAS DE ADAPTACIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN:

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

1. Edificaciones existentes: viviendas, comercio e industrias.

2. Agricultura y ganadería

3. Redes de energía, transporte y telecomunicaciones

Page 38: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

GUÍAS DE ADAPTACIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN: 1. EDIFICACIONES

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

Page 39: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

GUÍAS DE ADAPTACIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN: 1. EDIFICACIONES

Page 40: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

GUÍAS DE ADAPTACIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN: 1. EDIFICACIONES

Page 41: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

GUÍAS DE ADAPTACIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN: 1. EDIFICACIONES

Page 42: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

GUÍAS DE ADAPTACIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN: 2. AGRICULTURA Y GANADERÍA

Sobreelevación de un hidrante de la red de riego

Elevación de caseta de control de desagüe de una red de riego. Río Ebro en Calahorra

Page 43: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

GUÍAS DE ADAPTACIÓN AL RIESGO DE INUNDACIÓN: 3. REDES E INFRAESTRUCTURAS

Page 44: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

AMBITO NACIONAL Y AUTONÓMICO

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

Page 45: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

EJEMPLO DIFUSIÓN E INCREMENTO RESILIENCIA

Page 46: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

AMBITO NACIONAL Y AUTONÓMICO

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

Page 47: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

AMBITO DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

Page 48: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

AMBITO DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

Page 49: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

AMBITO DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

Page 50: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

AMBITO DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

Page 51: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

Ejemplo: CH Ebro: 9 CCAA

9 CCHH: Avisos hidrológicos

17 CCAA: PC y Emergencias

Diferentes protocolos y avisos hidrológicos por

avenidas

1 Protocolo de aviso hidrológico

1 Protocolo de comunicaciones

Protocolos de comunicación y avisos hidrológicos

Page 52: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

PROGRAMA DE MEDIDAS DE LOS P.G.R.I.

AMBITO ARPSI

Page 53: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

LA RESTAURACIÓN DE RÍOS Y LA REDUCCIÓN DAÑOS POR INUNDACIONES.

Page 54: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Conexión hidrológica y mejora de hábitats en los meandros del tramo bajo del río Arga (Navarra).

Arga

Aragon

LA RESTAURACIÓN DE RÍOS Y LA REDUCCIÓN DAÑOS POR INUNDACIONES.

Page 55: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Conexión hidrológica y mejora de hábitats en los meandros del tramo bajo del río Arga (Navarra).

LA RESTAURACIÓN DE RÍOS Y LA REDUCCIÓN DAÑOS POR INUNDACIONES.

Page 56: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

LA RESTAURACIÓN DE RÍOS Y LA REDUCCIÓN DAÑOS POR INUNDACIONES.

Page 57: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

2.33 5

10

25

Ret

urn

perio

d

Ret

urn

perio

d

Ret

urn

perio

d

Ret

urn

perio

d

Conexión hidrológica y mejora de hábitats en los meandros del tramo bajo del río Arga (Navarra).

LA RESTAURACIÓN DE RÍOS Y LA REDUCCIÓN DAÑOS POR INUNDACIONES.

Page 58: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Conexión hidrológica y mejora de hábitats en los meandros del tramo bajo del río Arga (Navarra).

LA RESTAURACIÓN DE RÍOS Y LA REDUCCIÓN DAÑOS POR INUNDACIONES.

Page 59: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Conexión hidrológica y mejora de hábitats en los meandros del tramo bajo del río Arga (Navarra).

LA RESTAURACIÓN DE RÍOS Y LA REDUCCIÓN DAÑOS POR INUNDACIONES.

Page 60: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Conexión hidrológica y mejora de hábitats en los meandros del tramo bajo del río Arga (Navarra).

LA RESTAURACIÓN DE RÍOS Y LA REDUCCIÓN DAÑOS POR INUNDACIONES.

Page 61: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

LA RESTAURACIÓN DE RÍOS Y LA REDUCCIÓN DAÑOS POR INUNDACIONES.

Page 62: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

HIDROMORFOLOGÍA FLUVIAL

http://www.mapama.gob.es/es/agua/temas/estado-y-calidad-de-las-aguas/protocolo_hmf_v2_2017-05-17_tcm7-403945.pdf

Page 63: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

Acciones previstas:

1. Fortalecimiento de las capacidades sociales. 2. Reducción del riesgo de inundación en áreas urbanas y recuperación de las llanuras de

inundación. 3. Adaptación de explotaciones agrícolas y ganaderas en zonas inundables. 4. Convergencia con los objetivos ambientales de la Directiva Marco del Agua. 5. Recuperación de hábitats para especies en peligro crítico de extinción 6. Establecimiento del Banco de Hábitats del Eje del Ebro.

Page 64: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

OBRAS ESTRUCTURALES EN LOS PGRI + PHC.

Guía técnica para el diseño e implantación de obras estructurales para la disminución de la peligrosidad por inundaciones

Page 65: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

OBRAS ESTRUCTURALES EN LOS PGRI + PHC.

Guía técnica para el diseño e implantación de obras estructurales para la disminución de la peligrosidad por inundaciones

Régimen competencial

Criterios diseño hidrológico hidráulico

Estudios de coste beneficio

Compatibilidad con la DMA

Evaluación impacto ambiental

Disponibilidad de terrenos y apoyo social

Page 66: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

INFORMES DE SEGUIMIENTO DE LOS PGRIS

Page 67: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

INFORMES DE SEGUIMIENTO DE LOS PGRIS

Page 68: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y
Page 69: La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y

La Directiva europea 2007/60, sobre la evaluación y gestión del riesgo de inundación.

Los Planes de Gestión de los Riesgos de Inundación en España

Fco Javier Sánchez Martínez [email protected] Consejero técnico Dirección General del Agua. Ministerio de Agricultura, y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente