la directiva 84/500/cee: cerámica.eurolab.org.es/newsletter/julio2013/17.anexo.3.pdf ·...
TRANSCRIPT
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
Proyecto de modificación de
la Directiva 84/500/CEE:
Cerámica.
David Merino Fernández
Área de Gestión de Riesgos
Químicos
(AESAN)
Jornadas de Referencia sobre Análisis de Alimentos - 6 junio 2013
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
Situación actual
Directiva 84/500/CEE
del Consejo de 15 de
octubre de 1984
Real Decreto 891/2006 de
21 de julio . Modificado por
Real Decreto 1631/2011,
de 14 de noviembre
Categoría I
(mg/dm2)
Categoría II
(mg/L)
Categoría III
(mg/L)
PLOMO 0,8 4,0 1,5
CADMIO 0,07 0,3 0,1
•Categorización de los objetos de
cerámica:
•Categorías I, II y III.
•Normas de base para la determinación de
la cesión de Plomo y de cadmio.
•Métodos de análisis para la determinación
de la migración del plomo y del cadmio.
•Declaración de conformidad
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
Situación actual
Directiva 84/500/CEE
del Consejo de 15 de
octubre de 1984
Real Decreto 891/2006 de
21 de julio . Modificado por
Real Decreto 1631/2011,
de 14 de noviembre
Categoría I
(mg/dm2)
Categoría II
(mg/L)
Categoría III
(mg/L)
PLOMO 0,8 4,0 1,5
CADMIO 0,07 0,3 0,1
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
“EFSA dixit…”
OPINION PLOMO AÑO 2010.
Establece 30 µg/día como
posible TDI.
OPINIONES DE
CADMIO AÑOS
2009 y 2011
establecen una TWI
de 2,5 µg/kg bw.
El cálculo de exposición a varias fuentes
(MCA;CERAMICA ENTRE OTRAS) indican
que los límites se superan sobre todo en
poblaciones sensibles (niños).
Artículo 3
Reglamento (CE) 1935/2004
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
“EFSA dixit…”
OPINION PLOMO AÑO 2010.
Establece 30 µg/día como
posible TDI.
OPINIONES DE
CADMIO AÑOS
2009 y 2011
establecen una TWI
de 2,5 µg/kg bw.
El cálculo de exposición a varias fuentes
(MCA;CERAMICA ENTRE OTRAS) indican
que los límites se superan sobre todo en
poblaciones sensibles (niños).
Artículo 3
Reglamento (CE) 1935/2004
a)Presentar un riesgo para la salud
humana.
b) Provocar una modificación inaceptable
en la composición de los alimentos.
c) Provocar una alteración de las
características organolépticas de éstos.
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
“EFSA dixit…”
OPINION PLOMO AÑO 2010.
Establece 30 µg/día como
posible TDI.
OPINIONES DE
CADMIO AÑOS
2009 y 2011
establecen una TWI
de 2,5 µg/kg bw.
El cálculo de exposición a varias fuentes
(MCA;CERAMICA ENTRE OTRAS) indican
que los límites se superan sobre todo en
poblaciones sensibles (niños).
Artículo 3
Reglamento (CE) 1935/2004
a)Presentar un riesgo para la salud
humana.
b) Provocar una modificación inaceptable
en la composición de los alimentos.
c) Provocar una alteración de las
características organolépticas de éstos. MEDIDAS DE GESTIÓN DEL RIESGO
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
Ámbito de aplicación…
MATERIALES CERÁMICOS. Aquellos fabricados a partir de una mezcla de materias
inorgánicas con una proporción generalmente elevada de
arcilla o de silicato a las que ocasionalmente se añadan
pequeñas cantidades de materias orgánicas. En primer lugar
se dará forma en dichos objetos y la forma obtenida será
fijada de manera permanente por cocción. Podrán estar
vitrificados, esmaltados y/o decorados.
Recubrimiento vítreo de
color, opaco o
transparente fundido
sobre una o más capas
decorativas directamente
en el material cerámico
para decorar, reforzar,
proteger o hacerlo
impermeable
Se entiende por decoración el uso de
cualquier material que embellece el
objeto de cerámica y que se aplica ya
sea mediante pintura, impresión u otra
técnica.
Capa opaca vítrea directamente fundida en el
material cerámico para decorar, reforzar
proteger o impermeabilizarlo
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
Ámbito de aplicación…
Materiales y artículos o partes de ellos que
estén constituidos exclusivamente por
material cerámico.
Materiales y artículos o partes de ellos que
estén constituidos exclusivamente por
material cerámico, el cual haya sido
vidriado, esmaltado y/o decorado.
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
Ámbito de aplicación…
Materiales y artículos o partes de ellos que
estén constituidos exclusivamente por
material cerámico.
Materiales y artículos o partes de ellos que
estén constituidos exclusivamente por
material cerámico, el cual haya sido
vidriado, esmaltado y/o decorado.
Incluir los bordes de tazas y
tazones por su contacto directo
con los labios.
Otros metales que también
componen los materiales
cerámicos, esmaltes, etc.
El vidrio. Aunque no
armonizado se pretende incluir
en la nueva medida.
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
¿Cuál es el plan?...
Primera fase: Fijar en un
reglamento de los nuevos límites
de plomo y cadmio.
Orden de prioridad Elemento
1 Cd, Pb
2 Co, Cu,
Mn,Ni,Se
3 As*, Hg, Tl
4
Al*, Cr(III),
Fe, V*, Zn*,
Sn
5 Cr (VI), Li*,
Mo, Sb
6 Zr, Y, U…
Segunda fase: establecer límite
de cesión para otros metales y
materiales tales como el vidrio.
* Metales que cuentan con un opinión de EFSA
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
Primera aproximación…
Directiva 84/500/CEE Propuesta
Categoría I
(mg/dm2)
Categoría II
(mg/L)
Categoría III
(mg/L)
Categoría II
(mg/L)
Pb 0,8 4,0 1,5 0,002
Cd 0,07 0,3 0,1 0,002
Periodo de transición entre 4 – 9 años desde la entrada en vigor
de la norma
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
Primera aproximación…
Directiva 84/500/CEE Propuesta
Categoría I
(mg/dm2)
Categoría II
(mg/L)
Categoría III
(mg/L)
Categoría II
(mg/L)
Pb 0,8 4,0 1,5 0,002
Cd 0,07 0,3 0,1 0,002
<150 veces para Cd
<1333 veces para Pb
¡INALCANZABLE
PARA LOS EEMM Y EL
SECTOR!
Periodo de transición entre 4 – 9 años desde la entrada en vigor
de la norma
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
Propuesta “mejorada”…
Directiva 84/500/CEE Nueva propuesta
Categoría
I
(mg/dm2)
Categoría
II
(mg/L)
Categoría
III
(mg/L)
Categoría
I
(mg/dm2)
Categoría
II
(mg/L)
Categoría
III
(mg/L)
Pb 0,8 4,0 1,5 0,002 0,01 0,0038
Cd 0,07 0,3 0,1 0,001 0,005 0,0019
Límites extraídos de la Directiva 98/83/CE de 3 de noviembre de 1988
sobre la calidad del agua destinada a consumo humano.
Límites seguros para el
consumidor. No son unos límites que
supongan una excesiva carga
para la industria
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
Propuesta “mejorada”…
Directiva 84/500/CEE Nueva propuesta
Categoría
I
(mg/dm2)
Categoría
II
(mg/L)
Categoría
III
(mg/L)
Categoría
I
(mg/dm2)
Categoría
II
(mg/L)
Categoría
III
(mg/L)
Pb 0,8 4,0 1,5 0,002 0,01 0,0038
Cd 0,07 0,3 0,1 0,001 0,005 0,0019
<60 veces para Cd
<400 veces para Pb
Límites extraídos de la Directiva 98/83/CE de 3 de noviembre de 1988
sobre la calidad del agua destinada a consumo humano.
Límites seguros para el
consumidor. No son unos límites que
supongan una excesiva carga
para la industria
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
Y usted, ¿qué opina?
PYME mediante
la DG Industria
Asociaciones
nacionales del
sector vía Estados
Miembros
Estados Miembros
de la Unión
Europea.
Fase I:
21/03/2012
Fase II:
04/05/2012
09/07/2012
14/09/2012
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
Resultado...
CONCLUSIÓN:
LOS NUEVOS LÍMITES
PROPUESTOS SIGUEN
CAUSANDO UN GRAVE
IMPACTO A LOS PEQUEÑOS Y
MEDIANOS PRODUCTORES.
LOS MÉTODOS
ANALÍTICOS NUEVOS
SON DEMASIADO
CAROS
LIMITES NO REALISTAS.
DEMASIADO
CONSERVADORES.
SEVEROS EFECTOS
PARA LOS
OPERADORES EN SU
ACTIVIDAD ECONÓMICA
PROBLEMAS PARA LOS
PRODUCTORES DE
CERÁMICA
TRADICIONAL
APLICACIÓN DE LA
MEDIDA A LOS
PRODUCTOS VENIDOS
DE TERCEROS PAÍSES
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
Las posibles soluciones…
1
• Desarrollo de nuevos métodos analíticos por parte del EURL para los materiales cerámicos. Debería estar listo para finales de 2013.
2 • Exenciones de análisis. Siempre que el operador pueda
demostrar que sus materiales no contienen Pb y Cd.
3 • Periodo de transición suficientemente amplio para el
sector.
4
• Introducir el termino “uso ocasional” para ciertos productos con límites menos estrictos. Habría que definir “ocasional”. Etiquetado/ folleto.
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
Las posibles soluciones…
1
• Desarrollo de nuevos métodos analíticos por parte del EURL para los materiales cerámicos. Debería estar listo para finales de 2013.
2 • Exenciones de análisis. Siempre que el operador pueda
demostrar que sus materiales no contienen Pb y Cd.
3 • Periodo de transición suficientemente amplio para el
sector.
4
• Introducir el termino “uso ocasional” para ciertos productos con límites menos estrictos. Habría que definir “ocasional”. Etiquetado/ folleto.
A 10µg/kg
5 µg/kg
D (Actuales)
4.0 mg/l
0.3 mg/l (2015)
B “uso ocasional”
Límites por
determinar
C ¿Legislación
internacional?
(2018 ó 2023)
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
Mejor lo hablamos…
REUNIÓN SOBRE MÉTODOS DE ANÁLISIS
21/02/2013
SECTOR CERAMICA Y
VIDRIO
LABORATORIOS NACIONALES DE
REFERENCIA
LABORATORIO EUROPEO DE REFERENCIA
ESTADOS MIEMBROS
COMISIÓN EUROPEA
PROXIMA REUNIÓN DEL
GRUPO REDUCIDO
SEPTIEMBRE DE 2013
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
A día de hoy…
1- Ante la falta de acuerdo con el sector sobre los límites y el método de análisis SE
RETOMARÁ LA DISCUSIÓN EN OCTUBRE SOBRE LAS POSIBLES SOLUCIONES.
2-Preocupación por el SOBRECOSTO QUE SUPONE EL MATERIAL ANALÍTICO para
detectar los nuevos límites de cesión.
3-Realización de un ESTUDIO MÁS AMPLIO DE CESIÓN DE PB Y CD en muestras
representativas de cerámica Europea (CERAMEUNIE). TERCERA MIGRACIÓN.
4- Conversaciones con el sector del VIDRIO que ve problemáticos los LÍMITES DE
CESIÓN DE Pb y Cd.
5- Se encarga al JRC el estudio de un NUEVO MÉTODO DE ANÁLISIS basado en el
uso de ácido cítrico en lugar de ácido acético.