la cultura es la fisionomia, el esqueleto, la sangre y el alma de una sociedad octavio paz

LA CULTURA ES LA FISIONOMIA, EL ESQUELETO, LA SANGRE Y EL ALMA DE UNA SOCIEDAD

OCTAVIO PAZ

Ministerio de Cultura

Misión

Impulsar y estimular procesos, proyectos y actividades culturales, reconociendo la diversidad y promoviendo la valoración y protección del patrimonio cultural de la Nación.

ESTRUCTURA ORGÁNICA MINISTERIO DE CULTURA

DESPACHO DELMINISTRODESPACHO DELMINISTRO

Oficina de PlaneaciónOficina de Planeación

ORGANISMOS ADSCRITOSArchivo General de la NaciónInstituto Colombiano de Antropología e Historia – ICANHInstituto Caro y Cuervo

SECRETARÍA GENERALSECRETARÍA GENERAL

DESPACHO DEL VICEMINISTRODESPACHO DEL VICEMINISTRO

Unidad Administrativa Especial Biblioteca Nacional de Colombia

Unidad Administrativa Especial Biblioteca Nacional de Colombia

Unidad AdministrativaEspecial Museo Nacional de Colombia

Unidad AdministrativaEspecial Museo Nacional de Colombia

Grupo de Políticas e Investigación

Grupo de Políticas e Investigación Grupo de Políticas e

investigación

Grupo de Políticas e investigación

Grupo de Gestión y ejecución


Grupo Protección de Bienes de Interés Cultural



ORGANOS DE ASESORIA Y COORDINACION

Grupo de Bienes Culturales Muebles

Grupo Curaduría Arte e Historia

Grupo de Museografía

Grupo Bibliotecas Públicas

Grupo de Colecciones y Servicios

Grupo Procesos Técnicos

Grupo de Investigación y Documentación

Grupo de Conservación

Oficina JurídicaOficina Jurídica

Grupo Selección y Adquisiciones

Grupo de Asesoría legal, conceptos,derechos de petición y agenda legislativa

Grupo de Asesoría legal, conceptos,derechos de petición y agenda legislativa

Grupo de defensa judicial Y jurisdicción coactiva

Grupo de defensa judicial Y jurisdicción coactiva

Oficina de Control Interno

Oficina de Control Interno

Grupo Programa Nacional de Concertación

Grupo Programa Nacional de Concertación

Grupo de InfraestructuraCultural

Grupo de InfraestructuraCultural

Museo de la Independencia y Quinta de Bolívar

Museo de la Independencia y Quinta de Bolívar

Museo de Arte Colonial y Santa ClaraMuseo de Arte Colonial y Santa Clara

Grupo intervención de Bienes de Interés Cultural

Grupo de patrimonio inmaterial

Grupo de Artes Escénicas

Grupo de Música

Grupo de Danza

Grupo de Literatura

Teatro Colón

Grupo Técnico y de Programación Teatro Colón

Grupo Gestión Financiera y Contable

Grupo Gestión Financiera y Contable

Grupo de Gestión Humana

Grupo de Gestión Humana

Grupo de Gestión de Archivo y Documentación

Grupo de Gestión de Archivo y Documentación

Grupo de Contratos y Convenios

Grupo de Control Interno Disciplinario

Grupo de Control Interno Disciplinario

Grupo Gestión de Sistemas e Informática

Grupo Gestión de Sistemas e Informática

Grupo Gestión Administrativa y de Servicios

Grupo Gestión Administrativa y de Servicios

Grupo de Divulgación y PrensaGrupo de Divulgación y Prensa

Grupo de Emprendimiento CulturalGrupo de Emprendimiento Cultural

Dirección dePatrimonioDirección dePatrimonio

Dirección deArtesDirección deArtes

Dirección deCinematografíaDirección deCinematografía

Dirección deComunicacionesDirección deComunicaciones

Dirección dePoblacionesDirección dePoblaciones

Dirección deFomento Regional

Dirección deFomento Regional

Grupo Programa Nacionalde Estímulos

Grupo Programa Nacionalde Estímulos

Plan de Desarrollo 2010-2014

1. Impulsar la lectura y la escritura y facilitar la circulación y acceso a la información y el conocimiento

2. Contribuir al desarrollo integral de los niños de 0 a 6 años, promoviendo el ejercicio de los Derechos Culturales, a través de los lenguajes expresivos y estéticos

3. Fomentar procesos de formación artística y de creación cultural

4. Fortalecer la apropiación social del Patrimonio Cultural.

5. Impulsar y fortalecer las industrias culturales.

6. Consolidar la articulación del Sistema Nacional de Cultura

Ley 1450 – 16 de junio de 2011


¿Qué aporta el Ministerio?

Actualización de colecciones • 1333 bibliotecas dotadas con

colecciones para la primera infancia• 1000 bibliotecas con colecciones

actualizadas

Formación de Bibliotecarios: • 450 bibliotecarios y promotores de

lectura formados mediante convenio con el SENA

• 600 bibliotecarios formados en el uso de TIC

Conectividad y dotación tecnológica:• 400 bibliotecas conectadas a 2012 con

fibra óptica• 600 bibliotecas dotadas con

computadores

Red Nacional de Bibliotecas Públicas

Tiene como objeto elevar los índices de lectura y fortalecer la Red Nacional de Bibliotecas públicas para garantizar el acceso de la población a las fuentes de información y el conocimiento


¿Qué se requiere de los departamentos?

• Incluir la Red Departamental de Bibliotecas en el Plan de Desarrollo Departamental con recursos asignados para su funcionamiento

• Nombra al coordinador de la red departamental de bibliotecas.

• Incluir a las bibliotecas públicas en el plan departamental de conectividad

¿Qué se requiere de las alcaldías?

• Incluir la biblioteca pública en el Plan de Desarrollo Municipal

• Asignar recursos para su funcionamiento: infraestructura, servicios públicos, internet, etc.

• Nombrar bibliotecario con destinación específica y con apoyo para hacer parte de los procesos de formación impulsados por el Ministerio


Tienen como objeto comprender que la condición mínima para formar lectores, es que las personas crezcan rodeadas de libros. De tal forma creará toda una nueva generación de lectores, que en este momento tienen entre 0 y 6 años.

• 495.000 libros para niños• 1.450 biblioteca beneficiadas• 25.000 hogares de bienestar familiar

recibirán dotación bibliográfica

Leer es mi Cuento


¿Qué aporta el Ministerio?• Oferta y acceso a los libros: Llegar con libros a espacios no convencionales, lograr

que los niños crezcan rodeados de libros.• Apoyo a las bibliotecas públicas: asesoría y acompañamiento• Dotación de colecciones para la primera infancia en todos los ámbitos de

desarrollo de niños y niñas, incluso en la biblioteca familiar.• Formación a formadores en lenguajes expresivos y estéticos. Capacitación a

bibliotecarios y maestras-agentes educativos.• Implementación y divulgación del plan de lectura “Leer es mi cuento”


¿ Qué se requiere de los departamentos y de los municipios?• Promover la formulación de política local integral e intersectorial de primera

infancia observando los derechos culturales, el enfoque diferencial y la política de artes.

• Integrar en el plan de desarrollo lo concerniente a educación artística, promoción de derechos culturales, lenguajes expresivos y estéticos.

• Ampliar la oferta de servicios culturales, recreativos y deportivos para la primera infancia.

• Promover alianzas público-privadas y relaciones de cooperación a favor de la sostenibilidad de la política publica de primera infancia en lo concerniente al fomento cultural.

• Apoyo a estrategias comunicativas, de sensibilización y capacitación en lenguajes expresivos y estéticos.


695 Escuelas de Música a fortalecer y consolidar en 2012

¿Qué aporta el Ministerio? • Asesoría en gestión para fortalecimiento de la

escuela• Formación al músico docente• Cofinanciación de la dotación instrumental• Asesoría musical y pedagógica a la escuela• Entrega de materiales pedagógicos y

musicales• Formación a líderes comunitarios para

proyectos productivos• Estímulos financieros a las mejores escuelas

Plan Nacional de Música para la Convivencia

Mercaderes, Cauca

Tiene como objeto fomentar la práctica, el conocimiento y el disfrute de la música en todos los municipios del país, mediante el apoyo a la creación y consolidación de Escuelas de Música y el fortalecimiento y proyección nacional e internacional de las prácticas musicales del país.


¿Qué se requiere del Municipio? • Incluir la escuela de música en el plan de

desarrollo• Contratar al músico docente por 10

meses al año• Garantizar una sede adecuada para la

escuela• Cofinanciar la dotación instrumental

¿Qué se requiere del Departamento?• Incluir las escuelas de música en el plan

de desarrollo• Aportar recursos para cofinanciar

dotación• Invertir recursos en la formación de

formadores• Cofinanciar encuentros y giras musicales


Programa Nacional de Concertación

Impulsar, estimular y hacer visibles procesos, proyectos y actividades culturales de interés común, en el marco del reconocimiento y el respeto por la diversidad cultural de la nación colombiana, que contribuyan a democratizar el acceso de las personas y las instituciones a los diferentes bienes, servicios y manifestaciones culturales.

Apertura Primera semana de Julio del 2012

Cierre Última semana de Septiembre del 2012

Para proyectos

cuya ejecución sea en el

2013


Programa Nacional de Estímulos

2011 • 84 convocatorias • 367 estímulos otorgados• 4.717 participantes, entre personas

naturales e instituciones, presentando a concurso 3148 proyectos u obras.

• Aprox. $8.427. millones de pesos de inversión

Apoya la creación, la investigación, la formación y la circulación; facilita el intercambio y la interculturalidad; reconoce socialmente a creadores, a través de sus proyectos y trayectorias vitales al servicio de la cultura; promueve nuevos talentos; afirma las identidades y la diversidad; apoya el desarrollo cultural de las regiones, y fortalece las iniciativas comunitarias y las redes sociales.

Modalidades:• Premios• Becas• Pasantías• Residencias

Líneas :• Creación• Investigación• Formación • Circulación


Tiene como objeto fomentar y estimular el desarrollo de la actividad dancística nacional como expresión artística, elemento del diálogo, construcción de tejido social, campo de conocimiento y desarrollo socio-económico del país

¿Qué aporta el Ministerio?•Dotación e infraestructura de insumos para la práctica de la danza (Pisos, espejos, sonido).• Vestuarios: Materiales para confección de vestuarios. Asesoría experta para mejoramiento del diseño, acabados y selección de materiales. Acciones de formación para el sector con certificación. • Formación a formadores•Premiación a las actividades desarrolladas en el marco de la celebración del Día Internacional de la Danza

Plan Nacional de Danza

Metas del cuatrienio4.860 artistas y docentes vinculados a procesos de formación continuada600 organizaciones de danza formadas en emprendimiento cultural600 producciones artísticas puestas en circulación


¿Qué se requiere del Municipio? • Dotación e infraestructura: 1. Incluir al proceso en el plan de desarrollo. 2. Constituir la escuela de formación artística. 3. Contratar docente (s) de danza por 10 meses al año. 4. Garantizar una infraestructura.• Vestuario: Convocatoria del personal del campo de la confección para el proceso formativo. Propuesta de diseño del vestuario a confeccionar.• Formación: Convocatoria de los participantes, logística y gestión de traslados a donde se realice la formación.

¿Qué se requiere del Departamento?• Formación: Selección de los participantes, financiación de logística, transporte para beneficiarios de los diferentes municipios y definición del coordinador local.

• Vestuario: Logística para las acciones de formación para el sector que diseña y confecciona trajes de danza en los diferentes municipios.


Tiene como objeto fortalecer la práctica teatral en Colombia como una estrategia de consolidación de la ciudadanía democrática cultural y contribuir a consolidar los procesos artísticos teatrales, mediante el diseño de estrategias que permitan fortalecer las agrupaciones, organizaciones y en general a los creadores teatrales del país.

¿Qué aporta el Ministerio? • Portafolio de estímulos a la creación,

investigación, dramaturgia, montaje y puesta en escena, realización de festivales y circuitos,

• Programas de formación y formación a formadores

• Apoyos a través del Programa Nacional de Concertación, el Programa Nacional de Salas Concertadas, Colombia Creativa, Programa de Itinerancias artísticas por Colombia, IBERESCENA, entre otros.

Plan Nacional de Teatro


¿Qué se requiere de los departamentos y de los municipios?• Sensibilización frente a las necesidades del sector teatral• Consolidar una base de datos de las organizaciones teatrales• Crear mecanismos de convocatoria que garanticen la participación de todo el sector en los diferentes proyectos• Fortalecer la infraestructura en las regiones• Nombrar personas idóneas en los cargos referentes a los procesos artísticos y culturales,• Mayor articulación con los diferentes planes del Ministerio• Abrir espacios considerables en los planes de desarrollo para los procesos artísticos y culturales.

4. Fortalecer la apropiación social del Patrimonio Cultural

Jaguares de Yuruparí ya es patrimonio cultural inmaterial de la humanidad

1.078 bienes declarados BIC de Carácter Nacional - Monumento Nacional

$121.898 millones de pesos girados por IVA a la telefonía móvil celular entre el 2003 y 2011, que han permitido la intervención en aprox. 231 bienes de interés cultural

16 manifestaciones en la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial

7 manifestaciones en la Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad

1. Formar para el emprendimiento

4. Fomentar la articulación institucional

2. Generar y gestionar fuentes de

financiamiento

3. Promover la circulación y acceso a productos y

servicios culturales

5. Generar investigación y conocimiento

Inno

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Líneas de AcciónHorizonte de Trabajo

Marco de Acción

5. Impulsar y fortalecer las Industrias Culturales


• Armonizar los planes locales de desarrollo con el Plan Nacional de Desarrollo.

• Incorporar el componente cultural en los planes de desarrollo, con indicadores medibles, metas claras y financiables.

• Apoyar al fortalecimiento institucional y designar responsables de cultura competentes que permitan tener interlocución clara, pertinente y oportuna con el Ministerio.

• Sanear las finanzas departamentales y municipales en materia cultural.

• Avanzar en alianzas estratégicas de cofinanciación (financiación cultural).

• Hacer un balance de los procesos que existen en los departamentos y municipios y velar por su fortalecimiento.

ESPACIO ACTO DE CREACIÓN

Consejo Nacional de Cultura LEY 397/1997 – Decreto 1782/03 Consejo Nacional de Música

Leyes 397/1997 y 1185/2008Decreto 3600/2004

Consejo Nacional de Teatro Consejo Nacional de Danza

Consejo Nacional de Literatura

Consejo Nacional de Artes Visuales

Consejo Nacional de Patrimonio LEY 1185/08 – Decreto 4934/09

Consejo Nacional de las Artes y de la cultura en Cinematografía – cnacc - LEY 814/03

Consejo Nacional de Medios Ciudadanos y Comunitarios Decreto 3600/04

Espacio de participación: El sector cuenta con espacios de concertación de las políticas públicas en los tres niveles territoriales


ESPACIO NÚMERO DE CONSEJOS

Consejos Departamentales de Cultura 32

Consejos Distritales de Cultura (Bogotá, B/quillla y Cartagena) 3

Consejos Departamentales de Patrimonio 28

Consejos Distritales de Patrimonio (Bogotá) 1

Consejos Departamentales de Música 25

Consejos Distritales de Música (Bogotá, B/quillla y Cartagena) 3

Consejos Departamentales de Artes Visuales 4

Consejos Departamentales de Danza 4

Consejos Departamentales de Literatura 4

Consejos Departamentales de Teatro 4

Consejos Departamentales de Cinematografía 18

Consejos Distritales de Cinematografía 4

Consejos Departamentales de Medios de Comunicación 24

TOTAL 154

En el nivel municipal, le corresponde a la máxima autoridad cultural del municipio ejercer la secretaría técnica del consejo municipal de cultura. Un delegado del CMCu tiene asiento en el Consejo Municipal de Planeación


Fuentes de Financiación• IVA a la telefonía móvil• SGP Cultura• SGP libre destinación e

inversión• Estampilla Procultura• Recursos propios• Regalías• Alianzas con organismos

nacionales e internacionales

• Alianzas con otros sectores (ej: educación)

Presentación de la EPR Concejo Municipal Dagua – Valle

Presentación de la EPR a la comunidad de Unguia Choco


IVA a la Telefonía Celular

Incremento Distribución Destinación A quien se giran

4%75% Planes, programas y proyectos deportivos a nivel

nacional. COLDEPORTES

25%50% Programas de fomento y desarrollo deportivo

e infraestructuraDEPARTAMENTOS Y DISTRITO CAPITAL

50% Fomento, promoción y desarrollo de la cultura y la actividad artística, dándole aplicación a la ley 1185 de 2008

DEPARTAMENTOS Y DISTRITO CAPITAL

100% Inversión Social

Ley 1393 de 2010

4% Inversión Social = Deporte y Cultura

Fuentes de Financiación

Ley 788 de 2002 en el artículo 35 parágrafo 2º gravó a partir del 1o. de enero de 2003, el servicio de telefonía móvil pasando de un 16% a una tarifa del 20%.

Recursos SGPSistema General de Participaciones

Ley 1450 de 2011, por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, modifica la Ley 715 de 2001 con el propósito de garantizar mayores recursos para la cultura. Se destina el 6% de los recursos de propósitos generales al sector.


• Fomentar el acceso, la innovación, la creación y la producción artística y cultural en el municipio.

• Apoyar y fortalecer los procesos de información, investigación, comunicación y formación y las expresiones multiculturales del municipio.

• Apoyar la construcción, dotación, sostenimiento y mantenimiento de la infraestructura cultural del municipio; y proteger el patrimonio cultural en sus distintas expresiones.

• Apoyar el desarrollo de las redes de información cultural y bienes, servicios e instituciones culturales (museos, bibliotecas, archivos, bandas, orquestas, etc.), así como otras iniciativas de organización del sector cultural.

• Formular, orientar y ejecutar los planes, programas, proyectos y eventos municipales.

Estampilla Procultura

• El recaudo debe estar entre el 0.5% y 2% del valor gravamen.• La responsabilidad del recaudo y ejecución está a cargo del respectivo ente

territorial.• La responsabilidad del control de los recursos está a cargo de las Contralorías

territoriales y su veeduría a cargo de los consejos territoriales de cultural, veedurías ciudadanas y comunidad en general.

• Destinación específica: 10% para seguridad social de artistas y gestores culturales, no mínimo del 10% para bibliotecas públicas

Art.38 Ley 397, Reglamentadapor la Ley 666 de 2001


1041

61

Estampillas Procultura Municipales

Municipios con Estampilla Procultura

Municipiossin Estampilla Procultura

Proceso de Financiación

Estampillas Procultura Municipales

Departamento Cantidad Municipios

Cantidad Estampillas Porcentaje Con Estampilla

Departamental

Amazonas 2 2 100% SiAntioquia 125 124 99% NoArauca 7 7 100% SiArchipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina 2 1 50% Si

Atlántico 23 22 96% SiBogotá, D.C. 1 1 100% NoBolívar 46 32 70% SiBoyacá 123 111 90% SiCaldas 27 22 81% NoCaquetá 16 16 100% SiCasanare 19 19 100% SiCauca 42 38 90% NoCesar 25 25 100% SiChocó 30 28 93% SiCórdoba 30 29 97% SiCundinamarca 116 115 99% SiGuainía 1 1 100% SiGuaviare 4 4 100% Si

Departamento Cantidad Municipios

Cantidad Estampillas Porcentaje Con Estampilla

Departamental

Huila 37 37 100% SiLa Guajira 15 15 100% SiMagdalena 30 28 93% SiMeta 29 29 100% SiNariño 64 59 92% SiNorte de Santander 40 40 100% SiPutumayo 13 13 100% SiQuindío 12 10 83% SiRisaralda 14 13 93% NoSantander 87 86 99% SiSucre 26 24 92% SiTolima 47 46 98% SiValle del Cauca 42 37 88% SiVaupés 3 3 100% SiVichada 4 4 100% Si

Total 1102 1041 94% 27

Orientaciones para la construcción del Plan 2008-2011


DVD – Herramientas para la Gestión de la Cultura

• Manual para la gestión de la Cultura 2012

• Legislación Cultural Actualizada

• Fichas de Diagnóstico de los Sistemas de Cultura

• Información Estrategia de Promotores Regionales

• Recaudos estampilla procultura

• Documentos de referencia para la Gestión Cultural

Manual para la gestión de la Cultura 2012• Marco normativo cultural

• Competencias territoriales

• Sistema Nacional de Cultura

• Planeación cultural• Etapas de la planeación cultural• Componente cultural en el PND, 2010- 2014• Planes territoriales de desarrollo

• Políticas culturales nacionales

• Fuentes de financiación cultural

• Mecanismos para el control social de la gestión

• La rendición de cuentas a la ciudadanía


Manual para la gestión de la Cultura 2012Batería de Sub-programas

Eje estratégico Programas Sub-programas

Sistema de cultura 6 25

Lectura y escritura 3 11

Contextos poblacionales 2 5

Control social y participación 1 2

Desarrollo artístico y cultural 6 23

Patrimonio cultural 3 9

Industria cultural 3 3

Infraestructura cultural 4 9

¿Cómo los acompañamos?

• Realización de Reuniones Nacionales de Responsables de Cultura de Departamentos, Distritos y Ciudades Capitales

• Programación de Jornadas Departamentales de Cultura

• Seguimiento a Pactos Ciudadanos por la Cultura, suscritos con los candidatos en el 2011

• Procesos de Formación en Gestión Cultural

• Asesoría para el proceso de rendición de cuentas del sector

• Acompañamiento a 515 municipios del país a través de la Estrategia de Promotores Regionales - EPR

Articular el trabajo del Ministerio en la región.

Profundizar, desarrollar, afianzar la descentralización.

Fortalecer las capacidades locales de gestión

La EPR busca generar una mayor capacidad de respuesta de los municipios en materia cultural,

para cumplir con las responsabilidades de su competencia según lo establece la Constitución Política, la Ley y los decretos reglamentarios.

Fortalecer los Sistemas Municipales de Cultura, asesorando en terreno, a los

entes territoriales e instancias municipales de cultura en temas

referentes a: planeación, financiación, rendición de cuentas, espacios de

participación cultural, articulación y sostenibilidad de los diferentes planes y

programas del Ministerio de Cultura.

EPR 2012

Gualmatán, Nariño

OBJETIVO

En el año 2012 se acompañarán 518 municipios

y 4 corregimientos

¿Cómo los acompañamos?

GRACIAS

El desarrollo cultural de su región dependerá de una gestión eficiente, articulada a la Nación, fortalecida con alianzas estratégicas, incluyente y participativa

la cultura es la fisionomia, el esqueleto, la sangre y el alma de una sociedad octavio paz

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