la crisis educativa en ecuador
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La Crisis de los Sistemas Educativos Causas, análisis.
Existe una preocupación generalizada sobre los sistemas educativos que se vienen aplicando
desde hace siglos en Occidente. Éste es, precisamente, el problema más relevante. Se mantiene,
prácticamente, el mismo sistema, es decir, transmisión de los conocimientos de los educadores a
los educandos utilizando la memoria simple, la inmediata, la superficial. Se han incorporado,
obviamente, nuevos medios de transmisión de la información como la informática, –ordenador,
Internet...– lo cual, aporta una mayor, más inmediata y rápida disposición de los datos necesarios
para desarrollar los estudios, en cada caso. Pero, curiosamente, el sistema de fondo es el mismo:
el receptor es la memoria superficial. Los estudiantes de cualquier edad se preparan,
predominantemente, para aprobar los exámenes, a poder ser con las mejores notas, pero una vez
superados, los conocimientos se van desvaneciendo con demasiada rapidez. No se han
interiorizado, no se han consolidado suficientemente. El método, pues, se manifiesta muy
deficiente. Mucho más, todavía, si se considera la formación integral como personas.
Universidad Estatal Península de Santa Elena Facultad de Ciencias de la Educación e Idiomas
Carrera de Educación Básica
Nombre: Jorge Enrique Del Pezo Muñoz Semestre/Paralelo: 7/3 Calificación:
Materia: Adminstración Educativa Docente: MSc. Margot Garcia
Email: [email protected] Fecha: miércoles, 27 de junio de 2013
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UNA ENCRUCIJADA COMPLEJA
Nos encontramos, efectivamente, en una gran encrucijada. Siempre ha sido complicada la
educación. Ahora todavía más, si cabe, porque es necesario dar respuesta adecuada a los retos y
necesidades que plantea una sociedad aceleradamente cambiante. Por eso, no es concebible que
se mantengan, básicamente, los contenidos y, sobre todo, los métodos de hace siglos. Como
muestra, citamos el caso de la famosa y prestigiosa universidad de Harvard (Cambridge,
Massachusetts. USA) que mantiene el mismo currículo desde 1892. Mientras, la ciencia sobre las
diferentes áreas de la naturaleza humana se ha desarrollado enormemente y se conoce con
mucha más certeza que dudas, cómo funciona el cerebro, la mente, los genes, las neuronas y la
circuitería cerebral. El conocimiento, muy profundo, de la naturaleza humana, obliga,
necesariamente, a replantearse con seriedad y responsabilidad todo el sistema educativo para que
pueda ser ajustado a la realidad de la persona tal y como es. El proceso va a ser, sin duda, muy
lento pero se realizará, se irá aplicando progresivamente, porque no existe otra alternativa.
APRENDER HACIENDO
En la cultura popular siempre se ha dicho: “andar se aprende andando”, en algunas cuestiones
este principio se entiende muy bien, por ejemplo, no se puede aprender a conducir un coche sin
prácticas, o, un idioma sin hablar. Pues bien, este principio básico para asimilar, interiorizar,
memorizar, es decir, registrar en la mente lo que se estudia, no se aplica, en general, en los
sistemas educativos.
Desgraciadamente, este método para la trasmisión de los conocimientos y la educación, no se ha
llevado, en general, a la práctica. Esta circunstancia, constituye un error grave que, ha tenido,
tiene, consecuencias indeseables.
CONTENIDO DE LA EDUCACIÓN
No se trata de formar a sujetos o agentes de consumo... grandes masas de consumidores...
imprimir un carácter mercantilista a toda la actividad humana... formar profesionales, de cualquier
especialidad y nivel de responsabilidad para incorporarse al proceso productivo de bienes y/o
servicios, que cumplan con su función básica en la cadena que, en su conjunto, resulte eficaz para
obtener rentabilidad
Que lo importante es mantener la capacidad de aprender siempre. La Educación tiene que servir
como mínimo para:
a) Prepararse para afrontar los hechos, acontecimientos, circunstancias y necesidades que se
plantean en los diferentes espacios de vivencia y convivencia.
b) Para asumir responsabilidades profesionales, que cada vez son más cambiantes.
c) Desarrollar valores humanos de solidaridad, respeto y defensa de todos los Derechos
Humanos (convendría revisar la declaración de DDHH, con cierta frecuencia) incidiendo
muy especialmente en la igualdad: entre hombres y mujeres; entre razas, etnias y colores;
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entre pueblos, naciones y culturas; entre creencias religiosas; entre diferentes
orientaciones sexuales, etc.
d) Para afrontar el “estrés”, que se presentará continuamente desde la infancia, con éxito,
(volveremos sobre este aspecto concreto). e) Para el desarrollo equilibrado de la
personalidad. Y estabilidad emocional.
e) Para aprender a aprender; observar los hechos, acontecimientos propios y ajenos,
individuales y colectivos, reflexionando sobre ellos y extrayendo conclusiones.
TRES ETAPAS DIFERENCIADAS
En la educación existen tres etapas claramente diferenciadas: hasta tres años; de tres a once y de
once en adelante. Sucintamente destacamos algunos aspectos.
1. Hasta tres años los niños/as necesitan de forma especial desarrollar los impulsos innatos
de la naturaleza: experimentar, imaginar, probar sus posibilidades, etc. hay que dejarles
que, de forma espontánea, desarrollen sus impulsos naturales, no procede frenarles ni
dirigirles en exceso, el dirigismo puede perjudicar, incluso gravemente, su potencial
natural. El lenguaje activa mecanismos complejos del cerebro. A los niños/as hay que
hablarles siempre, claro nítido y correctamente, con todas las letras, sílabas y palabras.
2. De tres a once años. Este período es fundamental para consolidar en la mente los valores y
principios que van a informar, de forma indeleble, las líneas maestras de comportamiento
de la persona, joven y adulta. Lo que se aloja y archiva en la mente en este período,
permanecerá para siempre.
3. De once años en adelante. En general por esta área, el niño entra en el tránsito a joven y
comienza una transformación importante de la personalidad y de la percepción de los
hechos y acontecimientos que se producen a su alrededor, en todos los aspectos, entre los
cuales, destaca el cambio de ritmo cerebral. Ha dejado de ser niño. Lo empieza a ver y
sentir diferente todo. La familia, la escuela, los amigos/as, la sexualidad, la competitividad,
el futuro... superación con éxito, de esta nueva fase. Si se ha cuidado y llevado a cabo la
educación y desarrollo de las dos etapas anteriores de una forma satisfactoria, las
posibilidades de afrontar ésta, no será fácil, pero sí mucho más asequible para los/las
jóvenes, los padres, tutores y educadores. (El desarrollo pormenorizado de estas tres
etapas, requeriría mucho más espacio).
La educación está politizada…
Esta es una de las frases que con más insistencia se pronuncia al querer explicar las principales
causas del deterioro de la educación. Políticos reaccionarios, por intermedio de sus voceros (e
incondicionales), los medios de comunicación, repiten como muletilla: “La educación está
politizada, la educación está politizada…”, tratando de vincular a la Unión Nacional de Educadores
(UNE), a su orientación ideológica, como la responsable directa de esta crisis. Al respecto, Teresa
Bolaños, dirigente de la UNE, señala: “Claro que la educación está politizada; desde el
restablecimiento de la democracia, 19 ministros han ocupado la cartera de Educación; 19
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ministros pertenecientes a partidos políticos de derecha, que impulsan, en correspondencia,
planes y programas de derecha (bajo la directriz del Banco Mundial). Entonces, ¿está o no
politizada la educación? Incluso, el actual ministro de educación Raúl Vallejo, el 21 de octubre
pasado, en la cumbre de la Unesco, en París, declaró que la crisis de la educación se debe a la
injerencia en los planes educativos y pedagógicos del Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional. En lo referente a la UNE, claro que este gremio, el más grande del Ecuador, también
hace política; una política en defensa de una educación para la liberación social y nacional; una
política de defensa de los derechos laborales de los maestros; una política en defensa de los
intereses democráticos, soberanos y patrióticos del país”.
¿Las pruebas de oposición son un parámetro justo para evaluar la
formación de un docente?
17800 aspirantes a maestros se presentaron en la Costa para acceder a una de las 12 mil partidas
presupuestarias que creó el Gobierno. Para ello se tomó una prueba denominada de oposición,
que en su primera fase contempló un examen de razonamiento lógico y verbal. Los resultados,
ciertamente, fueron desastrosos, pues apenas aprobaron 1560 aspirantes; es decir, haciendo un
aproximado, solo uno de cada siete maestros pasó la prueba. ¿Pero, qué tan decidora de las reales
capacidades de los docentes es esta famosa prueba de selección? Para Teresa Bolaños, este
examen, desde su concepción, tuvo algunas irregularidades: incoherencia temática; la prueba no
tiene relación con el perfil del maestro; no tomó en cuenta la realidad social, económica y cultural
de la gran mayoría de los docentes; no existió un consenso para la realización de la prueba (donde
intervengan el Ministerio, las universidades y las facultades que forman maestros): este examen es
el mismo que cada año se toma a los profesores de la Universidad Católica. Además, a decir de
Bolaños, el sistema de medición (que es el que impera en la prueba), siempre es errado, pues no
es decidor de las reales capacidades intelectuales y de la formación del maestro. “La UNE nunca se
ha opuesto a que se tome una prueba para ingresar al magisterio: considera que el docente, a más
de su título, tiene que demostrar capacidades y hacer méritos. Sin embargo, creemos que las
pruebas de admisión deben realizarse de forma científica, en consenso con todos los actores de la
educación, tomando en cuenta el perfil ideal del maestro: intelectualmente capacitado, con
formación humanista, con conciencia crítica, que le permita analizar y tomar posición frente a la
realidad”, señala Teresa Bolaños. Sin embargo, a pesar del mal inicio en estas pruebas de
oposición, en lo referente al razonamiento lógico y verbal, todavía quedan tres evaluaciones más:
la pedagógica, la de especialización y la práctica, en la cual los maestros podrán demostrar sus
conocimientos y habilidades.
Principales problemas que inciden en la calidad de la educación
Entre los principales factores que influyen en la calidad de la educación se destacan los siguientes:
Bajos niveles socio, económicos y culturales de la mayoría de la población ecuatoriana
Inexistencia de una política educativa de estado.
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Reformas educativas inconclusas
Insuficiente asignación presupuestaria
Falta de un coherente sistema de capacitación actualización y perfeccionamiento
profesional del docente.
Sistemas pedagógicos tradicionales
Sueldos bajos al magisterio nacional que no permiten una entrega motivada y eficiente a
su labor docente
Falta de infraestructura, equipamiento e implementación tecnológica en el sistema
educativo nacional
Medios de comunicación y su influencia en la educación propuesta
Principales principios que deben regir el sistema educativo:
La educación es responsabilidad primordial ineludible e indeclinable del Estado. La
educación impartida por el Estado será laica y gratuita. Al Estado le corresponde planificar,
evaluar, dirigir, supervisar y promover el proceso educativo en todos sus niveles y
modalidades. El Estado garantiza la participación de la familia, la comunidad y las
organizaciones sociales en el proceso educativo.
La educación tendrá por objeto el desarrollo integral de la personalidad, el respeto a los
derechos humanos y a las libertades fundamentales.
La educación es un derecho fundamental e irrenunciable de todo ecuatoriano y
ecuatoriana. La educación general básica será obligatoria, paulatinamente la
obligatoriedad deberá cubrir toda la educación del bachillerato, ampliando los servicios
educativos del Estado en la educación formal y no formal.
La Educación favorecerá la comprensión y la revaloración de todas las nacionalidades que
conforman nuestro país pluriétnico, plurinacional y multicultural.
La educación propenderá permanentemente a formar seres humanos responsables,
creativos, críticos, autocríticos y participativos con elevados principios morales y cívicos.
La educación garantizará el acceso y la permanencia de los niños (as) en los diferentes
niveles educativos, a través de la gratuidad y la responsabilidad de los padres.
La educación reducirá las disparidades en la distribución de las oportunidades educati vas,
entre hombres y mujeres, así como atenderá a los discapacitados, a las minorías étnicas,
los medios urbanos marginales y rurales.
La Educación promoverá el empleo de nuevas tecnologías de la comunicación e
información desde la educación básica que permitan superar las instancias geográficas,
dar mayor oportunidad a los docentes y llevar el mundo al aula.
La Educación, atenderá las necesidades educativas especiales y variadas, convirtiendo la
estrategia de educación integradora, en un derecho común independientemente de su
contexto, rendimiento o su incapacidad.
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La educación atenderá las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos, a
través de programas que permitan conocer la realidad para transformarla y prepararla
para la vida activa.
América Latina se sume en la crisis educativa
Si hubiera que señalar una urgencia común de la educación latinoamericana sería, sin dudas, la
escuela secundaria. El nivel que completa la formación básica y prepara a adolescentes con edades
entre 12 a 17 años para los estudios superiores y el trabajo concentra las mayores tasas de
abandono y repitencia.
También registra los resultados más preocupantes en los aprendizajes y recibe la mayor cantidad
de críticas por estar desactualizado y alejado de las realidades sociales y culturales de los jóvenes
que recibe.
La educación media, en deuda
Chile
En la educación secundaria chilena las tasas de deserción son siete veces superiores a las de la
primaria. "Es una de las carencias de nuestra política educacional no estar preocupados de los
jóvenes que se van quedando atrás. Hay iniciativas privadas, pero el Estado, como políticas de
acompañamiento a jóvenes con más problemas sociales, está al debe", dice el subdirector del
Centro de Estudios Públicos, Harald Beyer.
Los parlamentarios pidieron la extensión de la Subvención Escolar Preferencial (SEP) a la
enseñanza media y el gobierno de Sebastián Piñera está desarrollando una red de 60 "liceos de
excelencia", de los cuales 30 están funcionando. Una medida que no está exenta de críticas: para
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un grupo importante de especialistas, no solo es una idea que ayuda a un grupo escaso de
alumnos, sino que aumentaría la segregación educacional.
Los resultados obtenidos por los alumnos de 4° básico en el Sistema Nacional de Medición de la
Calidad en Educación (Simce), aplicado a fines del 2010, se registró una inédita alza de 262 a 271
puntos en lenguaje. En palabras simples, en un año se avanzó el equivalente a toda la década
anterior. A la hora de buscar explicaciones, autoridades y expertos apuntaron a que se debió a la
implementación de la ley que creó la SEP.
Pero las crecientes protestas de estudiantes en las calles chilenas dan cuenta de una percepción
de la calidad de la educación.
No hay esquemas de evaluación
México
Al hacer el diagnóstico para iniciar la Reforma Integral de la Educación Media Superior (Riems ,
2008) el entonces subsecretario Miguel Székely, dibujó “el Estado mexicano ha tenido una política
de omisión para la educación media superior. Hay abandono presupuestal y un total desinterés
que se reflejan en la situación en la que está este nivel educativo”.
Apenas hace seis años, producto de la reorganización administrativa en la Secretaría de Educación
Pública (SEP), se creó ésta subsecretaría para coordinar las políticas públicas en el bachillerato en
México.
“Está abandonada, no tiene identidad ni mecanismos de evaluación, carece de criterios
normativos y está desvinculada del sistema básico, del superior y del sector productivo”, alertó el
funcionario durante la presentación de la reforma.
Tres años después considera que persisten los desafíos en cobertura, financiamiento,
infraestructura, evaluación de profesores, de instituciones y en la articulación de las opciones en
un verdadero sistema de bachillerato. El propósito es dar respuesta a “un segmento de la
población que está sujeto a nuevas vulnerabilidades, incluyendo las adicciones, los patrones
alimenticios disfuncionales, la criminalidad, la violencia, la exposición a información no apta para
su edad, relaciones familiares disfuncionales, que los exponen a mayores riesgos que en el
pasado”, describe en Székely.
En lo rural hay más problemas
Colombia Aunque la matrícula en la educación media creció 20% entre 2002 y 2010, aún hay 428 302
jóvenes que están fuera del sistema, particularmente de las zonas rurales, según el viceministro de
Educación Preescolar, Básica y Media, Mauricio Perfetti del Corral.
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En cuanto a los resultados de los estudiantes de educación media en las pruebas SABER, ni la
educación media técnica ni la educación media académica arrojan resultados satisfactorios.
Al interpretar los resultados por promedios, en una escala de 0 a 100, se evidencia que los jóvenes
del grado 11 en las áreas evaluadas de las distintas modalidades no superan un puntaje de 47.
Aunque la media académica alcanza puntajes más altos en el sector urbano, la media técnica
aparece con resultados levemente superiores en el sector rural para las áreas evaluadas.
Además, falta brindar a los jóvenes una oferta educativa que esté más acorde con sus intereses y
con las apuestas de desarrollo local y regional.
De acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Deserción, los estudiantes con
desvinculaciones en la educación media (sedes urbanas) señalan dentro de las tres razones más
importantes de la desvinculación: dificultades académicas, maestros que enseñan de forma
aburrida y situaciones de conflicto y violencia en el colegio.
En la zona rural las tres razones más de desvinculación son el que quería o necesitaba trabajar, el
colegio quedaba lejos de la casa y dificultades académicas.
Más chicos optan por retirarse
Ecuador El Movimiento Contrato Social por la Educación (CSPE), en su papel de vigilancia ciudadana
determinó que en el 2001 había 4 millones de personas mayores de 15 años con rezago educativo.
El 42% estaba en un nivel extremo (ninguna educación). En los siguientes años, hasta el 2009, la
cifra subió con un promedio anual de 80 000 personas.
Es decir, las personas con rezago educativo superaban los 4,5 millones. Esa condición incluye a
analfabetos (puros y funcionales), personas con educación básica incompleta. En la última década
los gobiernos solo se centraron en el analfabetismo. Según Alfredo Astorga, de este organismo, el
estudio sirvió para sacar a la luz un tema escondido y no hay políticas directas para enfrentarlo. La
pobreza e inequidad social son los factores causantes del aumento de abandono educativo.
Los datos también son un llamado de atención a la baja calidad educativa, a la falta de preparación
y pedagogía del docente. Para varios alumnos no es valioso y atractivo seguir el colegio , entre
otros factores, por la falta de carreras técnicas y oportunidades laborales. Ahora, el Estado lleva
adelante una reforma del bachillerato, pero con insistentes quejas y reclamos, por parte de los
estudiantes y profesores, que dicen no verse reflejadas sus necesidades. Otro problema que
detecta el estudio es la falta de vinculación de la educación media con la universitaria. Por este
rezago, el Estado desperdicia dinero y hay mano de obra no preparada, añade Jaime Astudillo,
experto en educación.
Las mejoras aún no se cristalizan
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Perú Desde fines de los 90, más del 90% de alumnos de segundo y sexto grado de primaria no sabía
realizar operaciones matemáticas simples. Y el 85% de los de segundo grado y el 86% de los de
sexto no comprendían lo que leían. El 2000, el Perú ocupó el último lugar en lectura, matemática y
ciencias entre los 41 países evaluados por la prueba PISA; y lo mismo ocurrió en el Segundo
Estudio Regional y Comparativo (Serce), el 2006, aunque en matemáticas del sexto grado
consiguió una mejora.
Para evitar más malas noticias el Gobierno no participó de la prueba PISA hasta el 2009, y
entonces algo mejoró. Perú subió al puesto 62 de 65 países. "Si ya sabemos dónde están las fallas,
hay que mejorar el currículo", sostiene Santiago Cueto, de Grade. Cada año el Ministerio realiza la
Evaluación Censal de Estudiantes. La última publicada señala que 17% de alumnos de planteles
estatales comprende lo que lee, pero la cifra aumenta a 43% en particulares. El Consejo Nacional
de la Educación, además, advirtió que la falta de interrelación entre la educación básica y la
superior dificulta un adecuado acceso laboral, y culpa de ello lo tiene el mal enfoque de la
educación secundaria. Los especialistas coinciden en que ésta solo busca dar conocimientos
teóricos para ingresar a la universidad.
Y ni así lo logra, pues abundan los preuniversitarios. La tasa de repitencia sigue en 5% y el Estado
no cuenta con ninguna política para solucionar ello.
No hay suficientes profesores
Venezuela
En Venezuela hay una crisis de calidad educativa. Una muestra de eso es la situación del nivel
medio, que abarca de cinco a seis años de preparación. Los expertos señalan que esta es una de
las etapas con mayores deficiencias.
Leonardo Carvajal, de la ONG Asamblea de Educación y especialista en el área, señala uno de los
problemas: no hay suficientes profesores para este nivel educativo. Eso se traduce en exoneración
de materias, una figura que surgió a finales de los noventa y que significa que los alumnos no
reciben los contenidos de la asignatura durante el año escolar.
"Eso atenta contra la calidad", señala Mabel Mundó, investigadora de educación del Centro de
Estudios del Desarrollo de la Universidad Central de Venezuela. Asegura que este recurso se usa
porque los estudiantes no son culpables de la escasez de maestros. Sin embargo, dice, no existe
una verdadera preocupación por solucionar la falla.
A la poca cantidad de profesores se suman los contenidos desactualizados. Carvajal advierte que el
nivel medio es el único que no cuenta con cambios curriculares desde hace más de 20 años. "Es el
segmento de la educación con más necesidad de reformas institucionales y curriculares", indica.
En esta etapa también se evidencia mayor deserción. Entre 2008 y 2009,
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169 201 estudiantes de secundaria abandonaron clases, de acuerdo con las últimas cifras del
Ministerio de Educación.
FINALMENTE, A MODO DE SÍNTESIS
• Hay que adecuar la Educación al conocimiento, actualizado, que se dispone del cerebro
humano.
• La Educación comienza desde que se nace. Lo que se aporte a los niños/as hasta los tres
años y de tres a once, es fundamental para el desarrollo posterior de la personalidad. La
estabilidad emocional.
• Afrontar los retos que se le presenten, con mayor éxito.
• Padres, tutores y educadores en general, deben adecuar y actualizar sus conocimientos
sobre la naturaleza humana, para aplicarlos, correctamente, a los niños/as, y jóvenes.
• No sirve hablar y explicar, si no va acompañado de prácticas y experiencias y, en su caso,
de testimonios consecuentes con lo que se dice.
• Es indispensable, asumir que “se aprende haciendo” y reflexionando sobre los hechos y
acontecimientos. Que la Educación es, principalmente, práctica y experiencia. Que no
basta con aprobar exámenes, u oposiciones, sino interiorizar, y memorizar en la mente
conocimientos y valores humanos que hagan apta a la persona, técnica y humanamente.
• La tendencia a la violencia es innata, en la infancia, la juventud y en los adultos y por ello,
es indispensable crear condiciones que no activen los genes que la impulsan, al contrario,
hay que propiciar y favorecer espacios de armonía y estabilidad emocional.
• Conviene tener en cuenta, que el comportamiento de los niños/as y de los/as jóvenes, va a
ser muy diferentes en el interior de la familia y en sus entornos externos.
• Convendría estudiar los métodos más adecuados para que el sistema educativo actuase,
también, con grupos naturales de amigos/as y compañeros/as, porque son los que más
van a influir en su educación y desarrollo.
Biografía:
Enrique Zapirain Aranburu
El comercio
voltairenet.org
Fuente:
www.errenteria.net/es/ficheros/40_6018es.pdf
http://www.elcomercio.com.ec/sociedad/America-Latina-sume-crisis-
educativa_0_574142714.html
http://www.voltairenet.org/article156455.html