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PROGRAMA: CONTADURÍA PÚBLICA LA CONTABILIDAD AMBIENTAL Autora Jeannette Saenz Trujillo 1 Resumen Uno de los temas que cada día toma más importancia es el referente al medio ambiente, su aplicación se hace necesaria por parte de las empresas, investigadores, la academia, los entes territoriales y en general cada individuo que hace parte de la sociedad, con un objetivo inaplazable, el cual es el cuidado, protección y renovación del medio ambiente con el fin de que las próximas generaciones puedan tener la seguridad de satisfacer las necesidades básicas, culturales, sociales y económicas sin detrimento de los recursos que beneficien a la sociedad del futuro. Al mirar la problemática medioambiental, nos encontramos con que la contabilidad se encuentra limitada ya que se carece de modelos contables junto con el desarrollo instrumental y teórico de los mismos, siendo necesaria la creación de marcos conceptuales que integren las apreciaciones sociales en la contabilidad. Este Paper pretende dar a conocer la importancia de la Economía y contabilidad verde en los entes territoriales, el cual sirve para cualquier entidad dentro del sistema Nacional de Contabilidad Pública. La ejecución de esta investigación inicia con una exploración documental teniendo en cuenta el Sistema General de Contabilidad Pública, así como los hechos ambientales, la ____________________________________ 1 Jeannette Sáenz Trujillo: Economista de Profesión, con Maestría en Docencia y Maestrante en Economía Solidaria y Proyecto de Desarrollo Territoril. Actualmente se desempeña como docente investigadora en la Universidad Piloto de Colombia SAM. correo institucional Jeannette-saenz@upc.edu.co correo personal jeannettesaenz @yahoo.es. .

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Page 1: LA CONTABILIDAD AMBIENTAL · La contabilidad ambiental al contabilizar los activos y pasivos, entrega la información requerida a las entidades con el fin de tomar los correctivos

PROGRAMA: CONTADURÍA PÚBLICA

LA CONTABILIDAD AMBIENTAL

Autora

Jeannette Saenz Trujillo1

Resumen

Uno de los temas que cada día toma más importancia es el referente al medio ambiente,

su aplicación se hace necesaria por parte de las empresas, investigadores, la academia,

los entes territoriales y en general cada individuo que hace parte de la sociedad, con un

objetivo inaplazable, el cual es el cuidado, protección y renovación del medio ambiente

con el fin de que las próximas generaciones puedan tener la seguridad de satisfacer las

necesidades básicas, culturales, sociales y económicas sin detrimento de los recursos

que beneficien a la sociedad del futuro.

Al mirar la problemática medioambiental, nos encontramos con que la contabilidad se

encuentra limitada ya que se carece de modelos contables junto con el desarrollo

instrumental y teórico de los mismos, siendo necesaria la creación de marcos

conceptuales que integren las apreciaciones sociales en la contabilidad.

Este Paper pretende dar a conocer la importancia de la Economía y contabilidad verde

en los entes territoriales, el cual sirve para cualquier entidad dentro del sistema Nacional

de Contabilidad Pública.

La ejecución de esta investigación inicia con una exploración documental teniendo en

cuenta el Sistema General de Contabilidad Pública, así como los hechos ambientales, la

____________________________________

1 Jeannette Sáenz Trujillo: Economista de Profesión, con Maestría en Docencia y Maestrante en Economía Solidaria y Proyecto de Desarrollo

Territoril. Actualmente se desempeña como docente investigadora en la Universidad Piloto de Colombia SAM. correo institucional

[email protected] correo personal jeannettesaenz @yahoo.es.

.

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teoría contable y sus procedimientos, todos ellos revelados en los estados financieros del

ente territorial y sus descentralizadas para la construcción de informes técnicos

relacionados con los procedimientos ambientales dentro de un período determinado. Lo

anterior, como aporte contable a los problemas ambientales.

Palabras Claves: Contabilidad ambiental, ente territorial, sostenibilidad, activos

ambientales, mitigación.

Abstrac

One of the issues that every day takes on more importance is the one related to the

environment, its application is necessary by companies, researchers, academia, territorial

entities and in general every individual that is part of society, with a Unattainable goal,

which is the care, protection and renewal of the environment so that the next generations

can be assured of satisfying the basic, cultural, social and economic needs without

detriment of the resources that benefit the society of the future .

When looking at the environmental problem, we find that accounting is limited since

accounting models are lacking along with their instrumental and theoretical development,

and the creation of conceptual frameworks that integrate social assessments into

accounting is necessary.

This article arises from research on economics and green accounting in the municipality

of Nariño Cundinamarca, which serves any entity within the National Public Accounting

system.

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The execution of this investigation begins with a documentary exploration taking into

account the General System of Public Accounting, as well as environmental facts, such

as accounting theory and its procedures, all of them disclosed in the financial statements

of the territorial entity and its decentralized for construction of a technical report related to

environmental procedures within a given period. All this, as an accounting contribution to

environmental problems.

Keywords: Envorinmental accounting, territorial entity, sustainability, environmental

assets and mitigation.

Introducción

Los derechos humanos y la igualdad de oportunidades constituyen un eje importante para

que los individuos puedan interactuar con otros miembros de la comunidad ejerciendo el

derecho a la libertad, pero si nos detenemos a pensar que en esta sociedad la falta de

acceso a la salud, a la educación, al trabajo, junto con niveles de crecimiento económico

poco representativos, la pobreza, políticas públicas ineficientes, son aspectos

importantes que han hecho del desarrollo una variable con crecimientos bajos o hasta

negativos, que demandan del estado respuestas inmediatas.

Dentro de estas particularidades, obviamente encontramos los problemas ambientales,

como el cambio climático y la degradación ambiental que pueden limitar la solución a

muchas necesidades, así como agravar los problemas en cuanto a costos y pasivos

ambientales en los municipios, ubicándolos en posición de desventaja frente a otros que

poseen los recursos económicos bien direccionados, estableciendo mecanísmos

eficientes y efectivos con relación a los ingresos de las municipalidades.

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Es por ello, que de acuerdo a como se encuentre el medio ambiente, este puede afectar

de forma positiva o negativa el bienestar de los habitantes de un ente territorial ya que

algunos podrán gozar de aire descontaminado y agua limpia, recibiendo servicio de salud

y educación así como ubicados en sitios residenciales, no le pasa lo mismo a quienes

habitan lugares contaminados, con aire y agua de mala calidad el cual les deteriora la

salud, situaciones obvias que disminuyen el ingreso de los hogares aumentando el gasto

familiar en la solución de estos problemas, así como afectando el presupuesto del

municipio al tener que instaurar planes de choque o impactando con el tema de gestión

ambiental, en busca de soluciones a favor de las comunidades.

Los entes territoriales se ven afectados negativamente por los presupuestos cada vez

más restringidos y con pocos funcionarios expertos en la parte ambiental. Ante esta

desafortunada realidad, las políticas ambientales de los municipios se ven

menoscabadas, aunque las necesidades ameriten un fortalecido presupuesto. Es por

ello que las autoridades territoriales en ocasiones se ven obligadas a tramitar recursos

para desarrollar acciones ambientales en el municipio. Los gobiernos locales deben

responder y administrar de forma equitativa los recursos públicos asignados, aunque la

mayoría de las veces son insuficientes para ejecutar acciones y dar solución a los

problemas medioambientales y alcanzar una Gestión Ambiental eficiente en el municipio.

Claro está, que se debe tener en cuenta el aprovechamiento de los recursos dentro de

los límites territoriales con el fin de realizar una contabilización tanto de los activos

ambientales como de los pasivos.

El concepto de gestión ambiental es “el conjunto de actuaciones y disposiciones

encaminadas a lograr el mantenimiento de un capital ambiental suficiente para que la

calidad de vida de las personas y el capital natural sean los más elevados posibles”

(Ortega y Rodríguez, 1994) citado por (Elizondo, et al., 2012).

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Sin embargo, es importante tener en cuenta que la escasez de agua subterránea y la

erosión afectan negativamente la producción agrícola y frena el crecimiento del municipio,

de igual manera el deterioro de la naturaleza debilita la participación del sector turismo

en la economía y en los ingresos de la entidad.

Todas estas situaciones deben ser medidos, calculados y cuantificados lo que indica que

se requiere de una herramienta contable que indique la gestión realizada por la entidad

con el objeto de dar a conocer a los ciudadanos dichas situaciones en términos

económicos por el derecho a la información que les asiste como ciudadanos, dando

cumplimiento a la Declaración de Río de Janeiro en 1992. Esto indica la necesidad de

una contabilidad como instrumento para entregar la información en forma estructurada y

cuantificada de la gestión ambiental convirtiéndose en un factor importante en la toma de

decisiones para el “control y seguimiento a las inversiones y a las acciones

medioambientales del ente territorial” (Revelación de la información contable ambiental,

Luz Marina Ramírez 2015).

Fundamentación Teórica de la contabilidad ambiental

El tema de la conservación del medio ambiente junto con la contabilidad ambiental, ha

sido abordado por diferentes autores e investigadores de la academia, instituciones y

diversos organismos. A continuación, haremos mención de algunos de quienes han

tratado el tema de la contabilización de los activos y pasivos ambientales, valoración, etc.

“La contabilidad que representa la realidad económica es inadecuada para referir las

cuestiones del medio ambiente natural, haciéndose implícita la necesidad de contar con

sistemas, modelos y marcos conceptuales que incorporen las reflexiones sociales en la

disciplina, ya que los modelos y sistemas existentes aún utilizan el mismo lenguaje

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financiero tradicional, que es demasiado limitado y no revela claramente la información a

todos los interesados” (Rodríguez 2011).

Pacheco e Higuera (2017) agregan que “el devenir del pensamiento contable va más allá

de las estimaciones, reconocimiento, medición, presentación y revelación de la

información económico-financiera, por lo que el paradigma contable actual no solo está

alrededor de los beneficios económicos y financieros generados por una organización,

sino también en la generación de bienestar social y la promulgación de ambientes y

ecosistemas sostenibles”.

Rayén (2001) en "Indicadores de sostenibilidad ambiental y de desarrollo sostenible:

Estado del arte y perspectivas", os muestra un esquema que intenta clasificar las

iniciativas que se desarrollan en el mundo en torno a los indicadores tanto ambientales

como de desarrollo sostenible, a efectos de que sirva como guía a quienes deseen

profundizar en el tema.

Para Zaá (1998) “la inversión que se realiza con fines de mejorar el ambiente es una

obligación de la empresa, por lo tanto, cualquier inversión en tecnología de punta o en

investigaciones con el propósito de minimizar o evitar daños al ambiente contribuye a

cancelar los pasivos ambientales”.

“Existe una teoría de la conexidad entre la investigación, la ciencia contable y la

preservación del medio ambiente es un fin más humanista que dogmático, puesto que la

contabilidad permite establecer un control ambiental” (Quinche 2008).

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La producción más limpia es la aplicación, continua de una estrategia ambiental

preventiva e integral de los procesos, productos y servicios, de manera que se aumente

la eco-eficiencia y se reduzcan los riesgos para el ser humano y el medio ambiente” (Mejia

2007)

Es importante tener en cuenta que los autores ubican la contabilidad ambiental como un

proceso que requiere no solo de inversión sino de modelos junto con mediciones y

revelaciones para generar bienestar social y ecosistemas sostenibles evitando daños en

el medio ambiente.

Resultados

“El principal inconveniente que tiene la contabilidad para tratar la problemática

medioambiental es la ausencia de desarrollos teóricos e instrumentales para modelos

contables diferentes al financiero, en este sentido es necesario establecer una estructura

conceptual contable específica para la contabilidad ambiental (Rodríguez, 2011).

Naciones Unidas fundamenta la necesidad que tienen las instituciones, a todo nivel, ser

eficaces y transparentes y que además rindan cuentas. La contabilidad bajo una

concepción holística, ámplia y sistemática, permite la rendición de cuentas de manera

efectiva, la propuesta de un saber contable que informe respecto de la riqueza ambiental,

social y económica, permite una interconexión entre la sociedad y las organizaciones,

aspecto que permite la entrega de informes y la toma de decisiones.

El tema de la contabilidad ambiental está muy de moda, siendo tratado por

investigadores, instituciones y entidades del estado como alcaldía, gobernaciones y

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ministerio, así como Naciones Unidas, siendo esta última la que propone un manual de

operaciones que dé las directrices con el fin de aplicar un sistema de contabilidad

ambiental y económico integrado garantizando coherencia con las cuentas nacionales de

cada país, cuya aplicación en detalle informe incluya los resultados de la contabilidad en

la planificación y puesta en marcha de políticas útiles a favor de las investigaciones sobre

la contabilidad ambiental y los recursos naturales para identificar los indicadores de

sostenibilidad ambiental y de desarrollo sostenible.

Mantilla (2006) afirma que "las sociedades modernas buscando evaluar sus progresos,

han introducido en sus sistemas de gestión, tanto oficial como privada, algunos

mecanismos de evaluación y control de las acciones que definen los procesos hacia el

desarrollo nacional, con propósito sostenible, soportados en la construcción de sus

propias normas y en la implementación de bases contables, pero en ningún momento

reflejan una visión integral de los componentes que hacen del desarrollo un proceso

posible".

Por otro lado, el concepto de “Desarrollo Sostenible” ha sido asumido ya por muchas

organizaciones internacionales, por gobiernos, instituciones no gubernamentales y en

temas muy actuales en la investigación. También, este paradigma estimula en medida

creciente nuevos conceptos económicos y gerenciales. En Colombia, el concepto de

Desarrollo Sostenible hace parte sobre todo en su dimensión ecológica, de la nueva

Constitución (artículo 80) y de la ley 99 de 1993.

La necesidad de una contabilidad verde, surge al identificar la crisis ambiental que está

viviendo la humanidad, especialmente por el uso indebido de los recursos naturales

renovables y no renovables, así como la explotación y contaminación medioambiental de

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las industrias, la producción, el consumo de energías fósiles, sin avisorar soluciones

porque estas representan sacrificio en las utilidades de las empresas.

La contabilidad es una disciplina encargada del estudio cualitativo y cuantitativo del

estado y evolución del patrimonio en todas sus formas que incluye por lo tanto el

patrimonio ambiental, social, histórico y cultural junto con los tradicionales financieros y

económicos. Mejía (2010).

De ahí que existe un Plan General de Contabilidad Pública, cuyo objetivo converge con

los del Sistema Nacional de Contabilidad (SNCP) y se enuncia a partir del párrafo 7 del

Plan General de Contabilidad (PGCP): El SNCP debe permitir el ejercicio del control

sobre los recursos y el patrimonio públicos, ser instrumento para la rendición de cuentas,

viabilizar la Gestión Eficiente por parte de las entidades y generar condiciones de

Transparencia sobre el uso, gestión y conservación de los recursos y el patrimonio

públicos.

Aunque lo municipios cuentan con la normatividad, el Sistema Nacional de Contabilidad

Pública no ha puesto en marcha los mecanismos para ordenar y ejecutar en forma

transparente los recursos naturales y su patrimonio, encaminados a la protección del

medio ambiente. Según Bischhoffshausen en su obra Una Visión General de la

Contabilidad Ambiental 1996, nos indica que “la contabilidad administrativa constituye un

elemento esencial en los sistemas de información de la gestión ambiental; en la

contabilidad financiera, el problema más urgente que debe resolver la contabilidad

ambiental es el de los pasivos ambientales”.

Por lo anterior, la contabilidad Ambiental se puede analizar desde 3 puntos de vista:

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TIPO DE CONTABILIDAD

AMBIENTAL

AMBITO USUARIOS

Cuentas Nacionales País Externos

Contabilidad Financiera Empresa Externos

Contabilidad Administrativa Empresa-unidad-planta-

producto-proceso

Internos y Externos

Fuente: Bravo 1997.

Desde el punto de vista de las cuentas nacionales y del producto interno, esta se

encuentra condicionada debido a que no tiene en cuenta el consumo de recursos

naturales que son parte integral del capital natural.

Desde la visión financiera, trata de la evaluación e información pública de los costos y

pasivos ambientales, y desde la óptica administrativa, infiere el uso de la información que

corresponden al desempeño ambiental y a los costos, como decisiones estratégicas.

Mejía (2010), afirma que las organizaciones deben reconocer el estado y evolución de

sus recursos naturales, a partir del impacto que generan las actividades desarrolladas

por la entidad, de ahí que la contabilidad ambiental, debe revelar la información, respecto

de los ingresos, gastos, activos, pasivos y costos ambientales, información que servirá

para evaluar la gestión ambiental, tomar las decisiones correspondientes y adoptar

políticas tendientes a la sostenibilidad ambiental.

Respecto de las entidades que pertenecen a la Nación, a los Departamentos, Municipios,

Empresas sociales, industriales y comerciales, así como las entidades descentralizadas

y demás que conforman las entidades públicas ejecutan un sistema de contabilidad

pública propia, pero donde deben hacer rendición pública de cuentas, consolidadas a la

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Contaduría General de la Nación, acerca de la información financiera y de esta forma

adelantar los estados financieros de la Nación.

La Contaduría General de la Nación (2009), conceptúa que la contabilidad pública goza

de todos los elementos que la conforman, en forma sistematizada, con el fin de facilitar

la labor a quienes tienen la responsabilidad de preparar la información en las entidades

públicas.

El Sistema General de Contabilidad Pública, tiene los siguientes principios, es decir las

normas que nos indican los propósitos de la información contable:

Gestión

Registro

Causación

Asociación

Medición

Prudencia

Período contable

Revelación

No compensación

Hechos subsiguientes al cierre

La contabilidad básica está conformada por El Estado de Situación Financiera, Estado

de resultados, Actividad financiera, Económica, Social y Ambiental, estado de flujo de

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efectivo y el de cambios en el Patrimonio, representando los informes y reportes

contables las salidas en los sistemas de información contable.

El Estado de Situación Financiera, presenta en forma consistente, clasificada y resumida

la situación de la entidad pública desde lo financiero, ambiental, económico y social,

revelando la totalidad de activos, deudas presentes y patrimonio.

En cuanto al Estado de Resultados que para las entidades públicas es el de actividad

financiera, social, ambiental y económica, los resultados los emite con base en los

recursos generados cuyo consumo se ha realizado en cumplimiento de sus funciones

estatales durante cierto período y dados a conocer en unidades monetarias.

Los cambios en el patrimonio indica las variaciones en la cuenta de patrimonio de la

entidad pública, es decir, la diferencia entre activos y pasivos en un período determinado.

El flujo de efectivo, es un estado financiero de propósito general básico que refleja las

entradas y salidas de dinero en la entidad pública, indicando los orígenes o fuentes y los

usos o aplicaciones.

Los objetivos de la información contable pública son: Gestión Pública, Control Público, y

Divulgación y Cultura. Estos han sido definidos luego de identificar y clasificar a los

usuarios reales y potenciales. (Contaduría General de la Nación, 2012).

El sistema de cuentas nacionales de la contabilidad ambiental, ha determinado que los

problemas ambientales donde se impacte negativamente al planeta requieren de llevar

una cuenta donde se plasmen las consecuencias sobre el medio ambiente.

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La necesidad de una contabilidad integrada del medio ambiente y la economía

se debe a la importancia crítica que tienen las funciones ambientales para el

desempeño económico de un país y para el bienestar de su población. Esas

funciones comprenden el suministro de recursos naturales para la producción y el

consumo, la absorción de desechos por los distintos elementos que componen el

medio ambiente, el sostén de la vida y otros servicios para el género humano.

(Naciones Unidas, 2002).

Naciones Unidas ha venido insistiendo desde 1993 de la necesidad de contabilizar los

stock y flujos de recursos naturales que sea compatible con las cuentas nacionales,

donde se integre una cuenta satélite a la contabilidad ambiental. Dentro del balance se

incorporan los activos naturales siempre y cuando los agentes económicos ostenten los

derechos de propiedad sobre los mismos, recibiendo beneficios económicos,

convirtiéndolos de esta forma en activos económicos.

Esta información registrada en las cuentas nacionales evalúa la forma como funciona la

economía y es un insumo para la aplicación de las políticas estatales ante ciertos

problemas medioambientales. Los objetivos de la información contable pública buscan

hacer útiles los estados, informes y reportes contables satisfaciendo el conjunto de

necesidades específicas y demandas de los usuarios. Es aquí donde la contabilidad

ambiental encuentra su fundamentación. Los objetivos de la información contable pública

son: Gestión Pública, Control Público, y Divulgación y Cultura. Estos han sido definidos

luego de identificar y clasificar a los usuarios reales y potenciales. (Contaduría General

de la Nación, 2012).

Podemos deducir, que el Sistema de Cuentas Nacionales es de tipo macroeconómico y

realiza la valoración del desempeño de la nación a través de indicadores económicos

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como el PIB o el PIN, en tanto que la Contabilidad ambiental desde el enfoque del SNCP

se diferencia del anterior enfoque, ya que es un sistema financiero que surge del interior

de la entidad, como una herramienta importante en el control de los recursos, para llevar

una eficiente gestión ambiental y por lo tanto una buena toma de decisiones.

Los objetivos de la información contable pública buscan hacer útiles los estados, informes

y reportes contables satisfaciendo el conjunto de necesidades específicas y demandas

de los usuarios. Es aquí donde la contabilidad ambiental encuentra su fundamentación.

Los objetivos de la información contable pública son: Gestión Pública, Control Público, y

Divulgación y Cultura. Estos han sido definidos luego de identificar y clasificar a los

usuarios reales y potenciales. (Contaduría General de la Nación, 2012).

El Sistema Nacional de Contabilidad Pública es un instrumento para hacer eficiente la

Gestión Ambiental de las entidades públicas porque refleja situaciones de transparencia

sobre la conservación de los recursos ambientales, la contabilidad ambiental hace parte

de la contabilidad pública cuya responsabilidad es la de medir los sucesos sociales,

financieros y económicos asociados con la gestión ambiental, responsabilidad de las

entidades del sector público de tal forma que al revelar la información se mejore la

protección del medio ambiente.

La contabilidad ambiental al contabilizar los activos y pasivos, entrega la información

requerida a las entidades con el fin de tomar los correctivos a favor de las políticas

medioambientales. Respecto de los pasivos ambientales generados por la actividad

económica e industrial, dichas entidades tienen una deuda con el medio ambiente y con

la sociedad tanto por los bienes que toma del medio sino por el daño que le viene

produciendo al ambiente. Es aquí donde podemos tratar el papel que juega la NIC 37 que

contempla las responsabilidades de la empresa frente al ambiente y determinando

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algunas cuentas como las Provisiones Ambientales, donde la empresa tiene una

obligación presente que debe ser estimada y cancelada para prevenir, reducir o reparar

los daños ambientales, Pasivos Contingentes ambientales que dependen de la

ocurrencia de un evento incierto bajo el control de la empresa y Gastos Ambientales

como los que surgen de los importes devengados de las actividades ambientales que se

ejecutarán para la gestión ambiental o como derivado de los compromisos ambientales

del sujeto contable.

El contador frente a los problemas ambientales.

De acuerdo a la legislación, los problemas ambientales repercuten en las empresas,

situación que debe ser enfrentada directamente por el contador. La labor de este,

permitirá generar más información que abarque la dimensión ambiental.

Según Ablan, Nayibe y Méndez (2004 p. 19) las labores que competen al Contador y que

son afectadas al involucrar al ambiente en la empresa, son las siguientes:

Diseño de cuentas que reflejen información acerca de derechos, obligaciones, costos y

gastos ambientales.

Valuación de inversiones en función de costos/beneficios ambientales.

Desarrollo de los sistemas de información financieros y administrativos.

Auditoría ambiental

Aunque algunos investigadores afirman que los contadores aún no se involucran como

debería ser, se hace necesario que orienten sus conocimientos a:

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Analizar los estudios contables y hacer las modificaciones que involucren el sistema

ambiental.

Incluir el desempeño ambiental a la información exógena.

Planificar posibles eventos ambientales.

Lo anterior nos indica que los problemas ambientales deben ser tenidos en cuenta por la

Contaduría Pública ya que la contabilidad reconoce hechos económicos que pueden ser

cuantificados valorados monetariamente, pero desconoce los que no se pueden medir

financieramente en función de un precio como los que abarcan los servicios ambientales.

Gray et al (1999) establecen al respecto que:

Las actividades de la organización para la creación de riqueza material

están sacando de la biosfera algunas cosas para las cuales existe precio

(materias primas) y otras para las cuales no existen los precios (paisaje,

agua de mar). En muchos casos la biosfera ha sido disminuida por ello. El

proceso de producir capital por el trabajo del hombre y el subsecuente

(presumido) bienestar material así como el consumo subsecuente de

beneficios dados por los desperdicios. Esos desperdicios son inyectados en

la biosfera y por lo demás no existe forma de ir a recogerlos- El modelo de

los contadores no puede reconocer esas interacciones y por lo tanto son

ignoradas (p. 18)

Conclusiones

Las normas técnicas de contabilidad pública delimitan la actividad contable, con

elementos como el manual de procedimientos, el catálogo general de cuentas (CGC) y

los instructivos contables que materializan la estrategia teórica integrando etapas de

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reconocimiento y revelación para producir información sobre la situación de la gestión

ambiental de la entidad.

El Sistema Nacional de Contabilidad Pública, ha permitido que la contabilidad ambiental

desde el enfoque bajo el Sistema de Cuentas Nacionales, sea diferente, debido a que el

primero es un sistema financiero que emerge de la entidad, como instrumento para el

control de registros y recursos, la gestión ambiental la toma de decisiones y para la

eficiente gestión ambiental.

El Sistema de Cuentas Nacionales, es un sistema macroeconómico que evalúa el

desarrollo del país a través de variables como el PIB. Bajo el enfoque del Sistema

Nacional de Contabilidad Pública.

Los entes territoriales deben realizar inversión en tecnología e investigación con el fin de

mejorar los procesos ambientales con el fin de que la contabilidad revele información que

garantice decisiones acordes con la sostenibilidad ambiental con el fin único de conservar

los recursos ambientales.

Los problemas ambientales deben ser tenidos en cuenta por la Contaduría Pública.

Las cuentas ambientales son elementos importantes de registro y evidencia de hechos

contables. Sin las cuentas nada se podrí contabilizar.

Los activos ambientales aquellos recursos públicos puestos a disposición de todos. Los

pasivos ambientales constituyen esa deuda que todos los seres humanos tienen con el

medio ambiente, cuando los niveles de contaminación, deterioro superan la capacidad

de recuperación de los recursos naturales.

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Entre estos activos tenemos: activos corrientes, los activos no corrientes como

Inversiones ambientales, Inmovilizado ambiental, Depreciación Acumulada Ambiental,

Amortización Acumulada Ambiental, Agotamiento Acumulado Ambiental, Diferido

Ambiental e Intangible Ambiental.

Entre los pasivos corrientes están: Provisiones ambientales, degradación ambiental,

obligaciones fiscales ambientales a pagar, indemnizaciones ambientales a pagar.

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