la construccion del programa nacional de saneamiento · institución vinculada al ministerio de...
TRANSCRIPT
LA CONSTRUCCION DEL PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO
RURAL ALIÑADA A LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
Guayaquil, 27 de octubre de 2018
Institución vinculada al Ministerio de Salud cuya misión es
promover la salud pública y la inclusión social a través de
acciones de saneamiento y salud ambiental.
Funasa apoya municipios con población inferior a 50 mil
habitantes, lo que corresponde a cerca del 90% de los
municipios brasileños, además de actuar en las áreas rurales y
comunidades tradicionales de todo el país.
FUNDACIÓN NACIONAL DE SALUD
Saneamiento Estruturante MCidades
Saneamiento Integrado MCidades
Saneamiento RuralMSaúde / Funasa
3 Programas
OBJECTIVO
Promover el desarrollo de acciones de saneamiento básico en áreas
rurales y comunidades tradicionales, buscando la universalización del
acceso, a través de estrategias que garanticen:
Equidad
Integralidad
Intersectorialidad
Sostenibilidad
Participación social
EL RURAL PARA EL SANEAMIENTO
RURAL OFICIAL (Leyes municipales / IBGE)
Brasil29,5 millones de habitantes15,5% de la población
NUEVO RURAL – PNSR(Sectores Censitários / IBGE)
Brasil39,3 millones de habitantes 20,7% de la población
LA POBLACIÓN RURAL EN AMÉRICA LATINA
0
5
10
15
20
25
30
35
MIL
LON
ES
América Latina. Estimaciones de la población rural 2015.millones de habitantes
Fuente: CEPAL, 2015.
DIRECTRICES Y ESTRATEGIAS
TecnologíaGestión de los Servicios
Educación y Participación Social
EJES ESTRATÉGICOS
Modelo de Gestión: decisión local con participación, considerando:
No se pretende indicar un arreglo organizacional, sino definiractores y el nivel de actuación en la prestación de los servicios.
▪ Condiciones ambientales, políticas, socioeconómicas, culturales▪ Porte poblacional▪ Localización geográfica▪ Características de las soluciones implementadas▪ Nivel de especialización técnica del prestador y de los agentes
públicos▪ Capacidad de captación de recursos
Gestión de los Servicios
EJES ESTRATÉGICOS
Poblaciones atendidas: protagonistas de las soluciones desaneamiento
Educación y Participación Social
▪ Ejercicio de la participación social.▪ Apropiación de las soluciones de
saneamiento por parte de lapoblación.
▪ Desempeño de los actoresvinculados a los procesos de gestiónpública de los servicios desaneamiento.
Estrategias educativas que maximizan la
formación en saneamiento
EIXOS ESTRATÉGICOS
Condiciones para la definición de las opcionestecnológicas:
Tecnología
▪ ambientales▪ demográficas▪ culturales▪ socioeconómicas
EIXOS ESTRATÉGICOS
GESTÃO DO PROGRAMA
Actividades para la implementación delPrograma
Gestores Públicos Federais
Gestores Públicos
Estaduais
Gestores Públicos
Municipais
Especialistas e
Pesquisadores (Academia)
Organizações da
Sociedade Civil
Populações Rurais
GESTIÓN DEL PROGRAMA
• Conectar agentesdesconectados.
• Definir sus roles yresponsabilidades.
• Organizar el sectorde saneamientorural.
El PNSR aliñado a los ODS
Saneamiento básico como Derecho Humano➢ Principios de los derechos humanos al agua y al saneamiento:disponibilidad; calidad; aceptabilidad; acessibilidad física y acessibilidadeconómica.
Saneamiento básico como promoción de la salud➢ Saneamiento como uno de los determinantes de la salud.
Saneamiento básico para la erradicación de la extremapobreza
➢ Saneamiento como una de las estrategias de erradicación de la extremapobreza y de la inequidad.
Saneamento básico para el desarrollo rural solidario ysostenible
➢ Saneamiento como uno de los factores determinantes del proceso dedesarrollo
MARCOS REFERENCIALES
Desafíos y perspectivas
DESAFíOS Y PERSPECTIVAS
• La implementación del Programa.
• La política de saneamiento rural es fragil y
presenta muchas brechas:
• Fragmentación institucional.
• Diversidad de actores.
• Discontinuidad de las acciones.
• Escasez de recursos públicos.
• Ausencia de datos sobre el sector.
• Decisiones tecno-burocráticas, sin participación
social.
DESAFíOS Y PERSPECTIVAS
• La dimensión del país:
• 26 estados + 1 DF
• 5.570 municipios
• ~ 40 millones de personas viven en el ambito rural
• El contexto internacional se ha mostradobastante favorable al desarrollo del sector con laamplia discusión de la Agenda 2030.
• Apoyo de la Cosude en la implementación delPrograma.
Participem da Consulta Pública!
19/09 a 18/11/2018http://pnsr.desa.ufmg.br/consulta/
site: www.pnsr.desa.ufmg.br
contato Funasa: [email protected]