la comunicación en la administración solís rivera a octubre 2014
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Breve abordaje de algunos de los principales elementos a considerar en el análisis de la comunicación de la administración del Presidente Luis Guillermo Solís Rivera, de Costa Rica, a octubre de 2014.TRANSCRIPT
Comunicación política
A seis meses de la admistración Solís Rivera
Noviembre, 2014
MSc Gustavo Adolfo Araya Martínez
Factores a considerar
SITUACIÓN HEREDADA
MANEJO DE SITUACIÓN/
CRISIS
PROPUESTA PROGRA-MÁTICA
2
Escenarios
Realidad partidaria complicada
Situación económica difícil
Expectativas muy altas
• Poco tiempo para la transición, impuesta por el ritmo electoral • Asamblea Legislativa fraccionada • Bancada oficial de solo 13 diputados, la más pequeña del a historia • Bancada oficial del PAC poco cohesionada.
• Alto Déficit Fiscal 2,2% del PIB en mayo-14 con estimación de cerrar el año con un 6% del PIB
• Desempleo 9,7% en mayo-14 que siguió en 9% para agosto-14 • Pobreza estancada en 20% • Presión sobre la política cambiaria • Costos de la electricidad y de los combustibles
• Un apoyo de 1300 000 votos • Apoyo de diferentes sectores con intereses antagónicos, por ejemplo
Sindicatos vs. Empresarios
SITUACIÓN HEREDADA
3
Escenario político complejo
• Proceso inconcluso de cohesión ideológica en el PAC • Pugna de intereses, el PAC es una amalgama de grupos diversos. • Conformación del actual Gobierno, la introducción de figuras de
otras trincheras partidarias cercanas al presidente pero no a la estructura partidaria que generan recelos.
SITUACIÓN HEREDADA
La promesa de fondo
5
PROPUESTA PROGRA-MÁTICA
CAMBIO “Deseo que el gobierno –empezado por el propio Despacho presidencial- funcione como una gran vitrina o “casa de cristal”, que permita al ciudadano examinar y escrutar el desempeño de quienes administramos el Estado”.
“Tan corrupto es quien roba los recursos del Estado como quien no los administra.” “Combatiremos la corrupción sin secretismos ni opacidades”.
“Cuando me equivoque, corríjanme. Cuando me pierda, búsquenme”
Transparencia
Rendición de cuentas
La promesa de fondo
6
PROPUESTA PROGRA-MÁTICA
CAMBIO
Transparencia
Rendición de cuentas
Lucha contra la pobreza
Presupuesto (inversión social)
Creación de riqueza
Promesas
Convenio con la Universidad de Oxford, para implementar la medición de pobreza en sus diferentes variables y complementar la medición utilizada hasta ahora y que se concentra en la “línea de pobreza”.
Noticias sin ninguna
vinculación, mayor promoción o apego
a discurso estratégico
Huelga de Educadores MANEJO DE CRISIS
8
De crisis a lesión de operadores políticos
• Casi un mes de desgaste, Sonia Marta Mora, una de los principales operadores políticos del gobierno.
• Gobierno no logró interlocución válida, la propuesta aceptada se logró con la mediación de la Iglesia católica, quien será también la encarga de velar por el cumplimiento del acuerdo.
• El gobierno recibió críticas fuertes por su contradicción de apoyo, luego pedir patriotismo para posteriormente valorar declarar la huelga ilegal.
Cuestionamientos por asesor Iván Barrantes MANEJO DE CRISIS
9 Contradicción: quema el rancho quien debería apagar los incendios.
De crisis a crisis desproporcionadas
Operadores políticos sin formación que dinamitan la imagen del Presidente
Melvin Jiménez: 'Siento que mi fe
compagina perfectamente con
hacer política pública'
Ministro Melvin Jiménez se desdice sobre despidos de
Citibank
Diputados: “Fracasó diálogo político con
Zapote”
Ministro Jiménez rechazó rumores sobre acciones
contra Ottón Solís en el PAC
Entrevista con Melvin Jiménez: ‘Tengo habilidad
política desde que nací’
Melvin Jiménez: 'El país ha estado
sesgado a favor del sector empresarial'
MANEJO DE CRISIS
De no tener crisis ….. A crearlas
Mensajes encontrados
“Bipolaridad comunicativa”
“Del ahogado el sombrero”
Contención insuficiente
Estilo de Gestión (algunos ejemplos)
• Más allá de la Asamblea Legislativa
• Consejos y Comisiones multisectoriales, pero dejando de lado sectores (Turismo por ejemplo)
Sin diálogos ni consensos
• Aumento salarial para el sector público y privado
• Decisión de la CCCSS de extender el seguro social a parejas del mismo sexo
Muestra voluntad Política, pero no es constante
• Corta de árboles de Casa Presidencial
• Firma de compromiso de ética de jerarcas
• Placas de Obras Públicas
Simbolismos, que no pasaron de ello y que no continuan
• Decreto P-30
• Aumento de precio de combustibles / electricidad Traspiés
• DIS
• CONAVI
Contradicciones (cierres) y desatención a la prensa
No se observa estrategia de
comunicación y si existe no es
eficaz
Huelga maestros
100 días
Presupuesto de la República
• Sectores productivos y analistas consideran que contradicciones e impericia política impiden vislumbrar cómo cumplirá este gobierno los compromisos que adquirió. (ameliarueda.com)
• La constante ha sido la falta de rumbo claro – puede que se tenga, pero no se comunica claramente.
• No se puede comunicar cuando no se tiene una estrategia y objetivos políticos claros. “No se puede comunicar lo que no se tiene”.
• No se pude hacer comunicación cuando los yerros obligan a tomar una postura reactiva y no propositiva. Esta administración parece crearse a sí misma las crisis y entra en un círculo vicioso, de reaccionar a las situaciones de desventaja que autogenera.
Conclusión