la ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. análisis de las prestaciones de los portales...
TRANSCRIPT
![Page 1: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/1.jpg)
La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno.
Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoamericano
XosXoséé M. Mahou LagoM. Mahou LagoRamRamóón Bouzas Lorenzon Bouzas Lorenzo
![Page 2: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/2.jpg)
Objetivo
Estudiar el nivel de desarrollo de los portales web de los Gobiernos de Iberoamérica, España y Portugal desde el punto de vista de la…
– Accesibilidad– Usabilidad
– Comunicación / participación ciudadanía
![Page 3: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/3.jpg)
• ¿Están realmente orientados a la ciudadanía los mecanismos de e-gobierno implementados por los Estados iberoamericanos?
• ¿Son los sitios web accesibles, usables y fomentan la participación?
Preguntas para una investigación
![Page 4: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/4.jpg)
• Indicador del grado de desarrollo del gobierno electrónico en un sistema político
• Puerta de acceso a la información y servicios públicos on line. Portal web.
• Tecnocentrismo vs “usuariocentrismo”
¿Por qué analizamos páginas web desde una óptica politológica?
![Page 5: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/5.jpg)
Gobierno electrónico: uso intensivo TIC para conseguir el “buen gobierno” a través de webs…
• Accesibles.• Usables.
• Dotadas de servicios electrónicos• Con oferta de información al usuario/a
• Comunicativas
Conceptos claves
![Page 6: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/6.jpg)
Procedimiento (1) - Revisión de portales
![Page 7: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/7.jpg)
• Diversidad vías de acceso:
– Preferencia: Portal del Ciudadano
– Prelación:
1. Sitios mixtos: Sitio Gobierno + Portal Ciudadano2. Web Jefatura Estado o Sitio Gobierno3. Sitios mixtos: Web Jefatura Estado + Sitio
Gobierno4. Sitio Jefatura Estado5. Portal Ciudadano (motor de búsqueda)
![Page 8: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/8.jpg)
Se emplea TAW (versión 3.08) (www.tawdis.net) para valorar el grado de adaptación de las páginas web a las normas WCAG 1.0 y 2.0.
Procedimiento (2) – Examen de accesibilidad
![Page 9: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/9.jpg)
Procedimiento (3) – Examen de Usabilidad / Comunicación
Análisis de la web describiendo los problemas detectados
Checklist: disponibilidad y rendimiento de parámetros
Usabilidad técnica: 37 indicadores agrupados en 5 parámetros (“buscabilidad”, “identidad”, “diseño-estilo”, “navegación” y “seguridad”). Ponderación.
Comunicación / participación: 10 indicadores agrupados en 3 parámetros (“atención al usuario”, “consulta y debate” y “sugerencias y reclamaciones”). Ponderación.
![Page 10: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/10.jpg)
TEST HEURÍSTICO - USABILIDAD GENERAL
ENTIDAD ANALIZADA TIPO SITIO ANALIZADO
URL ANALIZADA
FECHA DE ANÁLISIS
Dimensión Parámetro Qué se comprueba Peso (A)
Valores (B)
Puntuación Obtenida
(A x B)
1.1 Ubicuidad Posicionamiento en motores de búsqueda. Se puntúa según posición tras una búsqueda tipo “(nombre del país) portal ciudadano” o “(nombre del país) gobierno”
3
1 (Primera posición de la 1 pag,) 0,5 (Entre la 2ª y 5ª posición) 0,25 (Entre la 6ª y 10ª posición) 0 Por debajo de la 10ª posición
1.2 Residencia web Ubicación del la página en sede propia o dependencia de la sede de la Administración a la que pertenece (Inconfundibilidad URL)
2 1 Sede propia 0 Dependiente Admón.
1. BUSCABILIDAD
Puntuación Total Criterio 1 (sobre 5)
2.1 Logo (Home-Page) Presencia de un logo que identifique la web de acceso y posición prominente en home-page 3
1 Logo y posición en esquina sup. Izquierda 0,5 Logo y posición en otros lugares parte superior 0,25 Logo en otras áreas de la página 0 Sin logo
2.2 Logo en páginas secundarias
Persistencia del logo en páginas secundarias (se desciende hasta tres niveles en la jerarquía de contenidos y se comprueba)
2
1 tres niveles 0,5 En menos de tres niveles 0 Ausente en niveles inferiores
2.3 Tagline Disponibilidad de tagline (texto con nombre de la organización y/o propósito de ella claramente ubicado)
1
1 Nombre y ubicación clara 0,5 Nombre, pero ubicación discreta / confusa 0 No
2.4 Etiqueta “quiénes somos”
Etiqueta de “bienvenida” / “quiénes somos (about us)” “acerca del gobierno” “acerca del portal”
2
1 Sí, y con expresión clara de la identidad de la org. 0,5 Sí, pero con expresión confusa 0 No
2. IDENTIDAD
Puntuación Total Criterio 2 (sobre 8)
3.1 Comprensibilidad Comprensibilidad global del sitio (la home-page ofrece una idea clara del sitio y qué se puede hacer)
3
1 Comprensibilidad óptima 0,5 Comprensibilidad discreta 0 Genera confusión
3.2 Estructura Macro y micro
Identidad de la estructura macro (equilibrio entre jerarquía de contenidos y facilidad de uso) y micro (reflejo de una estructura lógica y jerarquía coherente en páginas secundarias)
3 1 Óptima 0,5 Media 0 Baja calidad
3.3 Atractivo sitio Impresión amigable del sitio 3 1 Gran atractivo 0,5 Discreto atractivo 0 Poco atractivo
3.4 Headings / Etiquetado
Los headings principales son claros y descriptivos. Calidad del etiquetado de los contenidos (textual e iconos) / consistencia y facilidad de identificación de los Links / visibilidad adecuada (ubicación)
3
1 Claridad y capacidad de descripción alta 0,5 Claridad y/o capacidad de descripción media 0 Poca o nula claridad y capacidad de descripción
3.5 Énfasis de contenidos críticos
Contenidos críticos resaltados (uso adecuado de los formatos que enfatizan los contenidos importantes a través de colores, banners, ventanas especiales, etc.)
3
1 Contenidos críticos resaltados 0 No se resaltan los contenidos críticos
3.6 Clasificación de la información
La información se despliega claramente por categorías y muestra coherencia
3 1 Sí 0 No
3.7 Distinción Info-servicios
Diferenciación clara en la home-page entre contenidos de carácter informativo y servicios
3 1 Sí 0 No
3.8 Tabla de contenidos Disponibilidad de indicación básica de los contendidos principales (menú)
3 1 Sí 0 No
3.9 Catálogo servicios on line
Dispone de catálogo de servicios disponibles on line 3
1 Sí 0,5 Sí, pero resulta confuso 0 No
3.10 Perfiles de usuario Facilidad de acceso a contenidos con perfil personalizado (proveedores; profesionales; clientes) desde la home-page
3 1 Sí 0 No
3.11 Estilos y colores Consistencia / coherencia en uso de estilos y colores 2 1 Sí 0 No
3.12 Contraste textos - fondo de página Legibilidad clara de los textos en contraste con color de fondo. 3 1 Sí
0 No
3.13 Tamaño de caracteres y espaciado
Legibilidad de textos con tamaño de caracteres adecuado / espaciado cómodo para lectura.
2 1 Sí 0 No
3.14 Materiales Multimedia Disponibilidad de ventanas para desplegar contenidos multimedia (no deben obstaculizar la navegación)
2 1 Sí 0 No
3. DISEÑO-ESTILO
Puntuación Total Criterio 3 (sobre 39)
![Page 11: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/11.jpg)
• Severos problemas de accesibilidad
• Mejores resultados: Argentina, Costa Rica, Uruguay y Venezuela.
• Peores resultados: Ecuador, Colombia, Cuba, Bolivia, Honduras Perú y Brasil.
Resultados - Accesibilidad
![Page 12: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/12.jpg)
País Deficiencias Graves
Deficiencias Tot (/50)
Aut Aut
Argentina 0 2 42,5 Bolivia 19 472 0 Brasil 11 20 0 Chile 1 5 30 Colombia 39 90 0 Costa Rica 0 5 42,5 Cuba 34 86 0 Ecuador 47 1657 0 El Salvador 6 202 0 Guatemala 2 39 0 Honduras 13 196 0 México 1 7 30 Nicaragua 6 10 0 Panamá 4 4 30 Paraguay 18 95 0 Perú 22 222 0 R. Dominicana 4 55 0 Uruguay 0 1 42,5 Venezuela 0 12 37,5 España 0 1 42,5 Portugal 0 3 42,5
![Page 13: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/13.jpg)
• Resultados generales:
– Media de la región: 61,7 / 100 puntos
– Mejores: Colombia, Brasil, Venezuela, Chile, Paraguay, Panamá y Uruguay
– Peores: Ecuador, Cuba y Bolivia
Resultados - Usabilidad
![Page 14: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/14.jpg)
• Resultados por parámetros:
– “Buscabilidad”: 11 (de 19) portales muy visibles.
– “Identidad”:
• Problemas: ausencia tagline y etiqueta.
– “Diseño y estilo”: Puntuación media relativamente alta (22,61 / 30).
• Problemas: Dispersión y mezcla de contenidos, ausencia catálogo servicios on line y falta estructuración contenidos.
– “Navegabilidad”: Puntuación media relativamente baja (19,36 / 35).
• Problemas: peso excesivo página, inexistencia de traductor, mal funcionamiento buscadores…
– “Seguridad”: Puntuación media muy baja (2,28 / 12).
![Page 15: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/15.jpg)
Puntuaciones - Usabilidad
Sitios web:1.Visibles,
inconfundibles y atractivos.
2.Problemas de navegación y de seguridad
3.Más informativos
![Page 16: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/16.jpg)
Buena práctica. Colombia
![Page 17: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/17.jpg)
• Resultados generales:– Resultados muy pobres: 33,78 / 100
– Colombia, Venezuela, Panamá, México y República Dominicana: mejores resultados (destaca Colombia)
– Cuba, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Bolivia: peores resultados (0 puntos, excepto Cuba).
Resultados - Comunicación
![Page 18: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/18.jpg)
• Resultados por parámetros:
– “Atención individualizada”: Mejor dispositivo, si bien alcanza una media de 16,42 (40)
– “Consulta y debate”: Media excesivamente baja, 6,31 (30). Colombia, Venezuela y Uruguay= resultados razonables.
– “Sugerencias y reclamaciones”: Media muy baja, 11,05 (30). Colombia, Panamá y México mejores resultados.
![Page 19: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/19.jpg)
Puntuaciones. Comunicación
• Dispositivos presentes en webs mixtas Gobierno + portal ciudanía
• Mecanismo participación centralizados
• Repositorios de enlaces e información
• Escasa presencia de foros• Colisión noticias -
documentación• Escasez de encuestas• Vulneración de anonimato
![Page 20: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/20.jpg)
Buena práctica. Colombia
![Page 21: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/21.jpg)
Conclusiones
¿Están orientados los mecanismos de gobierno electrónico implementados por los Estados iberoamericanos hacia la
ciudadanía? NO, totalmente.
– Media de desarrollo baja (108,95 sobre 250)
– Webs usables (excepto, seguridad); difícilmente accesibles; escasamente comunicativas / participativas.
– Portales más informativos que de servicios. Cambio de tendencia.
– Portales de ciudadanía y sitios mixtos (gobierno + portal ciudadanía): con mejores prestaciones.
![Page 22: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/22.jpg)
Agrupación de países según índice de desarrollo del e-gobierno:
Mayor Avance:
Colombia, Venezuela, Panamá, México, Uruguay, Chile.
Avance intermedio:
Costa Rica, Paraguay, Perú, Argentina, Brasil.
Menor avance:
Ecuador, Cuba, Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Bolivia.
![Page 23: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/23.jpg)
Resultados generales
![Page 24: La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022081404/558de41e1a28abe7428b45c6/html5/thumbnails/24.jpg)
Muchas gracias
En resumen, los Estados iberoamericanos ofrecen portales muy visibles en los motores de búsqueda, que gozan de buena identidad y diseño y que facilitan la navegación, pero que crean barreras de
accesibilidad, no preservan la confidencialidad y no facilitan la comunicación ni participación”.