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La administración de Justicia dentro de un modelo de Administración electrónica Madrid, 03 de noviembre de 2.004

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La administración de Justicia dentro de un

modelo de Administraciónelectrónica

Madrid, 03 de noviembre de 2.004

- 2 -

Índice de contenido

Objetivos: multicanalidad sobre las herramientas de gestión procesalNecesidades comunes de evolución:

Visión del Ministerio FiscalVisión del Tribunal SupremoVisión de Juzgados Visión del Consejo General del Poder JudicialVisión de Comunidades Autónomas con competencias asumidas en medios materiales

Soluciones probadas a problemas comunes

12

3

- 3 -

Índice de contenido

Objetivos: multicanalidad sobre las herramientas de gestión procesalNecesidades comunes de evolución:

Visión del Ministerio FiscalVisión del Tribunal SupremoVisión de Juzgados Visión del Consejo General del Poder JudicialVisión de Comunidades Autónomas con competencias asumidas en medios materiales

Soluciones probadas a problemas comunes

12

3

- 4 -

Herramientas de gestión

Objetivo: conseguir “canalizar” la comunicación bidireccional “sobre” las herramientas de gestión y medir los resultados

“Escaparate” web

Atención Multicanal

Herramientas de gestión

Tramitación Electrónica, colaboración e integración

Evolución

Sistema estadísticoMedición

- 5 -

Índice de contenido

Objetivos: multicanalidad sobre las herramientas de gestión procesalNecesidades comunes de evolución:

Visión del Ministerio FiscalVisión del Tribunal SupremoVisión de Juzgados Visión del Consejo General del Poder JudicialVisión de Comunidades Autónomas con competencias asumidas en medios materiales

Soluciones probadas a problemas comunes

12

3

- 6 -

La atención a las actuaciones procesales: comunicación entre órganos jurisdiccionales como herramienta clave para el Ministerio Fiscal

Tiempo dedicado al desplazamiento entre diferentes

órganos jurisdiccionales

Tiempo dedicado al desarrollo de

funciones netamente jurídicas

Herramientas de gestión

Canales de comunicación

Evolución

Tiempo dedicado al desarrollo de

funciones netamente jurídicas

Resto del tiempo

Gestión apoyada en la comunicación bidireccional entre órganos jurisdiccionales

Visión Ministerio Fiscal

- 7 -

Los pasos dados por el Tribunal Supremo: de la mejora de la gestión procesal a la notificación telemática

Minerva Elaboración de jurisprudencia

Digitalización de las

actuaciones orales

Apoyo y referencia a los magistrados en

el desarrollo diario de sus

funciones

Canales de acceso

Canal Interno

Tramitación Electrónica NotificaciónTelemática

Resoluciones de trámite generadas a diario procedimientos judiciales

Intercomunicación instancias judiciales

Canales de comunicaciónEvolución

Evolución

Canales de acceso

Canal web Portal

Evolución

Organización, Atención al Ciudadano, Información Jurídica y Trámites personales.

Soluciones horizontales

Evolución

Agendas programadas de citaciones y señalamientos

LexNetEvolución

Visión Tribunal Supremo

Obtención de datos básicos del procedimiento

Anotación de resoluciones

Sistema estadístico

Informes

Número y tipos de procedimientos, número de

resoluciones recaídas, tipo de las mismas, comparativas con años

anteriores

- 8 -

La presentación telemática de escritos y notificaciones judiciales: clave en la estrategia modernizadora de Juzgados

Visión Juzgados

Herramientas de gestión

Canales de acceso

Canal Interno Intercomunicación operadores jurídicos

Canales de comunicaciónEvolución

Canales de acceso

Canal webPortal

Tramitación ElectrónicaEvolución

PresentaciónTelemática

Evolución

Aumento de productividad derivado del ahorro de tiempo de procesado (frente a la distribución y recogida manual) y la fluidez

de la cooperación

Resto del tiempo

Tiempo dedicado al desarrollo de

funciones netamente jurídicas

- 9 -

CGPJ: la creciente dificultad de la integración de los diferentes sistemas de gestión procesal

Visión C. Gral. del Poder Judicial

Bases de datos Agregación Datos int/ext

Evolución

Necesidad de normalización

Herramientas de gestión

Intercomunicación operadores jurídicos

Canales de comunicación

EvoluciónFacilitar la intercomunicación entre el CGPJ y los Órganos

Judiciales (competencias atribuidas por la LOPJ)Dificultad de

integración

Asunción competencias CC. AAs. Justicia en medios

materiales20041988 1999 2001

“Test de Compatibilidad” de los Sistemas de Gestión Procesal

CGPJ: aglutinador según LOPJ en

materia de programas y aplicaciones informáticos

“Punto Neutro Judicial”

Facilitar la intercomunicación entre los sistemas de gestión procesal

Terceros organismos

Canales de comunicación

Evolución

Facilitar la intercomunicación con terceros organismos públicos o privados

Remisión de recursos al Tr. Supremo, intercambio de exhortos de auxilio judicial.

Sistema estadístico

Informes

Evolución

Necesidad de exhaustividad

información origen

Gestión Expedientes/Trámites/

Procedimientos

Necesidad de normalización de esquemas de tramitación,

códigos de conducta, etc.

Evolución

Evolución

Acceso a servicios y registros Min. Justicia,

Admon. Gral. Estado, etc.

- 10 -

Apertura de sistemas, incremento de eficiencia y agilidad, incremento la satisfacción del usuario y reducción de costes

Visión Com. Aut. Transferida competencia

Herramientas de gestión

Infraestructuras Corporativas

Atención MulticanalAtención MulticanalCanal Presencial Canal Asistido Canal Autoservicio

Presencial

Internet/Intranet

Telefonía

Apertura de sistemasEvolución

Evolución

Evolución

Sistema estadístico

Cuadros demando

Evolución

Coste reducido vs ..., número de trámites

disponibles desde domicilio,nivel de calidad

Evolución

Aplicaciones

Intercomunicación operadores jurídicosIntercomunicaciónIntercomunicación

Incremento de eficiencia a través de workflow

Tramitación ElectrónicaIntercambio de exhortos

Evolución

Servicios de digitalización, servicios de firma, etc.

Soluciones horizontales

- 11 -

En definitiva: soluciones probadas a problemas comunes en la Administración Electrónica

ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓNELECTRÒNICAELECTRÒNICA

Servic. Telemáticos

Impulso / ExigenciaRegulaciónCertificación/Registro

MulticanalUbicuidad, 7x24Agilidad trámitesAutomatiz. relaciónProactividadInformación/SoporteAutoservicioVistas UnificadasSimplific. AdministrativaComponentitzaciónProced. Genéricos

Comunicación Proces.Archivo UnificadoPrc. InterAdministraciónCuadros de mandoHojas de RutaMed.Retorno PolíticoCns. Propia TramitaciónAdec. ComprensibilidadPersonalización

Componentes de Servicio

Valores

Administración Administración EficienteEficiente

Administración Administración IntegradaIntegrada

Administración Administración MensurableMensurable

Administración Administración VisibleVisible

Administración Administración AccessibleAccessible

Administración Administración ActivaActiva

Administración Administración SencillaSencilla

Administración Administración Vàlida Vàlida

Atención Multicanal

Tramitación Electrónica

Aplicaciones de Gestión

Información Corporativa

Infrastructuras Corporativas

ProducciónAdministrativa

AnálisisCorporativo

Modelo Interno para Modelo Interno para la Administración Electrónicala Administración Electrónica

Componentización de laComponentización de laADMINISTRACIÓN ELECTRÒNICAADMINISTRACIÓN ELECTRÒNICA

Segu

ridad

- 12 -

Índice de contenido

Objetivos: multicanalidad sobre las herramientas de gestión procesalNecesidades comunes de evolución:

Visión del Ministerio FiscalVisión del Tribunal SupremoVisión de Juzgados Visión del Consejo General del Poder JudicialVisión de Comunidades Autónomas con competencias asumidas en medios materiales

Soluciones probadas a problemas comunes

12

3

- 13 -

Tramitación ElectrónicaRegistro/Present.

TelemáticoConsulta

TramitaciónNotificaciónTelemática

PagoElectrónico

CertificaciónElectrónica

La aplicación de nuestro probado Modelo Integral de la Administración Electrónica al ámbito de la Justicia

Infraestructuras Corporativas

Aplicaciones de Gestión

Producción Administrativa

Registros Gestión Expedientes/Trámites/Procedimientos

RRHHEconómica Financiera

Bases de datos

Archivo Unificado

Agregación Datos int/ext

Tramitaciones Administrativas

Análisisestadístico yAdministrativo

Cuadrosde Mando

Atención MulticanalAtención MulticanalCanal Presencial Canal Asistido Canal Autoservicio Canal C2C

Presencial

Internet

TelefoníaAplicaciones

Intercomunicación operadores jurídicosIntercomunicaciónIntercomunicación

Soluciones horizontales

Firma, Activos digitales, Agendas

- 14 -

Tramitación ElectrònicaRegistro

TelemáticoConsulta

TramitaciónNotificaciónTelemàtica

PagoElectrónico

CertificaciónElectrónica

Modelo tecnológico para la administración de justicia: agnosticismo respecto a la tecnología

Atención MulticanalAtención MulticanalCanal Presencial Canal Asistido Canal Autoservicio Canal C2C

Presencial

Internet

TelefoníaAplicaciones

Infraestructuras Corporativas

Aplicaciones de Gestión

Producción Administrativa

Registros Gestión Expedients

Áreas VerticalesRRHHEconómico

Financiera

Información Corporativa

Archivo Unificado

OrganizaciónTerceros Territorio Agregación

Datos int/ext

TramitacionesAdministrativas

AnálisisCorporativo y AdministrativoCuadrosde mando

Funciones y métodos sobre APIs aplicación

Producciónadministrativa

Aplicaciones de gestión / producción actuales / nuevas

Atención multicanalAtención

multicanal

Acceso (portal, telefonía, presencial) e integración operadores

Mensajes “XML”simples y estandarizados

Nuevas aplicaciones Servicios de

tramitación electrónica

J2EE.Net

WL

Inte

grat

ion

WS

Bu s

i ne s

s In

tegr

.

WL

Serv

erW

L Po

rtal

WS

Port

al

MS

Biz

talk

WS

App

Ser

ver

BW

Wor

kflo

wB

W

- 15 -

Atención MulticanalAtención Multicanal IntercomunicaciónIntercomunicaciónw w w

CRMContactCenter

Agentes

Servicios de Tramitación Telemática

Firma electrónica

Reg

istr

oTe

lem

átic

o

Identificación

Con

sulta

Expe

d.

Cer

tific

ac.

Elec

trón

ica

Con

sulta

Y Se

guim

.

F O R M U L A R I O SGestión deFormularios

Plataforma de Tramitación Telemática

Not

ific.

Tele

mát

ica

Pasa

rela

Pago

Presenciaen internet

Portales

GestorContenidos

GestorEjes

SistemaGest. procesal

SistemaGest. procesal

Bus de servicios: EAI

Reglas deAcceso Sistema

Gest. procesal

Entidad deCertificación

Registro RepositorioInformaciónTramitación

. . .

Workflows Tramitación

Archivo

Archivodigital

DatosDocu-

mentos

LDAP

Corporativo

Bus de servicios

Esquema de solución completa para la sostenibilidad de la gestión procesal

EvoluciónComponentes de la solución

Servicios de tramitación electrónica

w w w @ SMS Tfno.

Bus de comunicaciones

Bus De Servicios de Tramitación Electrónica

- 16 -

Atención multicanalAtención

multicanal

Servicios de datos

Servicios de presentación einterface

Gestión, Seguridad, Orquestación, Monitorización y Evolución

Bus de servicios

Reg

istr

oTe

lem

átic

o

Con

sulta

Expe

d.

Cer

tific

ac.

Elec

trón

ica

Con

sulta

Y Se

guim

.

Not

ific.

Tele

mát

ica

Pasa

rela

Pago

Reglas deAccesoRepositorio

InformaciónTramitación

Identificación

SistemaGestiónprocesal . . .

Workflow Tramitación

Entidad deCertificación

Registro ArchivoLDAP

Corporativo

Plataforma de comunicaciones

Presenciaen internet

Portales

GestorContenidos

GestorEjes

Claves de la evolución: diseño sobre una arquitectura de referencia orientada a servicios

SistemaGestiónprocesal

SistemaGestiónprocesal

B

C

Servicios de tramitación electrónica

Servicios de negocio

Servicios de aplicación

- 17 -

Capa de servicios de “negocio” ( BPM )

Proceso

Proceso

ServicioServicio

Servicio Servicio Servicio Servicio Servicio

Detalle de incorporación de procesos sobre una arquitectura tecnológica de referencia orientada a servicios

Capa de Servicios de aplicación(BPI)

Aplic. Aplic. Aplic.

Aplic. Aplic.

Aplic.Aplic.

Adición de más aplicaciones a la capa de servicios de aplicación

Adopción continua de servicios para el soporte de la actividad

Se pueden emplear servicios externos al entorno Tibco para su incorporación a los servicios de negocio.

Los procesos pueden ser completados y rediseñados en cualquier momento para soportar nuevos requerimientos

Los procesos de negocio pueden gestionar personas, procesos, aplicaciones y servicios a lo largo de diferentes departamentos.

Proceso Proceso

Las aplicaciones pueden ser conectadas directamente a la capa de servicios de negocio o de forma más limpia y efectiva a través de la capa de servicios de aplicación

Exposición de servicios a través de estándares de intercambio de datos

Gestión de personas y activos

La capa de servicios de negocio (BPM ) puede emplear todos los activos disponibles

Personas

B

C

Procesos fuera de BPMProceso

B

Servicios de tramitación electrónica

- 18 -

??

Desacoplamiento

Iteraciones

Aplicaciones de Gestión

Áreas Verticales

RRHHEconómica Financiera

Tramitaciones Administrativas

Producción AdministrativaRegistro E/S Gestión de Expedientes

Archivo unificado

Tramitación ElectrónicaRegistro

TelemáticoConsulta

Tramitación

NotificaciónTelemática

PagoElectrónico

CertificadoElectrónico

Atención MulticanalCanal Presencial Canal Asistido

Canal Autoservicio Canal C2C

Iteración 2

Iteración 3

Proyectos

Atención Multicanal

Tramitación ElectrónicaAplicaciones de Gestión

Producción Administrativa

Iteración 1

Nuestro mapa de ruta hacia la administración electrónica

- 19 -

Conclusiones

- 20 -

Conclusiones

- 21 -

Más de 500 referenciasde Informática El Corte Inglés en la Administración Pública española avalan la experiencia y capacidad de ejecuciónde Proyectos de Administración Electrónica en el ámbito de Justicia.

- 22 -

Muchas gracias© 2004 Informática El Corte Inglés

Más información: [email protected]