l as b arreras n o a rancelarias al c omercio i nternacional ricardo aranda girard director de...
TRANSCRIPT
![Page 1: L AS B ARRERAS N O A RANCELARIAS AL C OMERCIO I NTERNACIONAL Ricardo Aranda Girard Director de Reglas de Comercio Internacional Secretaría de Economía](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062519/5665b4dd1a28abb57c945ed9/html5/thumbnails/1.jpg)
LAS BARRERAS NO ARANCELARIAS AL COMERCIO
INTERNACIONAL
Ricardo Aranda GirardDirector de Reglas de Comercio Internacional
Secretaría de EconomíaMéxico, D.F., 26 de mayo de 2015
6º CONGRESO DE COMERCIO EXTERIOR Y ADUANAS
![Page 2: L AS B ARRERAS N O A RANCELARIAS AL C OMERCIO I NTERNACIONAL Ricardo Aranda Girard Director de Reglas de Comercio Internacional Secretaría de Economía](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062519/5665b4dd1a28abb57c945ed9/html5/thumbnails/2.jpg)
2
INDICE
1. ¿Qué son las barreras no arancelarias?
2. Los Obstáculos Técnicos al Comercio.• Principios Internacionales. • Negociaciones de México.• Aplicación nacional de los principios sobre OTC. • Agenda en curso.
3. Comercio y Medio Ambiente.• Antecedentes.• Negociaciones Multilaterales y de México.
4. Conclusiones.
![Page 3: L AS B ARRERAS N O A RANCELARIAS AL C OMERCIO I NTERNACIONAL Ricardo Aranda Girard Director de Reglas de Comercio Internacional Secretaría de Economía](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062519/5665b4dd1a28abb57c945ed9/html5/thumbnails/3.jpg)
3
1. ¿Qué son las barreras no arancelarias?
• Hace años el principal enfoque de las negociaciones comerciales era la liberalización arancelaria.
• ¿Qué ocurre cuando se han eliminado ya la mayor parte de los aranceles por virtud de instrumentos como los Tratados de Libre Comercio?
• Se busca la apertura de mercados a través de la eliminación de las BARRERAS NO ARANCELARIAS.
![Page 4: L AS B ARRERAS N O A RANCELARIAS AL C OMERCIO I NTERNACIONAL Ricardo Aranda Girard Director de Reglas de Comercio Internacional Secretaría de Economía](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062519/5665b4dd1a28abb57c945ed9/html5/thumbnails/4.jpg)
4
1. ¿Qué son las barreras no arancelarias?
• Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC).
• Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
• Medidas de Defensa Comercial.
• Especificaciones de Compras Públicas.
• Medidas en aduana …
![Page 5: L AS B ARRERAS N O A RANCELARIAS AL C OMERCIO I NTERNACIONAL Ricardo Aranda Girard Director de Reglas de Comercio Internacional Secretaría de Economía](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062519/5665b4dd1a28abb57c945ed9/html5/thumbnails/5.jpg)
5
2. Los Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)
REGLAMENTOS TÉCNICOS NORMAS
PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓNDE LA CONFORMIDAD
![Page 6: L AS B ARRERAS N O A RANCELARIAS AL C OMERCIO I NTERNACIONAL Ricardo Aranda Girard Director de Reglas de Comercio Internacional Secretaría de Economía](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062519/5665b4dd1a28abb57c945ed9/html5/thumbnails/6.jpg)
6
2. Los Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)
8 Rondas de Negociación
6 Rondas enfocadas a negociaciones sobre aranceles desde 1947.
1973 – 1979 Ronda Tokio – Primer Acuerdo OTC (“Standards Code”)
1986 -1994 Ronda Uruguay – Acuerdo OTC vigente
![Page 7: L AS B ARRERAS N O A RANCELARIAS AL C OMERCIO I NTERNACIONAL Ricardo Aranda Girard Director de Reglas de Comercio Internacional Secretaría de Economía](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062519/5665b4dd1a28abb57c945ed9/html5/thumbnails/7.jpg)
7
Principios Internacionales(RT – N – PEC)
ACUERDO OTC de la OMC
• Principio de no discriminación (“trato nacional”).
• Necesidad y proporcionalidad.
• Sustento en normas internacionales.
• Transparencia.
• Cooperación Regulatoria.
2. Los Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)
![Page 8: L AS B ARRERAS N O A RANCELARIAS AL C OMERCIO I NTERNACIONAL Ricardo Aranda Girard Director de Reglas de Comercio Internacional Secretaría de Economía](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062519/5665b4dd1a28abb57c945ed9/html5/thumbnails/8.jpg)
8
Negociaciones de México sobre OTC
México ha negociado 11 Tratados de Libre Comercio, de los cuales 10 cuentan con Capítulos OTC.
El primer TLC con Capítulo OTC fue el TLCAN: Capítulo sobre Medidas Relativas a la Normalización y el más reciente el Acuerdo de Asociación Transpacífico.
Contenido de los Capítulos: - Principios Generales. - Cooperación Regulatoria- Incorporación del Acuerdo OTC. - Cooperación Técnica- RT y PEC. - Mecanismo de atención - Normas Internacionales a preocupaciones- Comité OTC
2. Los Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)
![Page 9: L AS B ARRERAS N O A RANCELARIAS AL C OMERCIO I NTERNACIONAL Ricardo Aranda Girard Director de Reglas de Comercio Internacional Secretaría de Economía](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062519/5665b4dd1a28abb57c945ed9/html5/thumbnails/9.jpg)
9
Aplicación Nacional de los Principios sobre OTC
• La LFMN vigente se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 1º de julio de 1992.
• El Reglamento de la LFMN se publicó el 14 de enero de 1999.
• La LFMN y su Reglamento constituyen el principal instrumento para la implementación en México de las obligaciones internacionales sobre OTC.
• Aunque México ha implementado obligaciones en LFMN, no existe obligación internacional de hacerlo así.
• Otras Leyes: LFT, LCE, LFPA, entre otras.
2. Los Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)
![Page 10: L AS B ARRERAS N O A RANCELARIAS AL C OMERCIO I NTERNACIONAL Ricardo Aranda Girard Director de Reglas de Comercio Internacional Secretaría de Economía](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062519/5665b4dd1a28abb57c945ed9/html5/thumbnails/10.jpg)
10
Agenda en Curso
2. Los Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)
![Page 11: L AS B ARRERAS N O A RANCELARIAS AL C OMERCIO I NTERNACIONAL Ricardo Aranda Girard Director de Reglas de Comercio Internacional Secretaría de Economía](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062519/5665b4dd1a28abb57c945ed9/html5/thumbnails/11.jpg)
11
3. Comercio y Medio Ambiente
AntecedentesVínculo fundado en la preocupación por el crecimiento…
• Conferencia de Estocolmo sobre el Medio Humano.¿Cómo manejar el medio humano?
• Grupo de Medidas Ambientales y Comercio Internacional del GATT. Preocupación por el “proteccionismo verde”
• Ronda Tokio de Negociaciones Comerciales - Acuerdo OTCMedidas ambientales como obstáculos no arancelarios
• Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales (origen de la OMC)Consideraciones ambientales en el acervo de la OMC
![Page 12: L AS B ARRERAS N O A RANCELARIAS AL C OMERCIO I NTERNACIONAL Ricardo Aranda Girard Director de Reglas de Comercio Internacional Secretaría de Economía](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062519/5665b4dd1a28abb57c945ed9/html5/thumbnails/12.jpg)
12
3. Comercio y Medio Ambiente
AntecedentesSe crea la OMC ... y se reconoce esta relación.
• Párrafo 1 del Preámbulo del Acuerdo de Marrakech (1994).Trabajar de acuerdo con objetivos de desarrollo sostenible
• Decisión Ministerial sobre Comercio y Medio Ambiente.Coherencia entre sistema multilateral de comercio abierto, protección al medio ambiente y promoción del desarrollo
sostenible
• Creación del Comité de Comercio y Medio Ambiente (CCMA).a) Estudiar la relación entre medidas comerciales y ambientalesb) Proveer recomendaciones sobre posibles adecuaciones
![Page 13: L AS B ARRERAS N O A RANCELARIAS AL C OMERCIO I NTERNACIONAL Ricardo Aranda Girard Director de Reglas de Comercio Internacional Secretaría de Economía](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062519/5665b4dd1a28abb57c945ed9/html5/thumbnails/13.jpg)
13
3. Comercio y Medio Ambiente
Negociaciones Multilaterales y de México
Medio Ambiente en la Ronda de Doha (2001)…
• Se reafirma el compromiso con el medio ambiente y el desarrollo sostenible.
• Se acuerda iniciar negociaciones (a través del CCMA) sobre tres temas:i. Relación entre la OMC y obligaciones comerciales en AMUMAS.ii. Intercambio de información OMC-AMUMAS.iii. Reducción o eliminación de barreras arancelarias y no arancelarias al
comercio de bienes y servicios ambientales.
iv. Atención en acceso al mercado, propiedad intelectual y etiquetado.
![Page 14: L AS B ARRERAS N O A RANCELARIAS AL C OMERCIO I NTERNACIONAL Ricardo Aranda Girard Director de Reglas de Comercio Internacional Secretaría de Economía](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062519/5665b4dd1a28abb57c945ed9/html5/thumbnails/14.jpg)
14
3. Comercio y Medio Ambiente
Negociaciones Multilaterales y de México
Los AMUMAS – muchas aristas
Surgen por los riesgos debidos a la falta de regulación comercial sobre la salud humana y el medio ambiente.
Establecen medidas que en ocasiones se destinan a vigilar o limitar el comercio.
![Page 15: L AS B ARRERAS N O A RANCELARIAS AL C OMERCIO I NTERNACIONAL Ricardo Aranda Girard Director de Reglas de Comercio Internacional Secretaría de Economía](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062519/5665b4dd1a28abb57c945ed9/html5/thumbnails/15.jpg)
15
3. Comercio y Medio Ambiente
Negociaciones Multilaterales y de México
El medio ambiente en la red de acuerdos comerciales de México.
Se reafirma la compatibilidad de las medidas comerciales con los intereses ambientales.
AAE México-Japón: Cooperación Bilateral
TLCAN – ACAAN
Acuerdo de Asociación Transpacífico
![Page 16: L AS B ARRERAS N O A RANCELARIAS AL C OMERCIO I NTERNACIONAL Ricardo Aranda Girard Director de Reglas de Comercio Internacional Secretaría de Economía](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062519/5665b4dd1a28abb57c945ed9/html5/thumbnails/16.jpg)
16
4. Conclusiones
• La agenda de comercio internacional contempla un número muy amplio de disciplinas.
• Desde hace años, las barreras no arancelarias ocupan una parte importante de la agenda de negociaciones comerciales.
• Es importante que los diferentes actores involucrados en el comercio exterior conozcan los principios y obligaciones que se incluyen en nuestros acuerdos internacionales.
• Las reglas de comercio internacional no son ajenas a una realidad cambiante y a los nuevos retos multilaterales.
![Page 17: L AS B ARRERAS N O A RANCELARIAS AL C OMERCIO I NTERNACIONAL Ricardo Aranda Girard Director de Reglas de Comercio Internacional Secretaría de Economía](https://reader036.vdocumento.com/reader036/viewer/2022062519/5665b4dd1a28abb57c945ed9/html5/thumbnails/17.jpg)
Gracias
www.economia.gob.mx