justicia penal internacional, antecedentes y funcionamiento

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Integrantes: Diego Robalino Villaroel Christian Villegas Terán

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Page 1: JUSTICIA PENAL INTERNACIONAL, ANTECEDENTES Y FUNCIONAMIENTO

Integrantes:

Diego Robalino Villaroel

Christian Villegas Terán

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La justicia penal internacional, tiene como antecedenteshistóricos, y las bases de su inicio con las GuerrasMundiales, tanto en la primera como en la segundaguerra mundial; acontecieron hechos que marcaron unhito histórico, trascendental en la consecución no solode la justicia penal internacional, sino que también laprotección de los derechos humanos, para todos lospaíses del mundo.

INTRODUCCIÓN.-

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“International criminal justice, is historical, and bases tothe start of the World Wars, both the first and secondworld war; facts have occurred that marked atranscendental in achieving not only of internationalcriminal justice, but also the protection of human rightsfor all countries of the world landmark”.

ABSTRACT.-

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Es así que el presente ensayo, se dirige a establecercomo la justicia penal internacional, nació en el marcode garantista de los derechos humanos; de esta maneraa raíz de la terminación de la Segunda Guerra Mundial,en un afán de conseguir justicia después de losacontecimientos ocurridos en el holocausto. En 1945 losindividuos se convirtieron formalmente en acreedoresde derechos a nivel internacional, esto que se vioreflejado en la Carta de las Naciones Unidas, cuanto enla Declaración Universal de Derechos Humanos.

ANTECEDENTES.-

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Uno de los puntales, fue la conformación en 1945, delos Tribunales Militares de Núremberg, en donde seevidenció, a más de los crímenes de guerra, loscrímenes contra la humanidad, los cuales a su vezdieron inicio a la jurisdicción universal, concepto quellevo a que los victimarios sean condenados encualquier tribunal de justicia en cualquier país,entonces a decir, del estudio de María Gabriela Egas(FLACSO), la jurisdicción de este tipo de crímenesdepende de la naturaleza del crimen mismo y no dellugar en donde fueron cometidos.

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Uno de los primeros reconocimientos sobre la jurisdicciónuniversal, se encuentra establecido en los Convenios deGinebra en 1949, así como también se evidencia de la Cartade Londres o Carta de Núremberg, en la que se dice que loscrímenes en contra del derecho internacional soncometidos por individuos y no por entidades abstractas,por lo que al sancionar a las personas que cometen estosdelitos se estaría aplicando verdaderamente el derechopenal internacional.

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Estatuto de Roma, tenemos que en 1474, Peter vonHagenbach fue enjuiciado por la ocupación en la ciudadalemana de Breisach. Luego de varios obstáculos,principalmente desarrollados por el principio de soberaníade los Estados, no permitió un desarrollo de la JusticiaPenal Internacional, claro que luego de la segunda guerramundial, y con el desarrollo de los derechos humanitariostoma impulso nuevamente con los tribunales deNúremberg y de Tokio, en donde se enjuiciaron a loslíderes alemanes por los crímenes de guerra cometidos enla Segunda Guerra Mundial y de la coalición. Cabe decirque estos tribunales tenían jurisdicción sobre crímenes encontra de la paz, crímenes de guerra y crímenes de lesahumanidad. Principalmente el Tribunal de Núremberg,estableció parámetros y principios con los que seenjuiciaron a los líderes alemanes que a la postresignificaron las bases para la Corte Penal Internacional

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Esto que se confirmaría definitivamente cuando la ONU,encuentra evidentes pruebas de una serie de crímenes deguerra y lesa humanidad en la Ex Yugoslavia yposteriormente en Ruanda, con los que se designó a unacomisión de expertos por parte del Consejo de Seguridad delas Naciones Unidas, conformándose así, el Tribunal PenalInternacional de la Ex Yugoslavia y el Tribunal PenalInternacional para Ruanda.

Esto que se confirmaría definitivamente cuando la ONU,encuentra evidentes pruebas de una serie de crímenes deguerra y lesa humanidad en la Ex Yugoslavia yposteriormente en Ruanda, con los que se designó a unacomisión de expertos por parte del Consejo deSeguridad de las Naciones Unidas, conformándose así,el Tribunal Penal Internacional de la Ex Yugoslavia y elTribunal Penal Internacional para Ruanda.

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HISTORIA.-Se encuentran algunos precedentes del derechointernacional penal antes de la Primera Guerra Mundial. Noobstante, es tras esta guerra cuando se plantea la creación de unauténtico tribunal penal internacional que enjuiciaría a losresponsables de crímenes cometidos durante el conflicto. Así loprevió la Parte Séptima del Tratado de Versalles de 1919 parajuzgar al Káiser Guillermo II de Alemania; pero los Países Bajosofrecieron asilo al emperador, lo que frustró la iniciativa.

Tras la Segunda Guerra Mundial, las potencias aliadasacordaron, en virtud de la Carta de Londres, la constitución deun tribunal que juzgaría no sólo crímenes de guerra, sinotambién los crímenes contra la humanidad cometidos bajo elrégimen Nazi. Los conocidos como juicios de Núrembergcomenzaron el 20 de noviembre de 1945, y se dictó sentencia el30 de septiembre y el 1 de octubre de 1946. También se creó untribunal similar para los crímenes de guerra japoneses, elTribunal Penal Militar Internacional para el Lejano Oriente, queoperó entre 1946 y 1948.

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Principales crímenes internacionalesLa corte penal internacional puede conocer de lossiguientes crímenes internacionales:GenocidioCrímenes contra la humanidad, lo que incluye conductastipificadas como asesinato, exterminio, deportación odesplazamiento forzoso, encarcelación, tortura, violación,prostitución forzada, esterilización forzada, persecuciónpor motivos políticos, religiosos, ideológicos, raciales,étnicos u otros definidos expresamente, desapariciónforzada u otras.Crímenes de guerra, consistentes en la violación delderecho internacional humanitario, especialmente de lasconvenciones de ginebra u otros convenios internacionales,así como del derecho consuetudinario que exista alrespecto.Delito de agresión

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Principales crímenes internacionales

La Corte Penal Internacional puede conocer de los

siguientes crímenes internacionales:

GenocidioCrímenes contra la humanidad, lo que incluye conductastipificadas como asesinato, exterminio, deportación odesplazamiento forzoso, encarcelación, tortura, violación,prostitución forzada, esterilización forzada, persecuciónpor motivos políticos, religiosos, ideológicos, raciales,étnicos u otros definidos expresamente, desapariciónforzada u otras.

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Crímenes de guerra, consistentes en la violación del

Derecho internacional humanitario, especialmente de

las Convenciones de Ginebra u otros convenios

internacionales, así como del derecho consuetudinarioque exista al respecto.

Delito de agresión

El Derecho Penal Internacional se ha ido constituyendo,

afianzando y desarrollando dentro de un ambiente de

plena actividad delictiva internacional, es decir; "frente a la

violación por parte de los individuos de las normas del derecho internacional"[4] existe una "reacción jurídica"[5] a

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través de un proceso de perfeccionamientocooperativo estatal sobre la prevención y la represiónde actos delincuenciales.

Dentro de lo que se puede llamar lainternacionalización de la criminalidad, se presenta endos aspectos: El primero funcional y el segundotecnológico.

a) Funcional.- Esto se asume como lainternacionalización del peligro en la sociedad,producto de la realización de actos delincuenciales,entendiéndose a éstos como delitos contra la paz yseguridad de la humanidad, atentados contra lahumanidad, actos que representan peligro paraalgunos Estados y/o quebrantamiento de lasrelaciones internacionales.

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b) Tecnológico.- Esto se establece como la internacionalizaciónde las formas y los métodos de actos delictivos; es decir, eldesarrollo de la organización delictiva internacional, tráfico ilícitotransfronterizo de mercancías y otros valores, uso de lascomunicaciones con el objetivo de concretizar actos delictivos,tráfico ilícito de personas, etc."[6]

Dentro del Derecho penal internacional es especialmenterelevante la existencia de la Corte Penal Internacional, el primertribunal de justicia internacional permanente, creado en 1998 ycon sede en La Haya, del cual ahondaremos mas adelante eneste trabajo.

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Se encuentran algunos precedentes del derecho penalinternacional antes de la Primera Guerra Mundial. Noobstante, es tras esta guerra cuando se plantea la creaciónde un auténtico tribunal penal internacional que enjuiciaríaa los responsables de crímenes cometidos durante elconflicto. Así lo previó la Parte Séptima del Tratado deVersalles de 1919 para juzgar al Kaiser Guillermo II deAlemania; pero los Países Bajos ofrecieron asilo alemperador, lo que frustró la iniciativa.

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Tras la Segunda Guerra Mundial, las potencias aliadasacordaron, en virtud de la Carta de Londres, la constituciónde un tribunal que juzgaría no sólo crímenes de guerra,sino también los crímenes contra la humanidad cometidosbajo el régimen Nazi. Los conocidos como juicios deNuremberg comenzaron el 20 de noviembre de 1945, y sedictó sentencia el 30 de septiembre y el 1 de octubre de1946. También se creó un tribunal similar para los crímenesde guerra japoneses, el Tribunal Penal Militar Internacionalpara el Lejano Oriente, que operó entre 1946 y 1948. La ideadel Derecho penal internacional se reactivó en la últimadécada del siglo XX. En 1993, como consecuencia de lasviolaciones de derechos durante las Guerras Yugoslavas, elConsejo de Seguridad de las Naciones Unidas acordó lacreación de un Tribunal Penal Internacional para la exYugoslavia

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En 1994, el genocidio de Ruanda provocó que se aprobaratambién la constitución del Tribunal Penal Internacionalpara Ruanda.La Comisión de Derecho Internacional habíainiciado en 1993 los trabajos preparatorios para elestablecimiento de un tribunal penal internacional decarácter permanente. En 1998 se firmó el Estatuto de Roma,que crea la Corte Penal Internacional (CPI). Actualmente, eltribunal más importante en este ámbito es la Corte PenalInternacional, pero existen además otros tribunales creadosad hoc. Algunos son de carácter exclusivamenteinternacional, como el Tribunal Penal Internacional para laex Yugoslavia o el Tribunal Penal Internacional paraRuanda. Otros son híbridos y están compuestos por juecestanto nacionales como internacionales. Es el caso de laCámara Extraordinaria en las Cortes de Camboya, queinvestiga los crímenes en Kampuchea Democrática, o elTribunal Especial para Sierra Leona, encargado de enjuiciarlos crímenes cometidos durante la guerra civil.

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Las propuestas para crear tribunales internacionalesencargados de establecer la responsabilidad penal deindividuos por la comisión de determinados delitos contralos derechos humanos han sido de diferente tipo. Losjuicios seguidos ante los Tribunales de Nuremberg y Tokioconstituyeron el inicio de la aplicación del principio deresponsabilidad penal individual por tales actos, pero lascircunstancias en las que desarrollaron sus actividadesimpiden considerarlos como modelos de la justicia penalinternacional.

Es a partir de la constitución del Tribunal PenalInternacional para la Ex-Yugoslavia, el Tribunal PenalInternacional para Rwanda, así como de la aprobación delEstatuto de la Corte Penal Internacional, en donde seestablecen las bases de un sistema penal internacional conórganos jurisdiccionales encargados de investigar ydeterminar la responsabilidad penal individual por lacomisión de graves crímenes contra los derechos humanos.

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Las características de estos tribunales son las siguientes:Son tribunales internacionales, creados por un órganointernacional de acuerdo a procedimientos del DerechoInternacional Público. En el caso de los tribunales para laex Yugoslavia y para Rwanda, su creación obedeció a unadecisión del Consejo de Seguridad de la Organización delas Naciones Unidas. En el caso de la Corte PenalInternacional, su Estatuto fue aprobado en la ConferenciaDiplomática de Plenipotenciarios de las Naciones Unidascelebrada en Roma en 1998.Son tribunales que juzgan individuos. En este sentido, sólotienen competencia para conocer casos en los que se debadeterminar la responsabilidad individual de los sujetos quehan participado dentro de los contextos de violencia que sedesarrollaron en la Ex-Yugoslavia y Rwanda, o que incurran enalgunos de los delitos previstos en el Estatuto de la Corte PenalInternacional

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Son tribunales con competencia para determinar laresponsabilidad penal de las personas sometidas a sujurisdicción, imponiendo las penas privativas delibertad respectivas, tomando en cuenta la gravedadde la infracción y la situación personal del acusado.

Son tribunales independientes, es decir, en el ejercicio desus funciones jurisdiccionales no están subordinadosante los órganos u asambleas que decidieron sucreación o aprobaron su Estatuto.

Son tribunales colegiados, pues están integrados porvarios magistrados, provenientes de distintas regionesdel mundo.

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La rama del Derecho que aborda el tema de lostribunales penales internacionales es el Derecho penalinternacional, cuyo objeto de estudio lo constituye lanormativa referida a los delitos tipificados a nivelinternacional y a los tribunales internacionales concompetencia para determinar la responsabilidad por lacomisión de estos delitos y establecer las sancionesrespectivas, aspectos que asimismo se establecen pormedio de instrumentos internacionales de carácterconvencional. Por este motivo, para el estudio de lostribunales penales internacionales se requiere emplearconceptos e instituciones del Derecho Penal y delDerecho Internacional.