julio molano novoa-asi
DESCRIPTION
Programa de Gobierno del candidato Julio Molano Novoa, inscrito a la Alcaldía de Aguazul Casanare para las elecciones 2016-2019.TRANSCRIPT
1
PROGRAMA DE GOBIERNO “UNA OPCION DIFERENTE”.
INTRODUCCION
Invocando la protección de DIOS, enmarcado dentro de los preceptos dados por
nuestro señor JESUCRISTO y pidiendo la compañía del ESPIRITO SANTO para
mi municipio, consagro y entrego a Aguazul al gobierno de DIOS, mediante el
programa de gobierno “Una Opción Diferente”.
El programa de gobierno “Una Opción Diferente” presentado por JULIO MOLANO
NOVOA, como modelo de desarrollo económico y social, parte de los postulados
fundamentales del partido Alianza Social Independiente, que permitan la
participación ciudadana teniendo, la generación de procesos de paz dentro de la
sociedad Aguazuleña que permitan la integración comunal y concluyan en una
sociedad más justa, equitativa, con oportunidades y donde se respete plenamente
los derechos de las minorías étnicas, las mujeres, los jóvenes y en general de
todas las personas.
Los siete sectores descritos en el programa de gobierno “Una Opción Diferente”,
están enmarcados dentro de los postulados del proyecto del plan nacional de
desarrollo 2014-2018 “Todos Por Un Nuevo País”, posteriormente se harán los
ajustes correspondientes para cumplir con lo expuesto en el plan nacional de
desarrollo que apruebe el congreso nacional en los próximos meses, cumpliendo
así con lo previsto en la ley 152 de 1994, en cuanto a la unidad en el diseño de
los programas institucionales.
El programa de gobierno “Una Opción Diferente”, está basado en los fundamentos
legales establecidos en la constitución política de Colombia y el desarrollo
legislativo de la misma, especialmente lo establecido en la ley 80/93, ley 130/94,
2
leyes 131, 134 de 1994, 741/2003, 136, 177 de 1994, 734/2002, 388/97, 617/2000,
acto legislativo 001 de 2003, dec 111 de 1996, ley 819 de 2003.
DIAGNOSTICO GENERAL.
Aguazul es un municipio de la altillanura Colombiana, ubicado al sur del
departamento de Casanare, bañado por los ríos Cusiana , Rio Chiquito, Unete y
Charte, su territorio está conformado por una zona montañosa perteneciente a las
estribaciones de la cordillera oriental y una zona plana perteneciente a la
altillanura.
Su sociedad está conformada por una mezcla de la diversidad poblacional de
Colombia, como consecuencia de la migración laboral causada por el boom de la
industria petrolera, a partir de finales de los ochenta cuando comenzó a surgir esta
industria en el Municipio.
Su economía local se basa en la industria petrolera y la producción agropecuaria,
con algunos intentos de agroindustria que trataron de surgir, pero que se han ido
marchitando con el pasar de los años; la parte privada ha sido más activa pero no
ha encontrado el apoyo institucional adecuado para conformarse como una fuerza
productiva predominante.
El sector educativo está conformado por siete instituciones educativas (I.E. Jorge
Eliecer Gaitán, I.E. Camilo Torres Restrepo, I.E León de Greiff, I.E. Cupiagua, I.E.
Luis Maira Jiménez, I.E. La Turua, I.E San Agustín), que con sus diferentes sedes
prestan el servicio educativo de nivel preescolar al grado once, a los niños y
jóvenes del municipio de Aguazul. La educación superior es cubierta por las
diferentes universidades e instituciones universitarias e institutos técnicos y
tecnológicos del departamento, ubicados principalmente en Yopal.
3
El sector comercio está conformado por lo establecimientos comerciales
registrados en la cámara de comercio de Aguazul y Yopal y que venden servicios
y bienes a todos los habitantes permanentes del municipio y a los turistas.
Los servicios administrativos, judiciales y policivos son prestados por la fiscalía
general de la nación con los fiscales delegados, un juez municipal, una inspección
de policía, los corregidores, una comisaria de familia, una personería municipal, un
puesto de policía, el alcalde y los secretarios de despacho.
Los servicios religiosos son atendidos por las Iglesias Cristianas y la Iglesia
Católica, que cuentan con un amplio número de templos para el área urbana y
rural.
4
1. SECTOR INFRAESTRUTURA
INFRAESTRUCTURA VIAL: El municipio cuenta con anillos viales que
le permiten un desarrollo sostenible y a la vez facilitan el acceso a los
diferentes centros productivos veredales y planteles educativos.
Implementación del plan de mantenimiento y mejoramiento vial del
municipio, para mantener en óptimas condiciones las vías veredales
sin pavimentar, que se elaborara con el concurso de entidades públicas,
privadas y los habitantes de cada una de las veredas beneficiadas, al
igual que los caminos de herradura que existen en las veredas de la
zona alta del municipio. El mantenimiento de la capa asfáltica de la red
vial del municipio en conjunto con la empresa privada y pública que
utilicen las vías.
Gestión de los recursos necesarios para la terminación de la
pavimentación de los anillos viales del municipio, además del aporte
requerido de recursos de parte del presupuesto municipal.
PROYECTOS ESPECIFICOS: Entre otros se desarrollaran los
siguientes proyectos específicos:
o Apoyo, Gestión y asignación de recursos para la terminación de
la pavimentación del anillo vial Cupiagua la Upamena.
o Apoyo, Gestión y asignación de recursos para la terminación de
la pavimentación del anillo vial Unete, Plan Brisas, Charte.
o Apoyo, Gestión y asignación de recursos para la terminación de
la pavimentación del anillo vial, Guineo, Guaimaro.
5
o Apoyo, Gestión y asignación de recursos para la terminación de
la pavimentación del anillo vial Bella vista, Salitrico.
o Apoyo, Gestión y asignación de recursos para la terminación de
la vía a las veredas el Paraíso y Lirios.
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
Implementación y ejecución del plan de manejo de la infraestructura
productiva del municipio a través de la asignación de recursos del
presupuesto municipal, que permita la ley; y la gestión de proyectos a
nivel departamental, nacional y del sector privado.
INFRAESTRUCTRURA EDUCATIVA
Implementación y ejecución del plan de mantenimiento y mejoramiento
de los planteles educativos del municipio, a través de la asignación de
recursos del presupuesto municipal y la gestión de proyectos a nivel
departamental, nacional y del sector privado.
INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL
Implementación y ejecución del plan de mantenimiento y mejoramiento
de la infraestructura pública del municipio, a través de la asignación de
recursos del presupuesto municipal y la gestión de proyectos a nivel
departamental, nacional y del sector privado.
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
Implementación y ejecución del plan de mantenimiento y mejoramiento
de los diferentes escenarios deportivos del municipio, a través de la
asignación de recursos del presupuesto municipal y la gestión de
proyectos a nivel departamental, nacional y del sector privado.
6
INFRAESTRUCTURA RECREATIVA
Implementación y ejecución del plan de mantenimiento y mejoramiento
de los diferentes escenarios recreativos del municipio, a través de la
asignación de recursos del presupuesto municipal y la gestión de
proyectos a nivel departamental, nacional y del sector privado.
2. SECTOR PRODUCTIVO
El sector productivo es el pilar del desarrollo económico municipal y se
implementara y ejecutara el plan de manejo productivo del municipio a
través de políticas de desarrollo productivo incluyentes, desarrollando
proyectos específicos para los diferentes sectores productivos, técnicos,
tecnólogos y profesionales del municipio, y dándole participación a los
sectores de población vulnerable y minorías étnicas.
PROYECTOS ESPECIFICOS: Entre otros se desarrollaran los siguientes
proyectos específicos:
o En cuanto a la comercialización se establecerá cuatro gerencias de
ventas de productos aguazuleños, que se dedicara a vender en el
municipio, departamento, nación y a nivel internacional los productos
de los sectores productivos de nuestro municipio.
PRODUCCION AGROPECUARIA:
Implementación y ejecución del plan de manejo de la producción y
comercialización agropecuaria del municipio, a través de la asignación
de recursos del presupuesto municipal y la gestión de proyectos a nivel
departamental, nacional y del sector privado.
7
PRODUCCION INDUSTRIAL
Implementación y ejecución del plan de manejo de la agroindustria e
industria petrolera del municipio, a través de la asignación de recursos
del presupuesto municipal y la gestión de proyectos a nivel
departamental, nacional y del sector privado.
PRODUCCION COMERCIAL.
Implementación y ejecución del plan de manejo de la producción
comercial del municipio, a través de la asignación de recursos del
presupuesto municipal y la gestión de proyectos a nivel departamental,
nacional y del sector privado.
PRODUCCION TURISTICA
Implementación, ejecución y/o adecuación del plan de manejo turístico
del municipio, a través de la asignación de recursos del presupuesto
municipal y la gestión de proyectos a nivel departamental, nacional y del
sector privado, coordinando las acciones con la gerencia de ventas del
municipio. Con énfasis en el agroturismo, ecoturismo y turismo urbano,
pero sobre todo ofrecer turismo familiar y empresarial.
Promocionar al municipio de Aguazul como un territorio de paz, amor y
tranquilidad, realizando eventos turísticos donde confluyan multitudes a
fortalecer sus lazos familiares y sociales.
PROYECTOS ESPECIFICOS: Entre otros se desarrollaran los
siguientes proyectos específicos:
8
o Construcción del eco parque de las llantas: en convenio con los
montallantes del municipio se construirá el eco parque de las
llantas en el parque del arroz, para darle una disposición final a
las llantas usadas y además generar conciencia ecológica en la
población y mostrar el uso decorativo y productivo de estos
elementos.
o Realización de eventos para la utilización de los escenarios
deportivos, culturales y recreativos del municipio, que permitan
atraer turistas al municipio para la generación de divisas a los
Aguazuleños.
o Se implementara el rediseño arquitectónico urbano del municipio
para modelar una ciudad y centros poblados atractivos
visualmente y que mejoren la calidad de vida de los habitantes
del sector, con respeto a la protección del medio ambiente;
generando espacios amigables de entretenimiento y
esparcimiento comunal tanto de nativos como de turistas;
fortaleciendo las expresiones culturales autóctonas en
coordinación con la gerencia de ventas del municipio.
3. SECTOR MEDIO AMBIENTE
La protección del Medio Ambiente es el fin comunitario más importante, si
queremos que nuestros hijos gocen de un municipio sano y saludable; se
encaminaran acciones para la protección de las fuentes hídricas y
reservorios naturales de agua, y la protección de los bosques naturales,
mediante la implementación y ejecución del plan de manejo ambiental del
municipio.
En coordinación con las diferentes entidades del orden municipal,
departamental y nacional e internacional, tanto del sector público como el
privado y las comunidades inmersas dentro de las estrategias de protección
9
al medio ambiente utilizando los recursos generados con el cumplimiento de
la ley 99/93 y demás normas concordantes.
4. SECTOR EDUCACION
Implementación y ejecución del plan de manejo educativo integral del
municipio, a través de la asignación de recursos del presupuesto municipal
y la gestión de proyectos a nivel departamental, nacional y del sector
privado.
EDUCACION PREESCOLAR Y BASICA.
Asignación y gestión de recursos para seguir mejorando, manteniendo y
ampliando la infraestructura e implementar proyectos que permitan
brindar calidad de vida dentro de las instituciones educativas.
EDUCACION SECUNDARIA
Asignación y gestión de recursos para seguir mejorando, manteniendo y
ampliando la infraestructura e implementar proyectos que permitan
brindar calidad de vida dentro de las instituciones educativas.
EDUCACION TECNICA
Implementación y ejecución del plan de manejo de la educación técnica
y tecnológica del municipio, a través de la asignación de recursos del
presupuesto municipal y la gestión de proyectos a nivel departamental,
nacional y del sector privado.
EDUCACION UNIVERSITARIA
10
Implementación y ejecución del plan de manejo de la educación
profesional para el municipio, a través de la asignación de recursos del
presupuesto municipal y la gestión de proyectos a nivel departamental,
nacional y del sector privado.
Fortalecer el fondo de crédito municipal a través de convenios con el
ICETEX, el IFC, el FFAMA y la comunidad internacional, para brindar
mayores oportunidades a nuestros jóvenes para acceder a la educación,
técnica, tecnológica y profesional.
PROYECTOS ESPECIFICOS: Entre otros se desarrollaran los
siguientes proyectos específicos:
o Apoyo a la permanencia de la UPTC en el municipio y ampliación
de programas académicos, de acuerdo a los requerimientos
laborales en los sectores descritos en este programa de
Gobierno.
o Apoyo a los hijos de los docentes a través de créditos educativos
para estudios universitarios.
EDUCACION ESPECIAL
Implementación y ejecución del plan de manejo de la educación especial
en el municipio, a través de la asignación de recursos del presupuesto
municipal y la gestión de proyectos a nivel departamental, nacional y del
sector privado; este plan está dirigido a los grupos poblacionales en
situación de desigualdad y sectores desfavorecidos como lo establece el
numeral 11 del artículo 4 de la Resolución 1040 expedida por el partido
Alianza Social Independiente.
5. SECTOR CULTURA
11
Implementación y ejecución del plan de cultura del municipio, a través de la
asignación de recursos del nivel municipal, gestión a nivel departamental,
nacional e internacional, tanto públicos como privados; se propenderá por la
creación del Instituto de la Cultura de Aguazul, como entidad con
independencia administrativa y financiera.
PROYECTOS ESPECIFICOS: Entre otros se desarrollaran los siguientes
proyectos específicos:
o Se apoyara los concursos veredales y urbanos para el rescate de las
tradiciones y de la cultura municipal, apoyando la diversidad de las
expresiones folclóricas que se desarrollan en el municipio, con
especial atención al folklor llanero.
o Capacitar permanentemente a los instructores de la casa de la
cultura de forma que puedan ofrecer un servicio de óptima calidad.
o Apoyar la participación a los folcloristas en los torneos
departamentales, nacionales e internacionales.
o En coordinación con el gerente de ventas del municipio, promocionar
a los artistas aguazuleños en los diferentes municipios del país y a
nivel internacional.
o Realización de un concurso semanal que permita la participación de
los niños, jóvenes y adultos que les permita demostrar sus
capacidades artísticas.
o Implementar el programa de cultura ciudadana para el rescate de
nuestro folklor, la protección del medio ambiente, la protección de los
derechos humanos, la atención a los turistas, el rescate de los
valores morales, sociales y espirituales de la sociedad aguazuleña,
12
para lograr una sociedad en armonía y alcanzar la paz para el
desarrollo.
6. SECTOR SALUD
Se implementara el Plan de manejo de la salud del municipio con el objeto
de mejorar la calidad en la prestación del servicio y permitir a la ciudadanía
acceder a servicios de segundo nivel sin tener que desplazarse a otros
municipios, mediante la firma de convenios con el hospital de Yopal y de las
demás instituciones afines.
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
Se fortalecerá la ampliación, adecuación y mantenimiento de la red
pública de salud municipal a través de la asignación de recursos, dentro
del marco legal, y gestión ante los entes departamentales, nacionales e
internacionales tanto públicos como privados.
REGIMEN SUBSIDIADO
Gestión para alcanzar la cobertura universal en régimen subsidiado en
el municipio; implementando, mediante estrategias dinámicas a través
del tiempo, la metodología para incluir a las personas que lo requieran.
REGIMEN CONTRIBUTIVO
Vigilancia y control en la calidad y cobertura para la prestación del
servicio en el municipio y seguimiento al servicio prestado fuera del
municipio; fortaleciendo las dependencias de control y vigilancia
ciudadana.
13
PROYECTOS ESPECIFICOS: Entre otros se desarrollaran los siguientes
proyectos específicos:
o Gestionar convenios con el Hospital de Yopal para la prestación de
servicios de segundo nivel en el hospital de Aguazul.
o Apertura de la prestación de servicios en los puestos de salud de
Cupiagua y San José y el Porvenir.
7. SECTOR SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS
Se implementara el Plan de manejo de los servicios públicos para el
municipio con el objeto de mejorar la calidad y cobertura en la prestación
de los mismos.
SANEAMIENTO BASICO:
Se optimizara la prestación de los servicios de acueducto y
alcantarillado para garantizar calidad y eficiencia en los mismos, y así
optimizar los recursos naturales para minimizar al máximo el impacto
ambiental que se genera con la extracción de recursos naturales y la
disposición de aguas servidas.
ENERGIA:
Optimizar la prestación del servicio de energía en el municipio,
fortaleciendo y ampliando la infraestructura eléctrica a través de
convenios con las diferentes entidades que confluyen con este fin.
COMUNICACIONES:
14
Llevar al municipio a la vanguardia de las comunicaciones a través de la
expansión de las zonas con internet libre y gratuito, para que la
comunidad pueda acceder al servicio más fácilmente, a través de
convenios con las entidades afines a este proyecto; tanto a nivel urbano
como rural.
8. SECTOR DEPORTIVO, RECREATIVO Y APROVECHAMIENTO DEL
TIEMPO LIBRE.
Se implementara y ejecutara el plan de manejo del deporte, la recreación y
aprovechamiento del tiempo libre del municipio, para coordinar las acciones
y actividades que se realicen en el municipio y la participación en eventos
fuera del mismo, vinculando el sector público y el sector privado.
DEPORTE
Fortalecimiento y adecuación de los programas del IDRA para lograr
deporte competitivo a nivel nacional, apoyando a los deportistas de alto
rendimiento a través de incentivos por su desempeño en las
competencias departamentales y nacionales.
PROYECTOS ESPECIFICOS: Entre otros se desarrollaran los
siguientes proyectos específicos:
o Fortalecimiento y apoyo de los juegos campesinos.
o Fortalecimiento y apoyo de los juegos interdocentes
o Fortalecimiento y apoyo a los juegos intercolegiados.
o Fortalecimiento del deporte en el municipio mediante la
competencia deportiva en las diferentes disciplinas, desarrollando
torneos municipales urbanos y rurales.
15
o Apoyo a los deportistas que participen en los departamentales y
nacionales.
RECREACION Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE
Fortalecimiento de la recreación y aprovechamiento del tiempo libre a
través de actividades conjuntas con el sector privado, que permitan
desarrollar procesos de integración y culturización para la paz y el
postconflicto, integrando todas las políticas de gobierno tendientes a
mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio y a lograr una
paz social y el respeto hacia las diferentes expresiones comunales.
PROYECTOS ESPECIFICOS: Entre otros se desarrollaran los
siguientes proyectos específicos:
o Apoyo a los juegos culturales y tradicionales autóctonos del
municipio, realizando torneos inter-veredales e inter-barriales.
o Realización de la ciclo vía nocturna en el área urbana los fines de
semana.
DEPORTE Y RECREACION ESPECIAL
Fortalecimiento y apoyo a la participación deportiva de la población con
discapacidad, mediante la realización de torneos municipales y apoyo a
la participación en eventos departamentales, nacionales e
internacionales, vinculando a la empresa privada y pública en la
financiación.
16
PROYECTOS ESPECIFICOS: Entre otros se desarrollaran los
siguientes proyectos específicos:
o Apoyo, Gestión y asignación de recursos para la implementación
un espacio adecuado para la práctica deportiva, recreativa y
productiva de esta población y la adecuación del salón de la
fama, para mostrar los logros alcanzados por la población en
discapacidad del municipio.
9. SECTOR VIVIENDA
Implementación y ejecución del plan de vivienda municipal para establecer
las necesidades de vivienda de interés social y mediante la asignación de
recursos municipales, la gestión a nivel departamental y nacional
implementar la construcción de vivienda para entregar a las familias
necesitadas y fortalecer los recursos asignados a mejoramientos y
subsidios de vivienda.
PROYECTOS ESPECIFICOS: Entre otros se desarrollaran los siguientes
proyectos específicos:
o Apoyo, Gestión y asignación de recursos para la construcción de
mil soluciones de vivienda en el municipio, de acuerdo a los
lineamientos establecidos por el gobierno nacional dentro del plan
de desarrollo.
o La asignación de subsidios de vivienda, mejoramientos de
vivienda y vivienda nueva; se hará en audiencia pública en cada
uno de los barrios o veredas beneficiadas.
10. SECTOR EMPLEO
Implementación y ejecución del plan municipal de empleo para coordinar
con el sector privado y público la oferta laboral en el municipio, priorizando
17
la vinculación de los Aguazuleños y a través de la generación de empresa,
en coordinación con los gerentes de los planes de los otros diez sectores
promover un empleo independiente y sostenible en el municipio.
11. SECTOR INSTITUCIONAL
Se implementara y ejecutara el plan de manejo para la atención pública
integral del municipio, para coordinar las acciones y eventos que se
realicen para mejorar la calidad y cobertura en la prestación de los
diferentes servicios institucionales que prestan las entidades públicas que
están ubicadas en el municipio.
ACCESO A LA JUSTICIA
Prestar el apoyo institucional y en recursos que permita la legislación
para que las entidades encargadas de administrar el servicio de la
justicia puedan desarrollar a plenitud y con calidad sus funciones, para
una atención rápida y oportuna a los Aguazuleños.
SERVICIOS INSTITUCIONALES
Implementar la política de calidad en la prestación de los servicios que
prestan las diferentes dependencias de la administración municipal,
fortaleciendo la institucionalidad mediante la utilización de la tecnología
y el internet para un acceso rápido y oportuno a los usuarios que
requieren los servicios.
SERVICIO PÚBLICO ESPECIAL.
Implementación de una dependencia encargada de la prestación de
servicios institucionales a las personas con discapacidad que permita
acceder a todos los servicios prestados por la alcaldía de manera
integral y oportuna.
18
PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES.
Mediante la asignación de recursos del municipio, y la gestión a nivel
departamental, nacional e internacional del sector público y privado; se
fortalecerá la red de atención y prevención de desastres municipal, con
el objeto de proteger la ciudadanía y actuar eficazmente en caso de que
se presenten desastres.
Se dará apoyo a la Defensa Civil, a los Bomberos Voluntarios, a la Cruz
Roja y demás instituciones de apoyo comunal presentes en el municipio
para mejorar su respuesta operativa en caso de emergencias.
ATENCION A LA POBLACION DESPLAZADA.
Se implementara y ejecutara el plan municipal de atención a la
población desplazada en coordinación con el departamento, la nación y
las entidades privadas y públicas, con el objeto de brindarles a este
sector poblacional en situación de riesgo una eficiente y eficaz solución
a sus necesidades básicas insatisfechas.
ATENCION A LA POBLACION AFRO DESCENDIENTE.
Se implementara y ejecutara el plan de atención a la población afro
descendiente del municipio de aguazul, para coordinar acciones y
proyectos que le permitan la inclusión social, laboral, afectiva y les
garantice la protección de los derechos humanos, planteando soluciones
de vivienda y educación tanto, técnica como profesional.
DERECHOS HUMANOS.
Se implementara y ejecutara el plan para la protección de los derechos
humanos en el municipio de Aguazul, como accionar primordial para el
19
desarrollo social del municipio, gestionando recursos con las diferentes
entidades y realizando convenios con las entidades afines al sector.
CORDIALMENTE,
JULIO MOLANO NOVOA Administrador Publico. Candidato Alcaldía de Aguazul – Casanare.