journal oil - mineral nº 226

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Boletín 226 · 20 - 27 de febrero de 2013 Quito - Ecuador [email protected]

Rafael Correa mantendrá su política económica

Siete lineamientos definirán la economía en nuevo período

Llegó la hora de la minería para suplementar al petróleo

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Rafael Correa mantendrá su política eco-nómica

Durante una entre-vista otorgada a la cadena colombiana

RCN, el primer Mandata-rio, resaltó que el triunfo en las urnas es también fruto del trabajo en equipo.

“Es un trabajo en equipo, esta victoria se ha conse-guido no por un Rafael Co-rrea, sino por un extraordi-nario equipo de trabajo del Gobierno”, manifestó.Recalcó que Ecuador es

uno de los países que más crece en América Latina, y el que más reduce des-igualdad y pobreza según la CEPAL, y el país con menor tasa de desempleo de la historia de la Nación.

“Seguiremos con esa polí-tica económica, priorizan-do la producción, el em-pleo, y al ser humano y la equidad”, apostilló.

En este marco Correa ma-

nifestó que las relaciones bilaterales con Colombia están en un extraordinario momento con el Gobierno del presidente Juan Ma-nuel Santos.

Sobre el proceso de paz emprendido por el Gobier-no de Santos, ratificó que todos los latinoamericanos debemos poner los mejo-res oficios y energías para que este proceso de paz culmine con gran éxito.

Artículo tomado de: http://www.confirmado.net/economia/297-economia/26394-rafael-correa-mantendra-su-politica-economica-Fotografía: http://www.flickr.com/photos/presidenciaecuador/8486219616/sizes/c/in/photostream/Publicación: 17 de febrero de 2013

Petró[email protected]

I N D I C A D O R E SPrecio petróleo WTIMes / año Precio petróleo WTIPrecio petróleo

WTIMes / año

COBRECOBRE OROORO PLATAPLATA ALUMINIOALUMINIOESTAÑOESTAÑO MOLIBDENOMOLIBDENO

PRECIOS DE LOS PRINCIPALES MINERALES DEL MERCADO

Fuente: www.cochilco.cl

Febrero 1963Febrero 1973Febrero 1983

$ 2,97$ 3,56$ 28,95

$ 20,05$ 35,87$ 94,69

Febrero 1993Febrero 2003Febrero 2013

$97,12- 0,04%

20 de febrero de 2012

El reelecto pre-sidente de la Re-pública, Rafael Correa, reiteró que el Ecuador mantendrá su política económi-ca, priorizando la producción eco-nómica y sobre todo al ser huma-no.

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Correa pretende reducir la dependencia del petróleo en EcuadorArtículo tomado de: http://www.elfinanciero.com.mx/component/content/article/49/5227.htmlFotografía: http://www.flickr.com/photos/presidenciaecuador/8484328668/sizes/c/in/photostream/Publicación: 18 de febrero de 2013

Según indicadores ofi-ciales la pobreza ha ba-jado de 37% a 27% de la población desde que Co-rrea asumió en el 2007

Rafael Correa, quien acaba de ganar la reelección presiden-cial en Ecuador, encara sus

nuevos 4 años de gobierno con el reto de atraer inversiones para man-tener el crecimiento de la economía y reducir la dependencia del petróleo sin comprometer sus políticas socia-listas.

El mandatario de 49 años ha impul-sado la expansión del país sudame-ricano en los 6 años que ya lleva en el cargo apoyado en proyectos de in-fraestructura, hospitales y escuelas, al tiempo que ha sacado a millones de la pobreza con programas de asis-tencia directa.

Pero en su carrera tomó medidas que ampliaron el control del Estado en el

clave sector petrolero, lo que dejó al país de 15 millones de habitantes aún más dependiente de los ingresos por la explotación del crudo.

Al mismo tiempo, el gobierno realiza proyectos como represas hidroeléctri-cas para reducir su propia dependen-cia de los combustibles fósiles.

Luego de que Correa decidió en el 2008 una moratoria de deuda interna-cional por 3,200 millones de dólares, el país ha perdido su acceso a los mercados internacionales de finan-ciamiento.

Los críticos de Correa, un economista formado en Europa y Estados Unidos, dicen que buena parte del éxito de su gobierno se ha debido a los elevados

precios del petróleo -Ecuador produ-ce unos 500,000 barriles diarios de crudo- y lo acusan de ser un autori-tario que se ha peleado con diversos sectores.

Para llevar adelante varias de esas reformas, el presidente necesitará contar con una mayoría de al menos 70 escaños en la Asamblea Nacional de 137 miembros, que también fue re-novada el domingo.

Los programas de subsidios y em-pleo le ganaron un sólido apoyo en una nación donde, según indicadores oficiales, la pobreza ha bajado desde 37% hasta 27% de la población des-de que Correa asumió en el 2007.


Ecuador: entre el petróleo y el patrimonio amazónicoArtículo tomado de: http://www.dw.de/ecuador-entre-el-petr%C3%B3leo-y-el-patrimonio-amaz%C3%B3nico/a-16604006Fotografía: Archivo particular / Journal Oil – Mineral.Publicación: 16 de febrero de 2013

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¿Qué es más importante? ¿La protección de la megadiversidad y las culturas amazónicas o los

beneficios, también sociales, de la extracción de recursos? El Gobierno de Ecuador seguirá enfrentándose al dilema.

“Le instamos a proteger la Amazonía

de la devastadora explotación de pe-tróleo, una amenaza letal para este hábitat impoluto y para la supervi-vencia de los pueblos indígenas que están resistiendo a las petroleras y aferrándose a sus tierras”, así la carta que recibió hace pocos días el presi-dente de Ecuador Rafael Correa, con altas probabilidades de ser reelegido

en las urnas el 17 de febrero. La carta la enviaba la organización civil inter-nacional Avaaz, que retomó el grito de auxilio de una población amazónica.

Sani Isla y Yasuní

“La comunidad quichua de Sani Isla propone un desarrollo piloto. Están

¿Qué es más importan-te? ¿La protección de la megadiversidad y las culturas amazónicas o los beneficios, también sociales, de la extrac-ción de recursos? El Gobierno de Ecuador seguirá enfrentándose al dilema.

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en una zona donde ya hay explota-ción petrolera sobre la ribera del río Napo. No han sido consultados . Y el modelo de desarrollo que quieren se-guir, como comunidad y como pueblo, es el ecoturismo y la agricultura”, dice a DW Laura Rico, portavoz de Ava-az. La campaña es a la vez una in-vitación a las comunidades aledañas a que buscar modelos de desarrollo más inteligentes.

Curiosamente, estos gritos de auxilio contrastan con uno de los proyectos estrella del gobierno de Rafael Co-rrea: la iniciativa Yasuní, que propone dejar el petróleo bajo tierra para pre-servar zonas vírgenes y la megadi-versidad de la Amazonía.

“La iniciativa Yasuní fue vista con buenos ojos por la opinión pública tanto europea como norteamerica-na y por organizaciones ecologistas, pero el monto esperado no se ha jun-tado aún”, dice a DW Zeljko Crncic, sociólogo alemán de la Universidad de Kassel. “Es que esta propuesta no va de acuerdo con las ideas de desa-rrollo tradicionales, que postula que si hay petróleo hay que sacarlo”, añade Crncic, que coordina grupo de inves-tigación “Políticas sociales globales y gobernanza”.

Así, dado que los precios del petróleo y los minerales rozan récords histó-ricos y el gobierno de la “Revolución Ciudadana” ha optado por extraerlos. Pero las comunidades seminomádi-cas -que salen de caza y vuelven a sus territorios- son muy críticas con la explotación de petróleo a pequeña y mediana escala que ya está entran-do, a escondiditas, al parque nacional con la cooperación de la petrolera estatal”, dice Crncic quien prevé que va a ser muy difícil defender esos te-rritorios.

“No me gustaría estar en el lugar del presidente Correa. Es muy difícil de-cir qué vale más. ¿La naturaleza de cierta región como la amazonía? ¿El derecho de pueblos no contactados como los taromenani que viven en aislamiento voluntario? O, ¿la situa-ción de muchas personas, del 30 o

40 por ciento de la población urbana y pobre que se está beneficiando de estos medios?”, plantea Crncic, que ha seguido de cerca los procesos in-dígenas de autodeterminación en va-rios países latinoamericanos.

¿Ya no indígenas y pobres, sino sólo pobres?

El enfoque de la autodeterminación indígena es una muestra de la evo-lución del presidente Correa.“El mo-vimiento de la Confederación de Na-cionalidades Indígenas de Ecuador (CONAIE), que empezó en los años 90, mezcló demandas y reivindicacio-nes sociales con autodeterminación de cultura. Movilizó a muchos secto-res, que se aglutinaron en el partido Pachakutic, que en 2006 apoyó a Ra-fael Correa. Éste representaba –no siendo indígena- a las clases medias y bajas y a los indígenas”, explica Cr-ncic.

Así, el Buen Vivir, la armonía con la naturaleza, se incribió en la Consti-tución de 2008. Tiempo después se lanzaban las licitaciones para la ex-tracción de los recursos que sacarían las riquezas del subsuelo.

“Pero los indígenas siguen deman-dando autodeterminación y respeto a su culturalidad. Pero Correa dice son pobres, ciudadanos y votantes, pero ya no otra forma de culturalidad ya no los ve como pueblos”, puntualiza Cr-ncic. La criminalización de las protes-tas sociales subrayó la ruptura entre el gobierno de Quito y la CONAIE.

Modelo de desarrollo alternativo

En este contexto, como muchas otros, la comunidad de Sani está en pie de lucha y su protesta se ha inter-nacionalizado.

“Se está reconociendo que su estilo de vida tiene un valor cultural e histó-rico relevante. E intentan que no les meta en un tren de desarrollo que se ha probado devastador y no ha no ha resuelto el problema ni en Ecuador ni en ningún país de América Latina”, subraya por su parte Laura Rico.

La propuesta de Sani Isla, ¿no coin-cidiría precisamente con el Buen Vivir propuesto en la constitución ecuato-riana? ¿Tienen razón los críticos del gobierno en decir que se ha traicio-nado al movimiento que lo llevó al poder?

Crncic, por un lado, ve la política ex-tractivista de Ecuador inserta en la tendencia latinoamericana, de go-biernos progresistas o conservado-res, pues “el mercado internacional demanda fuertemente sus materias primas y minería a gran escala”.

Y sus altos precios han traído al país andino carreteras y obra social. Por otro lado, “en lo que sí tiene razón la oposición es en subrayar que no era el plan original”, añade.

Como fuere, “las medidas que se han tomado en los últimos años han dado frutos y, aunque ganase la oposición de derecha, en los próximos cuatro años muy probablemente se seguirá apostando por el extractivismo.

Es muy difícil, a pesar de toda buena voluntad, que un pais abandone ese sendero unilateralmente”, concluye Crncic.

Efectivamente, en opinión de Avaaz, proteger la Amazonía rebasa la agen-da política de un solo gobierno e in-cluye tanto a Colombia, Perú, Bolivia, Brasil como a la comunidad interna-cional por ser patrimonio mundial y reserva de aire, agua y especies y cultura. El llamado es “a defender la inspiradora Constitución del país”

Y a respetar la culturalidad de estos pueblos, pues “alguien que viva en en uno de los lugares más ricos y biodi-verso del mundo jamás será pobre. La pureza y variedad de esta selva es la mayor riqueza. Las comunidades lo saben. Sólo falta que el Estado les dé la mano y apoye su grito por una vida sostenible y responsable con el medioambiente, en vez de intentar comprarlos con dinero fácil e inme-diato”, concluye Rico. Autora: Mirra Banchón. Editora: José Ospina-Valencia.


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Petroecuador desmontó planta en desu-so de tetraetilo de plomo que existía en Refinería Esmeraldas

La Gerencia de Refinación de la Empresa Pública Petroecuador desmontó la planta de tetraeti-

lo de plomo que por 15 años estuvo fuera de operación en la refinería Es-meraldas, eliminando a fin de precau-telar la salud del personal que labora en la planta industrial.

El tetraetilo de plomo se utilizó, en Ecuador, hasta el 1997 para elevar el octanaje de las gasolinas y como compuesto antidetonante. Desde esa fecha, la planta quedó sellada con alrededor de 110 toneladas del pro-ducto, convirtiéndose en el pasivo ambiental más peligroso y tóxico del

país, según indicaron los adminis-tradores del contrato. Por ello la EP PETROECUADOR suscribió con una empresa extranjera un contrato para eliminar sus instalaciones y el resi-duo, acorde con las normas ambien-tales que rigen para estos casos.

En razón de que nuestro país no cuenta con la tecnología adecuada para efectuar la disposición final de estos residuos, la empresa VEOLIA ATM, líder en el tratamiento de este tipo de pasivos ambientales a nivel mundial, fue contratada para el des-montaje, desmantelamiento y extin-ción final de la Planta de Tetraetilo de

Plomo ubicada en la Refinería Esme-raldas.

Según informaron los técnicos de Re-finería Esmeraldas, el proceso utili-zado para eliminar el residuo tóxico fue mediante trasvase del producto desde la planta de tetraetilo de plomo a tanques de 55 galones, convenien-temente etiquetados, los cuales fue-ron transportados hacia Holanda, de acuerdo con las normas que estipula el Convenio de Basilea.

Estos contenedores, se introdujeron en hornos a una temperatura superior a los 1200 grados centígrados, donde

Artículo tomado de: Boletín de prensa EP PETROECUADOR Fotografía: http://www.flickr.com/photos/82038657@N08/7799782796/sizes/c/in/photostream/Publicación: 15 de febrero de 2013

El tetraetilo de plomo se utilizó, en Ecuador, has-ta el 1997 para elevar el octa-naje de las ga-solinas y como compuesto anti-detonante.

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A China, Irán y Qatar se apunta para refinería

La nueva Refinería del Pacífico, se-ñalada por la Secretaría de Plani-ficación y Desarrollo (Senplades)

como uno de los cinco proyectos em-blemáticos del 2013, no tiene aún una fuente de financiamiento clara. El Go-bierno ha estado trabajando en nego-ciaciones con China, Irán y últimamente con Qatar, según los anuncios realiza-dos por el régimen estos días.El proyecto nació como un acuerdo bi-

nacional entre Ecuador y Venezuela, que constituyeron una empresa mixta con capital del 51% por parte de Ecua-dor y 49% de Venezuela. Sin embargo, ahora deben buscar un socio estra-tégico y de la mano el financiamiento, que ahora mismo está calculado en $ 12.800 millones.

La idea es que la nueva planta –que se ubicará en la provincia de Manabí

Artículo tomado de: http://unvrso.ec/0004R35Fotografía: http://www.flickr.com/photos/presidenciaecuador/8480152888/sizes/c/in/photostream/Publicación: 20 de febrero de 2013

por acción del calor se descomponen y los gases producidos se someten a lavados sucesivos; proceso de reac-ción química conocido como pirolisis.

Al mismo tiempo, las estructuras y an-damiaje de la planta de Tetraetilo de la Refinería Esmeraldas, fue neutra-lizada, descontaminada y enviada a los hornos de fundición de ADELCA,

Acería del Ecuador, empresa que contaba con todos los permisos para esta actividad.

Es necesario recordar que en 1997, debido a su alto nivel de toxicidad y a las altas concentraciones encontra-das en la sangre de los habitantes de las urbes más pobladas del país, el Gobierno Nacional prohibió su uso

para la producción de gasolinas. Desde noviembre de 2 011, la Empre-sa Pública desarrolla el Plan de Mejo-ramiento de Combustibles, mediante el cual se produce y distribuye a es-cala nacional diésel y gasolinas para automotores de mejor calidad, y ma-yor octanaje y, con menor cantidad de azufre, hasta cumplir con las normas europeas vigentes.

El Gobierno ha estado trabajando en negociaciones con China, Irán y últimamente con Qatar, según los anuncios realiza-dos por el régi-men estos días.


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El petróleo colombiano está a punto de agotarseArtículo tomado de: http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/el-petroleo-colombiano-esta-a-punto-de-agotarse-574693.htmlFotografía: http://colmundoradio.com.co/index.php/noticias-home/economicas/799-mineria-representa-8-por-ciento-de-la-economia-colombiana-minminas Publicación: 20 de febrero de 2013

y tendrá una capacidad de 300.000 barriles diarios– inicie sus activida-des comerciales el tercer trimestre del 2015. Aunque aún no se conoce exactamente de dónde se obtendrán los recursos.

En abril del 2012, en el informe ofi-cial de avance de esta refinería se establecía que era necesario “con-tinuar con actividades de selección de tercer socio y gestión de financia-miento”. Hace dos semanas, Andrés Aráuz, subsecretario de Inversión Pública de Senplades, explicó que la obra comenzará a ser ejecutada este año, pero que el tema de los recur-sos que se destinarán para ello está a cargo de la refinería y que todavía se están definiendo cifras, y en cuanto al financiamiento, que se está trabajan-do en eso.

Según Fernando Villavicencio, exsin-dicalista petrolero, es necesario que el Gobierno transparente la situación de financiación de la planta, porque conoce extraoficialmente que hay un acuerdo con la Corporación Nacional de Petróleo de China (CNPC) para financiar el proyecto por $ 8.000 mi-llones. Esto, “a cambio de que Ecua-dor entregue la operación de CNPC por quince años”, dice Villavicencio. Además existiría un convenio entre

esa petrolera y Petroecuador para financiar la refinería, pero que no ha sido revelado por el Gobierno, argu-mentando que es reservado, agregó.

El 7 de marzo del 2012, el asam-bleísta Cléver Jiménez (Pachakutik) pidió información al entonces ministro coordinador de Recursos Estratégi-cos, Jorge Glas, para que entregue una copia certificada de la Carta de Intención suscrita entre el Gobier-no, el Banco Industrial Comercial de China (ICBC) y CNPC. Se pedía que informara la nueva estructura accio-naria o si ya se ha nombrado a un tercer socio. Glas respondió el 22 de marzo que dicho documento ha sido declarado secreto y reservado por el Ministerio de Finanzas.

En abril del 2012, Marco Calvopiña, presidente de Petroecuador, informó que se había hecho una presenta-ción a la Empresa Iraní de Petróleo sobre varios proyectos, entre ellos, la refinería. También comentó que ellos manifestaron que enviarán en junio una misión para analizar su participa-ción o inversión en la planta. En esa misma ocasión dijo que habían toma-do contacto con empresas coreanas, chinas, europeas y de Medio Oriente, pues hay varios paquetes en los cua-les podrán intervenir.

En el caso específico de Irán indicó que ellos mostraron interés en temas de construcción de ductos o de tan-quería.

Programa de paralización

TRABAJOS EN REFINERÍA DE ES-MERALDAS

Para y acopleLa Unidad que produce gas licuado de petróleo suspendió sus operaciones el lunes pasado, dentro del proceso de paralización programada de la Re-finería de Esmeraldas. Petroecuador informó que esa para durará hasta el próximo 24 de marzo. Los trabajos de mantenimiento y acople de equipos en las unidades de Crudo 1 y Vacío 1 empezaron el 1 de febrero.

Trabajos en marcha

Entre los trabajos cumplidos, ya se sacó de operación, por 28 días, el primer tren que produce gasóleos. El segundo, formado por la Unidad de Crudo 2, Vacío 2, saldrá de opera-ción durante quince días. La empresa Promanti, encargada de los trabajos, reportó un avance del 52% en los tra-bajos al 15 de febrero. Para esas ta-reas se contrató a 200 personas de la localidad.

Este anuncio se da en medio de los problemas que tiene el sector petrolero debido a los

atentados ocurridos en campos como Limón-Coveñas, en la frontera con Venezuela.

En 2012, este incidente ocasionó gra-ves daños ambientales y dejó pérdi-das de alrededor de un millón de dó-lares diarios.

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, informó ayer que la canti-dad de petróleo que tienen (8,1 años exactamente) no es suficiente para mantener el ritmo diario de produc-ción de un millón de barriles, por lo que urge hallar reservas.

Sin embargo, Cárdenas también ase-guró que la Empresa Colombiana de Petróleos (Ecopetrol) obtuvo buenos

resultados el año pasado y que uno de sus retos es lograr aumentar las reservas de petróleo este año.El ministro de Hacienda colombiana dijo también que si no se hubieran re-gistrado atentados, Colombia habría podido producir, más o menos, 10 mil barriles adicionales por día, con ga-nancias de un millón de dólares dia-rios adicionales. En cuanto a la segu-ridad de la zona, el ministro Cárdenas

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afirmó que el Ejército y la Fuerza Aé-rea colombiana están tomando accio-nes al respecto y que, en los últimos meses, la situación de seguridad ha mejorado notablemente.

Sin embargo, en lo que va del año, se han registrado siete atentados al mismo campo.

Según Cárdenas, desde que comen-zó el resguardo a los campos petrole-

ros, en septiembre del año pasado, la producción de barriles ha incrementa-do.Desde comienzos de este año, Co-lombia ha producido en total 1,18 mi-llones de barriles de crudo diarios.

En cuanto a la posibilidad de nuevos hallazgos, el Ministro de Hacienda dijo que no se han presentado nue-vas posibilidades como las del campo Caño Limón-Coveñas o Cuisana.

Los pozos ubicados en el departa-mento de Casanare, al este de Co-lombia, son de gran potencial y, hasta el momento, solo se han encontrado pozos con un menor potencial hidro-carburífero.

Aún así, Cárdenas manifestó que lo que le queda a su país con esos ha-llazgos, es sumar y prefiere eso, a no tener más campos en donde explotar. (EFE)

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, informó ayer que la cantidad de petróleo que tienen (8,1 años exactamente) no es suficiente para mantener el ritmo diario de producción de un millón de barriles, por lo que urge hallar reservas.

Energí[email protected]

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Siete lineamientos definirán la economía en nuevo período

El gobierno del presidente de la República reelecto, Rafael Correa, tiene para este nuevo

periodo de mandato un plan econó-mico basado en la transformación de las matrices productiva y energética, como una continuación de lo que ha realizado en los seis años que lleva en el sillón de Carondelet.

“Buscamos una economía que se asiente en las capacidades produc-tivas de los ecuatorianos. El trabajo es la esencia y el vehículo del cambio que nos posibilita una mayor produc-

ción”, indica la propuesta presentada por Alianza PAIS (AP) al Consejo Na-cional Electoral (CNE).

Así, las propuestas económicas para el próximo periodo se basan en siete líneas de acción relacionadas con la productividad, el control de monopo-lios, la democratización de los medios de producción, la soberanía energéti-ca, la economía popular y solidaria, la revolución agraria y nuevas políticas comerciales.

Uno de los principales ejes es la con-

solidación de los sectores estratégi-cos y el uso soberano de los recursos naturales; allí se iniciarán construc-ciones como la Refinería del Pacífi-co, la minería y se continuará con los ocho proyectos hidroeléctricos em-blemáticos.

Toma prioridad también profundizar la economía social y solidaria al promo-ver las diversas formas de producción comunitaria, asociativa y cooperativa.

Para garantizar el Buen Vivir se bus-cará asegurar la soberanía alimen-

Artículo e infografía tomados de: http://www.telegrafo.com.ec/economia/item/siete-lineamientos-definiran-la-economia-en-nuevo-periodo.htmlPublicación: 19 de febrero de 2013

Teniendo como base el fortalecimiento productivo y energético, la propuesta del Presidente reelecto, Rafael Correa, tiende a la diversificación de la economía y al aseguramiento y utilización de la soberanía alimentaria y los recursos naturales

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taria y la redistribución de las tierras para el agro. Finalmente, se orienta-rá la política comercial exterior hacia el desarrollo económico y social del país, por medio de la apertura de nue-vos mercados.

Matriz productiva

El fin del primer lineamiento del Go-bierno para los próximos cuatro años es diversificar la economía, dinamizar la productividad y garantizar la sobe-ranía al salir de la dependencia de las exportaciones primarias.

Santiago León, ministro Coordinador de la Producción, Empleo y Compe-titividad, recordó que el gobierno ha fomentado los sectores productivos que han sido necesarios y eso ha per-mitido un crecimiento sostenido de la economía que va “mucho más allá del crecimiento petrolero”.

“Ya hemos bajado la dependencia del sector petrolero, lo cual es intere-sante, y por eso es el momento de empezar a fomentar nuevos tipos de industria, y lo estamos haciendo con los programas de los ministerios”, aseveró León.

Por ejemplo, dijo el Ministro, hace un mes se lanzó un programa de incenti-vos para el sector forestal, en el cual el Estado está invirtiendo $300 millo-nes porque quiere fomentar todas las reforestaciones con fines de expor-tación.

“A través de esta iniciativa se sustitui-rán importaciones, la madera servirá como materia prima para instalar nue-vas industrias del papel. Además se generará empleo en el sector rural”, expresó León.

Monopolios

Respecto al control de monopolios, AP propuso gobernar los mercados y regular los capitales para ponerlos al servicio del bien común, bajo el lema “el mercado es un buen sirviente pero un pésimo amo”.

Pedro Páez, superintendente de Con-trol de Poder de Mercado, indicó que para desconcentrar los diferentes sectores de la economía ecuatoriana y convertirlos en espacios más justos para el comercio competitivo, se debe desarrollar una serie de políticas con la participación de varias institucio-nes, como la Superintendencia de Bancos y Seguros (SBS) por ejemplo, e incidir en aquellas acciones de los bancos que estén afectando la posibi-lidad de expansión y competencia en el mercado. De igual manera, en el sector comer-cial existe un nivel de concentración muy alto. Por ejemplo, “las cadenas de comercialización tienen cuellos de botella que concentran el mercado; estos casos configuran formas de oli-gopolio o de oligopsonio”.

Reconocimiento mundialAquellos logros han sido destacados

por organismos multilaterales como la Comisión Económica para América Latina (Cepal), cuya titular, Alicia Bár-cena, ha aplaudido los descensos en la pobreza y la reducción de la des-igualdad social.

Asimismo, las políticas públicas del Gobierno han sido felicitadas por analistas como el periodista cubano Hedelberto López Blanch, quien des-tacó que el Ecuador ha conseguido un desarrollo económico importante sin transitar por los caminos del neo-liberalismo.

“Después de los desastres económi-cos ocurridos en el país a inicios de la década de 2000, que dieron al traste con tres gobiernos pro-occidentales, Correa, con un modelo progresista basado en la inversión pública, ha sacado adelante al Ecuador”, indica el columnista de varios sitios web de izquierda.

El Gobierno busca asegurar indica-dores que en el último sexenio han logrado mejorar, como el crecimien-to del 5% en promedio del Producto Interno Bruto (PIB) en el período de análisis.

Según cifras del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), por primera vez en la historia las familias pueden cubrir un 93 % de la canas-ta básica con sus ingresos, mientras que antes de 2007 solo cubrían el 60%.

Ecuador prioriza proyectos estratégicosArtículo e infografías tomados de: http://www.telegrafo.com.ec/economia/item/ecuador-prioriza-proyectos-estrategicos.htmlPublicación: 18 de febrero de 2013

La inversión,tanto del sector públi-co comode los gobiernos autó-nomos descentralizados (GAD)

en Ecuador, se sextuplicó entre 2006 y 2012, al pasar de 1.943 millones de dólares a 11.118 millones. Esto signi-fica un 15,3% en relación al Producto Interno Bruto (PIB).

Es decir, “de cada 100 dólares que te-

nemos como ingresos, 15 se invierten para el futuro, lo que permitirá al país disponer de mayores ingresos en el largo plazo” afirmó Andrés Aráuz, Subsecretario de Inversión Pública de la Secretaría Nacional de Planifi-cación y Desarrollo (Senplades).

Solo en 2012, la inversión del Gobier-no Central ascendió a 6.287 millones

de dólares, cifra también récord en la historia nacional. Los recursos asig-nados a las empresas públicas y a los gobiernos autónomos descentra-lizados se emplearon en la ejecución de importantes obras de desarrollo social.

El subsecretario explicó que el mon-to de inversión tiene como fuente al


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sistema de administración financiera, que es el instrumento por el cual to-das las entidades públicas ejecutan los recursos que se les asignan. “Esto corresponde a lo que se llama Estado Central, que es una clasificación pre-supuestaria e institucional que com-prende a la función ejecutiva, legisla-tiva, judicial, de control y participación y a la función electoral”.

Un estudio de la Senplades revela que si el país mantenía el mismo nivel de inversiónpública aplicado antes de 2007, la

tasa de crecimiento del PIB habría sido apenas del 2,6%, en lugar del 8% alcanzado en 2011.

Sectores beneficiados en 2012Con la inversión pública, el Gobierno ha impulsado un sinnúmero de pro-yectos importantes, como la cons-trucción de centrales hidroeléctricas, de la refiniería del Pacífico, obras via-les, e infraestructuras en los servicios de salud y educación, entre otras. En 2012, la mayor inversión pública fue para el sector de desarrollo social y talento humano, con el 37%; produc-

ción y sectores estratégicos el 35%, seguridad y justicia alcanzó el 24%; y patrimonio y política económica el 4%.

Aráuz indicó que la inversión públi-ca es la acumulación de capitales y capacidades de la producción ecua-toriana, que permite enfrentar la si-tuación actual del mundo y los pro-blemas socioeconómicos que tiene el país. Además, la inversión ha dado lu-gar a la dinamización y sostenimiento de la economía en el corto plazo, la construcción de obras, la generación

de mayores plazas de trabajo y que la población mantenga un ritmo de consumo estable. También benefició a las empresas privadas nacionales y estimuló la inversión extranjera di-recta.

Situación en América LatinaSegún la Senplades, Ecuador es el país con mayor índice de inversión pública en la región respecto al PIB. Los últimos informes de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) indican que en 2011 la nación ecuatoriana registró el más alto índice con el 14%, frente al 13,3% de Bolivia, 8,6% de Panamá, 4,9% de México, 3,6% de Nicaragua, 2,9% de El Salvador, 2,7% de Uruguay y 2,3% de Costa Rica.

Al respecto, el funcionario apuntó que el análisis para comparar la inversión pública con el resto del continente, se hace en base al tamaño de la eco-nomía de los países. En el caso de Ecuador, señaló, que es el país que más invirtió frente a su tamaño eco-nómico. Es decir, la inversión pública como porcentaje del PIB.

Obras priorizadas en 2013Por su parte, el secretario de la Sen-plades, Fander Falconí, detalló que la inversión pública en 2013 se concen-trará en seis proyectos prioritarios. El primero es la Refinería del Pacífi-co, una obra que debía estar lista en 2013, según el cronograma inicial, pero que tomará más tiempo para su construcción. Este complejo petroquí-

mico demandará alrededor de 10.000 millones de dólares en inversión, pero aún no se han conseguido los recur-sos. Para el efecto, continúan las con-versaciones con empresas chinas, coreanas y rusas.

El segundo proyecto emblemático es el financiamiento del 50% para la construcción del metro de Quito, que alcanza una inversión de 750 millo-nes. También se continuará con el desembolso anual para los avances de la construcción de la Central Hi-droeléctrica Coca-Codo Sinclair, que requiere una inversión total de 2.205 millones de dólares para generar 1.500 megavatios de energía y que también registra un retraso. Inicial-mente, debía entrar en operación co-mercial en 2014, pero el nuevo plazo es 2016. Además, el Régimen espera destinar unos 3.986 millones para la construcción de puentes, vías, carre-teras y caminos vecinales y 271 millo-nes para la edificación de la Universi-dad Regional Amazónica Ikiam, en la ciudad del Tena, provincia de Napo. Finalmente, se continuará con la Mi-sión Manuela Espejo, para lo cual se asignarán alrededor de 96 millones de dólares.

Inversión pública para el futuroLa Senplades destacó que en el pre-sente año el Gobierno continuará con el apoyo al desarrollo del sector so-cial como eje priorizado. De hecho, se prevé un incremento de la inversión del 16,6%. Para Aráuz, este porcenta-je se calculó tomando como referen-

cia la estructura del gasto efectuado en 2012. Sin embargo, no adelantó criterios respecto al verdadero mon-to de inversión pública de 2013, por encontrarse el país en un proceso electoral.

La Constitución de la República dis-pone que en período electoral, el pre-supuesto del año anterior rige hasta que se posesione el nuevo Presiden-te el 4 de mayo, fecha en que se ela-bora la nueva proforma para su envío a la Asamblea Nacional.

Participación de otras entidadesSegún la Senplades, antes de invertir en algún sector de la economía, es necesario realizar estudios previos, cuyo proceso está a cargo del Insti-tuto Nacional de Preinversión (INP), entidad adscrita a la Secretaría de Planificación Oportunamente, el sub-secretario dio a conocer que en un período de 10 a 20 años, el INP plani-fica los proyectos que generen bien-estar a los ecuatorianos.

En ese marco, se destacan los estu-dios efectuados para la construcción del Metro de Quito, el control de inun-daciones Bulubulu-Cañar, el trasvase Daule– Vinces y el tranvía de Cuen-ca. Constan, además, los proyectos del tratamiento de aguas residuales en Quito, de energías renovables en García Moreno, Baeza y Ocaña, y la creación de centrales hidroeléctricas medianas. También se promueve la investigación para la construcción de la Ciudad del Conocimiento.

Solo en 2012, la inversión del Gobierno Central ascendió a 6.287 millones de dó-lares, cifra también récord en la historia nacional. Los recursos asignados a las empresas públicas y a los gobiernos au-tónomos descentralizados se emplearon en la ejecución de importantes obras de desarrollo social.

Según explicó el compañe-ro de fórmula de Rafael Co-rrea, en una entrevista en el programa Regresando con Andrés Carrión de Ecuado-radio, se prevé eliminar el uso del gas licuado de pe-tróleo en los hogares del país, para que se sustituya por energía eléctrica, “pero sin que haya un costo extra para los ciudadanos”, dijo.


Glas en producción y sectores estratégicos

Ayer el vicepresidente electo, Jorge Glas, adelantó algunas de las políticas públicas en ma-

teria energética que se aplicará en el nuevo Gobierno.

Según explicó el compañero de fór-mula de Rafael Correa, en una entre-vista en el programa Regresando con Andrés Carrión de Ecuadoradio, se prevé eliminar el uso del gas licuado de petróleo en los hogares del país, para que se sustituya por energía eléctrica, “pero sin que haya un costo extra para los ciudadanos”, dijo.

Además, aclaró que su fuerte desde la Vicepresidencia será fortalecer los sectores estratégicos, como petróleo y minería, en donde trabajó desde el 2007, cuando llegó al Fondo de Soli-daridad.

Además, se encargará de mejorar el sector productivo del país, que -se-gún dijo Glas- va de la mano con el tema energético. Por ello, el objetivo del Gobierno hasta el 2016 será cam-biar por completo la matriz energética del país con el compromiso de volver

al Ecuador autosuficiente en la ener-gía para incluso exportarla a los paí-ses de Unasur.

Al momento existen ocho proyectos hidroeléctricos en construcción. El nuevo Vicepresidente señaló que el crudo de petróleo ecuatoriano no está “hipotecado a la China”, por la venta anticipada de petróleo a cambio de créditos. “¿Qué gana China con estos acuerdos? Sustentabilidad de los re-cursos naturales.

Y Ecuador gana líneas de financia-miento que se pagan como cualquier crédito”.

La Misión Manuela Espejo, que apo-ya a las personas con discapacidad, todavía no se ha definido si continua-rá bajo la supervisión se la Vicepresi-dencia, aunque el presidente Rafael Correa, dijo que sería una Subsecre-taría.

Glas tendrá en los próximos días una reunión con el Primer Mandata-rio para definir los ejes de acción de su próximo mandato. Finalmente, el

nuevo Vicepresidente explicó que su tesis no fue plagiada, sino que se tra-taba de un proyecto técnico de una red para un banco.

“El marco teórico era de tecnología de espectro ensanchado, inventado en la Segunda Guerra Mundial. Nadie ha podido demostrar que plagié esa red técnica. Fue un tema político para empañar mi campaña”, señaló Glas. Este escándalo saltó durante los 45 días de proselitismo, sin que el tema afectar a su candidatura.

Desde el 2007 El futuro Vicepresi-dente está en el Gobierno desde el 2007. Conoció al presidente Rafael Correa cuando era niño y ambos eran scouts. Además, Correa daba entre-vistas en Televisión Satelital, mane-jada por Glas, antes de su irrupción en la política. Glas se graduó en el 2008 de ingeniero eléctrico.

Pero su tesis levantó dudas por un presunto plagio. La Universidad Poli-técnica del Litoral todavía no ha pre-sentado su informe este tema.

Artículo tomado de: http://www.elcomercio.com/politica/Glas-produccion-sectores-estrategicos_0_869313122.htmlFotografía: http://www.flickr.com/photos/presidenciaecuador/8484948440/sizes/c/in/photostream/Publicación: 20 de febrero de 2013

15

I N D I C A D O R E SPrecio petróleo WTIMes / año Precio petróleo WTIPrecio petróleo

WTIMes / año

COBRECOBRE OROORO PLATAPLATA ALUMINIOALUMINIOESTAÑOESTAÑO MOLIBDENOMOLIBDENO

PRECIOS DE LOS PRINCIPALES MINERALES DEL MERCADO

Fuente: www.cochilco.cl

363.30 (¢/lb) 1602.00 (US$/ozt) 29.11 (US$/ozt) 1084.09 (¢/lb)

(13 de febrero de 2012)

93.69 (US$/lb) 98.61 (US$/lb)

Llegó la hora de la minería para suple-mentar al petróleo

La minería “responsable” será la principal propuesta económica que llevará adelante Rafael Co-

rrea en su nuevo período, como es-trategia de diversificación de una eco-nomía casi totalmente dependiente del petróleo.

Sin embargo, la minería tiene cono-cidos costos ambientales, y al menos desde 2011 Correa ha enfrentado crí-ticas de ambientalistas e indigenistas. Correa, economista de formación, ha tomado nota de que el boom econó-mico que protagonizó desde 2007, basado en el petróleo gracias a sus precios récord, está tocando techo.

Ecuador produce 504.000 millones diarios de barriles, una cantidad im-portante pero muy alejada de la de las potencias petroleras.

Consciente de las resistencias que produce la minería en las comunida-

des andinas, Correa les aseguró que “se tratará de una extracción respon-sable, en la que se evitará un impacto ambiental en un 95 por ciento”, como dijo el año pasado en la ciudad de Tena, donde se desarrolla un proyec-to minero multinacional.

Para documentarse in situ, Correa viajó a Chile para visitar diversos pro-yectos mineros a cielo abierto. “Pese a que no es un convencido de la ex-plotación de los recursos naturales, el mandatario indicó que si con ello los pueblos ecuatorianos pueden salir de la pobreza se desarrollará la actividad minera”, señalaba en diciembre pa-sado el portal de negocios América Economía.

La decisión política en todo caso está tomada, según les confió Correa a los empresarios chilenos del ramo con los que se reunió. Ecuador puede de-sarrollar minas de oro y otros meta-

les, repitiendo un patrón que se da en todos los países andinos.

Las multinacionales involucradas son la canadiense Kinross, que busca ex-plotar el yacimiento de oro Fruta del Norte, y otra canadiense, Corriente Resources, que se dedicará a extraer cobre en la mina Mirador.

El gobierno negocia además con la International Minerals, también domi-ciliada en Canadá, para un proyecto de oro y plata, y estudia otro contra-to con Corriente Resources para un nuevo proyecto de cobre, así como con la firma Iamgold, para desarrollar minas de oro y cobre.

Correa exige a las mineras el pago adelantado de regalías, que serán destinadas a proyectos sociales para las áreas donde operarán. Es una manera de asociar a las poblaciones locales con los emprendimientos.

Artículo tomado de: http://www.lacapital.com.ar/ed_impresa/2013/2/edicion_1564/contenidos/noticia_5274.htmlFotografía: http://www.nuevamineria.com/revista/2012/07/05/chile-and-australia-sealed-agreement-to-strengthen-mining-explorations/mining-work-2/Publicación: 19 de febrero de 2013

La minería “responsable” será la prin-cipal propuesta económica que llevará adelante Rafael Correa en su nuevo pe-ríodo, como estrategia de diversifica-ción de una economía casi totalmente dependiente del petróleo.

16

Minerí[email protected]

El plan económico del Gobierno apuesta por la minería y el agro limpio

Uso y entrega de las tierras y otros bienes

La redistribución de tierras no queda por fuera. Se plantea realizarla no solo en función de su extensión, sino también de su calidad. Se prevé me-jorar la infraestructura estatal de riego y vialidad e implementar proyectos de distribución equitativa del agua. A la par se impulsaría la transferencia tecnológica y el uso de semillas me-joradas.

También se buscará la ocupación plena de la infraestructura pública y privada para actividades productivas y comerciales. Se subastarán los bie-nes recibidos por pagos de la banca pública, implementado créditos para los trabajadores interesados en com-prarlos. Se entregarán acciones de las empresas incautadas a los trabajado-res de las mismas -incluye los medios de comunicación-. Dichas empresas pasarán a ser públicas o mixtas.. Otro punto es impulsar y exigir la apertura del capital de las empresas privadas en el mercado de valores, además de que los trabajadores participen en las instancias de gobernanza de las em-presas privadas.

Más bono de desarrollo humano junto al control tributario

Una propuesta que se cumplió antes

de tiempo es la subida del bono de desarrollo humano de $35 a $50 a tra-vés de tomar parte de las utilidades de la banca privada.

Dentro de este punto de la propuesta se insiste en consolidar el pacto fiscal y la cultura tributaria con capacitación a la ciudadanía.

La oferta es la lucha contra la eva-sión, el fraude y el lavado de activos en el país.

La propuesta asegura que buscará cerrar la brecha social a fin de eliminar la pobreza del país con la aplicación de políticas públicas que reconozcan las diversas realidades socioeconó-micas y culturales.

La propuesta es crear empresas grannacionales

Dentro de la política comercial se plantea la conformación de empre-sas públicas y mixtas grannacionales para coordinar la demanda pública supranacional y hacer emprendimien-tos en sectores estratégicos a escala regional. También está el impulso al comercio justo, priorizando la comple-mentaridad económica, y el comercio Sur-Sur.

El financiamiento para promover las exportaciones se haría a través de un

banco de comercio exterior (no se cita cuál).

El propuesta rechaza las negociacio-nes en ámbitos multilaterales y bilate-rales que no apliquen el trato especial diferenciado a los países en desa-rrollo, al igual que se niega a la firma de un Tratado de Libre Comercio, e insiste en las condiciones sobre com-pras públicas, propiedad intelectual y salvaguardias de los acuerdos para el desarrollo.

Agro limpio y sin intermediación

La seguridad alimentaria se toca en el programa, con la propuesta de fo-mentar la producción agrícola limpia, pasando progresivamente de la pro-ducción tradicional con fertilizantes a la orgánica. Además de impulsar la transferencia de tecnología

El plan plantea continuar con el se-guro agrícola universal e impulsar la creación de redes de canastas solida-rias entre grupos productores y con-sumidores así como el acceso a mer-cados para los pequeños y medianos productores agrícolas y pecuarios para acortar la cadena de intermedia-ción.

Según el plan, se facilitaría el acce-so a capital para la participación en el mercado, con la regulación de la

Artículo tomado de: http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/el-plan-economico-del-gobierno-apuesta-por-la-mineria-y-el-agro-limpio-574592.htmlFotografía: http://corrosionda.com/prodmanu/mining/index.htmPublicación: 19 de febrero de 2013

comercialización a cargo del Estado. También ofrece crear infraestructura de comercialización asociativa y es-tatal para evitar la especulación esta-cional.

La minería a gran escala y energía

Los cambios en la matriz energéti-ca seguirán con la conclusión de los proyectos de energías renovables y no renovables en marcha. Se pre-tende convertir al país en exportador de energía y fomentar la integración energética regional. Además propone el valor agregado de los recursos na-turales con la transformación del pe-tróleo y los metales que se extraigan.

En cuanto a la minería a gran escala se apoyará la explotación y el desa-rrollo de los proyectos sobre el tema, con la participación del Estado. Se buscará eliminar la minería ilegal.

Las mipymes y las compras públi-cas

El plan prevé facilitar la incorporación de las mipymes al sector productivo, simplificando los trámites burocráti-cos. Otro planteamiento es la fomen-tar la asociatividad de estos negocios para que no compitan entre sí, sino se complementen.

Las empresas del sector de la eco-nomía popular y solidaria tendrían un acceso al sistema de compras públi-cas, con el establecimiento de listas de productos que se puedan adquirir de estos grupos.

Al menos el 30% del presupuesto de compras públicas se abriría para este sector.

Se ofrece además el dotar de tecno-logía al sector financiero popular y so-lidario y vincularl el capital financiero del sector a actividades afines.

Control sobre el sistema financiero

El programa habla de mantener la sostenibilidad fiscal con un nivel alto

de empleo y producción, además de canalizar el crédito productivo.

Plantea aplicar mecanismos para controlar la salida y entrada de capi-tales y divisas. Con ello, habría una suerte de protección frente a choques en el sector externo y se canalizaría el ahorro interno hacia los sectores productivos. El objetivo, según el pro-grama, es repatriar el mayor ahorro nacional posible e implementar la ar-quitectura financiera doméstica.

Por otro lado, se promoverá el uso del dinero móvil, se seguirá controlando el pago con tarjetas, cheques, etc., para evitar los cobros excesivos.

Continuarán las regulaciones a las instituciones financieras y se fomen-tará al sector financiero popular y solidario, así como la banca pública de desarrollo y la participación de las unidades productivas en el mercado de valores.

Prevé además activar una política de fijación de precios e incentivar los emprendimientos de las mipymes con la simplificación de trámites y la capa-citación de la ciudadanía en tecnolo-gías. Deja claro que se sancionarán los abusos de poder del mercado de cualqueir índole.

Cambio productivo y más infraes-tructura

Plantea generar el diálogo entre la academia y los sectores productivos y satisfacer sus necesidades dentro de la planificación nacional. Alcanza-do esto, propone aumentar y orientar la inversión en innovación, ciencia y tecnología.

Como consecuencia, se prevé la pro-ducción de bienes y servicios para satisfacer las necesidades locales y promocionar su consumo interno e insertarse en mercados extranjeros. Propone además el desarrollo de cinco industrias: refinería, astillero, petroquímica, metalurgia del cobre y siderurgia, y consolidar la transfor-

mación productiva de los 14 sectores prioritarios.Además plantea implementar progra-mas de innovación y transferencia tecnológica en los sectores priori-zados, incentivar el uso eficiente de energía y el ahorro y la renovación de la maquinaria industrial para aumen-tar la productividad.

Prevé continuar con la inversión en infraestructura, carreteras, etc., man-tener y actualizar los servicios de te-lecomunicaciones, incentivar la diver-sificación de la producción, propiciar los encadenamientos productivos e implementar la importación directa de algunos insumos, así como impulsar la desconcentración productiva

También, habla de fortalecer el insti-tuto de Normalización para tener es-tándares de calidad y oferta de bienes y servicios, consolidar los mercados internos y abrir nuevos en el exterior para asegurara el éxito de los em-prendimientos que se generen.

Financiamiento a la producción ar-tística

Para las artes también hay una apuesta económica.

Según el programa, se pretende pro-mover y ampliar los subsistemas de emprendimientos culturales, artísti-cos y creativos, aunque no se men-ciona cómo.

Se prevé la subida -progresiva y pro-porcional- de los montos para ayudar a los ámbitos de producción y circula-ción de bienes culturales.

Asimismo, se plantea impulsar la pro-ducción audiovisual para que sea par-te del cambio de la matriz productiva.

Se ofrece estimular la donación de recursos por parte de empresas pri-vadas, que podrían lograr la exención de impuestos, así como fomentar el financiamiento, tanto público como privado, para la producción de la in-dustria cultural.

3, 4 y 5ABRIL

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A N A L Y T I C A I N V E S T M E N T S

W E E K L Y R E P O R T @ A N A L Y T I C A I N V E S T M E N T S . C O M

W W W . A N A L Y T I C A . C O M . E C

For the week of February 11 – February 15, 2012

A Pivotal Election

With general elections scheduled for February

17, most bets are on incumbent Rafael Correa

winning reelection for what he has promised will

be a final term, ending in 2017. That would make

him the longest continual ruler in Ecuador’s

history as an independent country. Should he win

in the first round, as appears likely even though

opinion polls have severely lost credibility, he

might even appear to dispel the notion that

“Ecuador is a very difficult country to govern,”

coined by one of his populist predecessors, José

María Velasco Ibarra. When Velasco made the

comment in 1970, he had already suffered three

coups; he was to suffer a final one two years

later.

But to say that to govern has been easy for

Correa wouldn’t be fair, even if he has had

windfall oil prices and weak and unpopular

predecessors to benefit from. He is a hardworking

micromanager, driven and deeply passionate,

and willing to muddy his trousers in front of flood

victims. Sometimes, he has worked to the brink of

exhaustion, he has said, and promises to leave

politics if he loses on Sunday or, if reelected, in

2017. Gushing oil funds and, thanks to a fiscal

impulse that also has contributed to growing the

Ecuadorian Global Bonds (February 15, 2012)

BID ASK

Global 2015 103.28 104.47

Global 2030 28.13 32.13

BCE International Reserves Inflation In million US$

June 2012 3.930,92 3.79%

Aug 2012 4.218,81 7.32%

Oct 2012 4.033,19 -4,40%

Dec 2012 2.482,53 -38,45

8 Feb 2013 2.791,38 12,44

Banks – Short and long term Deposits In million US$

Ecuadorian Oil Export Prices (US$ per barrel)

$87,93$94,16

$94,72

$89,57 $86,66

$95,86$90,27

$96,01

$101,82

$96,38

$93,18$98,20

$87,63

$92,51

$96,57

$91,67$88,31

$95,56

60

70

80

90

100

110

120

July August September October November 15-feb

WTI

Oriente

Napo

January 2012 0.50%

Year to Date 0.50%

Year on Year 4.10%

Aug 2012 11.795,0 2.41%

Sep 2012 11.705,9 -0.75%

Oct 2012 11.855,7 1.28%

Nov 2012 11.684,9 -1.44%

21 Dec 2012 12.009,6 2.77%

ECUADOR WEEKLY REPORT®

ECONOMIC INDICATORS

Ramiro Crespo

Chairman of the Editorial Board

economy, helped him unleash significantly

higher government spending. Most visibly, many

kilometers of highways have been repaved and

widened and new courthouses, clinics and

schools have gone up, some with expensive new

technology. People feel that, even in the face of

widespread corruption, public works and

subsidies are helping them.

In numerous cases however, progress has only

come partially, and quality of service to users

continues to suffer. Faced with a non-working

tomography unit at a public hospital in

Guayaquil, Correa in August 2011 tweeted: “The

bad news: tomographer not working at

Guayaquil Hosp. Pure negligence. The good:

before there wasn’t even a tomographer.

Forbidden to forget.” The comment triggered

numerous spoofs.

Contrary to his self-depiction as a

revolutionary, his emergence on the political

scene formed only a partial break with the past.

Despite their comparative lack of charisma and

competence in propaganda, his predecessors

managed to lay much of the groundwork for

recent progress. This included, above all, the

introduction of the dollar, professionalization of

the tax service,and the start of infrastructure

construction, including hydroelectricity, in which

populist Lucio Gutiérrez was arguably more

successful than the even more populist Correa.

Under dollarization, painful adjustment led to a

growth of a demanding middle class and

inclusion of the Andean Region into an export

economy hitherto dominated by the fruits and

fish of the coast and the oil of the Amazon. Many

of Correa’s officials worked under the vilified

previous administrations, particularly of Gutiérrez,

or were college buddies.

Six years into correísmo, a viable political

system with solid political parties has failed to

emerge from the ruins of the 1990s. Instead,

“movements” with scant ideology, ad-hoc

organization for elections, and affinity to party

bosses - including, of course, Correa’s own

Alianza Pais (sic), continue to dominate the

political landscape. Laws continue to be written

that contain a wide degree of discretionally and,

now, the ability for “exceptions” that hand

power to the presidency. This has led many critics

to accuse Correa of “gattopardism”: that

everything had to change so that everything

might stay the same.

Spanish newswire Efe called the election one

on Ecuador’s place in the world, where Ecuador

can choose to again approach traditional

partners in the industrialized world or continue to

chase pipe dreams with the likes of Belarus,

Cuba, Venezuela, and Iran. Maverick actions like

asylum for Julian Assange may continue to win

Correa sympathies in some “alternative” forums,

but will do nothing to increase Ecuador’s export

markets, already under threat from closing

windows of free trade with the US and the

European Union.

Economically, despite the government hype,

results have been mediocre. Other countries in

Latin America have grown more quickly. Oil

production is languishing well below pre-Correa

levels. With the current per-capita income,

Ecuadorians are further away from the average

income of the region than they were in 2006.

Socially, Ecuador continues to spend more on

fuel subsidies which tend to benefit the wealthy,

rather than on health and education. Poverty

has declined more slowly under Correa than in

the previous six years. A recent book by

Universidad San Francisco economist Pablo Lucio

Paredes, Revolución Ciudadana - Tanto para

tan poco (Citizens’ Revolution - So Much for so

Little) details the mediocrity of the economic

and social results, despite Correa’s hard work.

And one of the distinguishing characteristics of

the regime has been its clampdown on private

liberties, including above all on freedom of the

press and public protest.

Should Correa win a majority of the congress,

this authoritarianism is bound to deepen. Several

bills already submitted to the legislature contain

repressive wording, including allowing Correa to

suspend freedom of speech during the already

loosely defined national emergencies. Limits on

publishing public documents and punishment of

whistle blowing stand to go into effect. Correa

might easily also be tempted to expand secret

security services as part of a plan to create a

security force to protect public officials. Correa

has already indicated that he will continue to

seek a bringing into line or Gleichschaltung of

the media. That promises to eventually reduce

scandal, even if it won’t likely be able to entirely

eliminate it, and some resistance is likely. Some

journalists are already planning contingencies to

be able to get on with their professional lives.

Should he fail to secure the congress, which

most analysts doubt, a continuation of the

present stalemate will likely continue given the

difficulties the ideologically fragmented

opposition parties will need to bridge to work

together. This will probably trigger attempts at

referendums or plebiscites on Correa’s

government. A clearly hostile congress would

likely attempt to impeach him, which could

easily return Ecuador to the unrest of the

immediate pre-Correa era. Least likely, even if it

would likely be the best solution for Ecuador, an

opposition politician would win the presidency

and the opposition take control of the congress,

leading to a democratic handover of power.

Here to, however, majorities would risk being

fickle.

An Ocean of Problems

Ecuadorian officials under the present

administration long toyed with the idea of selling

Banco del Pacífico (BPE), state-owned since its

forced merger with Banco Continental in 1999

amid the systemic banking crisis. In 2011,

president Rafael Correa ended that speculation

by making it a subsidiary of state financing

corporation CFN. Ironically, that has led its Miami-

based unit, Pacific National Bank (PNB), to face

a stark choice between a forced sale and -

more likely - liquidation. In turn, PNB managers

might face criminal charges in the US, and PNB’s

fate could pose an important financial problem

for its Ecuadorian parent, according to an

opposition politician.

In mid January, CFN president Camilo Samán

said that a sale of PNB would be completed and

that it had been “developed in an orderly

fashion.” Thanks mainly to a $7 million fine by the

US Office of the Comptroller of the Currency in

2011, trouble at PNB became publicly known.

While Correa administration officials said that

everything had been resolved, a flamboyant

legislator, Galo Borja, of the populist Patriotic

Society, accused the bank of permitting major

suspicious transactions to continue. The depth of

the PNB crisis became apparent this week thanks

to a public letter sent to president Rafael Correa

by centrist opposition legislator César Montúfar.

State funds in the hundreds of millions of dollars

are directly and indirectly at risk in the case,

Montúfar calculates, demanding explanations

and suggesting that Correa should be

impeached and made financially responsible for

damages. He also points out inconsistencies in

Correa’s policies; if depositors are not supposed

to “finance Miami” by holding deposits overseas,

why did PNB hold major Ecuadorian deposits

precisely in that fabled US resort city, which tax

authorities here even call a tax haven? “Far from

contributing so that Pacific National Bank might

overcome the uncertainties that arose from the

failure to comply with measures against asset

laundering, you, in an irrational manner, dictated

an inconvenient decree that, in the end,

inevitably will mean the loss for the country of a

banking institution in the United Stats and the

uncertainty regarding the final destiny of a

significant sum of presumably public money

deposited in said bank,” Montúfar writes Correa.

PNB had major problems before the current

administration, as Correa’s personal lawyer

Gutemberg Vera said recently amid media

reports saying that he, too, has been involved in

the PNB case. These problems amounted to

suspicions of money laundering because of the

careless review of transactions and customers by

bank managers. US regulators detected 47

suspicious activity reports totaling $136 million

between 2000 and 2005 at PNB. But Vera, who

became internationally notorious as Correa’s

lawyer in the president’s $80 million libel suit

against newspaper El Universo, neglected to

acknowledge that PNB’s allegedly illegal

activities actually worsened even after its

regulators had already warned it. “After

elevated supervisory scrutiny was applied to

PNB’s lack of compliance with Bank Secrecy Act

requirements, the number of suspicious activity

reports filed by the Bank escalated,” according

to the US Treasury’s Financial Crimes Enforcement

Network (FinCEN). From July 2007 through July

2010, the number of odd transactions surged to

421, totaling $527 million, with bank managers

filing 91 reports so late that they became useless

to law enforcement. “The Bank (sic)

inadequately monitored transactions conducted

through two of BPE’s correspondent bank

accounts with PNB, amounting to more than $45

million per month,” FinCEN added in a March 23,

2011 report explaining why the PNB accepted to

pay a $7 million fine in order to close the

investigation.

Meanwhile, in a November 2011 decree,

Correa transferred BPE from the Central Bank

(BCE) to state finance corporation CFN. The BCE

received no compensation. This happened

despite warnings from specialist lawyers that US

regulators would consider the CFN, run by Correa

confidant Camilo Samán, an unacceptable

owner for the US bank PNB, according to

Montúfar. In March of last year, the regulators

therefore forcibly put PNB into a “divestiture trust”

they control, including an obligatory transfer of

PNB’s shares from BPE, and a minimum $450

million deposit at PNB, the same amount as the

deposits as of December 31, 2011. “As a result of

the Trust Agreement and the foregoing

subsequent actions, BPE is no longer a

shareholder of PNB,” the Miami bank’s own

general counsel had to inform the former

majority owner in September.

Notwithstanding the situation, BPE president

Andrés Baquerizo sought to discuss the sale of

BNP at least as late as November, according to

a letter to the trustee, Robert Barnett, mentioning

two potential buyers, Miami-based Wexxon and

Panama City-based Montdale. But considering

BNP’s troubled regulatory situation, analysts very

much doubt that the regulators will allow a sale

of the bank in time for the March 30 deadline,

making a forced liquidation much more likely. “In

fact, the Republic of Ecuador finds itself in a

hostage situation: it has a bank in a trust, with a

prohibition against withdrawing $450 million until

the sale or dissolution of the bank is resolved. But

even in the extreme case of the dissolution, those

funds could be repressed for a time frame of

several years until the liquidation is completed,”

according to one due diligence review we have

seen.

Under the circumstances, the government

needs to act decisively so that depositors’

confidence in BPE remains intact amid the

emerging scandal. Even considering BPE’s size -

it’s the third largest bank in Ecuador, with a 12%

share of local bank assets - a $450 million hole is

hugely problematic. While with the CFN, joint

assets are $2.6 billion, although in a previous

valuation, BPE was estimated to be worth just

$400 million.

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journal oil - mineral nº 226

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