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Jornada de Presentación y World Café Bilbao, 23/11/2009

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Page 1: Jornada de Presentación y World CaféContextoactual del mercado Dato absoluto % vertical Álava 16.635 17,75% Bizkaia 44.129 47,07% Gipuzkoa 32.979 35,18% TOTAL 93.743 100,00% Fuente:

Jornada de Presentacióny World Café

Bilbao, 23/11/2009

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Proceso del Pacto

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Proceso de trabajo

1. Reflexión interna por parte del Departamento de Vivienda

2. Reuniones previas a la Jornada de Presentación

3. Jornada de presentación con World Café para diálogo colaborativo generador de posibilidades para la acción

4. Mesas Sectoriales: definición del nº de grupos y calendario de reuniones

5. Borrador de acuerdo

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6. Revisión por los participantes en las Mesas Sectoriales

7. Documento definitivo

8. Firma del Pacto

9. Seguimiento y evaluación de la ejecución del Pacto

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Panorámica general de la vivienda en Euskadi y Presupuesto de la Viceconsejería de Vivienda2010

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Panorámica general de la vivienda

en Euskadi

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Contexto actual del mercado

Dato absoluto % vertical

Álava 16.635 17,75%

Bizkaia 44.129 47,07%

Gipuzkoa 32.979 35,18%

TOTAL 93.743 100,00%

Fuente: Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes, Etxebide. Abril 2009.

� Todavía más de 90.000 personas inscritas en Etxebide

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Contexto actual del mercado

Sólo

alquiler;

22,7Compra y

alquiler;

38,6

Sólo

compra;

38,7

Fuente: Etxebide

Régimen de tenencia para el que se inscriben los demandantes (%)

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Contexto actual del mercado

Evolución del precio por m2 útil según tipo de vivienda

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 I 08 II 08 III 08 IV 08 I 09 II 09

Usadas Libres Nuevas Vivienda-tipo Protegidas

serie anual

serie trimestral

3.907,8

4.041,4

3.410,0

1,430,11,322,9

3.221,4

4.113,2

4.361,9

Fuente: Oferta Inmobiliaria. Dpto. de Vivienda, Obras Públicas y Transportes del Gobierno Vasco

� A pesar de la crisis, los precios en el mercado libre se mantienen en niveles muy altos

� Descenso sobre todo en precio de vivienda usada

� La vivienda nueva se resiste a bajar precios

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Contexto actual del mercado

-11,6

-11,3

-11,1

-10,7

-10,6

-8,9

-8,5

-8,4

-8,1

-8,0

-6,8

-6,4

-6,0

-5,7

-4,9

-3,0

-2,4

-12,9

-8,1

-9,5

-10,5

-11,8

-7,9

-9,0

-9,8

-8,2

-10,1

-7,0

-7,7

-0,8

-8,3

-7,3

-4,7

-11,0

-14 -12 -10 -8 -6 -4 -2 0

Castilla-LM

Cantabria

Asturias

Madrid

Murcia

Canarias

Balears

Valencia

Andalucía

Aragón

Galicia

Cataluña

Extremadura

Castilla-L

Navarra

Rioja

CAPV

Nuevas -7,9% Usadas -8,6%

Evolución de los precios de la vivienda según CC.AA. 2º T-2009 / 2º T-2008

Fuente: Ministerio de Vivienda, 2009

� La comparación con otras CC.AA. confirma estas ideas

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Contexto actual del mercado

Esfuerzo bruto acceso a la vivienda.

Proporción de la renta familiar del hogar

monosalarial. 1er acceso.

España y CC.AA.4º trimestre de 2008

� El esfuerzo para la adquisición de vivienda libre se mantiene todavía en niveles muy altos (60% de la renta familiar)

� El más alto en comparación con otras CC.AA.

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Contexto actual del mercado

Relación precios viviendas protegidas/precios viviendas libres. Primer trimestre de 2009. España y CC.AA.

� Pero también en la CAPV es donde los precios de la VPP son más asequibles en comparación con las libres

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Contexto actual del mercado

4.427

6.625

5.0544.284

3.6262.916

1.2042.769

7.310

7.117

112699815

1198713.626

9.692

15.351

6.310

10.2608147

15.264

18.579

20.251

18.977

7.514

12.738

0

3.000

6.000

9.000

12.000

15.000

18.000

21.000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Viviendas protegidas Viviendas libres Total iniciadas

Evolución de las viviendas

iniciadas. CAPV 1990-2008

� Un fuerte ritmo edificatorio en los últimos 20 años

� Importancia creciente de la VPP

� Ralentización de la vivienda libre en el último quinquenio

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Contexto actual del mercado

191917,8

19,2

22,8

19,521,8

27,7

34,232,7

27,3 28,1

34,9

39,3

46,6

8,88,311

13,714,416,217,2

19,8

7,4

10,8 9,7 10,712 13

24,6

0

10

20

30

40

50

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

% protegido sobre total iniciado

CAPV Resto Estado

Evolución del % de viviendas protegidas iniciadas. CAPV - Resto Estado 1994-2008

� Una presencia mucho más importante de la VPP

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Contexto actual del mercado

0

2000

4000

6000

8000

nº de viviendas

Viv . Tas. Munic. 0 1057 516

VPO 2.447 2.792 2.191 3.695 3.954 5.816 3981 3830 4.828 5.302 4793

Alojam. Dotac. 125 361 103

Viv . Social 469 834 582 589 1.100 809 446 795 320 590 847

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: Dpto. de Vivienda, Obras Públicas y Transportes. Gobierno Vasco.

Edificación de viviendas de protección pública según tipos

� Esfuerzos centrados en la VPO, con un peso irregular de la Vivienda Social

� Nuevas modalidades de VPP en los últimos años

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Contexto actual del mercado

0

2.000

4.000

6.000

nº de viviendas

Propiedad/Dcho. Superf. 2.660 3.565 2.135 3.680 3.957 5.444 3.973 3.232 4.658 5.498 4.474

Alquiler 256 61 638 604 1.097 1.181 454 1.393 615 1.812 1.785

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Edificación de VPP según régimen de acceso

Fuente: Dpto. de Vivienda, Obras Públicas y Transportes. Gobierno Vasco.

� Esfuerzo creciente en la promoción de VPP en alquiler

� Casi 10.000 viviendas en la última década (20% del total)

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Contexto actual del mercado

Total Rehab aislada Rehab integrada

Nº viv M. eur Nº viv M. eur Nº viv M.eur

2002 12.040 4,8 10.449 2,9 1.591 1,9

2003 11.159 5,9 9.813 4,1 1.346 1,8

2004 23.914 15,1 20.616 11,4 3.298 3,7

2005 15.471 16,5 13.583 12,4 1.888 4,1

2006 13.905 14,1 12.403 10,6 1.502 3,5

2007 11.798 13,3 10.845 10,8 953 2,5

2008 15.821 14,5 14.209 11,4 1.612 3,1

Rehabilitación aislada e integrada. Nº de viviendas e importe

Fuente: Dpto. de Vivienda, Obras Públicas y Transportes. Gobierno Vasco.

� Una importante actividad en el ámbito de la rehabilitación

� 100.000 viviendas y 84 M€ en los últimos 7 años

� Predominio de la rehabilitación aislada

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Contexto actual del mercado

¡Error! No hay texto con el estilo especificado en el documento..1Flujos de entrada y salida en el parque de

viviendas de la CAPV, 2002-2008

Flujos de entrada Flujos de salida

Obra nueva libre

Obra nueva protegida

Rehabilitación Total entradas

Demoliciones

Flujo Neto

2002 14.974 3.225 718 18.917 536 18.381

2003 7.956 4.225 733 12.914 599 12.315

2004 10.417 3.647 691 14.755 525 14.230

2005 11.151 4.025 792 15.968 701 15.267

2006 9.794 4.829 1.406 16.029 1.582 14.447

2007 10.793 4.751 1.748 17.292 730 16.562

2008 9.083 5.000 498 14.581 498 14.083

TOTAL 2002-08 74.168 29.702 6.586 110.456 5.171 105.285

Fuente: Ministerio de Vivienda.

Rehabilitación y flujos de entrada y salida en el parque de viviendas CAPV, 2002-08

� 6.856 viviendas “recuperadas” por rehabilitación y 5.171 viviendas demolidas en 2002-08

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Presupuesto de la Viceconsejería de Vivienda

2010

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Presupuesto 2010

Breves notas

Viceconsejería de Vivienda

339 mill €

Presupuesto Consolidado del Programa Vivienda

Créditos de pago178 mill €

Fondos disponibles 720 mill €

13% menos que en 2009

duplica el 2009

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Presupuesto 2010

Fondos disponibles

456 mill €

IMPORTANCIA DE LA COLABORACIÓN

PÚBLICO- PRIVADA

Fondos PRIVADOS

1.600 VIV

Breves notas

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Presupuesto 2010

100,0%178.117GUZTIRA : TOTAL

43,8%77.989CAPITULO 7. KAPITULUA

28,4%50.371CAPITULO 6. KAPITULUA

14,3%25.543CAPITULO 4. KAPITULUA

3,6%6.493CAPITULO 3. KAPITULUA

4,2%7.559CAPITULO 2. KAPITULUA

5.7%10.162CAPITULO 1. KAPITULUA

100,0%720.209

23,8%170.414

68,4%492.968

4,0%29.375

0,9%6.493

1,5%10.796

1,4%10.162

Créditos de pago (mill €) Capacidad de gasto 2010 y siguientes (mill €)

Distribución por capítulos

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Presupuesto 2010

� La puesta en marcha de un nuevo esquema de colaboración público-privada va a permitir movilizar un alto volumen de recursos privados hacia la edificación de vivienda protegida que junto a los recursos públicos resultan en una capacidad de gasto muy superior a la que se deduce del tradicional análisis de los créditos de pago.

� El programa de vivienda, en su vertiente de gastos, es marcadamente inversor, dedicando casi un 72% de los créditos de pago a los capítulos 6 y 7 de inversiones. Analizado desde una perspectiva no de pago, sino de capacidad de gasto, este carácter inversor se refuerza hasta alcanzar el 92,2%.

� La edificación de nuevas viviendas (32,5 millones €); las subvenciones y subsidios a familias(24.95 millones €); las transferencias de capital a VISESA (23,63 millones €) son las operaciones para las que está presupuestado el mayor volumen de desembolsos en 2010.

� La edificación de nuevas viviendas (455,6 millones €) y las subvenciones y subsidios a familias(80,8 millones €) concentran las tres cuartas partes (74,4%) de la capacidad de gastos de Departamento para el año 2010 y siguientes.

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Presupuesto 2010

Edificación7.300 viviendas

Movilización 4.750 viviendas

vacías

Parque de alquiler protegido de

18.000 viviendas

Reforma barrios y renovación urbana

10 mill €

Suelo para6.500 viviendas

Acceso alquiler2.600 viviendas

Colaboración Público-privada

Programa Hiriber 15 mill €

Rehabilitaciónviviendas y edificios

11 mill €

Todos los objetivos son más ambiciosos que los marcados en épocas anteriores, en una coyuntura económica y social mucho más complicadaque nunca para llevarlos a la práctica

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Propuesta inicial de ejes, líneas estratégicas y acciones

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Una propuesta abierta al consenso

� Como punto de partida, el Departamento de Vivienda, Obras Públicas y Transportes plantea una propuesta que consta de:

� 6 ejes de actuación

� 18 líneas

� 50 acciones

� Se trata de una propuesta abierta que será enriquecida a través del diálogo social, para poder alcanzar el Pacto Vasco por la Vivienda.

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Ejes

6- Dar impulso al papel de los Ayuntamientos

en las políticas de vivienda

1- Mejorar el acceso a la vivienda de los/as jóvenes

5- Garantizar un alojamiento digno

2- Mejorar las condiciones del

parque de vivienda

3- Mejorar el alojamiento de las

personas mayores y con diversidad

funcional

4- Prevenir la exclusión social

residencial

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Líneas

EJE 1: Mejorar el acceso a la vivienda de los y las jóvenes

Línea 1. Movilizar suelo para 50.000 viviendas con protección pública en 10 años

Línea 2. Construir 80.000 viviendas con protección pública en 10 años

Línea 3. Configurar un parque público permanente de viviendas en alquiler de 35.000 viviendas en 10 años

Línea 4. Promover el acceso a la vivienda de protección oficial en propiedad a 45.000 familias en 10 años

Línea 5. Conseguir un stock de viviendas destinadas a políticas sociales

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EJE 2: Mejorar las condiciones del parque de vivienda

Línea 6. Rehabilitar y mejorar 200.000 viviendas en 10 años

Línea 7. Mejorar la accesibilidad física del parque de vivienda construida

Línea 8. Incentivar la sostenibilidad y calidad del parque de viviendas

Línea 9. Impulsar la innovación en los proyectos de construcción de viviendas

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EJE 3: Mejorar el alojamiento de las personas mayores y de las personas con diversidad funcional

Línea 10. Garantizar la autonomía residencial de los hogares de personas mayores

Línea 11. Mejorar la accesibilidad de las viviendas para las personas con diversidad funcional

Page 31: Jornada de Presentación y World CaféContextoactual del mercado Dato absoluto % vertical Álava 16.635 17,75% Bizkaia 44.129 47,07% Gipuzkoa 32.979 35,18% TOTAL 93.743 100,00% Fuente:

EJE 4: Prevenir la exclusión social residencial

Línea 12. Evitar que cualquier persona quede excluida de una vivienda por motivos económicos

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EJE 5: Garantizar un alojamiento digno

Línea 13. Garantizar una vivienda digna a los colectivos mal alojados o sin techo

Línea 14. Erradicar los fenómenos de la infravivienda y la sobreocupación

Page 33: Jornada de Presentación y World CaféContextoactual del mercado Dato absoluto % vertical Álava 16.635 17,75% Bizkaia 44.129 47,07% Gipuzkoa 32.979 35,18% TOTAL 93.743 100,00% Fuente:

EJE 6: Dar impulso al papel de los Ayuntamientos en las políticas de vivienda

Línea 15. Promover convenios y acuerdos con los Ayuntamientos paramovilizar suelo

Línea 16. Reforzar la colaboración entre ambas administraciones con el objetivo de garantizar un alojamiento digno

Línea 17. Accesibilidad y Rehabilitación

Línea 18. Mejorar la gestión de los servicios públicos de vivienda