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JORNADA DE PRESENTACIÓN DE RESULTADOS

de los Encuentros de Diagnóstico y Formación del personal de niveles de conducción superior, realizados en julio y agosto de 2010

Santa Fe, noviembre de 2010

SOBRE EL PLAN DE FORMACIÓN

Secretaría de Gobierno

ORÍGENES, VISIÓN Y OBJETIVOS> Orígenes

> Discusiones iniciales

> Conformación del equipo

> Definición de las primeras iniciativas

> Elaboración del documento base del Plan

> Visión

Construir un nuevo Estado Provincial anclado en los valores de solidaridad, participación, descentralización, transparencia, eficacia, trato cordial y cercano, sobre la base del desarrollo de sus trabajadores.

> Objetivos

> Contribuir a la reforma del Estado provincial en un sentido solidario, participativo, transparente y eficaz a partir de la sensibilización, formación y desarrollo de los trabajadores públicos.

> Desarrollar en los servidores públicos un sentido de pertenencia e involucramiento con el Estado provincial.

> Formar y desarrollar a los trabajadores públicos de la Provincia de Santa Fe en aquellas áreas de competencias que se identifiquen como deseables a partir del diagnóstico y la construcción de una visión compartida en torno a valores y capacidades.

EJES DEL PLAN> Formación estratégica

Orientado a Directores, Subdirectores, Jefes, Líderes de Equipos y Proyectos y personal clave en general.

> Formación funcional

Orientado a todos los trabajadores públicos (de acuerdo a puesto / área funcional)

> Inducción laboral

Orientado a los ingresantes a la Administración Pública Provincial

ACCIONES REALIZADAS> Actividades desarrolladas en el marco del Plan

> Conformación del Equipo del Plan, con la participación de autoridades políticas, funcionarios, personal técnico, personal de carrera y representantes de la Asociación de Trabajadores del Estado y de la Unión del Personal Civil de la Nación.

> Lanzamiento del Plan con una conferencia de apertura a cargo del Dr. Oscar Oszlak, realizada el 7 de junio

> Talleres de Diagnóstico y Formación. Realización de 6 encuentros, entre los meses de julio y agosto, con la participación de la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. Participaron 600 trabajadores de Categorías 7, 8 y 9.

> Realización de una encuesta de diagnóstico de necesidades de formación a cargo del CEDES. Abarcóa 480 trabajadores de categorías 7, 8 y 9.

> Programa de Inducción. Realización de 3 ediciones, entre los meses de octubre y noviembre, con la participación de las Facultades de Ciencias Económicas, Ciencias Jurídicas y Sociales y Humanidades y Ciencias de la Universidad Nacional del Litoral. Participaron 450 trabajadores de categorías iniciales.

> Elaboración de un manual de inducción junto con la Universidad Nacional del Litoral

> Gestiones para la obtención de financiamiento, para 2011, ante el Consejo Federal de Inversiones.

PRÓXIMAS ACCIONES> Cómo sigue el Plan

> Realización de ciclos de seminarios de formación en competencias para la gestión, diseñados en base a los resultados arrojados en las instancias de taller y de encuesta

> Elaboración y convocatoria para la conformación de un equipo interministerial de Formadores Internos

> Continuidad de las ediciones del Programa de Inducción

> Ciclos de Seminarios para la conformación de un equipo interministerial de Agentes de Cambio

> Ciclos de Seminarios de Formación funcional y armado de redes de práctica y formación continua

> Congreso Provincial de Administración Pública y Formación

2011

RESULTADOS DE LA ENCUESTA de diagnóstico de necesidades de formación

Dr. Oscar Oszlak

Dimensiones de análisis

> Atributos personales de los funcionarios

> Competencias laborales

> Programas de capacitación y desarrollo

> Carrera del funcionariado

Población encuestada

480 funcionarios de nivel 7, 8 y 9 respondieron la encuesta en el marco de su participación en los Talleres organizados por Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado -Secretaría de Gobierno y Subsecretaría de Modernización del Estado- y del equipo de la Universidad Nacional de Rosario.

480 ?Preguntas

Cantidad: 32

Tipos: cerradas, con múltiples opciones y de escala

ENCUESTA> Características

Objetivo > recoger información sobre las habilidades y desarrollo de capacidades de los funcionarios públicos santafesinos

ENCUESTA > Resultados> Máximo nivel de educación alcanzado

Pregunta 3- Máximo nivel de educación formal alcanzado (valor relativo)?

ENCUESTA > Resultados> Profesionales por Ministerio

Pregunta 4- Nivel dentro de la carrera del funcionariado (valor relativo)Pregunta 6- ¿En qué Ministerio u organismo presta servicios en la actualidad??

ENCUESTA > Resultados> Evaluación de competencias personal unidad

Pregunta 14- Con relación al tipo de funciones asignadas a la unidad o programa en el que se desempeña, considera que las competencias del personal (conocimientos, habilidades, aptitudes y características

personales) son:?

ENCUESTA > Resultados> Evaluación sobre grado de desarrollo de las competencias

Pregunta 15- Evaluación de competenciasPregunta 6- ¿En qué Ministerio u organismo presta servicios en la actualidad??

ENCUESTA > Resultados> Evaluación sobre grado de conocimientos

Pregunta 16- Evaluación de sus propios conocimientosPregunta 6- ¿En qué Ministerio u organismo presta servicios en la actualidad??

ENCUESTA > Resultados> Áreas de conocimiento en las que recibió educación formal

Pregunta 17- Marque con una cruz las áreas sobre las que recibióeducación formalPregunta 6- ¿En qué Ministerio u organismo presta servicios en la

actualidad??

ENCUESTA > Resultados> Realización de posgrados vinculados con su actividad

Pregunta 18- Desde su ingreso a la APP ¿ha participado de algún programa de especialización, maestría y/o doctorado?Pregunta 19- ¿El programa de postgrado del que participó se vinculaba

con las actividad que desempeña en la APP?

El valor relativo se expresa sobre el total de quienes realizaron un postgrado desde su ingreso a la APP

18 | Realización de especialización, maestría o doctorado

19 | Vinculación del posgrado con la actividad que desarrolla en la APP

?

ENCUESTA > Resultados> Realización de posgrados vinculados con su actividad

Pregunta 19- ¿El programa de postgrado del que participó se vinculaba con las actividad que desempeña en la APP?Pregunta 20- ¿El gobierno provincial tuvo alguna intervención para

facilitar la mencionada actividad de formación?

19 | Vinculación del posgrado con la actividad que desarrolla en la APP

20 | Intervención del Gobierno provincial para facilitar la actividad de formación

El valor relativo se expresa sobre el total de quienes realizaron un postgrado vinculado con sus funciones desde su ingreso a la APP

?

ENCUESTA > Resultados> Realización de posgrados por Ministerios

Pregunta 18- Desde su ingreso a la APP ¿ha participado de algún programa de especialización, maestría y/o doctorado?Pregunta 6- ¿En qué Ministerio u organismo presta servicios en la

actualidad? ?

ENCUESTA > Resultados> Participación en actividades de capacitación promovidas por la APP

Pregunta 21- ¿Ha participado en los últimos 5 años de alguna actividades de capacitación y desarrollo promovida desde el Estado provincial?Pregunta 22- Aproximadamente, ¿de cuántas actividades de capacitación

y desarrollo participó en los últimos 5 años?

21 | Participación en actividades de capacitación promovidas por la APP.

22 | Número de actividades de capacitación en las que participó

?

ENCUESTA > Resultados> Participación en actividades de capacitación por Ministerio

Pregunta 21- ¿Ha participado en los últimos 5 años de alguna actividad de capacitación y desarrollo promovida desde el Estado provincial?Pregunta 6- ¿En qué Ministerio u organismo presta servicios en la

actualidad??

ENCUESTA > Resultados> Características de la capacitación realizada

Pregunta 25- ¿Quién fue el prestador de las últimas 3 actividades de CyD, promovidas por el Estado, a las que usted asistió como participante?Pregunta 26- ¿Cuál fue la modalidad de dictado de las últimas 3

actividades de CyD, promovidas por el Estado, a las que usted asistió??

25 | Prestador de las actividades de capacitación. 26 | Modalidad de la capacitación.

ENCUESTA > Resultados> Evaluación de la capacitación realizada

Pregunta 23- ¿Cómo evalúa el contenido y los materiales de las últimas 3 actividades de CyD, promovidas por el Estado, de las que participó?Pregunta 24- ¿Cómo evalúa el aporte que las últimas 3 actividades de

CyD, de las que participó, realizaron al desempeño de sus funciones??

23 | Grado de adecuación del contenido y los materiales

24 | Grado de aporte al desempeño de sus funciones

ENCUESTA > Resultados> Evaluación de oportunidades de capacitación

Pregunta 27- Considera que las oportunidades de capacitación y desarrollo que le ofrece el Estado provincial son: (valor relativo)?

ENCUESTA > Resultados> Actuación como capacitador

Pregunta 28- ¿Actúa como capacitador dentro de la Administración Pública Provincial? (valor relativo)?

ENCUESTA > Resultados> Actuación como capacitador por Ministerio

Pregunta 28- ¿Actúa como capacitador dentro de la APP? (valor relativo)Pregunta 6- ¿En qué Ministerio u organismo presta servicios en la actualidad??

>

El Estado debería cumplir un rol central en el ofrecimiento de oportunidades de formación a su personal ubicado en puestos de la más alta responsabilidad en la gestión.

Se debería prever un flujo presupuestario permanente para actividades de capacitación y formación. El esfuerzo debería ser continuo y sistemático.

Convendría promover el papel, como formadores, del propio personal de alta dirección pública.

Es fundamental brindar mayor importancia a las necesidades de la demanda, que a las de la oferta de cursos o talleres de carácter genérico.

ENCUESTA > Resultados

RESULTADO DE LOS TALLERES de diagnóstico de necesidades de formación

Mg. Rita Grandinetti

> Percepción y valores

RESULTADOS DE LOS TALLERES

1 dispositivo común

600 participantes categorías 7, 8 y 9

15 organismos

6 talleres

124 mesas de trabajo

30 horas de aprendizaje innovador



3 momentos

1 > Puesta en valor del campo de la experiencia: ¿Qué hacemos y quésabemos?

2 > Reflexión y opción por valores ¿Qué nos pide la ciudadanía?

3 > Momento de la innovación ¿Qué más necesitamos saber?



Distribución del personal según competencias72%

Casi la tres cuarta parte de los agentes: saberes vinculadas al desempeño de sus funciones (Por ejemplo: procesamiento de información, dominio del marco normativo).

15%

Identifica competencias directivas, entre ellas conducción de equipos, el liderazgo, etc.

12%

Reconoce las competencias que llamamos “básicas”, aquellas distintivas del servicio público (orientación al ciudadano, transparencia)



Valores N° de mención %

Acceso universal a los bienes publicos 42 23%

Superación de la pobreza y la vulnerabilidad 37 20%

Equilibrio territorial e interregional 36 19%

Desarrollo sostenible y cuidado del medio ambiente 33 18%

Ampliación efectiva de los espacios de participación ciudadana 21 11%

Prioridad de trabajar con los niños y los jóvenes 13 7%

Valoración de la diversidad y respeto de las minorías 2 1%

Sostenimiento de una perspectiva de género para la igualdad de oportunidades 1 1%

Total 185 100%



Valores

Clara orientación hacia la inclusión territorial en términos socio-económicos. Derechos universales

Por el contrario, los valores relativos al acceso a derecho de las minorías no concentran prácticamente adhesiones.



Nuevos saberes

Búsqueda de saberes de conducción (prácticamente el 50% de las menciones).

Seguido por la planificación y la gestión de proyectos.



El personal con funciones sustantivas

Planificación, programación, resolución de conflictos, comunicación, conducción y desarrollo de personal.

El personal de apoyo

Funcionamiento de la administración pública: conocimiento y uso de manuales de procedimientos, coordinación entre áreas, conocimientos normativos, motivación, entre otros.

El personal que desempeña funciones de staff técnico

Fortalecimiento de la formación técnico-profesional, la formación de equipos interdisciplinarios, la inclusión de personal calificado, resolución de conflictos, etc.



Otras acciones

Mayor intercambio y comunicación con los funcionarios políticos.

Desarrollo de instancias participativas y trabajo con dinámica de taller.

Trabajo en equipo, interdisciplinariedad.

Desarrollo informático y manejo de TICs.

Creación de un Instituto/ Escuela de Administración pública.

MUCHAS GRACIAS !

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