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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

Expediente nº: URA/002A/2010

Objeto de la contratación: Redacción del estudio de alternativas y proyecto informativo de saneamiento y depuración de aguas residuales de la Llanada Oriental.

Tipo de contrato: Servicios

Procedimiento:.Abierto

Clase:.Ordinario

OBJETO DEL ESTUDIO.

El Estudio de Alternativas y Proyecto Informativo de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales de la Llanada Oriental tiene por objeto determinar, de forma global y coherente, los criterios generales sobre el proyecto, la implantación, financiación, gestión y explotación de las infraestructuras de saneamiento relacionadas con la calidad del agua, estableciendo motivadamente prioridades de actuación y señalando las líneas fundamentales a seguir en la materia.

El Estudio de Alternativas y Proyecto Informativo indicará los procedimientos y prioridades que permitan el cumplimiento de los requisitos y exigencias derivados de la normativa europea, de la legislación básica del Estado sobre aguas residuales urbanas y de las ordenanzas y reglamentos de vertido vigentes o de nueva aplicación en el ámbito de estudio.

El Estudio de Alternativas y Proyecto Informativo establecerá la zonificación, a los efectos de la planificación de las infraestructuras, especificando las obras necesarias, pudiendo, además, determinar también la ejecución inmediata de programas y obras o las determinaciones sobre gestión de instalaciones y servicios concretos. Con el fin de dotar de las instalaciones óptimas de saneamiento de aguas residuales, como: EDAR, conducciones y tanques de retención y alivio, de la red de alta y baja.

1.- OBJETO DE LOS TRABAJOS

El objeto del contrato consiste en la redacción de los documentos precisos para la definición del ámbito de influencia del proyecto y las opciones técnicas más eficaces para el saneamiento de las aguas residuales en el ámbito de estudio con la consideración de que la solución seleccionada tendrá incidencia en cuestiones relativas a la gestión, explotación y economía del servicio de saneamiento.

Las decisiones de modificar las actuales infraestructuras implicará la aprobación de los titulares de las mismas por lo que requerirá su consulta y aprobación. A los efectos de fortalecer la solución adoptada se recogerá en el proyecto informativo la solución idónea y la tramitación de su aprobación, que una vez obtenida permitirá desarrollar el proyecto constructivo. Por tanto y debido a la importancia de obtener la aprobación a la iniciativa se incluye entre los trabajos a desarrollar las tareas necesarias para obtener las respectivas aprobaciones.

1.1.- FASES

Para la correcta definición del proyecto su elaboración se dividirá en dos fases:

· 1ª FASE: Consultas y Documento Inicial, Estudio de Alternativas

· 2ª FASE. Proyecto Informativo y Estudio de Impacto Ambiental.

2.- TRABAJOS A REALIZAR POR EL ADJUDICATARIO EN LA 1ª FASE.

El Adjudicatario se encargará de la recopilación de los trabajos y estudios previos realizados, recogiendo de cada uno de ellos la información relativa al ámbito de Estudio que pueda resultar de interés para la elaboración del mismo. Se recopilarán asimismo los datos relativos a redes de colectores, EDAR comarcales o autónomas, servicios afectados, documentación cartográfica, planificación urbanística, tarifas, reglamentos, etc. Para ello se establecerán contactos con todos aquellos organismos, entidades y empresas concesionarias de servicios. A tales efectos, la Administración otorgará al adjudicatario las credenciales precisas para contactar y obtener la información necesaria para el correcto y adecuado desarrollo del Estudio.

La Administración facilitará al adjudicatario la documentación relativa a:

· Inventario de vertidos.

· Inventarios de redes.

· Fotografías Aéreas.

· Cartografía básica.

· Vuelo Lidar de superficie, en formato raster de 2,30 m de malla.

· Estudios y proyectos realizados en el ámbito del sistema de saneamiento.

El adjudicatario se encargará de actualizar, en su caso, el inventario existente, recogiendo de cada uno de ellos la información que pueda resultar de interés para su actualización de acuerdo a las necesidades del proyecto.

La cartografía básica a utilizar en el Proyecto será la de escala 1:1000, obtenida a partir de un vuelo LIDAR, en formato raster, con datos que definen la superficie y permiten obtener en primer instancia un modelo de superficie del terreno o MST. El trazado seleccionado será objeto de replanteo y comprobación por topografía clásica.

2.1.- CONSULTAS Y DOCUMENTO INICIAL

La etapa de consulta está dirigida a comunicar a los responsables de las infraestructuras de saneamiento, responsables municipales y órganos ambientales de los avances y propuestas de actuación que se elaboren y obtener su conformidad. El adjudicatario aportará las propuestas debidamente justificadas y solventará las dudas relativas a todos los aspectos relacionados con la propuesta. Se elabora un documento inicial con las distintas alternativas que se plantean.

2.2.- ESTUDIO DE ALTERNATIVAS

Se definirá en el estudio de Alternativas los siguientes aspectos básicos:

1. Ámbito del sistema de saneamiento. Análisis y diagnóstico de la red de saneamiento en baja.

2. Características básicas de la solución técnica del Interceptor – Colectores – Ramales.

3. Implicaciones a nivel de EDARs en explotación o de nueva creación.

4. Cuencas afectadas por la solución y medidas necesarias.

5. Análisis Ambiental.

6. Análisis económico de tarifas y financiación de las infraestructuras de saneamiento.

7. Prioridades de Actuación.

8. Consulta a los entes locales, gestores, órganos ambientales y adopción de la alternativa optima.

9. Asistencia técnica durante el proceso de aprobación del estudio.

El Estudio de Alternativas de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales será elaborado y aprobado inicialmente por la AGENCIA VASCA DEL AGUA y se someterá simultáneamente a informe preceptivo de los titulares de las infraestructuras de saneamiento. Se anunciará en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma del País Vasco y del Territorio Histórico de Álava, se abrirá un plazo de información pública y de consulta a las Entidades Locales, por plazo de un mes. La Agencia Vasca del Agua resolverá las alegaciones presentadas aprobando definitivamente el Estudio de Alternativas de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales.

La solución ya aprobada se desarrollará desde la perspectiva de obra con mayor detalle en el Proyecto informativo, que en su caso, adoptará las modificaciones sobre la propuesta inicial.

3.- TRABAJOS A REALIZAR POR EL ADJUDICATARIO EN LA 2ª FASE.

3.1.- PROYECTO INFORMATIVO

El proyecto informativo desarrollará la alternativa seleccionada y definirá los siguientes aspectos:

1. Definición de la red de saneamiento actual y esquema futuro.

2. Estudio mediante modelo hidráulico del sistema de Interceptor - Colectores.

3. Geotecnia Básica del trazado seleccionado.

4. Comprobación topográfica trazado propuesto.

5. Modificaciones de las EDARs actuales.

6. Modificaciones de las redes existentes.

7. Trazados en Planta y Alzado.

8. Obras singulares, Bombeos, Tanques de Tormenta, mejoras o modificaciones en EDARs existentes o de nueva creación.

9. Otras actuaciones necesarias.

10. Servicios Afectados.

11. Expropiaciones.

12. Estudio Ambiental, medidas preventivas, correctoras y compensatorias. Evaluación Simplificada de Impacto Ambiental y Actividad Clasificada.

13. Consulta a los entes locales y cierre del Proyecto Informativo

14. Asistencia técnica durante el proceso de aprobación del Proyecto.

El Proyecto Informativo será también objeto de aprobación inicial y definitiva siguiendo un proceso similar.

El Proyecto se compondrá al menos de los siguientes documentos:

· Memoria y Anejos.

· Planos.

· Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares.

· Mediciones y Presupuesto.

· Estudio de Seguridad y Salud.

· Programa de Control de Calidad.

· Estudio de Impacto Ambiental.

4.- AMBITO DE ESTUDIO.

El ámbito de estudio incluye las cuencas de los ríos Zadorra y afluentes aguas arriba de la EDAR de Crispijana, según se indica en la figura 1.

Figura 1

Las áreas, cuencas de ríos o zonas vertientes, que aconsejen un tratamiento homogéneo o unitario por razones funcionales, administrativas, económicas o medioambientales, podrán incluirse en la planificación del saneamiento y depuración, en los que se ordenarán las actuaciones y medidas que deban realizarse, y se contemplarán la financiación de los mismas y sus plazos de ejecución. Se incluirán las EDAR del ámbito, comarcales o autónomas, y se analizarán las necesidades derivadas para su optimización, por lo que incluirán en el análisis de alternativas las posibles ampliaciones, modificaciones o cierre de las mismas. El esquema de colectores y puntos de vertido se incluye en la figura 1.

Actualmente existen otros propuestas y análisis en marcha en el ámbito del Acuerdo Marco entre Diputación Foral de Alava y la Agencia Vasca del Agua que se tendrán en consideración. En estos estudios se pretende la mejora de las condiciones de depuración de los pueblos de Alegría Dulantzi y Elburgo en la cuenca del rió Alegría. Se contempla la incorporación de las aguas residuales de estas poblaciones al sistema general de Vitoria Gasteiz incluyendo también los pueblos que por proximidad puedan aprovechar estas instalaciones.

5.- RESPONSABLE DEL CONTRATO.

Incumbe a la Agencia Vasca del Agua designar un responsable del contrato, atendiendo a lo establecido en el Artículo 41 de la Ley de Contratos del Sector Público, para ejercer la dirección técnica del proyecto, la inspección y vigilancia de los trabajos. El Responsable además será el coordinador y supervisor, de la efectiva realización de los compromisos contraídos por la adjudicataria. Ésta deberá facilitar la labor de inspección proporcionando cuanta información le sea solicitada y poniendo en conocimiento de la Dirección cuantas incidencias se produzcan en el desarrollo de los trabajos.

La Agencia ayudará a la adjudicataria facilitándole la información que posea y colaborará con ella para conseguir el acceso a las fuentes de información que resulten necesarias, siempre guardando la necesaria confidencialidad de los datos sujetos a la normativa vigente de protección de datos de carácter personal. A este fin, la adjudicataria facilitará la visita o examen a cualquier proceso o fase del trabajo.

Las funciones básicas del Responsable de Contrato son, entre otras, las siguientes:

· Proponer al Director de Planificación y Obras de la Agencia Vasca del Agua la interpretación de las cláusulas contenidas en los pliegos y demás disposiciones establecidas en el contrato.

· Dirigir y supervisar el desarrollo de los trabajos, emitir las certificaciones para el abono de los trabajos, valoración de posibles desviaciones y posterior recepción de los mismos.

· Encargar o formular las revisiones del proyecto, informes técnicos, consultas, cuestiones y resto de trabajos objeto del contrato.

· Cualesquiera otras para el mejor desarrollo de los trabajos y que sean estimadas convenientes en el transcurso de los mismos.

Asimismo, todo cambio o modificación sobre la oferta que resulte adjudicataria, deberá contar con la aprobación previa y expresa del responsable del contrato que, en todo momento, podrá indicar variaciones en las directrices de los trabajos.

Cuando la adjudicataria, o las personas de él dependientes, incurran en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del trabajo, el responsable del contrato podrá exigirle la adopción de medias concretas y eficaces para conseguir restablecer el buen orden en la ejecución del trabajo.

Por otro lado, durante la ejecución del contrato se establecerá un sistema de reuniones entre el Responsable del Contrato y el/la Representante del adjudicatario:

· Las reuniones de trabajo las fijará el Responsable del Contrato.

· Cuantas reuniones extraordinarias sean requeridas por parte del Responsable del Contrato.

· La elaboración de informes especiales al Responsable del contrato sobre alteraciones o cambios habidos en el desarrollo de los trabajos objeto del contrato respecto de la legislación vigente.

· La elaboración de presentaciones respecto a los avances y resultado final de los trabajos objeto de contratación.

La adjudicataria dará cuenta del avance de los trabajos y realizará las presentaciones que se estimen necesarias al Responsable del Contrato.

El personal de la empresa adjudicataria realizará los necesarios trabajos de cálculo y detalle, y será responsable de su exactitud en todo caso. El Responsable del Proyecto no será responsable, ni directa ni solidariamente, de lo que con plena responsabilidad técnica y legal diseñe, proyecte, calcule, especifique, mida o presupueste el Adjudicatario.

6.- PERSONAL Y OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.

El adjudicatario designará en la oferta un Representante, que será el responsable ante la Agencia Vasca del Agua de la buena marcha de los trabajos. Este titular no podrá ser sustituido sin la conformidad previa de la Agencia, será el interlocutor para las cuestiones relativas al contrato y dará cuenta a la Agencia del desarrollo de los servicios contratados, en particular con ocasión de las reuniones periódicas de seguimiento que se realicen.

El Adjudicatario presentará junto con el plan de trabajo una relación nominal del personal que quedará adscrito a la redacción del proyecto, indicando titulación y labor específica asignada indicando el Representante y los dos técnicos que se responsabilicen de manera independiente, aunque coordinada, de los aspectos constructivos y medioambientales del Proyecto.

El adjudicatario deberá contar con un equipo humano que cuenta, como mínimo, con los profesionales especificados en el punto 29.2 de la Carátula.

El Adjudicatario, en caso de contar con empresas colaboradoras presentara los compromisos de colaboración, en su caso, en los trabajos topográficos, cartográficos, geológicos y geotécnicos y medioambientales.

El equipo de trabajo aportado por el adjudicatario deberá adecuarse al funcionamiento de la Agencia, respondiendo adecuada y puntualmente a las cuestiones que se les plantee.

El Responsable del Contrato podrá en cualquier momento, previa justificación, reclamar del Adjudicatario el relevo del personal.

Corresponderá al Adjudicatario la obtención de la información, permisos y licencias oficiales o particulares que se requieran para la ejecución de los trabajos encomendados.

Asimismo corresponderá al Adjudicatario el pago de los cánones, compensaciones y demás indemnizaciones a que haya lugar para la realización del contrato.

Los datos relativos a la coordinación con las actuaciones de las Administraciones Públicas o afección a otros servicios deben ser recogidos por el personal del Adjudicatario. Por su parte, la Administración facilitará la gestión oficial con los Organismos afectados.

7.- DESARROLLO DE LOS TRABAJOS.

El Adjudicatario, a través de su Representante, mantendrá actualizado el Programa de Trabajo aprobado, las actualizaciones incluirán posibles desviaciones en las tareas así como detalles de su realización.

En el Programa de Trabajos se definirá un calendario de reuniones conjuntas a las que asistirá el Ingeniero Director de los trabajos y el personal del Adjudicatario que se estime conveniente, para el análisis del desarrollo de los mismos, con un orden del día preestablecido. No obstante, cualquiera de los miembros del equipo redactor deberá tener total disponibilidad para contactar con la Dirección en el momento que le fuere requerido.

8.- PLAZO.

El plazo para la redacción del presente Proyecto será de CATORCE MESES, contados a partir del día siguiente de la fecha firma del contrato del contrato.

El calendario se dividirá en dos fases y sus respectivos plazos parciales son:

· 1ª FASE: Consultas y Documento Inicial, Estudio de Alternativas, con una duración de cinco meses.

· 2ª FASE. Proyecto Informativo y Estudio de Impacto Ambiental, con una duración de nueve meses.

En el Programa de Trabajos el Adjudicatario presentará al Responsable del Contrato una propuesta de calendario en la que se establecerán los plazos parciales para la presentación de los resultados de cada uno de los trabajos que se contemplan en este Pliego.

El Adjudicatario estará obligado a aceptar las modificaciones del calendario que indique el Responsable del Contrato, siempre que éstas no contravengan las condiciones del trabajo.

9.- PRESUPUESTO

Los precios unitarios base de licitación de cada una de las unidades que integran el contrato son los que figuran a continuación. Los precios unitarios tienen carácter de máximos de manera que las ofertas no pueden superarlos. En el supuesto de que alguna licitadora oferte precios superiores o no oferte precio alguno, su oferta será excluida.

Concepto

Unidades

Precio máximo de la unidad (Sin IVA)

Importe total (Sin IVA)

Estudio de Alternativas y propuesta de solución:

 

 

 

Recopilación Información.

1

1.200,00 €

1.200,00 €

Ámbito del sistema de saneamiento y diagnostico red en baja.

1

2.000,00 €

2.000,00 €

Diagnóstico redes en baja, plan de medidas.

1

12.000,00 €

12.000,00 €

Diseños de Interceptores – Colectores – Ramales.

1

4.000,00 €

4.000,00 €

Implicaciones a nivel de EDARs en explotación o de nueva creación.

1

4.000,00 €

4.000,00 €

Cuencas afectadas por la solución y medidas necesarias.

1

2.000,00 €

2.000,00 €

Análisis Ambiental.

1

3.000,00 €

3.000,00 €

Análisis económico de tarifas y financiación.

1

3.000,00 €

3.000,00 €

Prioridades de Actuación.

1

2.000,00 €

2.000,00 €

Consulta previa, solución inicial, aprobación inicial e información pública:

 

 

 

Consulta a los entes locales, gestores y órganos ambientales.

32

150,00 €

4.800,00 €

Definición de la alternativa optima.

1

4.000,00 €

4.000,00 €

Informes y nota de información.

2

600,00 €

1.200,00 €

Contestación de Alegaciones, Aprobación definitiva:

 

 

 

Contestación Alegaciones.

16

300,00 €

4.800,00 €

Informes.

2

600,00 €

1.200,00 €

Elaboración del Proyecto Informativo:

 

 

 

Definición de la red de saneamiento actual y esquema futuro.

1

2.000,00 €

2.000,00 €

Modelo hidráulico del sistema de Interceptor - Colectores.

1

3.000,00 €

3.000,00 €

Geotecnia Básica del trazado seleccionado.

1

2.000,00 €

2.000,00 €

Modificaciones de las EDARs actuales.

1

6.000,00 €

6.000,00 €

Modificaciones de las redes existentes.

1

3.000,00 €

3.000,00 €

Trazados en Planta y Alzado. Previo y definitivo.

2

3.000,00 €

6.000,00 €

Comprobación topográfica con nivelación de campo.

1

4.500,00 €

4.500,00 €

Obras singulares Bombeos, Tanques de Tormenta, EDAR.

3

3.000,00 €

9.000,00 €

Otras actuaciones necesarias.

1

1.500,00 €

1.500,00 €

Servicios Afectados.

1

1.500,00 €

1.500,00 €

Expropiaciones.

1

1.500,00 €

1.500,00 €

Estudio Ambiental, medidas preventivas, correctoras y compensatorias. Expediente Ambiental.

1

6.000,00 €

6.000,00 €

Aprobación inicial, Información Publica y Aprobación definitiva del Proyecto:

 

 

 

Consulta a los entes locales, gestores y órganos ambientales.

32

100,00 €

3.200,00 €

Evaluación Simplificada de Impacto Ambiental.

1

4.000,00 €

4.000,00 €

Información Publica, Contestación Alegaciones y Cierre del Proyecto Informativo.

10

300,00 €

3.000,00 €

Base Imponible:

105.400,00 €

I.V.A. 16%:

16.864,00 €

Precio Global:

122.264,00 €

10.- CONDICIONES DE LA ENTREGA.

Se entregarán cinco (5) ejemplares del Proyecto en formato DIN A-4 debidamente encuadernados, el 100% del papel será totalmente libre de cloro y como mínimo un 80% de papel reciclado. Los planos se confeccionarán en formato DIN A-1, reducidos a DIN A-3 a efectos de presentación final.

Los distintos tomos de que se componga el Proyecto se reunirán en una caja rígida o envolvente, indicando en las portadas el número de orden de cada uno. Todos los tomos contendrán en su primera página el índice general del Proyecto y el índice del tomo en cuestión, con referencia a la paginación. La caja, que será de calidad adecuada a juicio de la Dirección del Proyecto, tendrá una cubierta y un lomo análogos a los de los volúmenes, y se ajustará al espesor de éstos.

Los títulos e inscripciones que deban constar en las tapas de los tomos que forman los proyectos o en su envolvente general serán determinados por la Dirección del Proyecto.

Todos los trabajos de producción (mecanografía, delineación, reproducción, ordenación y similares), tanto de los documentos redactados por el Adjudicatario, como de los preparados directamente por la Administración, serán a cargo del Adjudicatario.

Asimismo, deberá entregarse un ejemplar completo del proyecto en soporte informático CD-ROM. Los soportes CD-ROM deberán estar dotados de portadas numeradas e índice de los documentos que contienen.

Todos los ficheros informáticos de texto que contengan la memoria, anejos y pliegos de condiciones deberán estar creados o convertidos a formato Word de Microsoft. Los ficheros correspondientes al cuadro de precios, mediciones y presupuestos deberán estar en formato Gest o Presto. Todos los ficheros de dibujo estarán en formato AUTOCAD V.2007 ó inferior, formato dxf y en su caso formato shp compatible con las especificaciones del GIS de la Agencia Vasca del Agua. El sistema de referencia para la cartografía y proyecto será el ETRS89 (European Terrestrial Reference System 1989). Los ficheros de justificación de cálculo estarán en formato original y reproducible. Cualquier otro formato necesitará la aprobación previa de la Dirección del Proyecto.

Vitoria-Gasteiz, 18/02/2010

Responsable Proyectos y Obras

Fdo.: Roberto MARCHIARO DI PIETRO

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T: 945 01 17 00 - F: 945 01 17 01 - www.uragentzia.net

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