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IX EDICIÓN PREMIO PROGRESO SERVICIOS SOCIALES

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POBLACIÓN TOTAL 1.245.164 habitantes

EXTENSIÓN SUPERFICIAL

7.442 Km PRESUPUESTO LIQUIDADO DE INGRESOS DE LA CORPORACIÓN. AÑO 2012

224.727.443,96 €

DIPUTACIÓN DE CÁDIZ CÁDIZ

Provincia de Cádiz

PROYECTOS ______________________________________________________

TÍTULO DEL PROYECTO

“MAYORES ACTIV@S” EN POBLACIONES MENORES DE 10.000 HBTS

ENTIDAD PROMOTORA

Diputación Provincial de Cádiz.

ÁMBITO TERRITORIAL

Los 22 municipios menores de 10.000 habitantes de la provincia de Cádiz.

FECHAS DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Del 1 de enero de 2007 al 31 de diciembre de 2014, prorrogable anualmente.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

En el año 2007, la Diputación de Cádiz puso en marcha el Programa “Mayores Activ@s” en los municipios menores de 10.000 habitantes, mediante un Convenio suscrito con cada Ayuntamiento.

Estos municipios son los más pequeños y suelen ser los más alejados de los grandes núcleos urbanos, con menos recursos sociales de todo tipo y mayor dificultad de acceso a éstos. Esta poblaciones se ubican, mayoritariamente, en la Sierra de Cádiz.

El objetivo primordial del programa es la implantación y expansión del paradigma del Envejecimiento Activo a través de diferentes acciones enfocadas todas ellas a mejorar la calidad de vida de las Personas Mayores teniendo en cuenta sus propias realidades, intereses, preferencias y formas de vida, e incidiendo en cuatro vertientes:

IX EDICIÓN PREMIO PROGRESO SERVICIOS SOCIALES ______________________________________________________

- El empoderamiento y Autonomía personal –Informando y formando para que cada persona decida y actúe y según sus propias convicciones.

- La salud -fomentando los hábitos de vida saludables. - La participación -promoviendo su participación en

todos los ámbitos. - La seguridad jurídica –mediante el conocimiento y

ejercicio de sus Derechos. - Y la seguridad física –realizando diversas campañas

sobre este tema. Otro objetivo, no menos importante, a nivel social, es la

sensibilización social de los/las profesionales de la intervención social y la población en general: Incidiendo en el cambio de la representación social que se tiene de las Personas Mayores, facilitando que se conozcan sus necesidades, que se les escuche y se les respete y que la sociedad aproveche sus habilidades, experiencia, conocimientos y potencialidades, acabando con cualquier tipo de discriminación por edad. PRINCIPALES LÍNEAS DE ACTUACIÓN

La filosofía de las actuaciones que se desarrollan en este programa, están basadas en los principios rectores del paradigma del “Envejecimiento Activo”.

- Derechos: Se ha realizado una campaña para dar a conocer y concienciar a la población sobre los Derechos de las Personas Mayores, mediante charlas en los municipios, una Jornada para 275 profesionales, la distribución de 120.000 decálogos y 700 carteles de los Derechos de las Personas Mayores.

- Empoderamiento y Autonomía: Las actividades que se realizan en cada uno de los 22 municipios son propuestas o están consensuadas con las personas integrantes de los grupos de “Mayores Activ@s”.

- Participación: Promoviendo la participando en la vida pública de los municipios (Carnavales, Corpus Cristi, Navidades-Reyes, Semana Santa, Ferias y Fiestas, etc.).

- Salud: Se trabaja intensamente en los Hábitos de Vida Saludable. Se han impartido charlas

PROYECTOS ______________________________________________________

informativas en 33 poblaciones, se distribuyó un video interpretado por Personas Mayores, así como 1.000 carteles, 20.000 trípticos, 30.000 folletos y 2.500 pack bucodentales.

Así mismo realizamos una campaña sobre Prevención de Accidentes Domésticos, con charlas informativas en 33 poblaciones, reparto de 1.000 Videos interpretados por Personas Mayores, 5.000 comics, 1.000 carteles, 5.000 pegatinas, 5.000 dípticos y 2.500 botiquines de primeros auxilios. Se realizó una jornada lúdica a la que asistieron 172 Personas Mayores.

- Aprendizaje: impartiendo talleres de diverso tipo de acuerdo a sus gustos, preferencias y necesidades.

- Ocio y actividades culturales: Excursiones lúdicas; visitas a spas, museos; asistencia a festejos taurinos, representaciones teatrales; concentración anual de multi-aventura.

- Sensibilización y Reivindicativas: Celebración pública anual del Día Internacional de las Personas Mayores. Confección y lectura de un Manifiesto. Declaración institucional de 16 ayuntamientos comprometiéndose en la aplicación de la filosofía del Envejecimiento Activo.

- Formación / Concienciación de profesionales: Se han realizado 6 Jornadas sobre diversos aspectos del Envejecimiento Activo (1.526 personas), 5 cursos de 20 horas (187 profesionales) sobre Buenas Prácticas y Diseño de programas con Personas Mayores para un envejecimiento activo.

RECURSOS HUMANOS DISPONIBLES. PERFIL DE LOS/AS TRABAJADORES/AS

Para conseguir los objetivos propuestos en el Programa “Mayores Activ@s” han sido contratados/das 22 coordinadores/ras municipales a media jornada, 1 por cada localidad, cuya función, en exclusiva, es la “promoción del envejecimiento activo”.

Todas estas personas han recibido una intensa preparación y asisten con asiduidad a los cursos y jornadas que realizamos sobre esta materia a lo largo del año.


Su actuación viene determinada por los pilares básicos citados: empoderamiento, autonomía, salud, participación, seguridad y derechos. Cada responsable es autónomo a la hora de diseñar los programas municipales, atendiendo a las necesidades, gustos y preferencias de las Personas Mayores.

Perfil de los/las 22 coordinadores/as: Mujer (18), Diplomados/as en Trabajo Social o Magisterio (10), Licenciados/as en psicología o psicopedagogía (5) y Técnicos/as en Animación Socio Cultural (7). IMPORTE DEL PRESUPUESTO DEL PROYECTO

- Presupuesto 2007 - 2012: 1.558.863,12 €. - Presupuesto año 2013: 380.000,00 € - Presupuesto año 2014: 380.000,00 €

JUSTIFICACIÓN DEL INTERÉS DEL PROYECTO

Tanto la Diputación como los Ayuntamientos son conscientes que el programa “Mayores Activ@s” va más allá del simple entretenimiento y ocupar el tiempo de ocio de quienes participan.

En la mayoría de los Municipios el grupo de “Mayores Activ@s” se ha consolidado, son visibles y se vuelven, cada vez, más necesarios. Así, los Ayuntamientos y la Diputación suelen solicitar su colaboración en los más importantes eventos: Fiestas del municipio, Mercados, Reyes, Carnavales, Semana del Mayor, publicaciones de libros o videos sobre la historia del pueblo, recetas, etc.

RESULTADOS

En cuanto a los resultados de participación: Esta sigue aumentando de año en año. Lo hacen de forma asidua 1.945 mujeres y 638 hombres. El cómputo anual de asistencias es de 22.815. No se contabilizan las personas mayores que participan puntualmente en grandes eventos (Día internacional, Fiestas, Multiaventura, etc.).

PROYECTOS ______________________________________________________

CARACTERES INNOVADORES DEL PROYECTO

1.- El carácter innovador de este programa radica en que en que rompe con la programación de actividades “para” Personas Mayores desde arriba y sustituye la planificación estratégica «basada en las necesidades» (que contempla a las Personas Mayores como objetivos pasivos, receptores de programas) por una planificación “con” las Personas Mayores, basada en las ideas, gustos, preferencias, opiniones, decisiones y derechos de quienes componen un determinado grupo.

2.- Por esta razón no hay una planificación homogénea y uniforme en las actuaciones y actividades que se llevan a cabo en los 22 municipios, como tampoco la hay en los horarios de trabajo de las personas responsables. Ambos se adaptan a la idiosincrasia y particularidades de cada localidad.

3.- La importancia dada al empoderamiento, la autonomía y los derechos de las Personas Mayores, así como a la realización de actividades que, por lo general, no se hacían por no considerarlas apropiadas a su edad (ejemplo la Concentración anual de multi-aventura).

4.- La celebración popular del Día Internacional de las Personas Mayores, que va más allá de los simples actos protocolarias y se ha convertido en un acto de amplia participación popular, de concienciación, reivindicativo y solidario.

5.- Los cursos de formación y las jornadas de sensibilización sobre la importancia de la aplicación del paradigma del “Envejecimiento Activo”, para la población en general, y para profesionales de la intervención social, en particular, que se realizan a lo largo del año como complemento del programa. En estos últimos 6 años han asistido un total 1.713 personas, siendo cada vez más frecuente la participación de profesionales de Málaga, Sevilla, Granada y Jaén, dada la notoriedad que han adquirido.


POSIBILIDAD DE PONERLO EN PRÁCTICA EN OTROS TERRITORIOS

La aplicación del programa “Mayores Activ@s” en otros municipios no presenta grandes dificultades debido a que la inversión económica es limitada, pues no exige generar grandes recursos sociales ya que se utilizan todos los existentes en el municipio –de cualquier tipo que sean. Lo mismo que ocurre con el personal que participa directa o indirectamente en el desarrollo del programa.

DATOS DE CONTACTO Juan Fco. Juanes Riesco. Jefe del Departamento de Programas de los Servicios Sociales Especializados Plaza de España, s/n 11071 Cádiz Tfno.- 956240131 Fax. - 956240142 E-mail.- [email protected]


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POBLACIÓN TOTAL 34.744 habitantes


47 Km PRESUPUESTO LIQUIDADO DE INGRESOS DE LA CORPORACIÓN. AÑO 2012

3.227.552,45 €

AYUNTAMIENTO DE BURRIANA CASTELLÓN

Provincia de Castellón Burriana Castellón

PROYECTOS ______________________________________________________


APRENDIZAJE EN FAMILIA

ENTIDAD PROMOTORA

Ayuntamiento de Burriana (Castellón).

ÁMBITO TERRITORIAL

Local, municipio de Burriana. FECHAS DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Charla informativa: - Madres/padres: 11/03 17:00-18:00. - Adolescentes: 11/03 16:00-17:00.

Sesiones madres/padres: - Presentación: 25/03 15:30-17:30. - Taller autoestima: 02/04 15:30-17:30. - Taller pautas educativas: 08/04 15:30-17:30.

Sesiones adolescentes: - Presentación: 15/04 15:30-17:30. - Taller autoestima: 22/04 15:30-17:30. - Taller pautas educativas: 29/04 15:30-17:30.

Sesiones conjuntas: - Taller comunicación familiar: 06/05 15:30-17:30. - Taller resolución conflictos: 13/05 15:30-17:30. - Cierre taller: 20/05 15:30-17:30.


El presente proyecto surge como respuesta a las inquietudes que las familias han manifestadon con respecto a sus relaciones intrafamiliares y lo que pretende es facilitar herramientas y estrategias a los participantes que les permitan prevenir los posibles conflictos surgidos en el seno familiar.


A través de talleres de habilidades sociales se han dispuesto actuaciones educativas enfocadas al trabajo con madres/padres y adolescentes, de manera que les permita desarrollar estrategias adaptadas al mundo actual para cubrir sus necesidades familiares.

Este programa trata de orientar tanto a padres como a hijos, puesto que ambos presentan importantes carencias en el ámbito de la comunicación, la disciplina, las habilidades sociales..., precisando por tanto el aprendizaje de nuevas técnicas, hábitos y comportamientos.

El proyecto “Aprendizaje en familia” estructura diferentes sesiones a realizar tanto con madres/padres como con adolescentes, establece los contenidos y temas a tratar en cada una de las sesiones y sugiere unas actividades y tareas a realizar. Por ello, no se trata dee un grupo de autoayuda, ni de sesiones terapéuticas, sino de clases prácticas en las que madres/padres y adolescentes aprendan nuevas técnicas y habilidades mediante las cuales puedan modificar la dinámica familiar. PRINCIPALES LÍNEAS DE ACTUACIÓN

Objetivo General: - Mejorar las relaciones entre madres/padres y

adolescentes, y la dinámica familiar en general. Objetivos Específicos: - En relación con las madres/padres:

• Fortalecer y estimular el desarrollo de su autoestima.

• Favorecer una actitud positiva de las madres/padres hacia sus hijas/hijos adolescentes que mejore la autoestima de los mismos.

• Analizar y comprender las características de la etapa evolutiva en la que se encuentran sus hijas/hijos.

- En relación con los adolescentes: • Fortalecer y estimular el desarrollo de su

autoestima. • Sensibilizar sobre la importancia de las normas y

los límites para el buen funcionamiento familiar. - En relación con la familia:

PROYECTOS ______________________________________________________

• Desarrollar habilidades asertivas y comunicativas que propicien relaciones intrafamiliares adecuadas.

• Desarrollar las competencias y habilidades necesarias para que madres/padres y adolescentes puedan hacer frente a las dificultades y conflictos.


Equipo técnico del SEAFI: - Educadora social. - Psicólogo social. - Trabajadora social. - Dos alumnas en prácticas (Máster de Mediación e

Intervención Familiar-Ciclo Superior de Integración Social).

IMPORTE DEL PRESUPUESTO DEL PROYECTO

- El proyecto ha tenido un coste 0, pues el proyecto fue diseñado por las alumnas de prácticas con el apoyo y supervisión del equipo, y la realización del mismo por todo el equipo de profesionales mencionados, de la plantilla de funcionarios del ayuntamiento.

- Hubo un pequeño coste en materiales, fotocopias y material fungible etc., así como una pequeña merienda al finalizar, que se financió en parte por las familias que aportaron sus platos favoritos y en parte por la corporación local que corrió con el gasto de las bebidas.


La idea del proyecto parte del SEAFI (Servicio especializado de atención a familias con menores en situación de riesgo o con medidas jurídicas de protección), situado en la calle Artana, s/n de Burriana (Castellón).

El SEAFI es un recurso especializado de ámbito municipal del Ayuntamiento de Burriana que ofrece atención psicológica y socioeducativa a las familias que se encuentran


en situación de vulnerabilidad o conflicto, ofreciendo una intervención especializada de carácter integral a los núcleos familiares.

La intervención se lleva a cabo de tres maneras diferentes:

1. Orientación psicosocial: Intervención cuyo objetivo es fortalecer las capacidades de la familia y los vínculos que unen a sus miembros, con el fin de que resulten capaces de estimular tanto su progreso personal, como su contexto emocional.

2. Mediación familiar: Vía de resolución de conflictos, donde las partes cuentan con la ayuda del mediador especializado, como persona imparcial que diseña un proceso para que éstas puedan dialogar y llegar a acuerdos.

3. Terapia familiar: Tratamiento especializado dirigido al conjunto de la familia, o a alguno de sus miembros, con la finalidad de provocar cambios en las relaciones familiares que hagan a la familia competente para normalizar sus relaciones personales y sociales.

La realización del taller, por tanto, surge de las necesidades observadas durante años de trabajo directo con las familias, y va dirigido a familias con hijos adolescentes usuarias de los Servicios Sociales que tengan dificultades en su dinámica familiar, siendo éstas seleccionadas por los distintos servicios que conforman la red de los Servicios Sociales Municipales.

Es un abordaje de las dinámicas familiares distinto a la intervención desarrollada por el SEAFI normalmente, ya que debido a su metodología participativa, de trabajo en grupo y al reunir en un mismo espacio a padres, madres e hijos, se consigue un clima de trabajo y unas posibilidades de desarrollo de estrategias y construcción de alternativas que constituye una buena herramienta para la prevención de conflictos y problemáticas familiares de mayor gravedad.

Por otro lado, en nuestra sociedad estamos viendo una transformación importante en la institución familiar y desde el SEAFI se viene observando cómo las necesidades sociales van cambiando. Una vez cubiertas las más elementales, aparecen nuevas formas de necesidad social que requieren recursos e intervenciones más complejos:

PROYECTOS ______________________________________________________

1. Las redes de apoyo naturales son cada vez más escasas.

2. Elevado número de familias monoparentales con cargas familiares.

3. Aumento del consumo de sustancias tóxicas en adolescentes.

4. Bajo nivel cultural y formación laboral. 5. Situaciones de estrés que provocan un desgaste

emocional. 6. Deficientes habilidades sociales, pautas educativas

inadecuadas y carencias afectivas. 7. Conflictos de pareja que influyen de forma negativa

en el desarrollo evolutivo de los miembros de la familia.

La necesidad de aprender a ser madres/padres no es nueva. Siempre se ha echado mano de las experiencias de otros padres, los consejos de los abuelos o los cuentos infantiles cuando ha aparecido algún contratiempo.

Las necesidades de asesoramiento que se aprecian en las familias son variadas según sus propias circunstancias. Algunas madres y padres perciben la necesidad de incrementar sus estrategias educativas con las hijas/hijos y otros asocian sus necesidades educativas con situaciones personales y/o emocionales más difíciles de abordar. Muchos sienten que les faltan recursos personales y que están amenazados por las tensiones cotidianas de la vida, lo que generalmente termina afectando a los hijos. Por otra parte, las diferencias en los estilos educativos entre ambos progenitores, que se advierten con frecuencia, les hace más difícil y complejo desarrollar positivamente su rol parental.

Por todo ello, nos parece muy oportuno que por parte de la administración local se promuevan este tipo de iniciativas especialmente en este momento que estamos viviendo en la sociedad actual.

Ser madre o padre requiere un proceso de aprendizaje permanente. Para que una persona se sienta satisfecha con el papel materno o paterno que le ha correspondido, necesita superar un variedad de problemas y desafíos. Uno de ellos es el equilibrio entre el desarrollo personal y las demandas y cambios del contexto y las personas con las que se vive.

En lo que respecta a las relaciones familiares, hay una preocupación creciente por los conflictos producidos en el


seno de las familias y la falta de habilidades de las madres/padres para afrontar determinados aspectos educativos: establecimiento de límites, normas y comunicación en las familias, falta de seguridad en el modelo educativo o poco tiempo dedicado a los hijos.

Hay claras evidencias de que las madres/padres no escuchan a sus hijas/hijos adolescentes y que resuelven sus conflictos con gritos en vez de con el diálogo. Hijas e hijos se sienten afectados por esta práctica y a la vez reconocen estar aprendiendo de este modelo. Así mismo, admiten que les gustarí resolver los problemas de otra manera y asumir sus responsabilidades pero no saben cómo.

Ante la cuestión de qué necesitan los adolescentes dentro de la familia, el aspecto más reiterado es el de la dedicación de tiempo por parte de sus familias. Se percibe una insuficiencia del tiempo dedicado a las hijas/hijos adolescentes, aclarando que se refieren a pasar tiempo con ellas y ellos de manera afectiva.

En cuanto a los puntos referentes a las madres/padres, uno de los aspectos más señalados es la necesidad de educar en el establecimiento de límites, pues algunas madres/padres no saben decir “no” por miedo a parecer autoritarios o imponen unos límites demasiado estrechos.

En cuanto al valor innovador del proyecto podríamos decir que radica en la metodología de intervención utilizada, ya que se han realizado muchas escuelas para padres y muchos talleres para adolescentes, pero la posibilidad de realizar una actividad conjunta para padres, madres e hijos, donde ls familias construyan puentes, aprendan a escucharse, a hablarse, a respetarse, y en definitiva construyan un modelo de convivencia más sano y adecuado, que les haga más felices a todos es todo un éxito y un logro, en el que vale la penea invertir.

La viabilidad es altísima pues no se requiere apenas material ni grandes costos económicso, a excepción de un equipo técnico formado y con altas dosis de creatividad, entusiasmo, capacidad de liderazgo de grupos.

RESULTADOS

Se ha apreciado a lo largo de todo el proceso una significativa y creciente mejoría en la capacidad empática de

PROYECTOS ______________________________________________________

los participantes, mayor conocimiento y acercamiento a la realidad del “otro”, desde una actitud de respeto y tolerancia, aprendizajes significativos en cuanto a habilidades de comunicación, reconocimiento de expresiones propias y ajenas y adecuación en la expresión de las mismas dentro de un clima de libertad. Han aparecido sentimientos de satisfacción al encontrar soluciones y alternativas que generan buenos hábitos de convivencia y en general armonía, esperanza y buen humor para todos los participantes del grupo.


Como ya se ha dicho anteriormente, el proyecto resulta innovador por la metodología utilizada que se describe más detalladamente a continuación.

Principios metodológicos La metodología de actuación que se propone para el

desarrollo de las sesiones es activa, participativa y grupal. - Activa: Implica una actitud y una escucha no pasiva,

abierta y crítica. La metodología activa parte de la idea central de que para tener un aprendizaje significativo, el participante debe ser el protagonista de su propio aprendizaje. Para ayudar en el proceso, se proponen actividades personales o grupales, que desarrollan el pensamiento crítico, el pensamiento creativo así como la comunicación efectiva en cada una de las fases del proceso de aprendizaje.

- Participativa: Un proceso de aprendizaje participativo implica que los participantes no van a permanecer inactivos ni van a ser meros receptores de información. Tiene en cuenta los intereses de los participantes en cada etapa lo que garantiza intensos procesos de aprendizaje. La participación logra poner en juego habilidades y capacidades diversas y enriquece los resultados de la reflexión, así como la retroalimentación que se produce en el círculo de participación.

- Grupal: el trabajo grupal es un ejercicio de comunicación y tolerancia, que recuerda que no existe un único punto de vista sino muchos. La formación de


pequeños grupos de trabajo crea un espacio de elaboración de conocimientos que recoge la riqueza vivencial del grupo y los aportes individuales de cada participante sin ninguna distinción. El trabajo grupal ofrece la oportunidad de participar activamente en los talleres, compartiendo con otras personas, en un ámbito de mutuo apoyo, ideas, experiencias, preocupaciones...

La intervención está dividida en tres bloques: - Una primera parte dirigida a las madres/padres donde

se tratarán temas como la autoestima y los límites en la unidad familiar.

- En el segundo bloque se trabajará con los adolescentes y se tratarán, entre otros, la autoestima y la aceptación de límites y normas.

- La última parte está dirigida a las madres/padres y los adolescentes y se trabajarán conjuntamente la asertividad, la comunicación familiar y la resolución de conflictos.

La intervención está basada en dinámicas de grupos

coordinadas por uno o dos profesionales con formación y experiencia en en estas materias. Las dinámicas educativas utilizadas son:

Dinámicas de presentación. Se trata de juegos muy sencillos que permiten un primer acercamiento o contacto. Están destinados a aprender los nombres y alguna característica mínima de los participantes.

Dinámicas para promover la autoestima. Estas técnicas buscan reforzar el autoconcepto y la autoestima, a la vez que trabajar el crecimiento personal. Así mismo promueven el desarrollo de habilidades y potencialidades humanas que posibiliten a los participantes alcanzar una mayor madurez personal.

Dinámicas para mejorar la relaciones familiares. Persiguen el objetivo de unir y cohesionar al grupo familiar, interpretando sus relaciones internas, fortaleciendo los roles para conseguir mayores posibilidades de cooperación y menores niveles de tensión y conflicto.

Dinámicas sobre límites y normas. Son utilizadas para concienciar sobre el sentido y la necesidad de las normas y los límites de conducta así como la importancia de su

PROYECTOS ______________________________________________________

cumplimiento. Son dinámicas para el establecimiento de normas y objetivos, comunicación y diálogo entre los miembros, cooperación en la actividad, toma de decisiones por consenso o acuerdo...

Dinámicas de comunicación. Son juegos que buscan estimular la comunicación entre los participantes así como promover formas más efectivas de comunicar las necesidades de cada individuo. Pretenden favorecer la escucha activa en la comunicación verbal y, por otra parte, estimular la comunicación no-verbal (expresión gestual, contacto físico, mirada...) para favorecer nuevas posibilidades de comunicación.

Dinámicas para la resolución de conflictos. Son juegos en los que se plantean situaciones de conflicto, o que utilizan algún aspecto relacionado con éstas. Permiten experimentar personalmente las distintas alternativas que tenemos para resolver los problemas con que nos enfrentamos.


La posibilidad de ser puesto en práctica en otros territorios es obvia y extensible a cualquier municipio del estado español.

DATOS DE CONTACTO Mercedes Giménez Mondragón. Concejala-Delegada de Bienestar Social Plaza Mayor, 1 12530 Burriana (Castellón) Tfno.- 964510062 Fax. - 964510055 E-mail.- [email protected]


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3.227.552,45 €

AYUNTAMIENTO DE BURRIANA CASTELLÓN

Provincia de Castellón Burriana Castellón

PROYECTOS ______________________________________________________


PROYECTO DE SENSIBILIZACIÓN “TRENCANT BARRERES” (ROMPIENDO BARRERAS)

ENTIDAD PROMOTORA

Ayuntamiento de Burriana (Castellón).

ÁMBITO TERRITORIAL

Municipal. FECHAS DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Dentro del Proyecto “Trencant Barreres” una de las líneas de actuación con mayor antigüedad es “la semana de sensibilización” la cual viene desarrollándose desde el año 1994. Anteriormente se denominaba “semana de la integración” y desde la última edición pasando a llamarse; Semana de Sensibilización: “coneixent altres realitats” (Conociendo otras realidades). Esta actividad se realiza de forma habitual en el mes de Mayo, este presente año se realizó los días 6-8-9-10.

Por otra parte desde el año 2012 se ha incorporado otra línea de trabajo en la que se realizan los talleres “T@ts iguals, t@ts diferente” (todos iguales, todos diferentes). Este tipo de talleres se realizan a demanda de los colegiso, este presente año hemos realizado 3 talleres en dos colegios durante el mes de octubre.

OBJETIVOS DEL PROYECTO El Proyecto “Trencant Barreres” (Rompiendo Barreras)

tiene como objeto el crear una línea de trabajo a nivel comunitario desde los Servicios Sociales, con la finalidad de normalizar la visibilización de las personas con discapacidad así como romper con determinados mitos de carácter negativo, demostrando que la atención a la discapacidad es


algo que nos afecta a todos/as dado que en nuestro entorno existen multitud de personas con problemas de movilidad como personas mayores, personas con discapacidad física, psíquica y sensorial.

Aunque en sus inicios, hace más de 18 años, estaba dirigida a un sector amplio de la sociedad, actualmente está orientada a la etapa educativa dirigiendo sus actuaciones al alumnado de tercero y sexto de primaria.

Los objetivos específicos de este proyecto son: - Informar de la limitaciones que ocasionan las barreras

físicas y sociles, en las condiciones de vida de las personas afectadas por alguna discapacidad.

- Concienciar y promover en los estudiantes, actitudes de sensibilización para generar actitudes positivas e integradoras.

- Trabajar la imagen y el respeto hacia personas con discapacidad.

- Implicar a la comunidad educativa hacia la sensibilización y promoción de valores de respeto hacia las personas con algún tipo de discapacidad o personas mayores.

- Romper los mitos de carácter negativo sobre el concepto de discapacidad y envejecimiento.

- Demostrar y sensibilizar la importancia de la atención hacia personas mayores y con discapacidad.

- Potenciar sobre la conciencia crítica hacia una sociedad más inclusiva.

PRINCIPALES LÍNEAS DE ACTUACIÓN

Línea de actuación: La sensibilización para romper la visión estigmatizada de la sociedad hacia las personas con discapacidad y en consecuencia conseguir un cambio de valores.

Las líneas de actuación son las siguientes: - Realización anual de la semana de sensibilización

“Conociendo otras realidades”. - Concurso de dibujo “Rompiendo Barreras” en relación

a los conceptos valores aprendidos en la Semana de Sensibilización “Conociendo otras realidades”.

- Entrega de premios de dibujos “Rompiendo Barreras”.

PROYECTOS ______________________________________________________

- Taller en los colegios “Tod@s iguales, tod@s diferentes”.

- Coordinación con la comunidad educativa y búsqueda de la implicación de los/as docentes en la transversalidad de conceptos como inclusión, empatía, solidaridad y respeto.

- La concienciación y motivación por parte del alumnado y de la ciudadanía de la “denuncia” de la falta de accesibilidad de las zonas urbanas y espacios sociales, así como de los malos usos ejercidos por conductores/as en relación a zonas de estacionamiento, etc.


Para la organización y la realización de los talleres y de la semana de sensibilización: Dos trabajadoras sociales del Servicio Municipal de Atención a las personas en situación de Dependencia.

Para la realización de la animnación de la semna de sensibilización: Colaboración del Equipo de Servicios Sociales. No se pide ningún perfil ya que es una acción en la que participa todo el equipo de forma coordinada.

Para el desarrollo de la semana de sensibilización y de los talleres, participan diferentes entidadees que representan a colectivos de personas mayores y con discapacidad.

No se precisa ningún perfil profesional ya que lo que se tiene en cuenta es la experiencia en la materia.


- 145,50 € en el ejercicio 2013


La sociedad española está experimentando en los últimos años una serie de cambios a nivel socio-demográfico, que suponen un cada vez mayor envejecimiento de la población y en consecuencia, un aumneto de personas que padecen


algún tipo de discapacidad o situación de dependencia. Este hecho, es por tanto, de vital importancia en las políticas sociales y necesaria su inclusión dentro de las campañas de sensibilización.

En Burriana desde el año 1994 se ha llevado a cabo la semana de la integración, en la que cmo se ha explicado previamente, participan los alumnos de 6º de primaria. Sin embargo, al empezar a organizar y coordinar en el año 2012 la puesta en marcha de la semana de la integración desde la Oficina de promoción de la autonomía personal y atención a la dependencia, se contempló la posibilidad de ampliar las actividades de sensibilización.

Este mismo año, existió un mayor contacto con el CEIP Franscesc Roca i Alcaide en cuyo proyecto de comunidades de aprendizaje e invitó a participar a algunos actores sociales, entre los que se encontraba servicios sociales. Debido a la vinculación que existía con el CEIP Franscesc Roca i Alcaide se les propuso la puesta en marcha de un taller piloto de “Tots iguals Tots diferentes” durante 2012 y que tras comprobar el éxito del mismo y la viabilidad se han ofertado a todos los colegios de la localidad en el año 2013.

RESULTADOS

Los resultados obtenidos esperados son el aumento de conciencia y sensibilización acerca de la realidad de las personas con discapacidad, así como, aquellas que padecen una situación de dependencia derivada de la edad. En este ejercicio 2013 este proyecto ha tenido un impacto en 325 por parte del alumnado de 6º de primaria y de 75 alumnos/as que han participado en el taller de 3º de primaria.

Además se pretende visibilizar las acciones realizadas de manera que no solo afecte a los/as alumnos/as implicados sino también a las personas de su entorno más cercano y a aquellas que formen parte de la comunidad educativa.

La sensibilización dentro del ámbito educativo puede dar resultado a corto, medio y largo plazo en toda la población de Burriana de manera que aumente la conciencia crítica hacia una sociedad más inclusiva y se sensibilice acerca de la importancia de la atención hacia las personas mayores y con discapacidad.

PROYECTOS ______________________________________________________

Por otro lado la puesta en marcha de estas acciones no solo permite la continuidad de iniciativas ya creadas sino que da pie a nuevas acciones. CARACTERES INNOVADORES DEL PROYECTO

El carácter innovador de esta iniciativa consiste en la inclusión de la población mayor en situación de dependencia como colectivo visible, así como, el hecho de que se trate de un itinerario que se inicia desde edades tempranas y al que se le da continuidad en el tiempo. A raíz de este proyecto se ha realizado un trabajo conjunto desde el ámbito educativo, entidades de personas con discapacidad, residencia de la tercera edad y Servicios Sociales.


La posibilidad de implementar este proyecto es alta, ya que no es necesario un presupuesto elevado. La mayoría de los recursos materiales utilizados son propios y no externos. Por otra parte, en relación a los recursos humanos la colaboración de las entidades es de carácter desinteresado y gratuito.

Para llevar a cabo el proyecto, sí que es necesario la colaboración e implicación de los colegios de la zona, dado que al ser una actividad con una vinculación importante con el sector educativo, no sería viable sin una estrecha colaboración y coordinación.

DATOS DE CONTACTO Mercedes Giménez Mondragón. Concejal Delegada de Bienestar Social, Tercera Edad, Comercio y Mercado Plaza Mayor, 1 12530 Burriana (Castellón) Tfno.- 964510062 Fax. - 964510055 E-mail.- [email protected]


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121.846.026,33 €

DIPUTACIÓN DE CASTELLÓN CASTELLÓN

Provincia de Castellón

PROYECTOS ______________________________________________________


FOMENTO DEL EMPLEO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD INSERTA´T

ENTIDAD PROMOTORA

Área de Acción Social de la Excma. Diputación Provincial de Castellón.

ÁMBITO TERRITORIAL

Municipios de la provincia de Castellón. FECHAS DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

El proyecto y las actividades se inician a principios de 2013 como una experiencia piloto que, evaluado el resultado, va a llevarse a cabo en los próximos años.

Durante este año se han realizado dos cursos de formación e inserción socio laboral para personas con discapacidad, usuarios, respectivamente, de las asociaciones AFANIAS-Castellón y Fundación Síndrome de Down de Castellón. Tras el ciclo formativo se han realizado estancias de prácticas en la Confederación de Empresarios de Castellón –CEC-, Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Castellón, y Asociación de Hosteleros Turísticos –Ashotur-.

Así mismo se ha aprobado un programa de becas de formación en prácticas que ha permitido a personas con discapacidad desempeñar su actividad en áreas de gestión de ayuntamientos de la provincia.

Ambas iniciativas integran el programa de fomento del empleo destinado a personas con discapacidad diseñado y desarrollado por el área de Acción Social de la Diputación de Castellón “Inserta´t”.


OBJETIVOS DEL PROYECTO Cuando una persona adolece de una discapacidad se

encuentra con unas condiciones de vida que de alguna manera dificultan o impiden su normal desarrollo. Sólo un riguroso análisis e interpretación de los datos por parte de los profesionales que trabajan en torno a la discapacidad, puede permitir verificar la dificultad que enfrenta para desempeñar algún tipo de trabajo.

Son muchas las teorías que afirman que el desarrollo evolutivo de la persona con discapacidad depende de la especificidad de la propia discapacidad, pero también del tipo de interacción que establezca con el medio en el que se encuentre. El crecimiento físico, la afectividad, la inteligencia y el modo en que una persona se relaciona socialmente depende en gran medida de las condiciones sociales y ambientales en las que se desarrolla. Y éstas son fundamentales para un mejor acceso a la formación y a la posterior inserción en el ámbito laboral.

El objetivo de este programa es facilitar el proceso de plena integración social de personas con discapacidad y hacerlo buscando la implicación del tejido empresarial y de los ayuntamientos de la provincia.


- Habilitación de instrumentos que faciliten la plena

integración social de personas con discapacidad que manifiesten motivación laboral, a la vez que las habilidades y capacidades necesarias para asumir un período de aprendizaje práctico-formativo, mediante la ejecución de tareas supervisadas y adecuadas a su perfil.

- La objetivación de situaciones concretas es una exigencia de todo programa que pretenda ser efectivo y, por tanto, evaluable para conocer sus resultados. Esta exigencia se hace mas necesaria ante las propias características del programa: • Necesaria implicación de las asociaciones que

tienen como usuarios personas con discapacidad. • Necesaria implicación de los ayuntamientos en el

fomento de la inserción socio laboral de las

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personas con discapacidad en el programa de becas.

• Necesaria implicación del tejido empresarial, comercial y turístico, en el fomento de la inserción socio-laboral en los cursos formativos y estancias en prácticas.


Los recursos humanos que han estado a disposición del proyecto han sido el personal del área de Acción Social de la Diputación de Castellón, en concreto, una técnico de Inserción Social y un grupo de voluntarios que se han hecho cargo de llevar a cabo los cursos de formación en los distintos centros.


El presupuesto con el que ha contado este programa ha

sido coste cero en el caso de los cursos de formación y las estancias de prácticas, ya que ha sido articulado por personal de plantilla laboral de la institución provincial y por un grupo de voluntarios, licenciados universitarios en las especialidades que responden al perfil requerido, y que han colaborado altruistamente. Asímismo también las instituciones en las que se han desarrollado las estancias de prácticas han colaborado solidariamente con el programa.

El presupuesto relativo a la convocatoria de becas de formación en prácticas ha sido de 5.000 euros. JUSTIFICACIÓN DEL INTERÉS DEL PROYECTO

El interés viene motivado de manera principal por la implicación de la Diputación Provincial en potenciar la inserción laboral en el colectivo de personas con discapacidad, así como en el compromiso de la Institución en fomentar la igualdad de oportunidades.

Nos enfrentamos a:


- La escasez de herramientas que faciliten la inserción socio laboral de personas con discapacidad en una época de verdadera dificultad para encontrar un empleo.

- La necesidad de establecer los cauces para la toma de contacto de las personas con discapacidad con el tejido empresarial y público.

- La necesidad de facilitar la comunicación entre las distintas administraciones y en t i dades y las asociaciones y Fundaciones implicadas en la atención a las personas con discapacidad.

- La dificultad ante la necesidad de focalizar la atención en uno de los colectivos más frágiles y de fomentar una intervención que incide directamente en acciones que directamente facilitan la "normalización" de la personas con discapacidad.

RESULTADOS

Del proyecto realizado destacan los siguientes resultados: - el programa es adecuado para medir el grado de

implicación d e l o s a y u n t a m i e n t o s , del t e j i d o e m p r e s a r i a l y d e l m e r c a d o l a b o r a l , a s í c o m o de los factores de protección que inciden en la persona con discapacidad.

- se consiguen una serie de valores añadidos al fomento de la inserción como son el aumento de la autoestima, de la autonomía personal, de las interacciones personales, del uso de medios de transporte para acceder al puesto de trabajo, y de la movilidad, entre otros.


La principal innovación aportada por el programa es q u e p e rm i t e dotar a las asociaciones que atienden a personas con discapacidad de un instrumento para canalizar la formación de sus usuar ios, as í como sus posibi l idades de inserc ión, mediante estancias de práct icas en ámbitos laborales normal izados.

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Permite situar a las personas con discapacidad en un lugar concreto, en el que desarrolla una actividad encomendada, y en el que se relaciona e interactúa con otras personas en un ámbito laboral.

También supone una herramienta de Visualización, de forma fácil y rápida, de las capacidades y habilidades de personas con discapacidad fuera de los centros de referencia y en el marco de áreas de trabajo normalizadas.

Así mismo permite f a c i l i t a r perfiles en los que aparecen las áreas de necesidad que están cubiertas, o no, y en qué medida lo hacen, qué factores de protección alcanzan un nivel adecuado, y cuales son insuficientes y qué influencia tiene la situación de la persona con discapacidad en su desarrollo evolutivo.

La objetividad de la información facilita la toma de decisiones respecto al trabajo a realizar en materia formativa y de inserción en los centros de referencia. Tambien la concreción, de manera individualizada, del plan de intervención que ha de ponerse en marcha, si se observa que debe ser distinto al que se desarrolla en el centro.

La información que se obtiene del programa Inserta’t permite el contraste de comportamiento de la persona con discapacidad en el centro y fuera del mismo, que, como se ha constatado, no siempre son coincidentes.

De igual modo permite comprobar la adecuación del nivel de desarrollo de la persona con discapacidad para desarrollar determinadas tareas, si bien se realiza una selección previa por parte del personal de la asociación que responda al perfil que se requiere.


La posibilidad de poner en práctica el programa en territorios distintos a la provincia de Castellón es muy alta, porque en todas las provincias existe un tejido empresarial por mínimo que sea y una tejido asociativo de atención a las personas con discapacidad.

El coste para la puesta en práctica por otros organismos y entidades es mínimo debido fundamentalmente a:

- Es un programa basado en voluntariado.


- Es un programa basado en la solidaridad de las entidades implicadas.

- Es un programa basado en el trabajo del personal del área de Acción Social que no requiere de personal externo por la sencillez en la estructura y el planteamiento del mismo.

DATOS DE CONTACTO Belén Tomás Ordóñez. Técnico de Inserción Social Plaza de las Aulas 12001 Castellón Tfno.- 964359897 Fax.- 964359974 E-mail.- [email protected]


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PROGRAMA “CERCA DE TI” PARA LA ATENCIÓN EN ESPECIE DE LA EMERGENCIA

SOCIAL

ENTIDAD PROMOTORA

Excma. Diputación Provincial de Castellón, Área de Acción Social.

ÁMBITO TERRITORIAL

Municipios de la provincia de Castellón. FECHAS DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

El proyecto y las actividades se inician en el año 2011 en colaboración con la Asociación Banco de Alimentos de Castellón. La experiencia continúa en 2012 y 2013 dado los magníficos resultados obtenidos y el cumplimiento con creces de las expectativas creadas.

OBJETIVOS DEL PROYECTO Las ayudas de emergencia social y de apoyo a la

integración tienen como objetivo prevenir la marginación y la exclusión social y favorecer la integración de las personas. Están dirigidas a cubrir las necesidades de aquellas personas o unidades familiares que carezcan de medios económicos para hacer frente a gastos específicos, de carácter ordinario o extraordinario, y en las que concurren factores de riesgo y se hace necesario prevenir, evitar o paliar situaciones de marginación social.

Tienen un carácter de respuesta a situaciones excepcionales y de temporalidad definida y deben utilizarse para modificar situaciones de necesidad y como apoyo a


procesos de integración en el contexto de la intervención social.

Son de carácter subvencional por lo que están sujetas a presupuesto.

Entre las modalidades de ayuda de emergencia social están las ayudas de primera necesidad destinadas a cubrir necesidades básicas de alimentación.

La Diputación de Castellón, teniendo como base la política de proximidad y cercanía al ciudadano, realiza un importante esfuerzo en materia de políticas sociales, con el objetivo de dar respuesta a la población que se encuentra en una difícil situación económica, especialmente, en un momento de crisis como el actual.

No disponiendo de ninguna línea presupuestaria destinada a la atención de situaciones de de emergencia social y teniendo voluntad de atender las necesidades básicas de los ciudadanos de la provincia, la Diputación de Castellón ha puesto en marcha el Programa de Emergencia Social en especie “Cerca de ti”, que, sin contenido económico, atiende demandas de primera necesidad, como son la alimentación y el suministro de ropa.

Entre las personas, especialmente necesitadas por encontrarse sensiblemente por debajo del umbral de la pobreza, a las que va dirigido este programa, se encuentran personas mayores, desempleados, indigentes, personas con drogodependencia, personas con discapacidad y un elevado número de niños y adolescentes integrantes de unidades familiares carentes actualmente de todo recurso económico.

El programa permite la aportación de carne, pescado, alimentos no perecederos, cítricos y ropa a las personas más necesitadas de la provincia, que se distribuyen a través del Banco de Alimentos y a través de los Servicios Sociales de los ayuntamientos de la provincia.

PRINCIPALES LÍNEAS DE ACTUACIÓN APORTACIÓN DE CARNE

La Diputación de Castellón articula la firma de un convenio con los ayuntamientos de más de 20.000 habitantes que celebran la modalidad de toro de calle –la Vall d´Uixó, Onda, Vila-real y Burriana-, así como aquellos en los que se celebran festivales taurinos en plazas de toros

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–Benassal, Alquerías del Niño Perdido, la Vall d´Alba y Oropesa del Mar- para la aportación a la Asociación Banco de Alimentos de la carne vacuna procedente de reses bravas sacrificadas con motivo de la celebración de los tradicionales festejos taurinos en las localidades participantes en la iniciativa.

Así mismo, al convenio está adherida la Escuela Taurina de la diputación y la empresa Tauro Castellón, adjudicataria de la plaza de toros de la capital de la Plana, y, con posterioridad a 2011, solicitaron adherirse a la iniciativa provincial los Ayuntamientos de la Llosa, Borriol, Vilafamés y la Vilavella, suscribiendo en marzo de 2012 los correspondientes convenios de adhesión.

Los ayuntamientos pactan con las respectivas carnicerías que se trocee la carne en bolsas de un/dos kilos o en forma de hamburguesas y la donan a la Asociación Banco de Alimentos de Castellón que garantiza la adecuada conservación y la distribución de la carne.

Esta iniciativa pretende complementar las medidas de colaboración específicamente establecidas en anteriores ejercicios económicos con el Banco de Alimentos de Castellón, dirigidas a facilitar y potenciar su importantísima función social en la salvaguarda de la manutención básica de los colectivos de la población más vulnerable de esta provincia. Entendiendo que la carne es un producto alimenticio de elevado aporte proteico que, por su coste económico en el mercado, queda fuera del alcance de las unidades familiares más humildes, al no encontrarse tampoco incluidos en la gama de productos alimenticios, perecederos o no, distribuidos con carácter regular por la Asociación Banco de Alimentos o Cruz Roja. APORTACIÓN DE PESCADO

La Diputación de Castellón articula la firma de un convenio con las cinco cofradías de pescadores de la provincia –Cofradía San Pedro del Grao de Castellón, Cofradía de Vinaròs, Cofradía San Telmo, de Benicarló, Cofradía de Peñiscola y Cofradía de Burriana- para la donación a favor de distintas entidades distribuidoras de alimentos, de la pesca procedente del excedente en lonja.

Se trata de pesca capturada por la flota pesquera adscrita a los distintos puertos de la provincia para su distribución, a través de los cauces establecidos al efecto


por la entidad provincial receptora, entre la población más necesitada de la provincia.

Para la retirada y distribución se ha articulado el convenio con asociaciones de carácter local buscando la proximidad por la naturaleza del producto:

- Cofradía San Pedro, del Grao de Castellón, a favor de la Asociación Banco de Alimentos de Castellón.

- Cofradía de Burriana, a favor de la Parroquia Nuestra Señora del Carmen, del Puerto de Burriana.

- Cofradía de Vinaròs, a favor de Cáritas Interparroquial y de la Asociación Por Más Vida.

- Cofradía San Telmo, de Benicarló, a favor de Cáritas Interparroquial y OACSE.

- Cofradía de Peñíscola, a favor de la Asamblea Local de la Cruz Roja de Peñíscola.

Las cofradías donan a las asociaciones la mercancía y

éstas garantizan la adecuada conservación y la distribución de la misma a las personas más necesitadas de los respectivos municipios.

Esta iniciativa pretende complementar las medidas de colaboración específicamente establecidas en anteriores ejercicios económicos con el Banco de Alimentos de Castellón, Cruz Roja y otras asociaciones dirigidas a facilitar y potenciar su importantísima función social en la salvaguarda de la manutención básica de los colectivos de la población más vulnerable de esta provincia. Entendiendo que el pescado es un producto alimenticio de elevado aporte proteico que, por su coste económico en el mercado, queda fuera del alcance de las unidades familiares más humildes, al no encontrarse tampoco incluidos en la gama de productos alimenticios, perecederos o no, distribuidos con carácter regular por la Asociación Banco de Alimentos o Cruz Roja. CÍTRICOS

La Diputación de Castellón articula la firma un convenio con la Asociación Profesional de Exportadores de Frutos de la provincia de Castellón (Asociex) para la donación de productos citrícolas a favor de la Asociación Banco de Alimentos de Castellón para su distribución entre la población más necesitada de la provincia. En concreto la aportación es de 60.000 kilos anuales, que se distribuyen durante la campaña provincial anual de recolección de cítricos.

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Entendiendo que la naranja es un producto alimenticio de elevado aporte vitamínico, básico para las defensas del organismo y posibilita combatir las infecciones y acortar los procesos víricos disminuyendo su virulencia, y a pesar de ser un producto aportado por otras entidades como el FEGA a la Asociación Banco de Alimentos y Cruz Roja Española, se ha considerado colaborar en el aumento de la distribución.

Esta iniciativa pretende complementar las medidas de colaboración específicamente establecidas en anteriores ejercicios económicos con el Banco de Alimentos de Castellón, dirigidas a facilitar y potenciar su importantísima función social en la salvaguarda de la manutención básica de los colectivos de la población más vulnerable de esta provincia. ROPA

La Diputación de Castellón articula la firma de un convenio con los clubes deportivos de fútbol para la donación de equipaciones deportivas a las personas más necesitadas de la provincia.

La institución provincial asume la obligación de distribuir las equipaciones deportivas entre los menores en mayor situación de vulnerabilidad, utilizando como principales cauces de distribución:

- los menores acogidos en el Centro de Acogida Penyeta Roja.

- los menores de familias desfavorecidas, distribuidas a través de los servicios sociales de las Mancomunidades y de las parroquias de los municipios.

- los menores de familias desfavorecidas, distribuidas a través de las asociaciones y colectivos que atienden a unidades familiares que están en el umbral de la pobreza.

Los clubes que se han adherido a esta iniciativa han sido: - Fundación Club Deportivo Castellón. - Club Burriana Fútbol Base. - Club Salesianos de Burriana.

ALIMENTOS NO PERECEDEROS

Se articula a través de la firma de un convenio entre la Diputación de Castellón y el Banco de Alimentos con los Ayuntamientos de más de 20.000 habitantes – Vila-real,


Burriana, la Vall d´Uixó, Onda, Benicarló, Almassora y Vinaròs-, por el que cada ayuntamiento se compromete a destinar un espacio para la recogida de alimentos no perecederos.

La Diputación Provincial se hace cargo de la edición de toda la cartelería y de la campaña de difusión, mientras que el Banco de Alimentos se compromete a recoger y distribuir todos los alimentos aportados a los ayuntamientos.

Asimismo, ha suscrito convenios de colaboración con el Villarreal C. F. para la ubicación por parte del Banco de Alimentos de cinco puntos de recogida de alimentos, en el entorno del Campo Municipal de Fútbol “El Madrigal”, en encuentros en los que se prevé una gran asistencia de público.

También se ha previsto la firma de un convenio con los ayuntamientos de más de 20.000 habitantes que suponen la determinación de dos eventos anuales en cada municipio en los que se ponen a disposición del Banco de Alimentos espacios para que ubiquen puntos de recogida de alimentos no perecederos. RECURSOS HUMANOS DISPONIBLES. PERFIL DE LOS/AS TRABAJADORES/AS

Los recursos humanos que han estado a disposición del proyecto han sido el personal del área de Acción Social de la Diputación de Castellón, en concreto, una técnico de Inserción Social, un jefe de Sección y la vicepresidenta delegada del área de Acción Social.



sido de coste cero.


El interés del programa viene justificado por la implicación de la Diputación de Castellón por colaborar en paliar la demanda de necesidades primarias en una momento de crisis

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económica como el actual en el que muchas familias lo están pasando francamente mal.

El interés de la institución provincial nace desde el convencimiento de que las instituciones no pueden ser estructuras rígidas sino que deben ser flexibles y adaptarse en todo momento a las nuevas realidades. En este momento la realidad ha cambiado respecto a unos años atrás y la diputación ha de adaptarse en lo social a esas nuevas circunstancias.

Desde el convencimiento, pues, de que la institución y las personas que la representan tienen que tener vocación de servicio y dar una respuesta a las demandas y necesidades ciudadanas.

RESULTADOS

Del proyecto realizado destacan los siguientes resultados: - el programa es adecuado para paliar una parte de la

escasez que tiene el Banco de Alimentos en la aportación de alimentos no perecederos. En total más de diez mil kilos de alimentos no perecederos.

- el programa permite aportar al Banco de Alimentos productos alimenticios perecederos que tienen un elevado aporte proteico y/o vitamínico, pero son caros para comprarlos en el mercado ordinario. En total más de 20.000 raciones de carne y 4.000 kilos de pescado.

- el programa permite aportar al Banco de Alimentos productos alimenticios perecederos que tienen un elevado aporte proteico, pero un coste elevado en el mercado ordinario. En total más de 20.000 raciones de carne y 4.000 kilos de pescado.

- el programa permite desarrollar el valor de la solidaridad con la implicación de población en general, ayuntamientos y entidades.


La principal innovación aportada por el programa es que permite llevar a cabo un programa de emergencia social en especie, que de otra forma no podría llevase a cabo dada la


situación económica por la que atraviesan en estos momentos las Administraciones Públicas.

Se realiza el programa de emergencia pero sin ninguna dotación económica rompiendo ese concepto de ayuda de emergencia social en el que introducimos el término en especie.

También supone una herramienta que ponemos a disposición del Banco de Alimentos que nos permite, como institución, la colaboración con el mismo para satisfacer la demanda de alimentos, perecederos y no perecederos, en última instancia de las personas más necesitadas de la provincia.

Asimismo, permite facilitar perfiles en los que aparecen las áreas de necesidad que están cubiertas, o no, y en qué medida lo hacen, qué factores de protección alcanzan un nivel adecuado, y cuales son insuficientes y qué influencia tiene la situación de la persona con discapacidad en su desarrollo evolutivo.

De igual modo nos permite conocer de primera mano el nivel de necesidad que afecta a los municipios de la provincia, la demanda existente de alimentos y qué tipo de alimentos, y nos convierte en actores en lo que a satisfacer las demandas de necesidades primarias como la alimentación o la ropa se refiere.


La posibilidad de poner en práctica el programa en territorios distintos a la provincia de Castellón es muy alta, porque en todas las provincias existe un tejido asociativo por mínimo que sea que atiende a las personas necesitadas de los municipios.

- Es un programa basado en la solidaridad de los ayuntamientos y de las entidades implicadas.

- Es un programa basado en el trabajo del personal del área de Acción Social al que no requiere de personal externo por la sencillez en la estructura y el planteamiento del mismo.

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DATOS DE CONTACTO Belén Tomás Ordóñez. Técnico de Inserción Social Plaza de las Aulas, 7 12001 Castellón Tfno.- 964359897 Fax.- 964359974 E-mail.- [email protected]


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PROGRAMA DE DINAMIZACIÓN CLUBES DE CONVIVENCIA DE LA TERCERA EDAD

ENTIDAD PROMOTORA

Excma. Diputación de Castellón. Área de Acción Social.

ÁMBITO TERRITORIAL

Municipios de menos de 20.000 habitantes de la provincia de Castellón. FECHAS DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Del 1 de enero de 2012 al 31 de diciembre de 2013.

OBJETIVOS DEL PROYECTO El objetivo es convertir los clubes de convivencia de

tercera edad en verdaderos centros de envejecimiento activo. Para ello el área de Acción Social ha articulado tres programas destinados a las personas mayores:

- Programa de Dinamización de Clubes de Convivencia de Personas Mayores: los avances en materia de salud y tecnológicos han aumentado la esperanza de vida de las personas; se trata de una conquista social que permite vivir más y mejor a nuestro mayores.

Trabajar por las personas mayores supone el reconocimiento social de quienes han dedicado su vida a construir la sociedad actual que ahora disfrutamos.

Las personas que se jubilan cesan en su actividad laboral, sin embargo, tienen plenas facultades físicas y psíquicas para desarrollar cualquier actividad, así como para retomar aspectos que tuvieron que dejar atrás o para abordar nuevos retos y nuevos desafíos.

Las personas que se jubilan, en muchos casos, sienten que pierden su sitio en la sociedad, por lo que entendemos


que las políticas sociales deben tender a ofrecer un envejecimiento activo, con el fin de aprovechar su experiencia y su capacidad.

Estamos ante un perfil de persona mayor activa, que conserva su capacidad de trabajo, su necesidad de encauzar la actividad en el día a día, su ilusión por lo desconocido y su ánimo para afrontar nuevas metas.

Los mayores son una población activa que tiene merecido el derecho a un ocio y tiempo libre de calidad.

Desde la Administración Pública debemos respaldar esta apuesta orientada a la reinvención de las personas mayores, en términos de potenciar en ellos el aprendizaje de conocimientos y de habilidades que les permitan desenvolverse en los tiempos actuales de manera activa y en concordancia con sus aspiraciones de desarrollo intelectual, afectivo, económico y social.

Desde de la Diputación de Castellón queremos aumentar la oferta de servicios a través de programas de convivencia, de voluntariado, culturales y de acciones que garanticen la dinamización de los clubes de convivencia de la provincia, el bienestar de nuestros mayores y la actividad en nuestros municipios.

- Programa Gira Musical por y para mayores:

escuchar música puede mejorar la capacidad de aprendizaje y la comunicación, ayuda a estar de buen humor e, incluso, aliviar el dolor crónico: no sólo se obtienen beneficios de la música por el oído.

La música reporta muchos beneficios a las personas. Es sabido que ayuda a mejorar nuestra capacidad de aprendizaje y a relajarnos, con las consecuencias positivas que esto tiene en nuestra psicología. Pero ahora sabemos que la música puede ayudar a las personas mayores a superar posibles depresiones y estados de angustia. Si la unimos al baile, además puede hacer que mejore su equilibrio, con el que se reduce el riesgo de caídas.

La razón de este efecto benéfico de la música en las personas mayores es que activa las neuronas, estimulando las distintas partes del cerebro que intervienen en la actividad mental, de esta manera se consigue que la mente no tenga las pérdidas propias de la vejez tan rápido.

De hecho, esto se puede aplicar a cualquier actividad repetitiva relacionada con la mente. Por ejemplo, los

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ancianos que se han pasado la vida leyendo y tienen su cerebro entrenado, tiene mejor comprensión lectora y escrita, y mejor riqueza expresiva. En el caso de la música, lo que se consigue es mejorar la memoria visual espacial y la capacidad de adaptarse a la información nueva que se va recibiendo.

Igualmente, la música es parte fundamental de la terapia de reminiscencia, un tratamiento que se caracteriza por el regreso y la expresión de recuerdos de experiencias pasadas. La música sirve para evocar muchos recuerdos del pasado y, por tanto, provoca respuestas intensas en enfermos de Alzhéimer.

La Diputación de Castellón ha puesto en marcha este programa que permite que la orquesta CEAM Segorbe integrada por personas mayores, actúe para los colectivos de la tercera edad de distintos municipios de la provincia.

Esta iniciativa beneficia tanto a las personas integrantes de la orquesta, a los que permite realizar la gira y desarrollar esta actividad de ocio y convivencia en el marco de los beneficios que tiene la música, y a las personas mayores que son receptoras de la actuación, que encuentra en la música y en el baile un cauce también para canalizar su tiempo libre.

Pero además este programa permite a los ayuntamientos ofrecer a los colectivos de tercera edad una actuación gratuita en el marco de actividades destinadas a personas mayores.

- Programa de intercambio de jubilados "Tens molt

que vore": Los avances en materia de salud y tecnológicos han aumentado la esperanza de vida de las personas; se trata de una conquista social que permite vivir más y mejor a nuestro mayores.

Trabajar por las personas mayores supone el reconocimiento social de quienes han dedicado su vida a construir la sociedad actual que ahora disfrutamos.

Las personas que se jubilan cesan en su actividad laboral, sin embargo tienen plenas facultades físicas y psíquicas para desarrollar cualquier actividad, para retomar aspectos que tuvieron que dejar atrás o para abordar nuevos retos y nuevos desafíos.


Las personas que se jubilan, en muchos casos, sienten que pierden su sitio en la sociedad, por lo que entendemos que las políticas sociales deben tender a ofrecer un envejecimiento activo, con el fin de aprovechar su experiencia y su capacidad.

Estamos ante un perfil de personas mayor activa que conserva su capacidad de trabajo, su necesidad de encauzar la actividad en el día a día, su ilusión por lo desconocido y su ánimo para afrontar nuevas metas.

Los mayores son una población activa que tiene merecido el derecho a un ocio y tiempo libre de calidad.

Desde la Administración Pública debemos respaldar esta apuesta orientada a la reinvención de las personas mayores, en términos de potenciar en ellos el aprendizaje de conocimientos y de habilidades que les permitan desenvolverse en los tiempos actuales de manera activa y en concordancia con sus aspiraciones de desarrollo intelectual, afectivo, económico y social.

Es por eso que desde la Diputación de Castellón se ha diseñado este programa de de intercambio de personas mayores, que tiene como objetivo aumentar la oferta de servicios a través de programas intermunicipales de convivencia, de voluntariado, culturales y de acciones que garanticen la dinamización del colectivo de la tercera edad, el bienestar de nuestros mayores y la actividad en nuestros municipios.

La participación de las personas mayores en programas como éste enfatiza su interés por aprender, por viajar, por desarrollar nuevas relaciones de carácter social fuera del entorno familiar, por vivir sensaciones nuevas, por intercambiar experiencias, por conocer el patrimonio histórico-artístico de otros municipios, por compartir impresiones y por canalizar, en definitiva, su espacio de ocio y tiempo libre. PRINCIPALES LÍNEAS DE ACTUACIÓN

Como se ha referido anteriormente se trabaja en tres programas que fomentan el envejecimiento activo de la tercera edad: Programa de Dinamización de Clubes de Personas Mayores, Programa Gira Musical por y para

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mayores y Programa de Intercambio de Jubilados "Tens Molt que vore". - El Programa de Dinamización de Clubes de Personas

Mayores agrupa su oferta programática en tres grandes bloques a saber: talleres, charlas y acciones de promoción de la creatividad. Talleres • APRENDER A COMUNICAR.- Se trata de un taller en el

que se explicará a los asistentes nociones básicas para estructurar una información, para expresar lo que realmente se quiere decir, para conseguir un mensaje efectivo, para evitar el ruido en la cadena de comunicación y para cuidar las imágenes que ilustran el texto, entre otros. En una segunda fase del taller, los contenidos, tanto de texto como gráficos, se dispondrán en maquetas de manera que los participantes puedan confeccionar su propio boletín informativo, que podrán imprimir y distribuir a los miembros de la asociación de jubilados y pensionistas. Duración: durante un mes, un día a la semana una hora y media.

• DE NETS A AVIS.- Se trata de un taller

intergeneracional que pretende crear un espacio de convivencia entre nietos y abuelos, con el objetivo de favorecer la alfabetización digital y entendiendo que la interacción entre mayores y niños ayuda al aprendizaje para ambos. El taller pretende que los nietos sean capaces de enseñar a sus respectivos abuelos nociones informáticas básicas de cómo escribir en un documento Word, cómo pasar un correo electrónico o cómo abrirles a esa ventana al mundo que es Internet. En una segunda fase del taller, los abuelos podrán contar a sus nietos historias vividas por ellos para fomentar la tradición oral, que dada su importancia en el fomento de las relaciones interpersonales no debe quedar anulada con las nuevas tecnologías. Así mismo el taller incluirá la explicación por parte de los abuelos de los métodos de juego tradicionales que se practicaban en las calles.


En algunos municipios de interior la opción de este taller puede basarse en esta segunda fase únicamente. Duración: un mes, una vez a la semana hora y media.

• ENTRE LÍNEAS.- Se trata de un taller de lectura en el

que se consensuará la lectura de un libro. Dado que la lectura es un acto íntimo e individual, cada participante realizará la lectura en su casa y cada semana, mientras dure el curso, pondrá en común con el resto de participantes en el taller sus experiencias y sus aportaciones que resultarán, sin ninguna duda, interesantes coloquios y tertulias. El taller fomenta el descubrimiento de las distintas lecturas que existen en un libro, anima a leer obras a las que los participantes probablemente nunca se hubieran acercado por sí mismos y deja al descubierto retazos personales que el lector descubre en la puesta en común con otro. Duración: durante un mes, un día a la semana una hora.

• DE IGUAL A IGUAL.- Se trata de un taller de igualdad

de oportunidades entre hombres y mujeres mayores, que englobará desde la prevención de la violencia de género hasta políticas de igualdad y acciones positivas en la tercera edad. Así mismo, se fomentará la eliminación de roles y estereotipos de género, muy frecuentes en el colectivo de mayores porque se arrastran de épocas anteriores. Porque entendemos que la igualdad debe estar presente en las distintas etapas de la vida y es importante fomentar las buenas prácticas en materia de igualdad de oportunidades en un momento en que se puede hacer mucho para inculcar ese concepto en el ámbito familiar, dado que los abuelos siguen constituyendo un pilar básico en el núcleo familiar. Este taller se enmarca en la aplicación del I Programa de Igualdad de Oportunidades de la Diputación de Castellón. Duración: un día, una hora y media.

PROYECTOS ______________________________________________________

• RECUERDAS?....- Se trata de un taller de memoria que genera un espacio en el que se fomentan estrategias que mejoran la memoria de las personas, tanto en lo referente a acontecimientos pasados como a información nueva. El objetivo es prevenir enfermedades que afectan a la cognición de las personas. A los participantes den el taller se les pasará previamente un cuestionarios de evaluación para descartar posibles demencias, ya que el taller es preventivo. Duración: ocho sesiones una vez a la semana.

Charlas • LA IMPORTANCIA DE LA ALIMENTACIÓN EN EL

ENVEJECIMIENTO ACTIVO. • LOS MAYORES NO PASAN DE MODA. TENDENCIAS EN

LA TERCERA EDAD. • CUANDO LOS ÓRGANOS TE PERMITEN RESPIRAR,

PERO LAS ACCIONES NO ACOMPAÑAN. EL ALZHÉIMER.

• A UN CLIC DE LA TERCERA EDAD. LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS.

• HABLEMOS DE DIABETES E HIPERTENSIÓN. • PRIMEROS AUXILIOS EN LA TERCERA EDAD. • CUANDO LA MUJER NO ESTÁ... FUNCIÓN DE LA MUJER

EN LA TERCERA EDAD.

Actividades de promoción de la creatividad • CONCURSO UNA IMAGEN/MIL PALABRAS.- el

presidente de la asociación de jubilados y pensionistas remitirá una fotografía al área de Acción Social, que será la que representará al colectivo en ese municipio; es decir, que previamente se habrá tenido que hacer ya una preselección entre todas las fotografías de personas que hayan participado. El jurado elegirá una fotografía ganadora de entre las aportadas por los clubs de la provincia. A final del curso, hacia el mes de junio se organizará un acto de entrega de premios en la sede del club de convivencia ganador al que se desplazará el jurado. Se puntuará la originalidad de la imagen, así como la estética de la misma, la combinación de colores, de luces y sombras y el contenido, entre otros aspectos.


Temática: Conoce el patr¡monio histórico-artístico de tu municipio. Imagen de algún lugar emblemático de la localidad. La diputación editará un libro recopilatorio con las fotografías ganadoras de todas las ediciones del concurso para dar a conocer nuestra provincia vista desde los ojos de nuestros mayores.

• CONCURSO CUÉNTAME TU HISTORIA.- el presidente

de la asociación de jubilados y pensionistas remitirá una redacción al área de Acción Social, que será la que representará al colectivo en ese municipio; es decir, que previamente se habrá tenido que hacer ya una preselección entre todas las fotografías de personas que hayan participado. A final del curso, hacia el mes de junio se organizará un acto de entrega de premios en la sede del club de convivencia ganador al que se desplazará el jurado. Se puntuará la originalidad en la redacción de la historia, la estructura del texto y de las frases y la ortografía, entre otros aspectos. Temática: Conoce las tradiciones de tu municipio.- se trata de una redacción sobre tradiciones del municipio, o historias contadas de generación en generación.

• CONCURSO RECETAS TRADICIONALES.- el presidente de la asociación de jubilados y pensionistas remitirá una redacción al área de Acción Social, que será la que representará al colectivo en ese municipio; es decir, que previamente se habrá tenido que hacer ya una preselección entre todas las fotografías de personas que hayan participado. A final del curso, hacia el mes de junio se organizará un acto de entrega de premios en la sede del club de convivencia ganador al que se desplazará el jurado. Se puntuará la originalidad de la receta, que contenga productos típicos de la zona y la presentación de la misma, entre otros aspectos. Temática: Conoce la gastronomía de tu municipio.- una receta típica del municipio o que contenga algún producto típico de la localidad.

PROYECTOS ______________________________________________________

La diputación editará un libro recopilatorio con las recetas ganadoras de todas las ediciones del concurso para dar a conocer nuestra gastronomía.

- El Programa Gira Musical por y para mayores. El

CEAM Segorbe es un recurso de atención preventiva dependiente de la Generalitat Valenciana, que está constituido como centro de día. Se destina a ofrecer servicios especializados que facilitan la permanencia de los mayores en el asesoramiento, prestadora de servicios integrales de prevención, mantenimiento de la salud, rehabilitación, formación y desarrollo de medios idóneos para la consecución de hábitos de vida saludable y dinamización de las relaciones interpersonales y grupales. En el ámbito de desarrollo del área de ocio y convivencia, el CEAM Segorbe impulsa, entre otras actividades una orquesta. Gracias a un acuerdo alcanzado entre la Diputación y el CEAM, esta orquesta actúa en distintos municipios de la provincia con motivo de alguna festividad o de la celebración del día del patrón de los jubilados y pensionistas.

- El Programa Intercambio de jubilados. Se coordina

desde el área de Acción Social las fechas de los intercambios, que previamente ya se han determinado entre distintos municipios de la provincia. La elección de los municipios que intercambian se realiza en base a unos criterios que básicamente se centran en: • que los municipios pertenezcan a distintas comarcas

geográficas. • que sean del interior. • que tengan un rico patrimonio histórico-artístico. • que tengan parajes emblemáticos.


Los recursos humanos que han estado a disposición del proyecto han sido el personal del área de Acción Social de la Diputación de Castellón, en concreto, una técnico de Inserción Social, un jefe de Sección y la vicepresidenta delegada del área de Acción Social. También han participado


en el Programa de Dinamización de Clubes de Convivencia de personas mayores, de manera totalmente altruista, distintos profesionales del mundo de la medicina, psicología y moda.

En el Programa Gira Musical por y para mayores ha participado también desinteresadamente, la orquesta del Centro Especializado de Atención a Mayores (CEAM) Segorbe.

En el de intercambio de jubilados, los ayuntamientos de los municipios participantes han aportado el almuerzo de la jornada.



sido coste cero, ya que han sido articulados por personal de plantilla laboral de la institución provincial y por voluntarios que han colaborado altruistamente. El coste derivado del transporte que se ha requerido en los Programas de Intercambio de jubilados y en el Programa Gira Musical por y para mayores ha sido satisfecho como mejora de la adjudicación del transporte colectivo de viajes socioculturales de la tercera edad.


El objetivo fundamental de estos programas es convertir los locales de la tercera edad en centros de envejecimiento activo.

Un estudio realizado hace dos años nos mostró que los clubes de convivencia de la tercera edad de la provincia únicamente de utilizaban para jugar a cartas y ver la televisión. A esta actividad se sumaba uno o dos viajes anuales que el colectivo realizaba financiado por la diputación y por casas comerciales.

Con estos programas hemos fomentado el conocimiento, la actividad intelectual y el ejercicio físico, así como la visión integral de la provincia con la visita de los mayores a distintos municipios permitiéndoles conocer el patrimonio histórico artístico, los parajes naturales, los espacios más emblemáticos y determinados atractivos turísticos.

PROYECTOS ______________________________________________________

RESULTADOS

Del proyecto realizado destacan los altísimos niveles de participación de las personas mayores en las diferentes actividades que se incluyen en los programas y la gran demanda por parte de los clubes de convivencia de la tercera edad que conforman la provincia de Castellón. Todo ello se completa con:

- la dinamización de la vida comunitaria y social del mayor, potenciando la participación y cooperación social, intentando satisfacer sus inquietudes culturales y la comunicación con otros colectivos.

- la dinamización de los municipios de la provincia impulsando actuaciones que potencien su patrimonio y entorno natural, consiguiendo un efecto dinamizador en el conjunto de la economía del municipio.

- la dinamización del turismo en los municipios de la provincia, la atracción e incremento del número de visitantes.


El principal carácter innovador del proyecto estriba en la

participación activa de los usuarios de todos los clubes de convivencia de la tercera edad de la provincia y la interconexión entre ellos, así como la gran variedad de actividades que conforman un programa pensado por y para los mayores.


La posibilidad de poner en práctica el proyecto en territorios distintos de la provincia de Castellón es muy alta, implicando a los clubes de convivencia de la tercera edad y contando con el voluntariado que requiere la aplicación de los distintos programas. Esta iniciativa está basada en el trabajo del personal del área de Acción Social y no requiere de personal externo por la sencillez de la estructura y el planteamiento de la misma.


DATOS DE CONTACTO Belén Tomás Ordóñez. Técnica de Inserción Social Plaza Las Aulas, 7 12002 Castellón de la Plana Tfno.- 964359987 Fax.- 964359974 E-mail.- [email protected]


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121.846.026,33 €



PROYECTOS ______________________________________________________


PROGRAMA DE PREVENCIÓN COMUNITARIA PARA FAMILIAS CON MENORES EN SITUACIÓN

DE RIESGO PARA MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE CASTELLÓN SIN COBERTURA

POR SERVICIOS S.E.A.F.I.

ENTIDAD PROMOTORA

Excma. Diputación Provincial de Castellón.

ÁMBITO TERRITORIAL

Municipios con población inferior a 20.000 habitantes de la provincia de Castellón que no disponen de la cobertura en su demarcación territorial de los servicios especializados de atención a menores en situación de riesgo o con medidas jurídicas de protección (SEAFI), de titularidad autonómica. FECHAS DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

El proyecto y las actividades se inician en e l mes de mayo de 2013, desde entonces se han realizado: Reuniones de coordinación con los distintos equipos municipales de servicios sociales de los municipios de la provincia Servicio Especializado de Atención a la Familia e Infancia, para dar a conocer el servicio y atención de los casos derivados.

OBJETIVOS DEL PROYECTO - Promover y potenciar recursos propios de la familia. - Posibilitar las actuaciones o cambios oportunos por

parte de la familia a fin de evitar situaciones de riesgo social y /o desestructuración familiar.

- Ofrecer un espacio donde la familia pueda encontrar y generar oportunidades para el cambio.


- Verificar e intervenir sobre los factores estresares y de riesgo, con el fin de minimizarlos y así, reforzar la capacidad de la familia para hacer frente de forma adecuada a su problemática.

- Hacer tomar una conciencia a los implicados de su protagonismo activo en las situaciones de vulnerabilidad tanto en el momento actual como en el futuro.

- Trabajar a nivel individual, familiar y comunitario con el fin de reforzar los factores protectores y minimizar los de riesgo.

- Dotar a los diferentes miembros que componen el núcleo familiar de las habilidades y destrezas necesarias para que sean capaces de garantizar de forma adecuada el desarrollo evolutivo de los menores.

- Promover el restablecimiento de relaciones familiares deterioradas.

- Generalizar los patrones adecuados adquiridos. - Participar en la Red de profesionales de las áreas de

servicios sociales, educación, salud y justicia con el fin de facilitar la intervención en familias con menores en situación de riesgo y/o guarda y tutela administrativa.

A la prestación de los servicios propios del Programa de

Prevención Comunitaria acceden en primera instancia, mediante la formalización de convenios singulares de colaboración, aquellos Ayuntamientos de la provincia con menores o unidades familiares domiciliados en sus municipios, con los cuales, y con anterioridad a 31 de diciembre de 2012, se hubiere iniciado un procedimiento no finalizado de intervención socioeducativa, sin medidas jurídicas de protección establecidas. Los restantes Ayuntamientos se incorporan progresivamente al Programa, ante la concurrencia de la implementación de un procedimiento de derivación, articulado por el Equipo de Servicios Sociales de Base de su demarcación, de menores o de unidades familiares domiciliados en sus términos municipales. A tal efecto se formaliza con cada uno de los mismos convenio singular de colaboración, que se hará extensivo, en cuanto a su aplicación, a posteriores procedimientos de intervención socioeducativa a que, con referencia a sus vecinos, hubiere lugar.

PROYECTOS ______________________________________________________

Mediante la articulación de la presente línea de cooperación, la Excma. Diputación de Castellón pone a disposición el Programa de Prevención Comunitaria dirigido a Familias con Menores en Situación de Riesgo, de los siguientes municipios de la provincia de Castellón: Aín, Albocàsser, Alcudia de Veo, Alfondeguilla, Algimia de Almonacid, Alqueries, Arañuel, Ares del Maestre, Argelita, Artana, Ayódar, Barracas, Bejís, Benafigos, Benasal, Benicàssim, Betxí, Càlig, Canet lo Roig, Castell de Cabres, Castellfort, Castillo de Villamalefa, Catí, Cervera del Maestre, Cinctorres, Cirat, Cortes de Arenoso, Costur, Culla, Eslida, Espadilla, Fanzara, Forcall, Fuente la Reina, Fuentes de Ayódar, Gaibiel, Herbés, Higueras, Figueroles, La Jana, Lucena del Cid, Ludiente, La Llosa, La Mata, Matet, Moncofa, Montán, Montanejos, Morella, Navajas, Olocau del Rey, Palanques, Pavías, Portell de Morella, Puebla de Arenoso, La Pobla de Benifassà, Ribesalbes, Rossell, Sacañet, La Salzadella, Sant Rafel del Riu, Sant Jordi, Sant Mateu, Santa Magdalena de Pulpis, Segorbe, Suera, Tales, Tirig, La Todolella, Toga, Torás, El Toro, Torralba del Pinar, La Torre d'Embesora, Torrechiva, Traiguera, Les Useres, La Vall d'Almonacid, Vallat, Vallibona, Vilafranca, Villahermosa, Villamalur, Villar de Canes, La Vilavella, Villores, Vistabella del Maestrat, Xert, Xilxes, Xodos, Zorita y Zucaina.


Las líneas de intervención van a ir en dos vertientes, la psicosocial y la socio-pedagógica.

Línea de intervención psicosocial, pretende dotar a la

familia así como a cada uno de sus miembros de las herramientas necesarias para restablecer su capacidad de desarrollo tanto como grupo familiar como a nivel individual. En esta intervención se incluyen procesos psicológicos, emocionales, afectivos, actitudinales y cognoscitivos incluyéndose también los aspectos más sociales que hacen referencia a las creencias, normas, valores, principios, incluyéndose estilos de vida. En ésta línea partimos del estudio de las relaciones de las personas entre sí, y de las personas con su entorno social y se buscará promover las capacidades de cada uno de sus miembros y del grupo


familiar para dotarlas de los recursos necesarios, previniendo situaciones de conflicto o vulnerabilidad.

Por ello es necesario que el proceso de trabajo se dirija a toda la unidad familiar, siendo necesaria la participación activa de todos ellos y debe ser posible mostrar a la familia una visión diferente de la situación.

Es fundamental durante la intervención tener una visión positiva de que la familia puede utilizar la crisis como una oportunidad para salir fortalecida y con más recursos. El profesional debe descubrir y reforzar los recursos existentes así como acompañarles en la reconstrucción de redes sociales y familiares de apoyo.

Los puntos básicos a trabajar son: - Desbloquear la dinámica paralizante del progreso del

sistema familiar potenciando su crecimiento. - Trabajar con la familia para que pueda superar las

situaciones de crisis de la evolución de sus miembros y de la interacción de los mismos con el sistema y éste con el ambiente.

- Intervenir sobre los patrones de interacción entre los miembros del sistema familiar para conseguir una adecuada funcionalidad.

- Ayudar a la capacitación familiar para conseguir un adecuado desempeño de sus habilidades en relación con la crianza, atención y educación de los menores.

- Buscar alternativas para un adecuado manejo de situaciones conflictivas o estresantes producidas en la dinámica familiar.

- Clarificar y definir los roles y límites dentro de la familia.

- Modificar expectativas, creencias y valores en los que se sustenta la disfuncionalidad familiar.

- Promoverla independencia y la autonomía de cada uno de sus miembros.

- Desarrollar la competencia de los individuos que componen la unidad familiar para que resuelvan sus problemas de manera negociada y satisfactoria.

- Conseguir que cada uno de los miembros de la familia se ajuste al ciclo evolutivo en que se encuentra la familia, así como los cambios familiares que ello conlleva.

Las técnicas más utilizadas desde esta perspectiva son:

PROYECTOS ______________________________________________________

- Dar información relevante en cuanto a aspectos sociales, evolutivos…

- Escucha activa. - Resumir. - Preguntas circulares. - Formulación de hipótesis. - Genograma. - Reencuadrar. - Reformular. - Connotación positiva. - Redefinición. - Asignación de tareas. - Rituales. - Parafraseo. - Preguntas. - Normalización. - Reciprocación. - Legitimar. - Externalización.

Línea de intervención Socio-pedagógica Aquí hay que dotar a la familia de herramientas

necesarias que les permita hacer frente, de forma adecuada , a las diferentes situaciones de tipo familiar, personal y social a las que deben dar respuestas y ante las cuales presentan una carencia de recursos a diferentes niveles: afectivo, cognitivo, de competencia parental etc.

Existen familias con déficits que precisan un entrenamiento en habilidades que carecen ó no tienen suficientemente desarrolladas. En estos casos se trata precisamente de enseñarles las habilidades y estrategias necesarias para que puedan llevar una vida funcional a todos los niveles, así mismo a través de la intervención social se pretende poner a los miembros de la familia en contacto con su medio mediante el uso de los recursos de los que disponen.

Ámbitos de actuación de la intervención Socio-pedagógica:

- Habilidades parentales y de crianza • Autocontrol. • Disciplina. • Respuestas ante la conducta infantil. • Cuidado físico, cognitivo, social y afectivo-infantil.


• Desarrollo evolutivo-infantil. - Habilidades Cognitivo-Sociales

• Pensamiento-conducta-emoción. • Cambio cognitivo, rechazo de ideas irracionales,

autodialogo positivo. • Autoestima, pensamiento causal, alternativo,

consecuencial. • Empatía. • Resolución de problemas

- Pautas educativas • Técnicas para incrementar ó disminuir conductas

adecuadas y/o inadecuadas. - Habilidades de comunicación

• Técnicas no verbales. • Técnicas verbales efectivas. • Patrones de comunicación a eliminar.

- Habilidades de vida • Economía. • Salud. • Ocio y tiempo libre. • Relaciones con la comunidad.

Con el entrenamiento de estas habilidades se pretende: - Aumentar el conocimiento de los padres a cerca del

desarrollo de los menores y de las responsabilidades inherentes al rol parental.

- Aumentar y mejorar las habilidades de los padres para hacer frente a las situaciones estresantes que presentan los niños y su cuidado.

- Mejorar la vinculación con el niño los lazos emocionales y la comunicación.

- Dotarles de las habilidades necesarias para la organización del hogar.

- Posibilitar el acceso de la familia a los recursos sociales.

Las técnicas utilizadas a tal efecto son: Modelado, Role-

playing, moldeamiento, instrucciones, resolución de problemas, retroalimentación, refuerzo positivo y negativo, imitación y generalización.

PROYECTOS ______________________________________________________


Los recursos humanos que están a disposición del proyecto son profesionales, titulados superiores y medios en áreas Psicológicas y Sociales que ejercerán las funciones de terapeuta familiar o de educador familiar. Los profesionales tienen una formación específica en intervención familiar.

IMPORTE DEL PRESUPUESTO DEL PROYECTO La dotación económica con el que ha contado este

proyecto, para el periodo comprendido entre 1 de mayo y 31 de diciembre de 2013 es de 12.000 €.


Con la puesta en servicio del Programa de Prevención Comunitaria dirigido a Familias con Menores en Situación de Riesgo o con Medidas Jurídicas de Protección, se pretende trabajar con la familia para garantizar la protección de los menores. Se emprenderá el trabajo a través de la intervención interdisciplinar abordando todos aquellos factores de riesgo y aquellas condiciones biológicas, psicológicas o sociales que pueden aumentar la probabilidad de que aparezca una determinada conducta, situación o problema que comprometa en menor o mayor medida el ajuste personal y social de las familias en general y de los menores en particular.

RESULTADOS

Desde que se inició el programa en el mes de mayo, se han atendido a 20 unidades familiares domiciliadas en once municipios distintos (les Alqueries, Moncofa, Xilxes, Villavieja, Canet lo Roig, Benicàssim, Montanejos, les Useres, la Salzadella, Tales y Santa Magdalena de Pulpis).


CARACTERES INNOVADORES DEL PROYECTO La principal novedad de este proyecto es que permite

atender a los menores y a sus familias que se encuentran en una situación de riesgo, mediante un recurso especializado en sus municipios, con el fin de abordar y prevenir situaciones de desamparo.


La posibilidad de ser puesto en práctica en otros municipios de la provincia está contemplada en este proyecto, y será a demanda de los Equipos de Servicios Sociales de Base adscritos a municipios, mancomunidades o agrupaciones de municipios sin cobertura, en sus demarcaciones territoriales de los servicios especializados de atención a menores en situación de riesgo o con medidas jurídicas de protección (SEAFI), de titularidad autonómica. DATOS DE CONTACTO Belén Tomás Ordóñez. Técnica de Inserción Social Plaza Las Aulas 12001 Castellón Tfno.- 964359987 Fax.- 964359974 E-mail.- [email protected]


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40.626.461,84 €

AYUNTAMIENTO DE LUCENA CÓRDOBA

Provincia de Córdoba Lucena Córdoba

PROYECTOS ______________________________________________________


HELLO “EMPODERAMIENTO HACIA EL EMPLEO”

ENTIDAD PROMOTORA

Ayuntamiento de Lucena (Córdoba).

ÁMBITO TERRITORIAL

Lucena y sus dos aldeas, Jauja y Las Navas del Selpillar. FECHAS DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

- Junio 2013: Curso Hello. Edición 1. - Octubre 2013: Curso Hello. Edición 2. - Año 2014: Enero (Edición 3), Abril (Edición 4),

Octubre (Edición 5).


El presente proyecto está dirigido a personas usuarias de Servicios Sociales, desempleados de larga duración, especial gravedad económica y riesgo de exclusión social.

Tiene como objetivos los siguientes: - Desarrollar el autoconocimiento, la capacitación

personal o empoderamiento de los participantes. - Aumentar sus posibilidades de empleabilidad

individual. - Propiciar respuestas grupales o colectivas que generen

alternativas en materia de empleo en el medio. Para ello, se pone en marcha el Curso “Hello:

Empoderamiento hacia el empleo”, que aborda la formación específica destinada a la inserción laboral, la motivación y actitud personal, herramientas para el manejo de emociones y el conocimiento de experiencias de empleo alternativas como el banco del tiempo, los huertos familiares, la moneda social entre otros.


PRINCIPALES LÍNEAS DE ACTUACIÓN Fase inicial:

- Realización del Curso “Hello: Empoderamiento hacia el empleo”.

A través de una metodología individual y grupal, los participantes han podido trabajar su propia realidad en conjunción con la realidad que les rodea. En definitiva, favorecer la empleabilidad de la persona no desde lo que se le da establecido desde fuera sino, más bien, desde la autoconciencia de sus posibilidades y voluntades, teniendo en cuenta que el grupo juega un papel fundamental como elemento de cohesión y motivación.

Curso presencial de 30 horas (durante dos semanas) con los siguientes contenidos:

• Herramientas para el manejo de las emociones: técnicas de alivio del estrés y angustia; cohesión de grupo.

• Motivación y Actitud personal: la importancia de la motivación y la actitud personal para conseguir nuestros objetivos; como mantener y mejorar nuestra actitud positiva.

• Experiencias Alternativas: Banco del Tiempo, Moneda Social, Huertos Familiares...

• Empleabilidad subjetiva: Adaptabilidad a las necesidades del empleo, Nuevos yacimientos para la inserción y autoempleo.

• Coaching profesional: favorecer la empleabilidad desde la autoconciencia de las posibilidades y voluntades de cada alumno a través de un itinerario personal adaptado a sus necesidades y circunstancias.

• Tutorías individuales. Fase intermedia o de consolidación:

En esta fase se pretende lograr mayor nivel de cohesión y confianza en el grupo. El papel de los profesionales que hemos participado en el curso es de acompañamiento, es decir, el grupo empieza a asumir que una vez finalizado el curso, ellos tienen que poner en práctica los compromisos adquiridos.

- Realización de diferentes cursos complementarios con Andalucía Compromiso Digital de acuerdo a las necesidades del grupo detectadas:

PROYECTOS ______________________________________________________

• Cursos de Primeros Pasos en Internet. • Cursos de Ofimática. • Curso de Búsqueda de Empleo a través de Internet. • Las redes sociales.

- Encuentros del grupo a través de Cafés tertulia donde se ha continuado trabajando la cohesión del mismo. Se intercambia información de modo informal que sirve de seguimiento y valoración de la situación individual, maduración de las ideas y de las propuestas alternativas.

- Grupo de whatssapp. Tanto los participantes del primer y segundo curso vuelcan aquí toda aquella información que pueda ser de interés para el grupo.

- Conexión con la Delegación de Innovación y Desarrollo Local a través de la puesta en marcha de un curso sobre “Acompañamiento para la Inserción Laboral” donde participa alumnado de Hello.

- Esta fase requiere un tiempo de maduración por lo que es difícil establecer su duración en el tiempo, va a requerir el logro de las metas que como grupo se planteen.

Fase final de creación alternativa:

Tiene por objeto iniciar una experiencia de empleo alternativa hacia aquella materia que ellos consideren. Una planificación de una alternativa de ayuda, surgida del propio grupo, en que se ponga en valor la experiencia y las capacidades de todos los integrantes así como el aprovechamiento de propuestas que ya están funcionando en otros lugares (Banco del Tiempo, Moneda Social, Huertos familiares...).

- Puesta en marcha de la propuesta colectiva de actividad laboral alternativa y seguimiento en sus primeras fases.

- Puesta en marcha de un Banco del Tiempo. RECURSOS HUMANOS DISPONIBLES. PERFIL DE LOS/AS TRABAJADORES/AS

El programa cuenta con cinco profesionales con los siguientes perfiles:


- 2 Trabajadoras Sociales de Servicios Sociales Comunitarios: 1 Trabajadora Social de Entrada y 1 Trabajadora Social de Gestión de Programas. Con experiencia en atención directa al usuario, con formación en temas de desarrollo y crecimiento personal, trabajo social comunitario y de grupo.

- 2 Técnicas de Empleo especialistas en orientación profesional, desarrollo local y autoempleo. Con experiencia como técnicos de orientación profesional y agentes locales para el empleo.

- 1 Psicóloga de Servicios Sociales Comunitarios, profesional de la dinámica de grupo con experiencia en intervención psicosocial tanto individual y familiar con usuarios de servicios sociales.

Todas ellas comprometidas profesionalmente con el cambio y con los nuevos retos que la situación actual de la sociedad exige, encaminadas a desarrollar propuestas alternativas y convencidas de que el cambio es posible pero que es imprescindible la aportación de todos.


- Año 2014: 3.000 €. La filosofía de este proyecto parte de rentabilizar al

máximo los recursos humanos y técnicos disponibles en Servicios Sociales, por tanto el coste es mínimo. JUSTIFICACIÓN DEL INTERÉS DEL PROYECTO

De la situación actual de crisis de la economía española, no escapa una población como Lucena, que si cabe, puede añadir además un factor propio y peculiar, su importante tejido industrial y un sector económico y empresarial basado principalmente en la industria de la madera que se ha visto afectada por la realidad nacional. Hemos pasado de una situación de prácticamente pleno empleo al mayor incremento de la tasa de desempleo de la provincia de Córdoba en los últimos años.

El día a día de muchas familias lucentinas se está viendo, por tanto, afectado por esta realidad de la que no escapan muchos ciudadanos que han visto como de pronto,

PROYECTOS ______________________________________________________

han perdido su trabajo, se encuentran en una situación cronificada de falta de empleo sin expectativas, tratando de atender un número importante de gastos sin apenas ingresos.

Ante esta situación, desde la Delegación de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Lucena, en su afán, por dar respuesta a tales necesidades y a la demandas que hasta el Centro Municipal de Servicios Sociales llegan, desarrolla el presente programa en la línea de atender la angustia, desesperanza, embotamiento personal y falta de perspectivas de muchos lucentinos/as que se están viendo afectados por estas circunstancias.

En nuestra ciudad, el perfil de los usuarios de los servicios sociales ha cambiado, las personas tienen una situación de desprotección que no está siendo atendida por ninguna institución pública y lo que es más importante, se siente absolutamente pérdidos a la hora de resolver su situación personal relacionada con el empleo.

No se trata de realizar un curso de búsqueda de empleo desde Servicios Sociales, para eso ya existen otras delegaciones tanto municipales como autonómicas que realizan esa labor. El aspecto relevante en el que incide este proyecto es la capacitación personal de nuestros usuarios orientada hacia la búsqueda y consecución de un empleo o lo que es lo mismo el empoderamiento o empowerment.

Entendemos por empoderamiento el proceso por el cual se aumenta la fortaleza espiritual, social o económica de los individuos y las comunidades para impulsar cambios positivos de las situaciones en que viven. Generalmente implica el desarrollo en el beneficiario de una confianza en sus propias capacidades. RESULTADOS

Podemos extraer como conclusiones de la realización de las dos ediciones del curso, varios aspectos relevantes a tener en cuenta:

- En lo que se refiere al área de formación especifica para el empleo, se ha detectado que existe en nuestros usuarios un alto grado de participación y de interés por ampliar conocimientos, además de unas importantes carencias como:


• La importancia del reciclaje profesional, con el fin de ampliar sus expectativas laborales (formación básica y primaria).

• El desconocimiento de la gran mayoría de ellos de los recursos públicos de empleo existentes en el municipio, tanto para la búsqueda de un puesto de trabajo por cuenta ajena como para el autoempleo.

• El escaso contacto de los participantes, de forma general, con la búsqueda de empleo a través de las nuevas tecnologías y el gran interés que tienen en formarse en este tema.

- En el área de motivación y actitud personal, cabe destacar que frente a la situación de ansiedad, estrés, aislamiento social de la que partían nuestros usuarios al comienzo del curso, existe una constatación de cambio en cuanto a: • Aparición de planes de futuro y proyectos a corto

plazo. • Proactividad ante una situación de pasividad inicial. • El grupo como catalizador de estos cambios. • Aumento de las conductas prosociales,

autoconfianza y autoestima. • Cambio de la visión de su situacion de desempleo:

pasan de ser víctimas a agentes activos de su propio cambio laboral.

• Eliminación de conductas dependientes. • Mayor acercamiento hacia los servicios sociales:

cambio de visión.


El principal aspecto innovador del Programa Hello es su punto de enfoque centrado en el propio participante: su responsabilidad y su capacidad para buscar soluciones a su situación de desempleo, y la importancia de mantener una actitud positiva y creativa para lograr el éxito.

También tiene un carácter novedoso la planificación de

una alternativa de ayuda, surgida del propio grupo, en que se ponga en valor la experiencia y las capacidades de todos los integrantes así como el aprovechamiento de propuestas

PROYECTOS ______________________________________________________

que ya están funcionando en otros lugares (Banco del Tiempo, Moneda Social, Huertos familiares...)

Se incluyen en este apartado el seguimiento posterior a la formación que se ofrece, a nivel individual y/o grupal, para favorecer la creación y maduración de las distintas ideas surgidas. Actuaciones que permanecen en un nivel de acompañamiento y facilitación y que no llegan a pasar a una fase de dirección o creación en sí. Es el propio grupo el que crea, organiza y pone en marcha.

No queremos dejar de remarcar que el abordaje de la búsqueda de empleo que propone este Programa se está realizando desde los Servicios Sociales, atendiendo a las necesidades de los propios usuarios (usuarios habituales y los sobrevenidos por la situación de crisis) para dotarlos de herramientas que les permitan optar con más garantías al mercado laboral.

Este programa dota de capacidades a nuestros usuarios para que puedan acceder al mercado laboral en igualdad de condiciones que el resto de la población, los resultados nos reflejan importantes deficits formativos que si no se palían desde nuestra institución y con este programa, pueden seguir existiendo.

Este curso pone el enfoque en la proactividad del individuo y no en conseguir un empleo, no somos una agencia de colocación, así lo dejamos claro desde el comienzo.


La situación actual de falta de empleo y sus graves consecuencias en la economía de las familias afecta a todos los territorios de manera idéntica o similar.

Este cambio de realidad obliga a todas las instituciones implicadas a ofrecer nuevas respuestas a las nuevas necesidades. Desde los Servicios Sociales pretendemos ofrecer alternativas a estos nuevos usuarios surgidos de la crisis que supongan una solución más duradera en el tiempo que las ayudas económicas de emergencia.

Activar y fomentar su creatividad, su motivación y su autoestima resulta imprescindible para lograr el objetivo.


El Programa Hello, al estar centrado en el individuo y en el colectivo como grupo, es de inmediata aplicación en cualquier territorio adaptando la formación a la realidad de cada zona. El bajo coste presupuestario no supone una dificultad añadida para su puesta en práctica.

DATOS DE CONTACTO Miriam Ortiz López de Ahumada Marta Broquetas Navalpotro Ángeles Córdoba Álvarez Técnicos de Servicios Sociales Comunitarios C/ Vendimia, 2 14900 Lucena (Córdoba) Tfno.- 957509746 Fax. - 957502324 E-mail.- [email protected]


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POBLACIÓN TOTAL 23.836 habitantes.


168,2 km2. PRESUPUESTO LIQUIDADO DE INGRESOS DE LA CORPORACIÓN. AÑO 2012

15.961.548,92 €

AYUNTAMIENTO DE MONTILLA CÓRDOBA

Provincia de Córdoba Montilla Córdoba

PROYECTOS ______________________________________________________


PROGRAMA DE ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL A LA INTEGRACIÓN

ENTIDAD PROMOTORA


ÁMBITO TERRITORIAL

Municipio de Montilla. FECHAS DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

- 2012-2013. OBJETIVOS DEL PROYECTO

La situación socio económica actual está provocando que un importante número de personas y unidades convivenciales que hasta este momento podíamos enmarcar dentro del calificativo de “normalizadas” en tanto que se encontraban en la esfera de los “incluidos socialmente”, pasen de una situación de integración, caracterizada por un trabajo estable y unas relaciones sociales y familiares sólidas a una situación de vulnerabilidad marcada por la inestabilidad laboral y relacional e incluso de exclusión, derivada de la expulsión del mercado de trabajo, la ausencia de ingresos estables que garanticen un mínimo de subsistencia. Todo ello unido a un grupo de personas que por su situación económica, de formación o por diferentes factores sociales ya contaban con una posición difícil para acceder de forma normalizada a la cualificación, al empleo y por ende a la inserción social.

Esta situación que afecta a un número cada vez más importante de personas y familias en nuestro municipio nos lleva a poner en marcha acciones tendentes a facilitar pasos intermedios que promuevan su incorporación tanto en el


aspecto económico, laboral, social y familiar. El objeto del programa es favorecer la integración sociolaboral de personas en situación o riesgo de exclusión social a través de un proceso de acompañamiento social. Diseñando itinerarios personalizados que promuevan la participación del sujeto en su propio proceso de inserción social laboral que por sus características no tiene la oportunidad de acceder al mercado normalizado de trabajo.

El acompañamiento supone reconocer al sujeto en riesgo o exclusión como un agente activo, principal protagonista de su proceso de cambio, el trabajador social actuará como guía acompañando y favoreciendo los desarrollos positivos y conteniendo cuando se den los negativos.

El proceso de integración se orienta en la dirección del desarrollo personal, partiendo del análisis del contexto, identificación y adecuación a las necesidades de cada individuo. PRINCIPALES LÍNEAS DE ACTUACIÓN

1.-Acompañamiento Social. Se establece un Itinerario Personalizado de Inserción socio laboral que se refiere a un proceso continuo y evaluable, en el que la persona desempleada junto con su trabajador social de referencia decide su objetivo y define un itinerario de actividades a desarrollar para acceder al mercado laboral. Todo ello teniendo en cuenta las capacidades y déficit que ya se han identificado. Actividades a realizar (Tutorías individuales, aprendizaje y mejora de destrezas laborales y personales que hagan posible adquirir un perfil profesional que se ajuste a las ofertas de trabajo y empleo, orientaciones para la formación).

2.-Proyecto de formación Módulos Ocupacionales. Actuaciones de formación y capacitación en el desempeño de una determinada tarea laboral, que ha sido definida previamente: a) Mantenimiento y Limpieza de Edificios b) Jardinería y Mantenimiento de Zonas Verdes. Trabajando determinados valores de convivencia y relación, el cambio de determinadas aptitudes y actitudes, la capacitación en habilidades básicas, el autoconcepto positivo, en definitiva, conjugar el trabajo de prevención e incorporación social normalizada de un grupo de personas en especial situación de riesgo y vulnerabilidad, con la capacitación y posible

PROYECTOS ______________________________________________________

incorporación laboral de éstas. Todo ello garantizando, a través de becas de formación, una serie de incentivos económicos destinados a contribuir al mantenimiento de la economía familiar.

3.-Proyecto Huertos Sociales Ecológicos. Ofrecer a los usuarios pequeños huertos individuales para su consumo donde puedan desarrollar y formarse en la actividad hortícola, proporcionando estilos de vida saludables.

4.-Intermediación laboral tanto con empresas privadas con contratos de servicios suscritos con el Ayuntamiento, como con el propio Ayuntamiento. Con un trabajo inicial en orientación laboral, aprendizaje y mejora de destrezas laborales y personales que hagan posible adquirir un perfil profesional que se ajuste a las ofertas de trabajo y empleo, contacto con empresas para facilitar la inserción laboral, redacción del currículum, convalidaciones, tramitar homologaciones de títulaciones extranjeras con las españolas, títulos-requisitos básicos para determinados empleos, carnets profesionales, información concreta de determinadas campañas u ofertas de empleo.

Se realizan propuestas de contratación desde los Servicios Sociales Municipales en el marco de la intervención y el tratamiento familiar para aquellos casos con evolución favorable y en los que el acceso al empleo puede ser una medida positiva que contribuya a resolver la situación de riesgo y/o exclusión social. Se refuerza el hecho de que no se trata de crear una doble oficina de empleo a través de los Servicios Sociales, sino que se contrata a personas, que ya vienen recibiendo una atención por parte de éstos y a las que, por motivos diferentes, se valora la necesidad de incorporar de forma prioritaria al trabajo. En definitiva tratamos de preparar a personas, en muchos casos con escasas experiencias laborales y capacidades y habilidades mermadas, para una incorporación activa al entorno social y laboral, utilizando el empleo en el Ayuntamiento como un punto de partida para su incorporación normalizada al mercado de trabajo.



El proyecto ha necesitado para su ejecución: - 1 Administrativo con una jornada del 10%. - 4 Técnicos de trabajo social (con dedicación parcial). - 1 Monitor para el trabajo en la agricultura ecológica. - 1 Técnico en Orientación Laboral. - 1 Monitor de mantenimiento de edificios. - 1 Monitor en jardinería.


- 166.140,61 €. JUSTIFICACIÓN DEL INTERÉS DEL PROYECTO

Desde el Ayuntamiento de Montilla, siendo conscientes de la difícil situación económica de sus ciudadanos, que afecta a otros ámbitos de la vida familiar y social de las familias, se valora la necesidad de poner en marcha un programa, que desde la intervención socio-familiar repercuta en el estímulo, la orientación, la capacitación y la inserción socio laboral de las personas usuarias de los Servicios Sociales Municipales.

Las entidad local, ha sido pionera en la prestación de servicios personalizados e integrales para que los ciudadanos que estén en riesgo o en exclusión social, tengan un abordaje integral.

A través de este programa se pretende generar actuaciones socialmente útiles, reinventar formas de trabajo, que permitan la incorporación de minorías y colectivos en riesgo, disminuir las dificultades de inserción laboral planteadas en todas sus vertientes, entendiendo que son el resultado de la unión de una serie de factores como el entorno, la propia persona, la falta de medios económicos, la falta de habilidades sociales y de formación. Por tanto la acción del programa es, actuar sobre el mayor número posible de estos factores para garantizar un importante porcentaje de integración social y laboral entre la población del municipio.

PROYECTOS ______________________________________________________

Es un programa innovador ya que se trabaja con las personas usuarios desde una perspectiva integral, donde el equipo multiprofesional aporta un abordaje novedoso por el diseño de la intervención que se realiza al usuario. Su viabiliadad se constata por los logros cuantificables obtenidos el año 2.012 y el grado de satisfacción por parte de los usuarios. RESULTADOS

El Programa a través de los itinerarios ha permitido durante el año 2012-2013:

- Personas atendidas por unidades de trabajo social en temas de inserción socio-laboral. • 2012: 362 / 2013: 510

- Personas derivadas a orientación laboral. • 2012: 92 / 2013: 145

- Personas beneficiarias del proyecto formativo Módulos Ocupacionales. • 2012: 30 / 2013: 30

- Personas beneficiarias del Proyecto Huertos Sociales Ecológicos. • 2013: 29

- Personas beneficiarias de contrataciones directas en el Ayuntamiento. • 2012: 99 / 2013: 73

- Personas beneficiarias de contrataciones de empresas con contratos suscritos con el Ayuntamiento. • 2012. 12 / 2013: 50


El proyecto cuenta con los siguientes caracteres innovadores:

Enfoque integral y coherente, su ejecución se rige por una visión global, independientemente de la particularidad de las medidas que se pongan en marcha. El Programa constituye el marco estratégico a respetar por todos los agentes involucrados.

Corresponsabilidad, por su visión unitaria que permite el desarrollo de los objetivos estratégicos de un modo eficaz.


Participación y coordinación de todos los agentes implicados. Para su ejecución, cuenta con la participación activa de las distintas áreas del Ayuntamiento y de los agentes e instituciones de la iniciativa social. Además, fomenta la participación ciudadana y habilita a las personas a quienes va dirigido como agentes activos de sus propios procesos de incorporación social.

Igualdad de oportunidades y transversalidad de género. El Programa incorpora el principio de igualdad de oportunidades y la perspectiva de género en sus actuaciones, estableciendo en todo momento las medidas más adecuadas para colaborar en la consecución de estos dos principios.

Credibilidad y evaluación. Por sus objetivos realistas, creíbles, contrastables y evaluables.

Prevención. Frente a los enfoques exclusivamente paliativos que han caracterizado tradicionalmente a las acciones de inserción socio laboral.

Flexibilidad. Por el proceso continuo de adaptación a los cambios sociales y a las nuevas necesidades.


El carácter flexible e innovador del proyecto hace posible su puesta en marcha en otros territorios. Sólo requiere adaptar los recursos de atención, las líneas de trabajo y los objetivos. Todo enfocado para que el principal actor sea el usuario, que mediante el acompañamiento social, consiga la integración.

DATOS DE CONTACTO Carmen Galisteo López. Directora de Servicios Sociales C/ Altillos, 17 14550 Montilla (Córdoba) Tfno.- 957654722 Fax. - 957656527 E-mail.- [email protected]


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171,1 km2 PRESUPUESTO LIQUIDADO DE INGRESOS DE LA CORPORACIÓN. AÑO 2011

23.384.647,68 €

AYUNTAMIENTO DE PUENTE GENIL CÓRDOBA

Provincia de Córdoba Puente Genil Córdoba

PROYECTOS ______________________________________________________


MESA LOCAL PARA EL BUEN TRATO EN PUENTE GENIL: UNA EXPERIENCIA

COMPARTIDA

ENTIDAD PROMOTORA


ÁMBITO TERRITORIAL

El Proyecto se ha puesto en marcha en la localidad de Puente Genil (Córdoba). FECHAS DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

El Proyecto que comenzó en el año 2012, sigue activo durante este año. En el año 2013-2013 ha tenido las siguientes convocatorias:

- 17/01/2012 - 19/04/2012 - 19/04/2012 - 26/02/2013


En esta tarea, y debido a que los Servicios Sociales de Puente Genil se han propuesto eliminar todos aquellos obstáculos que frenen el pleno desarrollo de la infancia, se creó en el año 2012 la “Mesa Local para el Buen Trato”, que se fundamenta en la necesidad de seguir mejorando en la detección y notificación del Maltrato Infantil a través de la coordinación de las distintas administraciones públicas implicadas en la atención del menor. Todo ello conforme a lo establecido en el artículo 8.2 de la ley 1/1998 de 20 abril, de los derechos y atención al menor. El perfil básico de actuación de la Mesa es un nivel primario de prevención a


través de la coordinación de todos los sectores implicados en la protección social de los menores, al objeto de promover el bienestar de los mismos. Además se pretende sensibilizar a los profesionales implicados en el desarrollo del menor hacia la importancia de la detección y notificación precoz desde nuestros puestos de trabajo, mejorar y avanzar en los protocolos de actuación, analizar los indicadores con que contamos para la evaluación y diagnostico de un posible Maltrato Infantil; en definitiva dar una oportunidad para que los niños y su familia reciban el apoyo que necesitan, ya que la doctrina científica en materia de protección a la infancia ha concluido que el silencio, la pasividad frente a las situaciones confusas de sospecha de maltrato, garantizan la continuidad y el posible agravamiento de la situación. PRINCIPALES LÍNEAS DE ACTUACIÓN

Tras varios años de funcionamiento del Equipo de Tratamiento Familiar en la localidad de Puente Genil, los profesionales han podido concluir que uno de los puntos débiles a la hora de la detección es la falta de coordinación entre los distintos profesionales locales implicados en temas de infancia, la ausencia de criterios comunes entre los mismos, y la insuficiente formación en cuanto a los indicadores de riesgo. Si tratamos de afrontar con rigurosidad este problema, quizás deberíamos puntualizar que para poder alcanzar un buena “coordinación”, en este caso entre los profesionales locales, resultaría imprescindible que todos sepan y lleguen al acuerdo de “lo que se debe hacer”, sepan y lleguen al acuerdo “sobre quién debe hacer”, que se disponga de un documento en el que se detallen por escrito las acciones que se deben llevar a cabo, y que se utilice un documento con terminología precisa que permita que cada uno de los profesionales implicados hagan una lectura similar.

En el momento en el que se procede a elaborar un documento que se señala “todo lo que se debe hacer” en cada uno de los casos en los que se presenta una sospecha de riesgo o desamparo, es preciso añadir algunas condiciones para que se alcance la deseada coordinación entre los profesionales, a la vez que se garantice que a los menores y a las familias, se les proporcione el recurso que

PROYECTOS ______________________________________________________

haría posible alcanzar objetivos que el sistema de protección persigue:

- Prevenir las situaciones de desprotección y hacer desaparecer las existentes.

- Garantizar la satisfacción de las necesidades de los menores.

- Conseguir que los padres y las madres puedan ser suficientemente competentes para asumir la crianza de sus hijos.

- Paliar en los menores las consecuencias derivadas de las situaciones de desprotección.

En los temas de infancia no solo juegan un papel

fundamental los Servicios Sociales y el Sistema de Protección, sino también otros recursos como los Juzgados, Fiscalía, Cuerpos de Seguridad del Estado, sistema educativo y sanitario. La coordinación entre los diferentes profesionales resulta imprescindible, por eso, se ha creado durante el año 2012 la “Mesa Local para el Buen Trato a la Infancia”, al objeto de dar los pasos para poder hablar en un “lenguaje común” en lo referente a la protección y cuidados a la infancia, que permita a los profesionales comunicarse con garantía. RECURSOS HUMANOS DISPONIBLES. PERFIL DE LOS/AS TRABAJADORES/AS

Para poder consolidar esta iniciativa agradecemos se ha contado con los miembros representes de la Mesa:

- D. Pablo Alfaro, Presidente de la Mesa. - Dña. Pilar Ojeda Moreno, Psicóloga ETF de Puente

Genil. - D. Andrés Pérez Baena, Director del CEIP “Enrique

Asensi” de Puente Genil. - D. Florencio Alfaro Fernández, Inspector de Educación. - Dña. Eva Mª Álvarez Donoso, Jueza Decana y titular

del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción nº 2 de Puente Genil.

- D. Lorenzo Humánez Aguilar, Inspector Jefe de la Policía Local de Puente Genil.

- D. Jesús Alonso Herrera, Subteniente de la Guardia Civil de Puente Genil. (Ha cambiado el representante


en la actualidad, recayendo el puesto en D. Antonio Lobo Jiménez).

- Dña. Mercedes Castro Sánchez, Pediatra del Centro de Salud de Puente Genil.

- D. Raúl Pérez González, Supervisor de Urgencias del Hospital de Alta Resolución de Puente Genil.

- Dña. Trinidad Sánchez Ruíz, Trabajadora Social del Centro de Salud de Puente Genil.

Además el trabajo permanente y asesoramiento continuado de Dña. Mª José Barranco Moreno, Jefa del Servicio de Prevención y Apoyo a la Familia de la delegación Provincial de Córdoba.

Así como de otros participantes: D. Rafael Espino, técnicos de Servicios Sociales del Centro de Servicios Sociales de Puente Genil, Dña. María Holgado, Responsable de enfermería del CHARE, la Directora del Centro de Migraciones Cruz Roja de Puente Genil, D. Rafael Mesa y Dña Soledad López, psicóloga del CAIT, Dña. Monica Jaén Maíz, Educadora del ETF Puente Genil y Técnicos de Servicios Sociales de Puente Genil. IMPORTE DEL PRESUPUESTO DEL PROYECTO

Gastos de personal

• Psicóloga: 19.62/hora TOTAL 27 HORAS

529,74 € • Educadora Social:

17.57/hora TOTAL 27 HORAS

474,39 €

Gastos de diseño en imprenta

• 1.212 € • 127.05 € • 400 € • 72.60 €

TOTAL

1.811,65 €

IMPORTE TOTAL 2.815,78 €

PROYECTOS ______________________________________________________


La necesidad de sistemas de protección a la infancia fue enunciada y reconocida en la Declaración sobre los Derechos del Niño de 1959 y en la Convención sobre los Derechos del Niño en 1989, subrayando la necesidad urgente de asegurar su bienestar y su desarrollo, estableciendo los derechos que es preciso convertir en realidad para que los niños y niñas desarrollen su pleno potencial y no sufran a causa del hambre, la necesidad, el abandono y los malos tratos. Esta protección a la infancia se puede garantizar consiguiendo su bienestar y desarrollo sano como consecuencia del predominio de experiencias de buenos tratos que han conocido en sus vidas. De esta forma los menores van a ir generando sus propios “sistemas protectores básicos” como recursos para afrontar y superar las dificultades. Estos sistemas protectores operan de tal modo que en la adversidad parecen sostener un desarrollo razonablemente adecuado (Collins y Madsen, 2002; Grotberg, 2003; Jaffe, Caspi, Moffitt, Polo-Tomas y Taylor, 2007). Algunos de estos recursos protectores se generan en el contexto relacional, especialmente en los primeros años de vida. Un bebé puede desarrollarse adecuadamente si su “mundo”, la relación directa con quien le cuida, “funciona” y le transmite seguridad y protección. Este buen trato no sólo corresponde a lo que sus progenitores o cuidadores principales son capaces de ofrecer, sino también es el resultado de los recursos que una comunidad pone a su servicio para garantizar la satisfacción de las necesidades infantiles y el respeto de sus derechos así como promover, apoyar y rehabilitar las funciones parentales. Por lo tanto, la protección a la infancia es, sobre todo, la consecuencia de los esfuerzos y recursos coordinados que una comunidad pone al servicio del desarrollo integral de todos sus niños y niñas. En el extremo opuesto a los contextos relacionales que garantizan la desprotección infantil y el maltrato que se ejerce hacia la infancia.

El maltrato infantil aún hoy sigue siendo un problema que se genera en el ámbito privado y que si bien ha pasado al ámbito público, no siempre se han tomado las decisiones más adecuadas para resolverlo. Desde la investigación sobre el maltrato infantil se han intentado identificar tanto los factores de riesgo como los factores protectores así como los


procesos relevantes en la dinámica del maltrato. El maltrato infantil constituye uno de los fenómenos psicosociales de mayor impacto sobre la salud de la población infantil, siendo causa de graves trastornos en el desarrollo integral del menor, así como en casos extremos su muerte. Se trata de un problema que presenta múltiples aspectos que justifican y reclaman la atención de la sociedad para atajarlo y ponerle remedio. Las consecuencias del maltrato afectan a las víctimas y subrayan la corresponsabilidad que la sociedad tiene con la infancia y la adolescencia (Cerezo, 2002). Los datos nos han hecho conscientes tanto de los graves costes que el maltrato puede suponer como de la importancia de actuaciones que disminuyan este riesgo. De hecho, actualmente existe mucho conocimiento relativo al fenómeno del maltrato infantil así como de las características que garantizan el buen trato.

Así, en los últimos años, se han realizado avances importantes en las actuaciones hacia el buen trato a la infancia en la localidad de Puente Genil. Sin embargo, sigue siendo muy importante incidir en el papel fundamental que ocupa la prevención y realizar un llamamiento para potenciar los esfuerzos en esta área, desarrollando y poniendo en funcionamiento programas que garanticen la calidad y eficacia de sus actuaciones. RESULTADOS

Durante un año de andadura la Mesa para el Buen Trato se ha reunido en cuatro ocasiones generando los siguientes resultados entre otras:

La conveniencia y necesidad de llevar a cabo el DECRETO 3/2004, de 7 de enero, por el que se establece el sistema de información sobre maltrato infantil de Andalucía y la coordinación entre las distintas instituciones de la localidad, a fin de poder detectar de manera eficaz los casos existentes en la localidad y poder intervenir de manera ambulatoria con familias en las que no se atienden correctamente las necesidades de sus menores. Para ello se ha llevado a cabo la formación en materia de Maltrato Infantil: detección y notificación, en colegios, institutos y guarderías de la localidad en materia de maltrato infantil por parte de la Psicóloga y Educadora del Equipo de Tratamiento Familiar.

PROYECTOS ______________________________________________________

Los representantes del Hospital de Alta Resolución de Puente Genil han puesto en marcha una iniciativa junto a los Servicios Sociales de Puente Genil sobre la alarma en casos de menores en riesgo, dando como resultado unos excelentes resultados a la hora de detección y notificación, así como seguimiento de los casos.

Se detectaron dificultades en materia de menores en riesgo inmigrantes y se ha creado el PROTOCOLO DE ACTUACIÓN EN MATERIA DE MENORES INMIGRANTES EN RIESGO. Todos los representantes expusieron sus dificultades y se acordó elaborar PROTOCOLO DE ACTUACIÓN EN MATERIA DE MENORES del CAIT.


La detección de las situaciones de desprotección infantil no es fácil. Por una parte, y a diferencia de otros problemas psicosociales, las personas directamente implicadas este tipo de situaciones –menores y adultos- no suelen acudir a los Servicios Sociales informando de su situación y solicitando ayuda.

La desprotección infantil ocurre en la intimidad del domicilio familiar, en general sin testigos, y en muchos casos no existen indicadores claros y específicos que señalen su presencia. A esto se une el desconocimiento por parte de muchas personas y profesionales de qué la desprotección infantil, cuáles son sus tipologías e indicadores–especialmente los menos visibles-, además de la existencia de creencias erróneas sobre el problema, como la de que se trata de una situación que afecta exclusivamente a familias que se desenvuelven en entornos marginales, de bajo estatus socioeconómico y cultural, o a adultos con problemas de salud mental. En otras ocasiones, una persona o profesional detecta que existe un problema en la atención a un niño, niña o adolescente pero hace una valoración incorrecta de su gravedad, al minimizar sus consecuencias o interpretarlo como una costumbre o patrón cultural que debe ser respetado. Que los Servicios Sociales puedan iniciar un proceso de ayuda hacia los niños, las niñas y adolescentes que sufren una situación de desprotección y sus familias requiere, además, no sólo que la situación sea detectada, sino que sea puesta en conocimiento de dichos


servicios. Y aquí existe una segunda barrera relacionada con el desconocimiento del papel de los Servicios Sociales y de a quién y cómo informar de las sospechas, la incertidumbre respecto a lo que puede ocurrir tras la notificación, el temor a las represalias de los padres o adultos implicados o a críticas o rechazo por haber realizado la notificación, el temor a lo que puede suceder si las sospechas no se confirman, la desconfianza en la actuación de los Servicios Sociales, la incredulidad en las posibilidades de solucionar el problema, o la creencia en la propia capacidad para resolverlo. Por otra parte, muchos ciudadanos y profesionales desconocen la obligación legal que existe de notificar este tipo de situaciones, tal y como establece la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor en su artículo13, donde señala que “toda persona o autoridad, y especialmente aquellos que por su profesión o función detecten una situación de riesgo o posible desamparo de un menor, lo comunicarán a la autoridad o a sus agentes más próximos, sin perjuicio de prestarle el auxilio in-mediato que necesite”, añadiendo que “las autoridades y las personas que por su profesión o función conozcan el caso actuarán con la debida reserva”.

Por eso el carácter innovador ya que la Mesa reúne a todos los sectores locales implicados en materia de protección infantil para avanzar en la coordinación.


La propuesta que se presenta puede ponerse en práctica en otras localidades dado el carácter de BUENAS PRACTICAS con la infancia, a fin de que a los niños y a las niñas se les trate de modo que se perciban a sí mismo como sujetos, y no como objetos. Este es un requisito fundamental para el adecuado desarrollo de su socialización.

A través, del conocimiento de lo tolerable y adecuado en relación al buen trato a la infancia, todos los agentes implicados en atención a la infancia hablaran un mismo lenguaje y estarán coordinados a fin de poder detectar de una manera eficaz.

PROYECTOS ______________________________________________________

DATOS DE CONTACTO Manuel Baena Pedraza. Director de Servicios Sociales C/ Altillos, 17 14500 Puente Genil (Córdoba) Tfno.- 957609272 Fax. - 957609273 E-mail.- [email protected]


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POBLACIÓN TOTAL 18.583 habitantes.


20,11 km2. PRESUPUESTO LIQUIDADO DE INGRESOS DE LA CORPORACIÓN. AÑO 2013

11.406.351 €.

AYUNTAMIENTO DE LA ZUBIA GRANADA

Provincia de Granada La Zubia Granada

PROYECTOS ______________________________________________________


AULA ABIERTA: UNIDAD PARA EL APOYO EN EL APRENDIZAJE Y LA EDUCACIÓN DE LOS

MENORES Y SUS FAMILIAS

ENTIDAD PROMOTORA

Ayuntamiento de La Zubia. Área de Educación, Cultura y Salud.

ÁMBITO TERRITORIAL

Las instalaciones se encuentran en el término municipal de La Zubia, y se está dando respuesta a los menores que estudian en alguno de los Centros Educativos de la localidad, así como a otros y otras menores que aunque no estudien en dichos centros sus progenitores trabajan o residen en La Zubia. FECHAS DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Inicio 9 de enero de 2012 hasta la actualidad. OBJETIVOS DEL PROYECTO

La principal línea de intervención es mejorar las conductas disruptivas de los menores que han sido expulsados del centro educativo, mediante la colaboración con los centros educativos, la implicación de los padres y los propios menores.

Durante el periodo en el que dura la expulsión, los y las menores asisten a Aula Abierta parte del horario lectivo, para que no sea un premio la ausencia de clase, realicen las tareas académicas y reflexionen sobre su comportamiento y las consecuencias de éste.

Además tras la finalización del periodo de expulsión, existe una evaluación con el centro educativo de referencia y


los padres, para valorar la conveniencia de que sigua acudiendo o no por la tardes, en base a la frecuencia y la gravedad de los comportamientos de los menores. En caso afirmativo y antes de iniciar la intervención individualizada con el o la menor, los padres se comprometen a una colaboración que se concreta en la firma de un acuerdo-compromiso.

Aula Abierta es un programa que pretende estar abierto al cambio siendo sensible con las demandas, por lo que recientemente se ha abierta otra línea de actuación: Taller de preparación para la Prueba de Acceso a Ciclos Formativos de Grado Medio. Está dirigido a mayores de 16 años que han abandonado el centro educativo sin titular, y que debido a su corta edad no pueden matricularse en la Educación Secundaria para Adultos. También en relación a este colectivo se ha elaborado una díptico con las alternativas y los recursos educativos. PRINCIPALES LÍNEAS DE ACTUACIÓN

- Reforzar la asistencia y permanencia en el Sistema Educativo.

- Evitar la interrupción del proceso formativo del alumnado durante el periodo que dure la expulsión, al tener que asistir en horario matinal a Aula Abierta.

- Colaborar con el Centro Educativos y las Familias en suponer un coste para el alumno y la alumna expulsada ya que tiene que seguir madrugando, cumpliendo un horario y realizando tareas académicas.

- Dar apoyo escolar para la realización de las tareas educativas que se encomienden durante el periodo de expulsión.

- Ayudar a la preparación de exámenes que se celebren durante la expulsión, ya que los menores no pierden el derecho a evaluación continua.

- Prevenir futuras expulsiones interviniendo con los menores y las familias que el Equipo Educativo del Centro derive, porque comienzan a presentar conductas disruptivas, en horario no lectivo.

- Potenciar la implicación y participación activa de la familia en la intervención con sus hijos e hijas, mediante entrevistas individuales dando nociones

PROYECTOS ______________________________________________________

básicas sobre manejo de contingencias; y a nivel grupal: Taller de Padres y Madres, Encuentros por la Educación.

- Entrenar a los menores en técnicas de estudio y trabajo intelectual.

- Intervenir a nivel a grupal – grupos reducidos - e individual con los y las menores para que sean capaces de ser conscientes del coste que les supone su comportamiento actual.

- Establecer protocolos de comunicación fluida con los centros educativos para agilizar las respuestas.

- Coordinación fluida y sistemática con los profesionales que trabajan con las familias.


- Concejala de Bienestar Social e Igualdad. - Concejala de Educación y Cultura. - Psicólogo del Ayuntamiento de La Zubia. - Jefes y Jefas de los 3 Centros Docentes que imparten

la etapa de Educación Secundaria Obligatoria (ESO): IES “Laurel de la Reina”, IES “Trevenque” e IES “Los Cachorros”.

- Directores y Directoras de los 3 Centros Educativos que imparten la etapa de Educación Primaria: CEIP “Al-zawiya”, CEIP “Isabel la Católica” y CEIP “Enrique Tierno Galván”.

- Equipo de Servicios Sociales Comunitarios. - Equipo de Tratamiento Familiar. - Unidad de Absentismo de la Policía Local. - Monitora de Aula Abierta.


- 12.600 €.



Las Concejalías de Educación y Bienestar Social del Ayuntamiento de La Zubia han creado este Proyecto ante la preocupación común: la educación de nuestros hijos y nuestras hijas. Se trata de una inversión de esfuerzos en el presente con beneficios a corto, medio y largo plazo en el desarrollo de los individuos que conformarán la ciudadanía del futuro de nuestro pueblo.

La realización del Proyecto es de interés y oportuno ya que da respuesta novedosa a una realidad cada vez más frecuente, los problemas de conducta de los menores tanto en las aulas como en su núcleo familiar. Las instalaciones físicas del recurso están situadas en el Edificio El Zoco – ubicado en el centro del municipio - donde se comparte espacio con otros programas entre ellos Juventud lo que favorece una mayor integración de los chicos y los chicas con el resto de jóvenes. RESULTADOS

Desde la puesta en marcha hasta la actualidad, se han atendido a un total de 90 menores. Siendo el periodo medio de intervención entre tres y seis meses, tras el cual en la mayoría de ocasiones tanto el Centro Educativo como la Familia ha informado que el joven ha mejorado su comportamiento.

El porcentaje de menores que tras finalizar la intervención individualizada no reinciden en su comportamiento impulsivos y disruptivos es del 70%.


La respuesta novedosa ante los problemas de disciplina de la población estudiantil, en la mayoría de ocasiones, en edad escolar obligatoria que da este Proyecto, es aunar esfuerzos con el Centro Educativo y las Familias para que no les salga gratuito la expulsión a los menores. Y continuar interviniendo con los menores expulsados y los que están comenzando a dar problemas en el aula para evitar futuras expulsiones así como un fracaso escolar.

PROYECTOS ______________________________________________________


Hoy en día es difícil encontrar un solo centro andaluz donde no haya problemas de disciplina dentro de las aulas. Y para ello los Centros Educativos disponen de diferentes medidas correctivas: amonestación oral, apercibimiento por escrito, realización de tareas dentro y fuera del horario lectivo que reparen el daño causado…

Pero en ocasiones, las conductas contrarias a las normas de convivencia son tan graves o tan reiteradas que el Equipo Educativo impone la suspensión del derecho de asistencia al centro. Se recoge en la reglamentación que durante el tiempo que dure la expulsión, el alumno o alumna debe realizar las actividades formativas que se determinen para evitar la interrupción de su proceso formativo.

A estos problemas de comportamiento y convivencia de los y las adolescentes hay que sumar en la gran mayoría de los casos que presentan grandes dificultades de aprendizaje, un desfase curricular significativo, absoluto desinterés por aprender, falta de hábito de trabajo y, a nivel general, una carencia de valores imprescindibles para el pleno desarrollo de la personalidad integral. La suma de todos estos factores sino se interviene conllevarán un fracaso escolar. Fracaso Escolar que frecuentemente desemboca en situaciones de absentismo escolar y/o abandono prematuro del sistema educativo, favoreciendo que con frecuencia estos y estas menores puedan iniciarse en conductas de riesgo social.

Este Proyecto pretende romper esa trayectoria interviniendo tanto con los propios menores como con sus familias y los centros educativos de referencia.

DATOS DE CONTACTO Amparo Moral Martínez. Psicólogo del Ayuntamiento de La Zubia Plaza de la Constitución, s/n 18140 La Zubia (Granada) Tfno.- 958591117 Fax. - 958591144 E-mail.- [email protected]


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8.590.310,63 €.

AYUNTAMIENTO ARACENA HUELVA

Provincia de Huelva Aracena Huelva

PROYECTOS ______________________________________________________


SALUD Y ALEGRÍA

ENTIDAD PROMOTORA

Ayuntamiento de Aracena. ÁMBITO TERRITORIAL

Local, Aracena y sus aldeas. FECHAS DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

- I Edición del Proyecto “Salud y Alegría”: De septiembre de 2010 a junio de 2011.

- II Edición del Proyecto “Salud y Alegría”: De septiembre de 2011 a junio de 2012.

- III Edición del Proyecto “Salud y Alegría”: De octubre de 2012 a mayo de 2013.

- IV Edición del Proyecto “Salud y Alegría”: De octubre de 2013 a mayo de 2014.


Mejorar la salud, la calidad de vida y el bienestar de los ciudadanos y ciudadanas de Aracena a través de su formación y capacitación en la promoción de hábitos y estilos de vida saludables. PRINCIPALES LÍNEAS DE ACTUACIÓN

La promoción de hábitos y estilos de vida saludables se está trabajando a través de las siguientes actuaciones:

- Conferencias. - Talleres. - Actividades. - Jornadas.


Siendo los temas trabajados: alimentación saludable,

actividad física, recursos sanitarios, adicciones, salud emocional, salud ambiental y accesibilidad.

Y los sectores de población a los que se dirigen las actuaciones: infancia, juventud, hombres y mujeres, personas mayores, personas con discapacidad y familia. RECURSOS HUMANOS DISPONIBLES. PERFIL DE LOS/AS TRABAJADORES/AS

- Manolo Durán. Coordinador Técnico de Alcaldía - M. Carmen Barzabal. Trabajadora Social Ayuntamiento

de Aracena. - Inés Martín. Trabajadora Social Unidad Gestión Clínica

Aracena. - Maite Gorrotxategi. Técnico de Participación Ciudadana

Área de Gestión Sanitaria Norte de Huelva. IMPORTE DEL PRESUPUESTO DEL PROYECTO

- 6.000 €.


En el año 2008 Aracena es la ciudad de Huelva seleccionada por la Consejería de Salud para llevar a cabo el pilotaje del nuevo modelo de Salud Pública donde se potencian valores como la intersectorialidad, la cercanía a los problemas y a los/as usuarios/as, y la participación comunitaria. Aracena desarrolla el Proyecto Relas (Red Local de Acción en Salud) de 2008 a 2010. Una vez finalizado el pilotaje de este proyecto y tras la evaluación efectuada, constatamos la necesidad de continuar trabajando en esta línea de acción con tres actuaciones básicas: Consejo Municipal de Salud, Plan Estratégico de Salud y Programa “Salud y Alegría”.

El Proyecto “Salud y Alegría” es una actuación totalmente innovadora que se basa en formar y capacitar a las personas en hábitos y estilos de vida saludables, partiendo de la base

PROYECTOS ______________________________________________________

de que las personas son responsables, con sus acciones y comportamientos, de estar en mejor o peor estado físico y/o mental. De aquí la importancia de su información/formación en temas que afectan directamente a la salud física, psíquica y emocional. RESULTADOS

Los objetivos planteados con la ejecución del proyecto se han cumplido al 100%, siendo la participación ciudadana muy importante tanto en cantidad como en calidad e implicación en el proyecto.

Los datos obtenidos son: 1.942 personas han participado en las actuaciones del proyecto, de las cuales el 82 % son mujeres y el 22% hombres. Si tenemos en cuenta que Aracena tiene una población de 8.100 personas, supone que el 24% de la población participa en este proyecto.


Uno de los principales argumentos teóricos que sustentan esta propuesta es la concepción de la promoción de la salud como un proceso de capacitación de las personas para aumentar el control sobre su propia salud y mejorarla. Se trata de un proceso complejo en el que interaccionan estrategias como la educación para la salud, la puesta en marcha de políticas saludables y la movilización social.

A través de este proyecto se pone en marcha una estrategia cuyo objeto siga siendo fortalecer las habilidades y capacidades de la ciudadanía para emprender acciones saludables, así como la capacidad de los grupos o comunidades para actuar colectivamente con el fin de ejercer control sobre los determinantes de la salud: conductas individuales orientadas a la salud y uso de los servicios sanitarios, condiciones sociales, económicas y del entorno, así como la prestación de servicios sanitarios.



Al ser Aracena el municipio donde se ha desarrollado el pilotaje del proyecto Relas (Red Local de Acción en Salud) y siendo municipio de referencia por continuar trabajando y liderando temas de salud pública, el proyecto “Salud y Alegría” ha sido presentado en diversos foros y jornadas organizados por la Consejería de Salud en diversos puntos de Andalucía como proyecto innovador de formación y participación comunitaria con objeto de darlo a conocer en otros territorios para su posible implantación.

De hecho ya hemos tenido demandas de otras localidades de la provincia de información de este proyecto con objeto de ver la posibilidad de poderlo desarrollar. DATOS DE CONTACTO M. Carmen Barzabal Pedrero. Trabajadora Social Plaza Santa Catalina s/n 21200 Aracena (Huelva) Tfno.- 959126276 Fax. - E-mail.- [email protected]


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48,73 Km PRESUPUESTO LIQUIDADO DE INGRESOS DE LA CORPORACIÓN. AÑO 2011

24.215.337,73 €

AYUNTAMIENTO DE PALOS DE LA FRONTERA

HUELVA

Provincia de Huelva Palos de la Frontera Huelva

PROYECTOS ______________________________________________________


AYUDAS POR NACIMIENTO O ADOPCIÓN

ENTIDAD PROMOTORA

Ayuntamiento de Palos de la Frontera. ÁMBITO TERRITORIAL

Municipio de Palos de la Frontera. FECHAS DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Es un proyecto anual, desde enero a diciembre de cada año natural, que nació en 2011 y que ha ido mejorando con la incorporación de otras líneas en 2013. OBJETIVOS DEL PROYECTO

El objeto del presente programa es la regulación de ayudas con destino a amortiguar el impacto financiero que supone la llegada de un hijo/a por el gasto que genera. No cabe duda que la llegada de un hijo/a supone un cambio en la vida y conlleva un gran desembolso económico. Pañales, alimentación, cremas, cuna, cochecito de paseo o silla para el automóvil, son algunas de las cosas de una larga lista de equipamientos y productos que antes no figuraban en la lista de la compra.

Es por ello que desde esta Administración, en contacto directo con los ciudadanos y conocedora de primera mano de las inquietudes de los vecinos y conscientes de esta situación, pone en marcha esta Ayuda Económica por nacimiento o adopción.

Otra de las premisas que fundamenta la implementación del presente programa, es el fomento del Comercio Local y contribución a su economía, ya que la realidad actual, hace que desde esta Administración seamos conscientes y


mantengamos como objetivo la promoción de las empresas del municipio y su repercusión en el empleo local. PRINCIPALES LÍNEAS DE ACTUACIÓN

- CHEQUE BEBÉ. Consistiría en solicitar por parte del vecino/a de un “Cheque” con el único fin de poder emplearlo en productos para el recién nacido o adoptado. La cuantía, ascenderá a la cantidad de seiscientos euros (600€) que podrá gastarse en cualquier comercio implantado en el municipio. En el supuesto de que la unidad familiar ostente el Título de Familia Numerosa o cumpla todos los requisitos exigidos en la normativa reguladora de la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales en Andalucía, para la consecución de la condición de Familia Numerosa, la cuantía ascenderá a la cantidad de setecientos euros (700€), contribuyendo con esta medida al apoyo a las familias numerosas de nuestra localidad. En caso de parto múltiple, el beneficiario recibirá el Cheque Bebé, por el mismo valor por cada hijo nacido o adoptado.

- PÓSITO BEBÉ. Consistiría en solicitar por parte del vecino/a de la localidad, un préstamo de mil euros (1.000€), en caso de un hijo/a, o dos mil euros (2.000€) en el caso de que sea por nacimiento o adopción múltiple. Esta línea será compatible con las de cualquier Administración o ente público o privado, nacional o internacional.


- Coordinador/a y equipo técnico de Servicios Sociales. - Equipo técnico de Intervención/Tesorería. - Junta de Gobierno Local. Perfil de los trabajadores/as: - Dos trabajadores sociales.

PROYECTOS ______________________________________________________

- Tesorera. - Interventor. - Alcalde y Concejales.


- 165.000 €.


Es necesario que los ayuntamientos, desde su autonomía municipal sean capaces de articular instrumentos que tiendan a amortiguar los problemas que tienen planteados, y más aún cuando este Ayuntamiento apuesta por las familias como base de la sociedad.

RESULTADOS

Son indicadores del nivel de resultados obtenidos: - Alto nivel de demandas. - La mejora en la capacidad económica de las familias

ante tal hecho. - La satisfacción manifestada por los usuarios. - El aumento de nacidos/as en este municipio. Estos resultados han sentado las bases de este programa y han permitido su consolidación dentro de la estructura presupuestaria municipal.


- El apoyo a las familias de nuestro municipio, las cuales, con este tipo de ayudas consiguen amainar los gastos venideros.

- Fomento del comercio local, contribución y repercusión en la economía de la localidad.



Cada municipio adecua su modelo de atención en base a la realidad de la misma; sin embargo, es importante que las Administraciones Locales hagan un esfuerzo para contribuir a la mejora de nuestras familias. DATOS DE CONTACTO Gema Domínguez Moreno. Concejal de Desarrollo Local C/ Andalucía, s/n 21810 Palos de la Frontera (Huelva) Tfno.- 959350100 Fax. - 959350987 E-mail.- [email protected]


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24.215.337,73 €

AYUNTAMIENTO DE PALOS DE LA FRONTERA

HUELVA

Provincia de Huelva Palos de la Frontera Huelva

PROYECTOS ______________________________________________________


SERVICIO DE COMEDOR A DOMICILIO: TERCERA EDAD, DISCAPACITADOS Y

DEPENDIENTES

ENTIDAD PROMOTORA

Ayuntamiento de Palos de la Frontera. ÁMBITO TERRITORIAL

El ámbito de actuación es local. Se incluyen dentro de nuestro término municipal a La Rábida (situada a 3 km.) y Mazagón (núcleo costero a 14 km. de distancia de nuestra localidad). FECHAS DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Es un proyecto anual, desde enero a diciembre de cada año natural, y de lunes a domingo. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Este proyecto trata de un recurso puesto en marcha con el objetivo claro y general de mejorar la calidad de vida de las personas mayores, dependientes o discapacitados de nuestra localidad.

Sin embargo, en la aplicación de este programa se consigue unos fines concretos:

- Que los beneficiarios reciban la comida en su propio domicilio, sin necesidad de desplazarse, ya que muchos de ellos no pueden y otros lo hacen con dificultad.

- Se les ofrece una alternativa para la compra de alimentos, ya que la mayoría no pueden coger peso, ni trasladarse a los comercios.


- Se crea un cauce de contacto entre los beneficiarios y el equipo técnico de servicios sociales, que supervisa la marcha del programa, ya que el colectivo destinatario está afincado en su domicilio y abocado al olvido, hecho no permitible bajo ningún concepto y así lo ampara la Constitución Española en su art. 43 cuando reconoce el Derecho a la Protección de la Salud y señala que “[…] compete a los poderes públicos organizar y tutelar la Salud Pública a través de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios […]”.


Los usuarios recibirán la comida en sus domicilios a partir de las 13.30h de cada día, modalidad según dieta, a cambio de unos “vales” que han adquirido previamente.

El precio del menú ascenderá a la cantidad de tres euros, consistiendo en un primer plato, segundo plato, postre y pan, según dieta recomendada.

Esta comida se elabora en las dependencias de la Residencia de la Tercera Edad “Juan Pablo II”, tratándose de menús geriátricos supervisados por un médico/a.

La persona encargada del reparto, recogerá a cambio de la comida los vales, y llevará el control de la comida repartida, gastos de víveres y gasolina; si fuera necesario, también controlaría el material (bandejas, carro térmico, etc.) y su posterior comunicación al equipo técnico de servicios sociales, responsables de la implementación de dicho proyecto. RECURSOS HUMANOS DISPONIBLES. PERFIL DE LOS/AS TRABAJADORES/AS

Los recursos humanos disponibles para la ejecución de este programa son los siguientes: Coordinador/a, Técnico/a del Área de Servicios Sociales, Director/a de la Residencia Tercera Edad, Médico/a, Cocinero/a y Repartidor/a.

El Área de Servicios Sociales lo coordina una Trabajadora Social y está compuesto, para el desarrollo de este proyecto, de una técnica Diplomada en Trabajo Social, la directora de

PROYECTOS ______________________________________________________

la Residencia también Diplomada en Trabajo Social, un Licenciado en Medicina, Cocinera y Repartidor de alimentos para tal fin. IMPORTE DEL PRESUPUESTO DEL PROYECTO

- 34.000 €.


La incorporación de la mujer al mercado de trabajo, figura que siempre ha estado íntimamente ligada al cuidado y atención de nuestros mayores, hace que la situación de vida de los mayores, que siempre ha estado amortiguada por dicha figura, se encuentre hoy muy vulnerable y desamparada, hecho que se acentúa en los pequeños municipios, por el traslado de los familiares a la capital, siendo la media de edad en los pueblos cada vez mayor.

La puesta en marcha de este recurso ha sido fruto de la demanda real de los propios beneficiarios del proyecto, de sus familiares y su entorno más cercano, ya que sus características socioeconómicas y laborales (tiempo y escasos recurso económicos como para dejar de trabajar), no pueden hacerse cargo de sus familiares más mayores.

RESULTADOS

Son indicadores del nivel de resultados obtenidos: - Alto nivel de demandas. - Las mejoras individuales en la salud y en la vida

cotidiana de nuestros mayores, discapacitados y/o dependientes.

- La satisfacción manifestada por los usuarios. Estos resultados han sentado las bases de este

programa y han permitido su consolidación dentro de la estructura presupuestaria municipal.



Se consideran valores innovadores los siguientes: - Haber conseguido diversificar este proyecto dirigido a

las personas mayores, dependientes y discapacitadas, con el objetivo de abordar las distintas situaciones ajustadas a determinados casos donde el sistema de dependencia no llega, y haber obtenido una muy buena acogida, justificada por una buena metodología y planificación en su progresiva implantación.

- La consecución de un recurso que concilia la vida familiar y laboral de aquellas personas a cargo de mayores, dependientes o discapacitadas, y complementa los recursos disponibles por dependencia, en aquellos casos así valorados.


Teniendo en cuenta las características de este proyecto, las posibilidades de ponerlo en marcha en otros territorios es alta, ya que se trata de un programa con elevada aplicación práctica. Bien sea porque las corporaciones locales cuenten con medios propios, bien subcontratados, es un servicio que fomenta la calidad de vida de aquellos que tienen sus posibilidades mermadas. DATOS DE CONTACTO Gema Domínguez Moreno. Concejal de Desarrollo Local C/ Andalucía, s/n 21810 Palos de la Frontera (Huelva) Tfno.- 959350100 Fax. - 959350987 E-mail.- [email protected]


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4.222.357 €

AYUNTAMIENTO DE PUEBLA DE GUZMÁN HUELVA

Provincia de Huelva Puebla de Guzmán Huelva

PROYECTOS ______________________________________________________


BASE 15

ENTIDAD PROMOTORA

Ayuntamiento de Puebla de Guzmán. ÁMBITO TERRITORIAL

- Local. FECHAS DE REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

- El programa se está desarrollando desde junio de 2012 hasta la actualidad.


La base de ejecución número 15 del presupuesto nace para atender las necesidades sociales de la población, entendiendo por tales el conjunto de ayudas y prestaciones económicas puntuales destinadas a paliar o resolver situaciones de emergencia social, prevenir situaciones de exclusión social y favorecer la plena integración de los sectores de población que carezcan de recursos económicos para la atención de sus necesidades básicas.

Es un proyecto dirigido a aquella población que padece una situación precaria y que se encuentra en riesgo de exclusión social. Gracias a este proyecto se pueden afrontar gastos de primera necesidad. Las ayudas se pueden otorgar bien como subvención directa o bien como ayuda a cambio de trabajos en beneficio de la comunidad.


- Base 15 es una iniciativa de carácter social, gracias a

la cual, personas en situación de necesidad pueden


sufragar gastos de primera necesidad que de otra forma no podrían afrontar.

- Se trata de una ayuda para personas residentes en Puebla de Guzmán, aunque también pueden ser beneficiarios transeúntes, que pueden optar a ayuda de alimentación y billete de transporte en caso de que lo demanden.

- Existen dos modalidades: una subvención directa hasta un importe de 200 euros por unidad familiar y, por otro lado, ayuda a cambio de trabajo en beneficio de la comunidad, con un importe máximo de 600 euros.

- En el caso en que la ayuda sea concedida, no se puede conceder otra ayuda en los seis meses posteriores a ningún otro miembro de la misma unidad familiar.

- Gracias a esta medida, personas que se encuentran en una situación difícil y que no tienen posibilidad de afrontar gastos para cubrir sus necesidades básicas, pueden ser beneficiarias de una ayuda que solvente o alivie sus circunstancias personales.


En la ejecución de este proyecto están involucrados

diferentes departamentos del Ayuntamiento: - Registro: Recepción de la solicitud. - Técnico asignado: tramitación de la solicitud y

comprobación del cumplimiento de los requisitos. - Junta de Gobierno Loca: concesión o denegación de

las ayudas. - Departamento de recursos humanos: alta en la

seguridad social y realización de contrato. - Tesorería: pago de las ayudas.


- 17.730,53 € en el año 2012.

PROYECTOS ______________________________________________________


El Ayuntamiento de Puebla de Gúzman, al igual que el resto de la sociedad, está siendo testigo de la agravante situación económica en la que la población está sumergida. En general, se está produciendo un empobrecimiento de las familias, muchas de las cuales se enfrentan cada día con una situación en la que ni siquiera pueden afrontar los gastos que cubran sus necesidades más básicas.

Este Ayuntamiento, en el ámbito de sus competencias, ha querido contribuir a paliar esta situación, estableciendo entre otras medidas la llamada “Base 15”. No es más que una base de ejecución del presupuesto que regula esta serie de ayudas, las cuales son ofrecidas a la población local para que pueda afrontar sus necesidades más básicas. Entre los requisitos establecidos para la concesión de las ayudas figura que los solicitantes no deben disponer de bienes muebles e inmuebles, distintos de la vivienda habitual, sobre los que se posea un derecho de propiedad, posesión, usufructo o cualquier otro que, por sus características, valoración, posibilidad de explotación o venta, indique la existencia de medios suficientes para atender la necesidad para la que se solicita la ayuda.

Otro de los requisitos es que no se tenga acceso a otras ayudas de otras administraciones públicas o recursos propios que cubran la necesidad para la que se solicita la subvención. También es necesario que no haya sido concedida a ningún miembro de la unidad familiar ayuda municipal en los últimos 6 meses, salvo en aquellos casos excepcionales en los que por necesidad sobrevenida requieran de atención urgente e inmediata.

De esta forma, cualquier vecino/a que tenga dificultades para su sustento vital puede solicitar estas ayudas y sufragar sus gastos más primarios. Además, se garantiza un reparto igualitario entre los/as vecinos/as, puesto que se otorga una ayuda máxima de 600 euros cada seis meses, para que puedan beneficiarse de esta subvención prácticamente todas las personas que la soliciten y que cumplan con los requisitos establecidos.


RESULTADOS

La implantación de esta medida ha tenido un éxito arrollador. Desde que se aprobó en 2012 han sido numerosas las personas que han solicitado este tipo de ayudas, gracias a las cuales han podido afrontar el pago de deudas que les ahogaban, tales como recibos de luz, agua, alquiler, deudas con la seguridad social, etc.

Acogidos a “Base 15” se han ejecutado toda serie de trabajos para el municipio de Puebla de Guzmán, sobre todo tareas de limpieza y mantenimiento.

De esta forma, se ha logrado un objetivo doble: se ha ayudado a paliar la mala situación económica de muchas familias puebleñas en situación de riesgo de exclusión social, a cambio de que las personas beneficiarias hayan ejecutado trabajos en beneficio de la totalidad del municipio de Puebla de Guzmán. CARACTERES INNOVADORES DEL PROYECTO

El Ayuntamiento de Puebla de Guzmán, gracias al programa “Base 15”, ha conseguido establecer una vía para que personas que se encuentran en una situación precaria puedan acceder a un contrato laboral. Con este programa se ha conseguido ayudar a paliar situaciones difíciles que está sufriendo la población. Los/as vecinos/as del municipio han podido afrontar gastos de primera necesidad que ahogan su economía familiar, y que se encontraban en riesgo de exclusión social.

Este proyecto está ayudando a las personas que más lo necesitan a mitigar su precariedad económica, de forma que desde que entró en vigor se han efectuado más de 35 contratos, aparte de las subvenciones directas que también han sido concedidas.


“Base 15” es un proyecto ideado y redactado por el Ayuntamiento de Puebla de Guzmán motivado por la mala situación económica en la que la sociedad está inmersa.

PROYECTOS ______________________________________________________

Desde que se puso en marcha, numerosas familias se han beneficiado de este programa y han podido hacer frente a toda clase de deudas de gastos de primera necesidad que les acuciaban.

Se trata de una norma que puede ponerse en práctica por cualquier municipio, puesto que se contempla en el presupuesto de cada corporación, el cual es aprobado en sesión de Pleno.

Ha sido tal el éxito de este programa dentro y fuera de nuestro pueblo, que incluso otros ayuntamientos nos han solicitado el texto de la norma para ponerlo en práctica en sus respectivos municipios.

DATOS DE CONTACTO María José López Cascajosa. Técnico en Medio Ambiente y de Prevención de Riesgos Laborales C/ Serpa, nº 32 21550 Puebla de Guzmán (Huelva) Tfno.- 959389059 Fax.- 959389576 E-mail.- [email protected]


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10.147,70 Km PRESUPUESTO LIQUIDADO DE INGRESOS DE LA CORPORACIÓN. AÑO 2012

141.104.866,15 €

DIPUTACIÓN DE HUELVA HUELVA

Provincia de Huelva

PROYECTOS ______________________________________________________


PROGRAMA DE ASESORAMIENTO A MUNICIPIOS

PLANES MUNICIPALES DE PREVENCIÓN

ENTIDAD PROMOTORA

Diputación Provincial de Huelva. ÁMBITO TERRITORIAL

La totalidad de la provincia de Huelva. Durante el año de funcionamiento del servicio han sido once los municipios que han solicitado el programa de asesoramiento y que actualmente se benefician del mismo, a saber, Lepe, Aljaraque, Moguer, Alájar, Huelva, San Juan del Puerto, Trigueros, Isla Cristina, San Bartolomé de la Torre, Gibraleón y Almonte.


El Servicio de Prevención Comunitaria fue puesto en marcha hace aproximadamente un año. Actualmente, todas las actividades iniciadas desde entonces se hallan en curso, siendo el municipio de San Juan del Puerto el más avanzado habiendo concluido las fases de diagnóstico y de elaboración de propuestas y recomendaciones. OBJETIVOS DEL PROYECTO

El asesoramiento para la elaboración de planes municipales de prevención (en adelante PMP) es uno de los programas del Servicio de Prevención Comunitaria que la Diputación de Huelva pone a disposición de los municipios de la provincia para mejorar sus actuaciones preventivas en el ámbito del bienestar social, la promoción de la salud y la calidad de vida.


El asesoramiento inicialmente puede dirigirse a la intervención puntual en alguno de los problemas más sensibles de la población en el ámbito del bienestar social: Ni-nis (jóvenes que no estudian ni trabajan), problemas de conducta en jóvenes y adolescentes, drogodependencias, diversos tipos de violencia, conflictos derivados de la inmigración, etc. La profundización en las causas y consecuencias de muchos de ellos conduce a un análisis más global y a intervenciones más integrales, reforzando la propuesta de elaborar planes que ordenen los recursos y hagan más rentables las actuaciones municipales.

Los PMP, en la fase diagnóstica, suministran una actualización de los problemas sociales y de salud de la ciudad y facilitan la toma de conciencia de cómo son percibidos por los ciudadanos. También ofrecen un diagnóstico sobre el funcionamiento de sus servicios, de sus recursos formales e informales.

En la fase de propuestas, los PMP representan una buena oportunidad para mejorar las políticas y las prácticas del municipio en materia de salud y bienestar social a la vez que ofrecen soluciones específicas en relación con las drogodependencias, la violencia de género, los conatos de xenofobia o racismo, los problemas de conducta o de integración social, allí donde constituyen un problema, siempre desde un perspectiva preventiva que aúna los enfoques sociales y de promoción de la salud.


El proceso de asesoramiento se inicia mediante un acuerdo de colaboración entre el Ayuntamiento y la Diputación de Huelva a través del Servicio de Prevención Comunitaria del área de Bienestar Social y se desarrolla mediante la aplicación de una metodología que consta de una serie de pasos que van desde la elaboración de un diagnóstico tipo DAFO de los principales dificultades y de los recursos disponibles en materia de bienestar social y salud, hasta la elaboración de unas líneas estratégicas de actuación, un conjunto de propuestas y recomendaciones que se concretan en un PMP.

La metodología está basada en la profundización del conocimiento de los diversos sectores que integran el ámbito

PROYECTOS ______________________________________________________

del bienestar social, en la participación de los agentes implicados, en el empoderamiento de los agentes preventivos, el trabajo en red y la coordinación.

Presta particular importancia a los programas preventivos de los servicios sociales comunitarios, los de promoción y educación de la salud, los de igualdad, de drogodependencias, los dependientes de las fuerzas de seguridad, de juventud, de educación, de formación y fomento de empleo, tanto si dependen del propio municipio como si pertenecen a otras administraciones que actúan en el territorio. Se trata de conocer adecuadamente la totalidad de la oferta para poder ofrecer propuestas de mejoras concretas e integradas por niveles de prevención1. En ocasiones, algunas de estas soluciones se ponen en marcha durante la fase diagnóstica, ya que surgen durante el proceso de investigación/acción, de tal manera que no hay porqué esperar a la redacción final del plan para su aplicación.

Una vez realizado el diagnóstico, elaboradas las líneas estratégicas, las propuestas y recomendaciones, es el momento en que el Ayuntamiento decida las prioridades, asigne los recursos que se emplearán en el plan y establezca un calendario acorde con sus posibilidades. Esta fase del proceso concluye con la redacción formal del plan y su aprobación por el Pleno Municipal. A continuación se puede abrir o no otra fase de asesoramiento/acompañamiento para la puesta en marcha. RECURSOS HUMANOS DISPONIBLES. PERFIL DE LOS/AS TRABAJADORES/AS

El Servicio cuenta con los siguientes profesionales: ‐ 2 psicólogos/as. ‐ 3 trabajadores/as sociales. ‐ 8 educadores/as sociales. ‐ 1 auxiliar administrativa.

1 NIVELES DE PREVENCIÓN Primaria: Se corresponde con la universal. Se dirige a toda la población Secundaria: Selectiva; se dirige a un sector o grupo que comparte determinados factores de riesgo. Indicada; se dirige a personas que ya han comenzado a desarrollar de forma incipiente la conducta problema pero no está consolidada.


El Servicio de Prevención se ha configurado con profesionales procedentes de otros servicios asistenciales. La composición actual se adapta bastante bien a una de las principales funciones de la prevención como es la educación. IMPORTE DEL PRESUPUESTO DEL PROYECTO

- Gastos de personal: 576.731,93 €. - Gastos de material: 3.000 €.


Asesorar técnicamente a los municipios es una de las competencias tradicionales de las diputaciones (particularmente con los pequeños y medianos), hacerlo para mejorar y rentabilizar sus políticas preventivas de promoción de salud y bienestar social es uno de los objetivos que se derivan de las nuevas exigencias del momento histórico actual y de una gobernanza eficiente.

Se trata de un servicio técnico a disposición de los municipios que, respetando su autonomía, ofrece la posibilidad de mejorar el conocimiento de sus propios recursos y de rentabilizar sus actuaciones, combinando los conceptos de planificación y oportunidad.

La metodología se apoya en técnicas de asesoramiento, de consulta, de mediación, de formación, de fomento de la participación y de empoderamiento. Según la misma, el organismo asesor no supervisa, controla o dicta; más bien asesora, colabora, forma, anima…, entendiendo que el protagonista de la acción es el municipio.

Va más allá de los conceptos de sectores y colectivos. Organiza la prestación de servicios preventivos en función de las necesidades, de los niveles de prevención y de los recursos. Tiene entre sus objetivos racionalizar el ámbito de la prevención en un territorio sean cuales sean las fuentes de los programas. Para ello combina metodologías, procedimientos y técnicas procedentes de diversas disciplinas y de diversos ámbitos (salud, servicios sociales, educación, etc.).

“Los problemas de los jóvenes y sus familias no están divididos según la lógica de los servicios y parece más

PROYECTOS ______________________________________________________

razonable que sean los servicios los que hagan el esfuerzo de adaptarse a ellos que al revés, como sucede actualmente” (“Coaching para adictos”, Ramírez de Arellano, A. F. Atenea, 2012).

No produce costes añadidos, por el contrario los reduce, cualquier apuesta en prevención es costo-eficiente. El gasto/inversión básicamente es el del equipo técnico, los materiales formativo/divulgadores y sus desplazamientos. Optimiza el rendimiento de las diversas políticas sectoriales de bienestar social en el territorio y reduce los costes de asistencia a medio plazo tras un periodo suficiente de implantación. RESULTADOS

Actualmente, son once los municipios con los que se han puesto en marcha el proceso de asesoramiento.

El municipio de Lepe tiene una larga trayectoria de trabajo en prevención y cuenta con su propio PMD que finaliza precisamente el presente año. En la actualidad está en fase de revisión y de valoración de una nueva edición del plan contando con los nuevos criterios que van más allá de las drogodependencias. Consta como fecha de inicio de la actividad el 11 de octubre de 2013.

Aljaraque. Durante el año se han realizado asesoramientos sobre aspectos parciales relacionados con la prevención de las drogodependencias. En la actualidad el Ayuntamiento ha decidido elaborar un PMP con el asesoramiento del programa de diputación. Cuenta con la particularidad de que también está iniciando un Plan Local de Salud con el que hay que coordinar las actuaciones desde el principio.

Moguer. También ha solicitado colaboración para la elaboración de su PMP. En esta ocasión es previsible que, junto a otras materias importantes, el fenómeno de la inmigración cobre especial relevancia dadas las características de la localidad. El 13 de noviembre de 2013, se realiza la petición formal de asesoramiento para la elaboración del Plan Municipal de Prevención Comunitaria.

Alájar. Actividad iniciada el 14 de diciembre de 2012. En la actualidad el asesoramiento se centra el programa Ciudades ante las Drogas. La petición de asesoramiento en


relación con PMP está muy relacionada con la búsqueda de alternativas saludables para un grupo de adolescentes y jóvenes de la localidad, mediante la habilitación de un centro juvenil y de un animador sociocultural.

Huelva. La colaboración se inició en abril de 2013, con la elaboración conjunta con los profesionales del Hospital Juan Ramón Jiménez de un protocolo de actuación en urgencias de hospitales dirigido a adolescentes que acuden por intoxicación de sustancias al servicio de urgencias. En la actualidad la colaboración se lleva a cabo a través del programa Ciudades ante las drogas y está abierta la puerta de reelaborar un futuro PMP.

San Juan del Puerto. Actividad iniciada en septiembre 2012. La solicitud del municipio se centraba en la prevención de drogodependencias, pero también deseaba aprovechar la ocasión para ordenar el sector de la prevención en sentido amplio. Así se ha reflejado en el informe realizado que recoge tanto el diagnóstico como una serie de líneas estratégicas, propuestas y recomendaciones que el Ayuntamiento tendrá que implementar en el futuro. Es el proceso de asesoramiento que se encuentra en una fase más avanzada.

Trigueros. Inicio de la actividad en septiembre de 2012. Se han realizado diversas intervenciones de asesoramiento en relación con el Programa de Prevención Indicada. Este año el municipio también ha presentado el programa Ciudades ante las drogas y está valorando si elaborar su PMP o continuar con el asesoramiento basado en necesidades concretas aunque continuado, como el que se le viene ofreciendo con buenos resultados.

Isla Cristina. Con inicio de la actividad de asesoramiento a través del Programa de Prevención Indicada en el ámbito educativo desde el 6 de marzo de 2013. En la actualidad el municipio está valorando la posibilidad de elaborar su propio PMP.

San Bartolomé de la Torre. Con inicio de la actividad desde el 11 de noviembre de 2013 con actividades formativas sobre Dependencias en la Escuela Taller, el Programa de Detección Precoz de Adicciones y de Violencia de Género.

Gibraleón. Actividad iniciada el 12 de julio de 2013. Asesoramiento a una plataforma compuestas por técnicos de diversas entidades (Ayuntamiento, SS.CC. de Diputación,

PROYECTOS ______________________________________________________

centros de enseñanza) y una asociación. Se está preparando una propuesta para colaborar con el municipio en la elaboración de su PMP.

Almonte. Existe un proyecto piloto basado en un Programa de Detección Precoz de Violencia de Género a realizar entre la D.G. de Violencia de Género, el Ayuntamiento y el Programa de Asesoramiento a Municipios de la Diputación de Huelva. También se está en contacto con los técnicos del Plan Local de Salud para intervenir en el mismo a través de la comisión de drogodependencias.

El resto de los municipios que han presentado su programa Ciudades ante las drogas (31 en total para la presente convocatoria) en el presente curso, serán objeto de asesoramiento en prevención de drogodependencias, pero también se les irá haciendo partícipes del nuevo enfoque que abarca más sectores de la promoción de la salud y el bienestar social. CARACTERES INNOVADORES DEL PROYECTO

Los elementos más innovadores del programa tienen que ver con el concepto de prevención (integral y sistémica2) que subyace en fondo de todo el programa; la metodología de intervención que está basada en modelos tales como: el Método Abierto de Coordinación (MAC) para planes locales de inclusión (UE), la Acción Local en Salud (OMS) y la metodología para la elaboración de PMD; y el modelo de intervención que se apoya en técnicas de asesoramiento, consulta, formación, empoderamiento y coaching.

Todas tienen en común considerar al cliente como el experto, ya sea un concejal, un educador o un técnico de servicios sociales, mientras que el consultor cumple una función de apoyo y asesoramiento.

2 La Prevención Sistémica es el asesoramiento dirigido a profesionales o mediadores de las redes básicas de atención a los ciudadanos, para fortalecer su papel preventivo. El equipo de prevención funciona como los biocatalizadores naturales que animan, regulan o inhiben procesos que dependen de otros órnanos o sistemas.



Al tratarse de un servicio de asesoramiento a municipios es totalmente replicable en cualquier localidad. Sólo hay que introducir las debidas correcciones que se derivan del tamaño de la ciudad.

En la provincia de Huelva la mayoría de los municipios son medianos y pequeños. En municipios mayores que cuentan con más recursos técnicos se podría aplicar la misma metodología llevando a cabo un asesoramiento más suave o a mayor distancia. En cualquier caso, el resultado final del proceso no es sólo la redacción del plan sino el empoderamiento, la capacitación del municipio, para hacer frente de manera coordinada y eficaz a su propia política de promoción de salud y bienestar social en materia de prevención, así como de los programas que dependen de otras administraciones y se desarrollan en su territorio, aunando esfuerzos, institucionales, técnicos y ciudadanos.

El Ayuntamiento puede disponer de más o menos recursos materiales y humanos propios, pero siempre tendrá que conocer las necesidades de su municipio; conocer las políticas y programas que se aplican en su territorio dependan o no del Ayuntamiento; promover la coordinación de las mismas y de las instituciones que las patrocinan; favorecer la participación de la ciudadanía y de sus entidades locales y vigilar la correcta aplicación de las políticas en su territorio.

Atravesamos una época de crisis, pero aunque no estuviésemos inmersos en ella, estos objetivos seguirían siendo irrenunciables.

Básicamente se trata de la combinación de una forma de entender la política social, que al menos en prevención va más allá de “los colectivos” y de “los programas sectoriales”, y de una manera de hacer las cosas; o sea de una voluntad política y de una determinada metodología.

PROYECTOS ______________________________________________________

DATOS DE CONTACTO Alfonso Ramírez de Arellano Espadero. Jefe de Servicio de Prevención Comunitaria Pabellón los Pinos, Carretera Huelva-San Juan del Puerto, A-5000, Km. 1.8 21007 Huelva Tfno.- 959494600 (Ext. 10404) Fax.- 959494790 E-mail.- [email protected]


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31.117.573,54 €

AYUNTAMIENTO DE ANDÚJAR JAÉN

Provincia de Jaén Andújar Jaén

PROYECTOS ______________________________________________________


ANÁLISIS DE ACTITUDES ANTE LOS INMIGRANTES EN ALUMNOS/AS DE 3º Y 4º DE

ESO E INTERVENCIÓN

ENTIDAD PROMOTORA

Ayuntamiento de Andújar (Jaén). Concejalía de Familia, Salud y Servicios Sociales.

ÁMBITO TERRITORIAL

Municipio de Andújar y sus pedanías.


Del 20 de noviembre de 2012 al 19 de noviembre de 2013.


Fomentar la sensibilización social acerca de los valores positivos del hecho de la inmigración, rechazando toda forma de racismo y xenofobia y cualquier clase de discriminación que se produzca.


1. Se procedió a la selección de una escla de actitud hacia los inmigrantes y otra de multiculturalidad en la escuela para jóvenes estudiantes de 3º y 4º de ESO.

2. Se contactó con los institutos de enseñanza y los colegios públicos y concertados los días de realización de las escalas, así como los días de la discusión de los resultados con los jóvenes.


3. Posteriormente se procedió a la realización de las pruebas y a la corrección de éstas.

4. Presentación en los diferentes centros escolares de los resultados y discusión de éstos.


- Una trabajadora social del Programa de Inmigrantes. - Un psicólogo de los Servicios Sociales Comunitarios. - Un educador social de los Servicios Sociales

Comunitarios. IMPORTE DEL PRESUPUESTO DEL PROYECTO

- 4.190 €. JUSTIFICACIÓN DEL INTERÉS DEL PROYECTO

En años anteriores se ha impartido un taller sobre inmigración a los alumnos de la Escuela Taller, detectándose una actitud de rechazo muy arraigada en los jóvenes. Puesto que esta postura se ha percibido en varios años, se puede deducir que no es de una generación determinada, sino más bien una actitud generalizada a varias generaciones. Visto este problema, se hace necesario intervenir en la medida de lo posible, de ahí que se opte por este proyecto.

RESULTADOS

Han participado 6 centros y un total de 418 alumnos (212 mujeres y 206 hombres).

Los resultados han sido en dos vertientes. Por un lado, los procedentes de las encuestas; por otro, los procedentes de las participaciones de los alumnos/as en los debates sobre la actitud de ellos mismos ante los inmigrantes.

En relación a los primeros, encontramos que en 3º de ESO se ha encontrado una actitud de rechazo en el factor número 1: “Principios y políticas de igualdad: igualdad de

PROYECTOS ______________________________________________________

oportunidades e implementación de políticas de igualdades, tales como vivienda, educación, votar en las elecciones, etc.”; esta actitud es común para hombres y mujeres. También se ha percibido una actitud de rechazo en el factor 4: “Favorabilidad positiva: confianza y calidad en las relaciones afectivas en el trato con inmigrantes: trabajadores, honestos, educados, etc.”. Esta actitud de rechazo en este sentido se ha percibido tan sólo en hombres. En la escala de multiculturalidad en la escuela, los alumnos/as de 3º de ESO, han mostrado un claro rechazo al factor 2: “Percepción positiva de la multiculturalidad en la escuela: creer que la multiculturalidad étnica supone una experiencia positiva para la escuela”. Esta actitud de rechazo se da en los dos sexos.

Respecto a los resultados de 4º de ESO, son los alumnos varones los que presentan un rechazo claro al factor 1: “Principios y políticas de igualdad: igualdad de oportunidades e implementación de políticas de igualdades, tales como vivienda, educación, votar en las elecciones, etc.”. En cuanto a la escala de multiculturalidad en la escuela, se observa un claro rechazo en el factor 2: “Percecpción positiva de la multiculturalidad en la escuela: creer que la multiculturalidad étnica supone una experiencia positiva para la escuela”; este rechazo es común a hombres y mujeres.

En relación a las intervenciones de los jóvenes los resultados más destacados son los siguientes: desconocimiento generalizado sobre la población inmigrante que reside en Andújar; en general no relacionan a las nacionalidades procedentes de la Unión Europea como inmigrantes, a excepción de Rumania; identifican la inmigración mayoritariamente con profesiones como la agricultura y el cuidado de mayores y al reflexionar sobre este aspecto, se les pone en evidencia otros sectores como la hostelería; el sector del profesorado extranjero, de origen inglés y francés principalmente, no es identificado como inmigrante; respecto a la retribución económica que reciben los inmigrantes por su trabajo, expresan claramente que trabajan durante más horas y obtienen menores ingresos que los autóctonos, aunque con división al respecto, parte del alumnado considera que ello es normal; las chicas verbalizan más claramente y de forma rotunda sus miedos a ciertos inmigrantes, los que denominan como “negros o moros”; considerando que puede haber claros riesgos en la


convivencia entre estos y la sociedad de acogidad; un alto índice de alumnado se considera solidario, entendiendo por ello la participación en cierto tipo de campañas, como recogida de alimentos o material escolar para niños de un país determinado, colaborando con UNICEF, o cualquier otra ONG; en las intervenciones queda claro la creencia generalizada de que ciertos mitos responden a la realidad, con frases racistas como “los negros huelen mal”, “los moros violan a las mujeres”, “los rumanos roban”, etc. No obstante hay que matizar que este tipo de comentarios se realiza por un número muy pequeño de alumnado, pero no obstante el resto de compañeros no lo recriminan.


La característica más innovadora del Proyecto se centra en que las intervenciones con los jóvenes se derivaban de los resultados de las encuestas, por lo que las suposiciones sobre si había rechazo a los inmigrantes o no las haía, no eran genéricas, sino que estaban basadas en resultados reales.


Es un proyecto que se puede realizar en cualquier municipio de Andalucía.

DATOS DE CONTACTO Ma Carmen Bellido Muñoz. Gerente de Servicios Sociales C/ La Feria, nº 5 23740 Andújar (Jaén) Tfno.- 953511865 Fax. - 953508207 E-mail.- [email protected]


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8.988.154,60 €

AYUNTAMIENTO DE CASARES MÁLAGA

Provincia de Málaga Casares Málaga

PROYECTOS ______________________________________________________


COMEDOR SOCIAL A DOMICILIO

ENTIDAD PROMOTORA

Ayuntamiento de Casares.

ÁMBITO TERRITORIAL

Casares pueblo.


El proyecto se viene realizando desde abril de 2007 y sigue en marcha.


El proyecto consiste básicamente en la creación de un servicio de comidas a domicilio para el sector de personas mayores, discapacitados e individuos y familias con especiales dificultades de inserción o reinserción social.

En sus inicios, el servicio de Comedor Social se considera como recurso adicional al Programa de Ayuda a Domicilio, llevado a cabo por los Servicios Sociales Comunitarios, pero ha pasado a ser un servicio gestionado íntegramente desde el Ayuntamiento, al que pueden acceder usuarios no incluidos en el mencionado Programa de Ayuda a Domicilio.


El funcionamiento de este proyecto comienza con el procedimiento de acceso al mismo por parte de los usuarios; así, el equipo técnico de Servicios Sociales estudia y valora cada caso, tras lo cual se determina si la persona cumple los requisitos, y de qué forma accede a la perstación.

Las formas de acceso, ya esbozadas, son las siguientes:


- Usuarios del Programa de Ayuda a Domicilio, en estos casos este servicio se considera una prestación adicional.

- Usuarios no incluidos en el programa anterior pero que pueden acceder a este recurso por su situación personal y familiar.

Las personas interesadas en ser perceptoras del servicio deben realizar una solicitud en el registro del Ayuntamiento. El equipo técnico de Servicios Sociales estudia y valora cada situación atendiendo fundamentalmente a los siguientes aspectos: autonomía personal, situación sociofamiliar y económica; ésta última servirá sólo para determinar la aportación del usuario al servicio. Así, en el proceso de estudio y valoración se determina de acuerdo a la situación económica de cada usuario, si el servicio lo financia el Ayuntamiento total, parcialmente o si por el contrario es el propio usuario el que se hace cargo del coste en su totalidad.

A modo de indicativo, el baremo a aplicar es el siguiente:

Desde ingresos Hasta ingresos Aportación 0.00 3.994,20 0€ /mes 3.994,21 5.991,30 15€/mes 5.991,31 7.988,40 40€/mes 7.988,41 11.982,60 o más 60€/mes

Para averiguar la aportación de los usuarios, se tiene en

cuenta la situación económica de cada persona considerada dentro de una unidad de convivencia de forma individual. Si la unidad de convivencia está compuesta por una sola persona, se dividen los ingresos por 1’5.

Una vez emitido el informe de Servicios Socilaes con la valoración de la situación del solicitante del servicio, así como con la propuesta económica sobre su aportación a éste, sólo queda aportar un informe médico sobre el tipo de dieta idónea para el usuario en cuestión, que será tenido en cuenta por el personal encargado de elaborar los menús diarios.

El servicio funciona a mediodía, de lunes a viernes (excepto festivos). En el mes de agosto no hay servicio.

PROYECTOS ______________________________________________________


Para la correcta implementación de este proyecto son necesarios los siguientes recursos humanos:

- Trabajadora Social, del área de Bienestar Social del Ayuntamiento, encargada de detectar y valorar la situación de los beneficiarios del proyecto.

- Personal de la cocina del Comedor Escolar, encargado también de elaborar los menús de este servicio. En nuestro caso disponemos de un cocinero y dos ayudantes de cocina.

- Una persona encargada de llevar los menús a domicilio de cada uno de los usuarios del servicio.


El presupuesto del proyecto en sí es difícil de establecer, ya que al hacer uso del servicio de Comedor Escolar, financiado prácticamente en su totalidad por el Ayuntamiento, no podríamos separar qué parte de los gastos de personal, suministros y alimentos va destinado al Comedor Escolar y qué parte al Comedor Social, ya que no se hace diferenciación en los gastos. Asimismo, los ingresos son variables, ya que a lo largo del año se sufren altas y bajas en el servicio, y las aportaciones de los usuarios son diferentes, según la situación de cada persona. JUSTIFICACIÓN DEL INTERÉS DEL PROYECTO

El Servicio de Ayuda a Domicilio, llevado a cabo por los Servicios Sociales Comunitarios y vinculado en la actualidad a las Ayudas a la Dependencia, proporciona a personas que presentan dificultades en la realización de actividades domésticas habituales, una serie de prestaciones entre las que están las asistenciales, de esta forma se facilita la autonomía en su medio habitual y se posibilita la permanencia en él, evitando situaciones de desarraigo.

A través del trabajo desarrollado desde este Servicio de Ayuda a Domicilio, y en coordinación con el área de Bienestar Social del Ayuntamiento de Casares, se


comenzaron a detectar situaciones en el sector de personas mayores y discapacitados, en las que se observa una alimentación deficiente por causas diversas: económicas, deterioro progresivo de facultades físicas y psíquicas, desinterés, carecer de familiares director,...

Igualmente, se encuentran situaciones personales y/o familiares que por su especial problemática tienen puntualmente dificultades para satisfacer adecuadamente la necesidad básica de la alimentación o que por circunstancias excepcionales tienen problemas en la elaboración de comidas en su propio domicilio de forma autónoma, previniendo de esta forma situaciones de marginación de personas que no cuentan con una estructura familiar adecuada.

Por todo lo expresado, y en definitiva, con la implantación de este proyecto se pretende ofrecer un servicio de comidas a domicilio que supone en unos casos una prestación adicional al Programa de Ayuda a Domicilio que ya se venía desarrollando, y en otros casos un recurso para las personas que pertenecen a los sectores de población mencionados y no son usuarios de tal Programa, pero que necesitan beneficiarse de esta prestación.

RESULTADOS

Los resultados previstos, y que se están consiguiendo con este proyecto son los siguientes:

- Prevenir las situaciones de deterioro de personas y/o familiares, pertenecientes a los sectores mencionados.

- Favorecer la autonomía y la permanencia en el entorno habitual de las personas de los sectores mencionados.

- Contribuir al bienestar social de la población de Casares, atendiendo a sectores poblacionales con especiales dificultades.


Pensamos que el carácter innovador del presente proyecto viene principalmente del aprovechamiento de un servicio importante en el municipio, como es el Comedor Escolar, que como ya hemos comentado es prácticamente

PROYECTOS ______________________________________________________

financiado por el Ayuntamiento de Casares, para cubrir las necesidades de colectivos en riesgo de exclusión social y con importantes problemas de autonomía de cara a satisfacer una necesidad tan básica como es la alimentación. Es importante, además, el hecho de que las comidas sean servidas en las viviendas de los usuarios, lo que facilita el acceso al servicio a personas con problemas de movilidad, evitando, además, tener que sacarlas de su entorno.

El Ayuntamiento de Casares, dentro de su firme apuesta por lo público y por la atención a los más desfavorecidos, hace un esfuerzo económico y crea el Servicio de Comedor Social a Domicilio.


Creemos que se trata de un proyecto que, al aprovechar los recursos de un servicio ya existente como es el Comedor Escolar, podría ser puesto en práctica en cualquier municipio que disponga de dicho servicio.

DATOS DE CONTACTO Sonia Saborido Cózar Concejala de Bienestar Social C/ Villa, 29 29690 Casares (Málaga) Tfno.- 952894126 Fax. - 952894017 E-mail.- [email protected] / [email protected]


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18.205.947,72 €

AYUNTAMIENTO DE SAN JUAN DE AZNALFARACHE

SEVILLA

Provincia de Sevilla San Juan de Aznalfarache Sevilla

PROYECTOS ______________________________________________________


MEDIDAS PARA LA PREVENCIÓN DE DESAHUCIOS E INTERMEDIACIÓN A FAVOR DEL

DERECHO A LA VIVIENDA

ENTIDAD PROMOTORA

Ayuntamiento de San Juan de Aznalfarache.

ÁMBITO TERRITORIAL

Local.


Desde enero de 2012 hasta la actualidad.


Impedir que se produzcan desahucios en San Juan de Aznalfarache protegiendo a las familias que se encuentran en situación de grave proceso de exclusión social por los efectos de la crisis económica y financiera.


- Creación de un paquete de Medidas para prevenir desahucios e impedir la ejecución de órdenes de lanzamiento. • Intermediación con las entidades bancarias y

financieras para la paralización de los desahucios propuestos y órdenes de lanzamientos.

• Creación de Medidas para el fomento de alquileres solidarios.

• Creación de vías de colaboración entre el ayuntamiento, Juzgados de Paz y de Instrucción.


• Estrechar vías de colaboración con los cuerpos de seguridad del estado: Policía Nacional y Policía Local.

• No poner al cuerpo de la Policía Local a disposición de las órdenes de desahucios.

• Creación de Base de datos de personas afectadas por la pérdida de su posible vivienda o que ya la hayan perdido en Servicios Sociales.

- Creación de Medidas para familias que hayan perdido sus viviendas. • Revisión de los protocolos de actuación de los

Servicios Sociales. • Revisión de las partidas presupuestarias en Ayudas

Económicas Familiares para familias en grave riesgo de Exclusión Social.

- Adhesión a protocolos existentes nacionales y/o autonómicos. • Adhesión al Convenio Nacional sobre e l Fondo de

Viviendas Sociales (pleno febrero 2013). • Adhesión al Convenio Autonómico de Vivienda

(pleno febrero 2013). - Creación de una oficina Municipal de Mediación e

Intermediación sobre Vivienda. - Medidas positivas para la regularización o realojos de

ocupaciones ilegales preceptivo informe de los Servicios Sociales.

- Cancelar cuentas corrientes en las entidades financieras que no paralicen desahucios a sus clientes.

- Proceder a la modificación del cobro del Impuesto de Plusvalías a favor de las Entidades Bancarias y no a las familias como venía siendo.


- Teniente-Alcalde Delegada de Bienestar Social. - Equipo de gobierno municipal: Alcalde, Delegado de

Seguridad Ciudadana. - Servicios Sociales Comunitarios: Trabajadora Social.

PROYECTOS ______________________________________________________


- Año 2012: 0€. - Año 2013: 50.000€.


INTERÉS. En el caso de San Juan de Aznalfarache, como de otros tantos municipios de España, centenares de familias sufrieron los efectos de la especulación inmobiliaria: fueron desahucios a principios de la crisis, actualmente viven hacinados en casa de otros familiares, están embargados o expuestos a órdenes de lanzamientos, y fueron afectados sus familiares avalistas. Las familias acuden a la administración local más cercana, es decir, a su Ayuntamiento, a pedir auxilio, asesoramiento, ayuda, a exigir sus derechos, con el ánimo de que ante la extrema necesidad de trabajo y vivienda podamos dar una respuesta lo más cercana posible a la demanda que nos plantea. Demanda de primera necesidad. De supervivencia.

OPORTUNIDAD. Diseño de Nuevas Políticas Sociales Municipales Locales en consonancia con la realidad social, económica y familiar de nuestros habitantes, estudiando cada caso de manera particular y diferenciada.

VIABILIDAD. En tiempo; en el corto, medio y largo plazo. Viabilidad económica por el bajo coste presupuestario par la municipalidad en contraste con la alta viabilidad económica para las familias beneficiarias. Viabilidad para las familias afectadas. Viabilidad para las entidades bancarias y financieras.

INCIDENCIA. Las familias expresan su sentir de amparo por parte de municipalidad, el apoyo de los colectivos y la protección de los derechos sociales por parte de la administración más próxima. Esta incidencia favorece la puesta en marcha de nuevas medidas a favor de las familias víctimas de los efectos de la crisis, recuperando la dignidad y rechazando por completo el sentimiento de culpa que pesa sobre sus conciencias.

IMPLANTACIÓN. Se implanta en función de los logros, cada paso da lugar al enriquecimiento del proyecto. Es un proyecto que se va diseñando y ampliando con ritmo interrumpido.


RESULTADOS - Nº de desahucios y/o lanzamientos ejecutados de 2012-

2013: 0. - Nº de familias beneficiadas en vías de ejecución

hipotecaria: 200. - Nº de familias en riesgo de exclusión social beneficiadas

ante denuncia de ocupación ilegal: 100. - Nº de intermediaciones con acuerdos satisfactorios

entre arrendatarios particulares inquilinos morosos en vías de ejecución judicial: 75.

- Nº de entidades bancarias participantes: 6. - Nº de coordinaciones satisfactorias con diferentes

juzgados de instrucción para la realización de desahucios con órdenes de lanzamientos: 30.

- Nº de intervenciones policiales nacionales o locales para la colaboración en la prevención de desahucios: 25.

- Nº de alquileres solidarios negociados: 200. - Creación de Oficina de Vivienda Municipal: 1. - Nº de viviendas propiedad de entidades bancarias

puestas a disposición de los servicios sociales para familias con alto riesgo de exclusión social: 3.

- Nº de condonación de deudas a avalistas: 10. - Nº de coordinaciones con la Oficina de la Vivienda de la

Junta de Andalucía: 10. - Nº de inicio de expedientes de expropiaciones de

viviendas a entidades bancarias en coordinación con la Oficina de Vivienda de la Junta de Andalucía: 1.

- Nº de publicaciones en prensa, radio o tv, sobre el Programa Municipal de Prevención de Desahucios de San Juan de Aznalfarache: 6.

- Nº de reuniones con colectivos: 15M, consejo local de participación ciudadana, asociaciones de vecinos y vecinas, comunidades de propietarios: 20.

- Nivel de satisfacción de las familias beneficiarias: Alto. - Nivel de satisfacción de las entidades de Participación

Ciudadana, Cáritas, Hermandades y otros colectivos de la localidad: Alto.

- Nivel de satisfacción de las entidades bancarias: Alto.

PROYECTOS ______________________________________________________


CARÁCTER INNOVADOR: Creado, diseñado antes de que en 2013 se publicara Decreto Ley a favor de deudores hipotecarios, y en cualquier caso llegando a acuerdos “a la carta”, es decir, valorando circunstancias sociales, económicas y familiares de forma personalizada más allá de los baremos que exige el decreto ley. Diseño de nuevas maneras de hacer Política Social acorde a las nuevas necesidades y realidad social. Creación y diseño de nuevas medidas que a través de la Mediación e Intermediación favorecen y protegen los derechos sociales d nuestros vecinos y vecinas. Nuevas formas de Políticas Sociales Municipales, rompiendo el binomio necesidad-recurso, consolidando un trabajo en red entre entidades financieras, cuerpos de seguridad del estado, juzgados de instrucción, equipo de gobierno y entidades ciudadanas, dándole a las familias el lugar protagónico de su propia intervención.


Esta experiencia, piloto e innovadora tiene muchas posibilidades de ser exportada y ajustada a la realidad social de cada municipio, dado que principalmente depende de la voluntad política del municipio para implantar un paquete de medidas a favor de familias desfavorecidas por problemáticas asociadas a la vivienda. En segundo lugar, de la capacidad de gestión de los recursos locales: entidades bancarias, ciudadanía, recursos humanos, claves políticas y las familias en riesgo de exclusión social. Tercer lugar, de la voluntad de los técnicos municipales en materia de trabajo social, por reciclarse profesionalmente, romper el binomio necesidad-recurso impuesto por el estado de bienestar social en decadencia y abrir nuevos modelos de trabajo social comunitarios basados en la potenciación de las capacidades humanas.


DATOS DE CONTACTO María José Quesada Pérez. Teniente Alcalde Delegada Bienestar Social Plaza de la Mujer Trabajadora, s/n 41920 San Juan de Aznalfarache (Sevilla) Tfno.- 954178810 Fax. - E-mail.- [email protected]

ix ediciÓn premio progreso - fudepa.org · así mismo realizamos una campaña sobre prevención de...

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