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IV JORNADAS DE LA RED DE LA CARTA EUROPEA DE TURISMO SOSTENIBLE DE ESPAÑA Y PORTUGAL
Vallehermoso (La Gomera) 22 al 26 de abril de 2009
LA ISLA DE LA GOMERA
Extensión: 369,76 Km2
Altitud: 1.487 metros.Orografía: profundos barrancos de disposición radial.
LA ISLA DE LA GOMERA
Habitantes: 22.000Pirámide de población invertida.Territorio castigado históricamente por la emigración, la pobreza y el
caciquismo. Organización administrativa: 6 municipios.Escasa cultura participativa.Buen estado de conservación del patrimonio (se sobrevivió a la crisis
de identidad de lo rural de los años 80).
LA ISLA DE LA GOMERA
Débil tejido empresarial.Mercado de trabajo dependiente del sector público y la construcción.Pérdida de peso del sector primario.Hueco de mercado en sectores tradicionales. Sector servicios (turismo) sector de arrastre económico. Gran peso
específico en relación a Canarias. La Gomera aún mantiene una imagen de isla rural y natural.
LA ISLA DE LA GOMERA
Actividad turística: Carente de planificación real (PIOG).Orientación del PIOG hacia la planficación inmobiliaria.Desarrollado de la oferta alojativa. No tanto en la oferta complementaria
centrada en los valores de la isla.Visitantes: 625.000 (de un total de 13 millones en Canarias).Cercanía a foco de turismo de masas.
Tipos de turistas: De ocio pasivo.Activo (deportivo).Turista visitante.De naturaleza y cultura.
Capacidad alojativa:6.783 plazas hoteleras y extrahoteleras.Techo de 17.000 plazas, según PIOG.
“Es un documento que refleja la voluntad de las instituciones encargadas de los espacios protegidos y de los profesionales del turismo, de favorecer un turismo que cumpla con los principios del turismo sostenible”.
¿QUÉ ES LA CETS?
Es un método de trabajo.
Es una herramienta de planificación.
Es un compromiso de trabajo en colaboración
Es un proceso de evaluación.
Es una marca europea de excelencia en desarrollo turístico sostenible.
Un compromiso voluntario y contractual.
CARACTERÍSTICAS DE LA CETS
Presentación de la Candidatura ante EUROPARC.
Elaboración de un Diagnóstico sobre el turismo en la zona.
Redacción de una Estrategia y un Plan de Acción para un periodo de cinco años.
Visita de evaluación y auditoría.
Acreditación.
PROCEDIMIENTO PARA LA ADHESIÓN
Asociación Insular de Desarrollo Rural de La Gomera(AIDER LA GOMERA)
Parque Nacional de Garajonay
PROMOTORES DE LA CETS DE LA GOMERA
PARQUE NACIONAL DE GARAJONAY
Integrar gestión del Parque en el contexto insular
Complementar el uso público y el disfrute del Parque con su conservación
Impulsar turismo sostenible y desarrollo socioeconómico
Mejorar la gestión de turismo
AIDER LA GOMERA
Metodología Leader
Dinamización Rural
Trabajar en coordinación e interrelación entre sectores
Turismo en el Medio Rural (no sólo alojamientos)
CONFLUENCIA EN LA CETS:
– La CETS permite visualizar los puntos comunes de los objetivos de ambas entidades sobre:
– El turismo.
– La planificación.
– El desarrollo socioeconómico.
– Se convierte en un proceso de trabajo como objetivo.
– La CETS se convierte en un proyecto común.
PROMOTORES DE LA CETS DE LA GOMERA¿POR QUÉ?
AIDERFlexibilidad Enfoque LeaderExperiencia de trabajo participativoEstructura que aglutina agentes socioeconómicos
PNGCandidato a la CETSAdministración con prestigio y credibilidad Gestor del principal reclamo turísticoÚnico ENP gestionadoSocio de AIDER
APORTACIÓN DE LAS ENTIDADES AL PROYECTO
“La CETS es un método y un compromiso voluntario para aplicar los principios de turismo sostenible, orientando a los gestores de los espacios naturales protegidos y a las empresas para DEFINIR SUS ESTRATEGIAS DE FORMA PARTICIPADA”.
LA CETS Y LA PARTICIPACIÓN
La población participa en el análisis conjunto que conduce a planes de acción.
Implica procesos sistemáticos, estructurados y de aprendizaje.
Implica toma de control progresivo de la población.
Participación pasiva Fuente: Pretty (1994), adaptado de Adnan et al (1992)
Estando informados
Automovilización
Tomando iniciativas
Participación interactiva
Formando parte de la toma de
decisiones
Participación funcional
Formando parte de gruposParticipación
por incentivos
Proporcionando recursos
Participación en dar
información
Participación consultiva
Respondiendo
¿EN QUÉ NIVEL DE PARTICIPACIÓN NOS SITUAMOS?
Diagnóstico
Rural
Participativo
¿CON QUÉ METODOLOGÍA PARTICIPATIVA TRABAJAMOS?
Es un proceso metodológico que tiene como objetivo lograr que la población de una zona, un sector, una asociación, un grupo, etc., participe activamente en el proceso de
la información sobre su realidad para
a través de PLANES DE ACCIÓN, PROYECTOS, ACTUACIONES CONCRETAS, …
¿QUÉ ES EL DRP?
PREPARACIÓNConsulta de fuentes documentales.Diseño metodológico de la investigación:
– Definición de objetivos.– Elaboración de la guía para el diagnóstico.– Definición de las herramientas a utilizar (técnicas).– Definición de la muestra.
Organización del trabajo.
FASE 1FASE 1junio/septiembre,05
PROCESO DE TRABAJO
FASE 2FASE 2octubre,05/marzo,07
FASE 1FASE 1junio/septiembre,05
FORMACIÓNCurso del programa de Parques Nacionales:
– Marco conceptual.– Marco metodológico.– Propuesta de trabajo para la implantación de la CETS.– Talleres.
Curso organizado por AIDER La Gomera y el Parque Nacional de Garajonay:
– Formación en técnicas participativas.– Talleres.
Asistencia a cursos, jornadas, congresos, …
DIFUSIÓN
RECOGIDA DE INFORMACIÓNEntrevistas individuales y grupales: 119Actores entrevistados/as: 285
COMISIÓN DE SEGUIMIENTO
PROCESO DE TRABAJO
RECOGIDA Y ANÁLISIS DE PROBLEMAS Y NECESIDADES Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS:
Talleres:- Talleres: 39- Participantes: 154- Propuestas: 77 líneas de actuación
DiagnósticoFuentes documentales
VALIDACIÓN DE LAS LÍNEAS DE ACTUACIÓN EN JORNADAS INSULARES:Ponencias: Desarrollo Rural, Participación y CETS.Presentación y validación de las líneas de actuación.Priorización de las líneas de actuación.Definición de agentes implicados.
FASE 3FASE 3marzo/octubre,07
FASE 2FASE 2octubre,05/marzo,07
FASE 1FASE 1junio/septiembre,05
PROCESO DE TRABAJO
RECOGIDA Y ANÁLISIS DE PROBLEMAS Y NECESIDADES Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS:
Talleres:- Talleres: 39- Participantes: 154- Propuestas: 77 líneas de actuación
DiagnósticoFuentes secundarias
VALIDACIÓN DE LAS LÍNEAS DE ACTUACIÓN EN JORNADAS INSULARES:Ponencias: Desarrollo Rural, Participación y CETS.Presentación y validación de las líneas de actuación.Priorización de las líneas de actuación.Definición de agentes implicados.
FASE 3FASE 3marzo/octubre,07
FASE 2FASE 2octubre,05/marzo,07
FASE 1FASE 1junio/septiembre,05
PROCESO DE TRABAJO
REDACCIÓN DEL PLAN DE ACCIÓNEncuentro de agentes implicados en la CETS
Grupos de trabajo: 11 (114 participantes)
Líneas de actuación 39
Acciones: 101
Entidades responsables: 13
PRESENTACIÓN FINAL DEL DOSSIER DE CANDIDATURA
FASE 4FASE 4noviembre,07/abril,08
FASE 3FASE 3marzo/octubre,07
FASE 2FASE 2octubre,05/marzo,07
FASE 1FASE 1junio/septiembre,05
PROCESO DE TRABAJO
PRESENTACIÓN DE LA CANDIDATURA A EUROPARC
AUDITORIA
ACREDITACIÓN
FIRMA DE COMPROMISOS
FASE 4FASE 4noviembre,07/abril,08
FASE 5FASE 5abril/julio,08
FASE 3FASE 3marzo/octubre,07
FASE 2FASE 2octubre,05/marzo,07
FASE 1FASE 1junio/septiembre,05
PROCESO DE TRABAJO
1.1. DinamizaciDinamizacióónn del sector del turismo en La Gomera.
IMPORTANCIA Y SIGNIFICADO DEL PROCESO DE IMPLANTACIÓN DE LA CETS EN LA GOMERA
2. 2. DiagnDiagnóósticostico del sector del turismo en La Gomera.
33.. FormaciFormacióón n de técnicos en metodologías participativas.
IMPORTANCIA Y SIGNIFICADO DEL PROCESO DE IMPLANTACIÓN DE LA CETS EN LA GOMERA
4. 4. CoordinaciCoordinacióón y colaboracin y colaboracióón.n.
5. 5. Acercamiento entre Acercamiento entre Espacio Natural Espacio Natural yy SociedadSociedad. .
6. 6. Nueva Estrategia Nueva Estrategia de Desarrollo Rural.de Desarrollo Rural.
7. 7. VisiVisióón exterior.n exterior.
Lo importante era el camino, no el final. Tres años de trabajo.
Administraciones, sector privado y asociaciones consensuandopropuestas.
Cambios de actitud.
Fomento de la cultura participativa.
Confianza entre los promotores, también proyectada, percibida y asumida hacia fuera y desde fuera.
Respeto a los ritmos y peculiaridades de cada entidad.
Adaptación y reajustes del proceso.
Voluntad de sumar y adoptar nuevos métodos de trabajo.
La CETS se pone a disposición de la isla (los promotores no tienen ninguna intención de quedársela en propiedad).
CONCLUSIONES DEL PROCESO DE LA CETS EN LA GOMERA
Consolidar los mecanismos de coordinación y cooperación para la toma de decisiones conjuntas (consensuadas).
RETO DE LA CETS EN LA GOMERA
Gracias por su atención.