iv - estudios de alternativas y selección de la alineación dia-p gasoducto

8/8/2019 IV - Estudios de Alternativas y Seleccin de la Alineacin DIA-P Gasoducto

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DIA P Va Verde de Puerto Rico 4 - 1

4. Estudios de alternativas y seleccin de la alineacin

En este captulo se discuten las diferentes alternativas evaluadas para la ejecucin deeste proyecto. Entre dichas alternativas se consideraron la construccin de un a terminal de recibo de gas natural licuado en el norte de la isla, instalacin de sistemas

de barcazas y boyas para el recibo, almacenaje y regasificacin del gas natural licuadoy varias alineaciones terrestres para una tubera de gas natural. Adems se analiz laalternativa de No Accin.

4.1. No Accin

La alternativa de No Accin, aunque considerada, se encontr no factible dada latrascendencia, importancia y bienestar pblico que persigue el proyecto.

En el Captulo 6, Impactos y Mitigacin, de esta Declaracin de Impacto AmbientalPreliminar (DIA-P), se considera los impactos directos e indirectos asociados a la

construccin de la tubera de gas natural. Si no se construye el proyecto se evitan lossiguientes impactos:

Impacto del movimiento de tierra que puede producir erosin en el terreno ysedimentacin de los cuerpos de aguaAumento temporal en niveles de ruidoImpacto a bosque de reservaImpacto temporal a humedales, mangles y otros cuerpos de aguas superficialesImpacto a terrenos agrcolasImpacto temporal a infraestructura de agua, carreteras y telfono (posible)Aumento y reajuste temporal en el trnsito

Potencial impacto a yacimientos arqueolgicosAdquisicin de terrenos por expropiacin

La mayora de estos impactos, aunque no pueden evitarse por las especificaciones deconstruccin del proyecto, pueden minimizarse y mitigarse con medidas de ingeniera ymedidas de control de sedimentacin y erosin, supervisin y el apoyo de agencias ymunicipios, entre otras medidas.

La No Accin no es indicativo de no impacto, ya que ante esta No Accin la Autoridadde Energa Elctrica (AEE) se ver forzada a continuar con la produccin de energaelctrica por medio de la quema de productos derivados de petrleo que generanmayor cantidad de emisiones contaminantes al aire. A pesar de que una porcin dedichas emisiones pueden controlarse mediante el uso de tecnologas de reduccin deemisiones modernas que requieren, en muchos casos, inversiones millonarias, sedestaca que las emisiones de estos derivados de petrleo seran mayores a lasemisiones relacionadas con la quema de gas natural. Adems, se destaca que elmantenimiento relacionado con las unidades que queman derivados de petrleo tieneque realizarse ms a menudo y con unos costos superiores necesarios para garantizar el ptimo funcionamiento de las mismas. El continuar con la quema de derivados de


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petrleo tiene otras implicaciones, tales como una mayor frecuencia de entregas dedichos combustibles en nuestros puertos, lo que aumenta la erosin del fondo marino yla probabilidad de derrames. El continuo uso de combustibles derivados de petrleoencarece el costo del servicio de energa elctrica, lo que a su vez impacta la economade Puerto Rico negativamente y resulta en una menor calidad de vida para sus

ciudadanos. Por ltimo, pero no menos importante, la utilizacin de combustibleslquidos expone a la AEE a fluctuaciones de valor del mercado, lo que creainestabilidad en los costos de produccin de energa y en las facturas.

Al reconocer que la economa de Puerto Rico est directamente relacionada a laestabilidad de la AEE, es importante para la empresa poder cumplir con sus planesestratgicos de desarrollo y mantener una estructura de costos fijos que evite los picosde variaciones bruscos en los costos del combustible adquirido. Cumplir con estosplanes demuestra visin, estabilidad y compromiso con sus clientes. Adems,demuestra la habilidad de la empresa de evaluar situaciones complejas de carcter mundial y desarrollar estrategias para disminuir sus impactos lo que facilita ampliar las

opciones de utilizacin de combustibles en el futuro.Luego de evaluar la dinmica local y mundial, la AEE desarroll un Plan Estratgicocomo gua del desarrollo futuro de la empresa y de Puerto Rico. Este Plan incluye lossiguientes parmetros:

Diversificacin de Fuentes EnergticasReduccin de CostosDiversificacin Geogrfica de Generacin ElctricaConsideraciones AmbientalesPlan de Expansin de Generacin Elctrica

Diversificacin de IngresosLa construccin de Va Verde es el proyecto de diversificacin de combustibles demayor envergadura que podr realizar la AEE en estos tiempos. Adems, hayconsideraciones ambientales importantes que ayudarn a la AEE a manejar msefectivamente sus costos energticos.

Como muestra la Figura 4.1, Puerto Ricodepende en un porciento significativo delpetrleo. En estos momentos, la AEE sloutiliza combustible Nm. 2 (destilado

liviano) y Nm. 6 (bunker C) en susunidades generatrices y compra, a su vez,la electricidad que producen las co-generadoras AES en el Municipio deGuayama (carbn) y EcoElctrica en elMunicipio de Peuelas (gas natural). Conla introduccin de las co-generadoras, secomenz a comprar electricidad generada

Figura 4.1


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sin petrleo, pero internamente, la AEE an depende exclusivamente del mismo.

La AEE tiene como meta reducir su dependencia del uso de petrleo el cual en laactualidad es de un 68 %, aproximadamente, por lo que se proyecta reducirla a cercade un 12% para el 2014. Para esto la AEE , tiene que tomar accin e identificar

combustibles alternos que puedan suplir la capacidad que demandan sus clientes. Lafalta de accin slo agravara la dependencia del petrleo, y en tiempos de embargo oalta demanda mundial nuestra isla no tendr alternativas viables para generar electricidad. Adems, la no accin deja latente el que la AEE se afecte por cambiosbruscos en el costo del petrleo lo que disminuye la capacidad econmica de la AEE y,en consecuencia, la economa de Puerto Rico.

Es importante resaltar que la AEE est limitada por permisos federales y estatalessobre el tipo de combustible que puede quemar en sus unidades. La limitacin mayor est en el por ciento de azufre que contiene el combustible. Este combustible es mscaro que los combustibles con por cientos ms altos de azufre. Si hay escasez en este

tipo de combustible o si no se pueden establecer contratos de compra con lossuplidores, la AEE tiene dos opciones: dejar de generar electricidad, lo cual no esviable, o quemar un combustible ms barato con un por ciento de azufre ms alto alestablecido en los permisos ambientales y exponerse a multas y sanciones de lasagencias reguladoras.

El uso de gas natural disminuye de manera significativa las emisiones atmosfricas decontaminantes al ambiente. La no accin significa que la AEE mantendr una inversincapital para reducir sus emisiones de petrleo, y dar mantenimiento a sus unidades enlugar de utilizar ese capital para desarrollar un sistema ms eficiente que utilice uncombustible ms limpio.

4.2. Terminal de Recibo de Gas Natural Lquido en Central San Juan

Existen millones de millas de tuberas para transportar gas natural por todo el mundo ycon sobre 1,500,000 de stas en los Estados Unidos. Esta nacin cuenta con sieteterminales de recibo que le dan servicio. Puerto Rico posee una de estas terminales deimportacin, la Cogeneradora EcoElctrica en el Municipio de Peuelas, la cual tiene lacapacidad de suplir nuestras necesidades. An as, se consider la alternativa deconstruir una terminal de importacin cercana a una de nuestras facilidades con elpropsito de eliminar parte del impacto ambiental asociado a la construccin detrincheras para las tuberas de gas natural. De entre las tres centrales del rea nortedonde se contempla usar gas natural para generar electricidad, se seleccion la CentralTermoelctrica San Juan (CTSJ) por estar prxima a un muelle existente de recibo decombustible fsil. El muelle posee infraestructura para transportar diesel y Bunker C ados de estas centrales, San Juan y Palo Seco. (Ver Figura 4.2, Central TermoelctricaSan Juan)


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La terminal de importacin a construirse tiene que tener capacidad para recibir,descargar y almacenar hasta 3.0 Bcf/d (3 billones pies cbicos) de gas natural lquidoimportado por alta mar; adems de facilidades para gasificar y manejar el mismo. Laconstruccin de dicha terminal implicara un impacto ambiental asociado a lasdiferentes etapas de la construccin y operacin de la misma, entre las que seincluiran:

Construir, reparar o expandir, segn sea el caso, un muelle para recibo de gasnatural lquido.

Aumento en el trnsito de barcos.

Construccin de un tanque de almacenaje para gas natural lquido y una plantade gasificacin Esto ocupara aproximadamente un rea de 25 acres.

Figura 4.2Central Termoelctrica San Juan


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Acondicionamiento de los canales de navegacin de manera que sustente eltrnsito de barcos cisterna, lo que implicara dragar y disponer del materialdragado.

La seleccin de un lugar para la construccin de una terminal de recibo y gasificacin

de gas natural lquido requiere la existencia de puertos profundos para minimizar elimpacto ambiental asociado con el desarrollo y operacin de dicha terminal y laexistencia de reas de baja densidad poblacional afines con un desarrollo industrial.

Se utilizaron tres (3) criterios para determinar si construir una terminal de importacincercana a nuestra instalacin era una alternativa viable: factores especficos al lugar;operaciones martimas; y asuntos ambientales.

Factores especficos al lugar

o Disponibilidad de rea terrestre: el lugar debe tener disponible suficiente

espacio para acomodar la instalacin propuesta y todos los componentes deseguridad requeridos por las reglamentaciones del Departamento deTransportacin Federal (49 CFR Parte 193), la Guardia Costanera de losEstados Unidos (33 CFR Parte 127) y la Asociacin de Proteccin contraIncendios Nacional (NFPA, en ingles - NFPA 59A); adems, debe cumplir con la distancia reglamentaria entre la planta para gasificar y el tanque dealmacenaje de gas natural lquido. Las facilidades terrestres ocuparan unrea aproximada de 25 acres (101,173 m 3). Incluiran, entre otroscomponentes: un tanque de doble contencin de 167 pies de altura y 269 dedimetro, capacidad de almacenar 1,000,000 barriles de gas natural lquido auna temperatura de -260 o F y a una presin de 2.0 psig; sistemas de

vaporizacin o gasificacin de manera que gasifiquen el gas natural lquido ypueda ser transportado a las turbinas de las centrales. Otros factores aconsiderar asociados al lugar son: las actividades externas y adyacentes a laterminal y la distancia o separacin que debe guardar la terminal a estasreas de actividades y a las reas densamente pobladas (49 CFR Partes193.2055, 193.2057 y 193.2059).

o Disponibilidad de rea costera: el lugar debe tener disponible un rea demuelle martimo con facilidades de anclaje para barcos cisternas de 950 piesde largo, 135,000 metros cbicos de capacidad y calado mnimo de 40 pies.Los criterios utilizados para evaluar si un puerto o muelle tiene la capacidad

para este tipo de proyecto son la profundidad de los canales de navegacin(mayor de 40 pies), la extensin de la va area de paso (mayor de 180 piesde altura) y su proximidad al terminar de almacenaje y gasificacin del gasnatural lquido. El muelle debe consistir de aproximadamente 30 pies deancho por 1,700 de largo y poseer, entro otros: equipo para asegurar el barcocisterna al muelle; una plataforma de dos niveles al final del mismo, 40 piesde ancho por 100 de largo el nivel inferior y 20 de ancho y 76 de largo el nivelsuperior; bacineta de recoleccin de derrames para casos de emergencias.


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o rea de disposicin de material dragado: debe localizarse un rea dedisposicin del material a dragarse para crear un canal de navegacinapropiado que permita aumento en trnsito martimo y recibo de barcoscisternas con gas natural liquido; adems, para disponer del materialgenerado durante los dragados de mantenimiento rutinarios requeridos para

el flujo apropiado de barcos.o Infraestructura: la terminal de importacin requerir de una infraestructura

adecuada que incluya fuente de energa confiable y carreteras o vasapropiadas, en especial para atender emergencias, como tambin un accesopara barcazas para el recibo de los materiales de construccin.

Operaciones martimas

o Aumento en el trfico de barcos: el trnsito de barcos cisternas est sujeto areglamentaciones federales ms restrictivas que el trnsito martimo general

las que pueden incidir en el trfico de otros barcos y aumentar el riesgo deafectar otros usuarios del canal de navegacin.

o Acceso al canal de navegacin: mientras ms rpido un barco cisterna puedallegar a la terminal, desembarcar la carga y regresar al mar, mejor ser laeconoma del rea. Adems, un canal ms corto disminuira el efecto en eltrfico para otros barcos debido a las restricciones de trnsito marino queposeen los barcos cisternas. Esto se logra con la disponibilidad de un canalde navegacin prximo a la terminal de almacenaje y gasificacin y consuficiente profundidad, ancho y va area de paso para la operacin de unbarco cisterna tpico, el cual estuviese en el rango de 950 pies de largo por

150 pies de ancho y que requiriera una profundidad mnima de canal denavegacin mayor de 40 pies y una va area de paso mayor de 180 pies.

o rea de viraje (amplitud y proximidad): un barco cisterna de gas naturallquido tpico requerira de una drsena de viraje de un dimetro mnimo de1,200 pies y de una profundidad mayor a los 40 pies.

Asuntos ambientales

o Consecuencias ambientales: minimizar el impacto ambiental al usar lugaresdentro de un rea previamente impactada, incluido el lugar para el muelle, y

reas zonificadas para ese uso.o Compatibilidad con los planes de la regin: el lugar debe ser compatible con

los desarrollos futuros de las propiedades adyacentes.

o Zonificacin y uso de terrenos: uno de los objetivos del proyecto es evitar ominimizar los impactos adversos al ambiente debido al desarrollo en elmismo. El lugar debe estar localizado dentro de un rea zonificado para


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desarrollo industrial para ayudar a confinar cualquier impacto ambiental areas previamente industrializadas.

o Distancia a reas pobladas: el lugar se catalogara dependiendo de sudistancia a reas pobladas o residencias. El evitar reas pobladas ayudar a

asegurar el cumplimiento con el criterio de localizacin del DTO (49 CFR193.2055, 193.2057 y 193.2059), el cual reglamenta en cuanto alestablecimiento de una zona de exclusin, o rea donde no podr construirsela terminar debido a la densidad poblacional. El que se respete la distanciaestablecida en esta zona de exclusin minimiza la percepcin pblicanegativa sobre asuntos de seguridad normalmente asociados a lasterminales para gas natural lquido.

Los barcos cisterna comnmente utilizados para transportar el gas natural lquidotienen una capacidad que va desde 125,000 m 3 a 140,000 m3. Los barcos ms largosvan desde 950 hasta 1,000 pies de largo, con un calado tpico de 38 a 40 pies. Para

asegurar que los barcos cisterna de gas natural lquido no encallen fcil ofrecuentemente, se requiere una profundidad adicional de dos (2) pies bajo la quilla.Esto implica que los barcos cisterna requieren un acceso martimo y un rea de muelley de drsena de viraje dentro de cuerpos de agua con profundidades mayores alos 40 pies.

La CTSJ consta de 32.85 acres (132,941 m 3). Recibe combustible fsil desde el muellesituado al lado oeste de la misma, en la zona portuaria de San Juan. Dicho muelle estlocalizado en el canal de navegacin Puerto Nuevo, hacia el este del muelle del Army Terminal (Ver Figuras 4.2 y 4.3). Esta rea martima se prepar para la navegacin deembarcaciones de combustible, entre otras. Actualmente, las barcazas que danservicio a la AEE descargan el combustible en el muelle sobre el canal de navegacinPuerto Nuevo.

De acuerdo a los mapas batimtricos, el rea de anclaje de las barcazas que le danservicio a la AEE tiene una profundidad de poco ms de 30 pies. La profundidadmxima de la drsena de viraje Army Terminal es, en un slo punto, de 40 pies,fluctuando mayormente entre los 35 y 37 pies. Esta drsena conecta al canal Army Terminal , el cual es el que lleva al canal Anegado. Este ltimo se une al canal quesirve de entrada a toda embarcacin martima a la Baha de San Juan, canal Bay. (Ver Figuras 4.3 y 4.4)


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FIGURE 4.3


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FIGURE 4.4


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Para preparar el rea martima para recibo de los barcos cisterna se tendra que dragar en los canales de navegacin y en la drsena de viraje existentes para alcanzar unaprofundidad mayor a los 40 pies y para que los canales de navegacin tengan unancho mnimo de 300 pies. La disposicin de este material dragado presenta laproblemtica de conseguir un lugar apropiado para la disposicin del mismo de tal

manera que no represente un impacto desfavorable al ambiente. Actualmente PuertoRico no cuenta con lugares terrestres con la capacidad de recibir ni procesar lacantidad de material que se generara durante un dragado de esta magnitud.Histricamente se ha demostrado que la mayora de los lugares terrestres dedisposicin de material de dragado no son apropiados para desarrollo industrial ocomercial, lo que inutilizara el rea para usos futuros.

La disposicin del material dragado tendra que ser mar adentro, en un ocean disposal site . Esto presenta varios inconvenientes. El rea debera ser lo suficientementegrande como para que la cantidad de material que se dispondr no tenga impactoadverso en la comunidad bntica del rea o el impacto sea mnimo. Adems, debera

tener la capacidad de recibir los dragados de mantenimiento rutinarios necesarios parano interrumpir el flujo continuo de recibo del gas natural lquido. El efecto inicial de lasoperaciones de disposicin sera una alta concentracin de sedimentos cerca de lasuperficie (debido a los sedimentos suspendidos). Este material no necesariamentellegara al fondo del ocean disposal site al ser llevada por la corriente de agua, por loque el rea bntica impactada sera mayor a la calculada.

Las operaciones de dragado produciran una degradacin en la calidad del agua debidoa los sedimentos finos suspendidos ya que las actividades de dragado tomaran meses.El plumacho de turbidez afectara diariamente durante el horario de trabajo y hasta dos(2) horas despus del mismo, en lo que se logra la sedimentacin del materialsuspendido. Esto afectara la calidad del agua y, en consecuencia, los parmetros decalidad de agua requeridos en los permisos ambientales por los que se rige la CTSJ,en especial la turbidez, sedimentacin y slidos suspendidos.

Los muelles y puertos de la Baha de San Juan reciben anualmente el 80% de losproductos importados a Puerto Rico y juegan un papel crucial en el proceso deexportacin de productos de todo tipo. El puerto de la Baha de San Juan ocupa elnmero 17 en tamao en todo el mundo. Lo visitan sobre 1.3 millones de turistas encruceros. El mismo recibe un promedio de 700 cruceros anualmente. Sobre milpescadores usan el sistema todos los aos, con un promedio de pesca de 350,000libras de pescado fresco. 1 Todo trnsito marino en la baha utiliza los canales comunesde Bay y Anegado. Adems, gran parte de la carga con productos importados quellegan a esta baha llegan al muelle del Army Terminal , por lo que utilizan el canal del

Army Terminal . Se estima que una terminal de importacin de gas natural lquidoaumente el trfico martimo en el rea de la Baha de San Juan a razn de 25 a 60travesas anualmente, dependiendo del tamao del barco cisterna de gas naturallquido que se utilice. Los barcos cisterna tendran que utilizar estos tres canales, hastallegar al punto de descarga del gas natural lquido en el muelle del canal de Puerto

1 http://www.estuario.org/


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Nuevo. Este representa un aumento en el trnsito marino que afectaradesproporcionalmente nuestra economa y el turismo, por diversas razones. Entreestas estn las altas restricciones de seguridad en el trnsito martimo las cualesimposibilitan el que otros usuarios utilicen los canales de navegacin o el muellesimultneamente con los barcos cisterna.

El Estuario de la Baha de San Juan (EBSJ) est compuesto de varios cuerpos deagua. De estos, uno de los ms importantes es la Baha de San Juan. El EBSJ ofrecealimento y refugio a: 8 especies de animales y 17 plantas en peligros de extincin,como el manat antillano y varias especies de tortugas marinas, entre ellas el carey y eltinglar; 160 especies de aves, como el pelcano pardo y la garza real; 19 especies dereptiles y anfibios, como el coqu y la boa de Puerto Rico; 124 especies de peces, comoel sbalo y el rbalo; 300 especies de plantas de humedal. El sistema estuarinosustenta a especies residentes, migratorias y tambin a las externas, que salen por unade las 3 desembocaduras que tiene el sistema al mar. 2

El cuerpo de agua ms cercano a la CTSJ es la Baha de Puerto Nuevo, la cual formaparte de la Baha de San Juan. Cercano a la drsena de viraje de las embarcacionesdel muelle del Army Terminal se encuentran macroalgas. Se ha informado la existenciade camadas de la Gracilaria sp. y, en menor cantidad, la Entermorpha sp. Asociado aestas macroalgas se ha informado de una abundante poblacin de invertebrados, entrelos cuales estn: tube worm ( Onuphia sp. ), cangrejo azul (Callinectes sp. ) y algunasclases de bivalvuelos (Corbula contracta y Diplodonta semispera ). No hay evidenciade arrecifes de corales en el rea de la CTSJ. A pesar de que reas vecinas ocercanas a la CTSJ, el rea del Puente de la Constitucin y la entrada al canal MartnPea (todas parte del EBSJ), se han designado como reas costeras crticas de vidasilvestre, cerca de las costas de la CTSJ no se encuentra un desarrollo de manglares.Entre los mega-invertebrados se encuentran: Callinectes, sp ., Micropanope sp . y elcamarn rosado ( Pemaeus duorarum ). Aunque no se han efectuado estudios de pecesen las inmediaciones de la CTSJ, es razonable esperar que los mismos sean losencontrados para la Baha de San Juan. Entre los peces que se encuentran en laBaha de San Juan estn: tarpons (Megalops atlantica ), guppy (Lebistes reticulatus ),Lepomis machrochirus , Elops saurus , Eleotris pisonis y Ictalurus punctatus . No sepercibe especies de animales de vida silvestre vertebrados protegidos o en peligro deextincin cerca de la CTSJ.

No obstante, en estudios que cubren la costa que va desde Punta Las Maras hastaPunta Boca Juana (desembocadura del Ro de la Plata), el cual incluye la Baha de SanJuan (ver Figura 4.4), se han avistado especies amenazadas y en peligro de extincin,tales como: green turtle (Chelonia mydas ), hawksbill turtle (Eretmochelys imbricata ),leatherback turtle (Dermochelys coriacea ), West Indian Manatee (Trichechus manatus ),el pelcano pardo - recientemente sacado de la lista de especies amenazadas -(Pelecanus occidentalis ) y una escuela de delfines sin identificar. Estas tortugas ymanates no se avistaron en las lagunas, canales o las bahas que comprendan el rea

2 http://www.estuario.org/


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bajo estudio ni en las cercanas de la CTSJ, aunque si se avist el pelicano pardo enlas cercanas de la CTSJ . 3

Se anticipa que una terminal de importacin, en combinacin con el sistema de la CTSJexistente, causar un impacto sobre la temperatura del agua dentro de la Baha dePuerto Nuevo, cuerpo receptor de las aguas de descarga y de enfriamiento de lacentral. La temperatura de las aguas de descarga de la terminal de importacinrebasara las temperaturas ambientales del agua, en especial durante los meses deinvierno y primavera. Esto producira un calentamiento de las aguas adyacentes a laestructura de descarga durante esos meses.

Adems, la extraccin de agua marina para la terminal de importacin para su sistemade enfriamiento, aadido a la extraccin actual de la CTSJ, tendra un efectoacumulativo sobre la comunidad bntica de la Baha Puerto Nuevo y, en consecuencia,la Baha de San Juan, en especial sobre la comunidad de microalgas. Es de esperarseque una prdida de stas tenga un impacto sobre las poblaciones locales deinvertebrados y de peces, sumado al impacto que sobre todas estas especies tendr laturbidez y sedimentacin asociados con los dragados ya mencionados. Adems, elaumento en la temperatura de descarga afectara la calidad del agua y, enconsecuencia, los parmetros de calidad de agua requeridos en los permisosambientales por los que se rige la CTSJ, el de temperatura.

La instalacin de los componentes de una terminal de importacin en el rea de laCTSJ ocupara un rea superficial de 25 acres, aproximadamente. La CTSJcomprende de 32.85 acres y no dispone de espacio libre (ver Figura 4.1). El espacioest totalmente ocupado por sus diversos sistemas, entre los que se incluyen: unidadesgeneratrices, tanques de servicio y reserva para combustible, plantas paradesmineralizar y tratar agua, tanques para almacenar agua, torres de enfriamiento,edificios de almacn y de oficinas y laboratorios. Una terminal de importacin debencumplir con los reglamentos que regulan, entre otras cosas, los espacios que debenguardar los diferentes elementos dentro de la terminal (como la distancia entre el

3 Section 316(a) and (b), Demostration, San Juan Power Plant; ENSR; July, 1997

Punta Boca Juana

Punta Las Maras

Punta Boca Juana

FIGURA 4.4rea de Estudio


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tanque de almacenaje de gas natural lquido y los vaporizadores) y los espacios que sedeben guardar entre la terminal en s y las reas pobladas (zona de exclusin). Estoen cumplimiento con las reglamentaciones 49 CFR 193, 33 CFR 127 y NFPA 59A. Ellocalizar los diferentes elementos de la terminar de importacin en las reascircundantes a la CTSJ, fuera de sta, no cumplira con estos estndares, no slo por

lo dstate que quedaran unos de otros, tambin por no haber suficiente espacio libre ydisponible en los alrededores. Adems, no se podra conseguir la zona de exclusinrequerida por la reglamentacin ya que la CTSJ se encuentra en el rea msdensamente poblada de Puerto Rico.

La alternativa de construir una terminal de importacin en o cerca de la CTSJ no es unaviable para cumplir con el propsito de eliminar el impacto ambiental asociado a laconstruccin de trincheras para las tuberas de gas natural. Aunque se materializara laconstruccin de una terminal, aun habra que llevar gas natural a las dems centralesdel rea norte, Palo Seco y Cambalache. Esto tendra que ser por medio de laconstruccin e instalacin de una tubera para transportar gas natural. La construccin,

instalacin y operacin de dicha terminal no excluye el impacto ambiental que traera laconstruccin e instalacin de una tubera para transportar gas natural.

Hay que considerar que el proceso de construccin y operacin de una terminal deimportacin de gas natural es uno complejo. La obtencin de los permisos y endosospara la misma estn regulados por la Comisin Federal Reguladora de Energa (FERC,en ingls). Tomando como comparacin la terminal de importacin existente en PuertoRico, EcoElctrica, el proceso de estudios y permisos junto al de construccin ycomienzo de la operacin puede tomar entre 7 a 10 aos. Este lo convertira en unproyecto a mediano plazo lo cual no satisfara nuestra necesidad de un proyectoinmediato para propiciar la transicin del petrleo hacia las fuentes renovables deenerga. El costo de construccin de la terminal existente fluctu en sobre $570millones de dlares del mercado de 1995. Al considerar el costo actual del dlar y alaadir el costo, como se indicara antes, de la construccin de una tubera paratrasportar gas natural que interconecte las centrales del norte de la isla, el proyectoresultara demasiado oneroso, ya que sobrepasara los $1,000 millones. Al ser unproyecto del Gobierno de Puerto Rico, el mismo tendra que costearse por medio deemisiones de bonos lo que limita los ahorros en las facturas de energa elctrica.

La construccin de una terminal de importacin dentro o cercano a los predios de laCTSJ como alternativa, no es viable cuando se compara la situacin fsica del rea conlas condiciones fsicas que requiere este tipo de terminal. Adems, las consecuenciasambientales en el rea seran adversas. Al aplicar los criterios de evaluacin a esteproyecto se encontraron deficiencias que lo hacen poco o nada viable. Aunque existeel rea de muelle martimo, a diferencia de las otras dos centrales del rea norte, steno cumple con los criterios de profundidad ni con la capacidad para el anclaje debarcos cisterna de esta ndole. De materializarse esta alternativa, no se posee un reade disposicin de material de dragado y la actividad de dragado resultara adversa parael sistema bntico del rea y afectara los parmetros de calidad de agua con que tieneque cumplir la CTSJ. El trnsito martimo se vera altamente comprometido por existir


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nicamente un canal de entrada a la Baha de San Juan (canal Bay) y ser el canalAnegado el nico paso al rea de descargue de los barcos cisterna. Esto afectaragrandemente la economa local, as como a la industria del turismo.

4.3. Sistemas de Barcazas y Boyas

La AEE consider como una de las alternativas al proyecto, la instalacin y operacinde un sistema de barcazas y mono boya para el recibo, almacenaje, regasificacin ytransporte del gas natural hasta cada una de las centrales del rea norte.

Estos sistemas de barcazas y boya, que en ingls se conocen como Deepwater Ports ,suponen la construccin de un terminal de recibo de gas natural comprimido (CNG) enlas cercanas de cada una de las centrales. Este terminal recibira el gas desde unaestacin ubicada mar afuera, a unos 5 km de la costa, en la que se anclar y acoplaruna barcaza que traer el gas natural licuado desde su punto de exportacin. Dichabarcaza tendr una unidad de regasificacin que se acoplar a una boya que sujeta y

mantiene a flote las lneas de conexin desde la barcaza hasta las tuberas que estarnen el lecho marino y transportarn el gas comprimido hasta la terminal de recibocercana a la central. Las terminales de recibo de CNG requieren un rea mnima deunos 2,500 m2.

La construccin, instalacin y operacin de estos sistemas de barcazas y boyas estreglamentada por dos agencias lderes: la Administracin Martima (MARAD), adscritaal Departamento de Transportacin Federal, y el US Coast Guard, bajo su divisin deDeepwater Ports Standards . Otras agencias federales que tienen jurisdiccin sobre laconstruccin, instalacin y operacin de estos sistemas son: Advisory Concil on Historic Preservation (ACHP), Council on Environmental Quality (CEQ), Department of Energy (DOE), Department of State , Envrionmental Protection Agency (EPA), Federal Energy Regulatory Commission (FERC), Minerals Management Service (MMS), National

Boya con lneashacia tubera enel lecho marino.

Barcaza con almacenajede LNG y unidadregasificadora.


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Marine Fisheries Service (NMFS), Department of Commerce bajo su National Oceanographic and Atmospheric Administration (NOAA), Pipeline and HazardousMaterial Safety Administration (PHMSA),US Army Corps of Engineers (USACE), US Fish and Wildlife Service (FWS), and the White House Energy Streamlining Task Force .A nivel estatal las agencias con jurisdiccin son: Oficina del Gobernador, Departamento

de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA), Instituto de Cultura Puertorriquea(ICP), State Historic Preservation Office (SHPO), Autoridad de Puertos, Comisin deServicio Pblico (CSP), Junta de Calidad Ambiental (JCA), Junta de PlanificacinUrbana (JPU) y la Autoridad de Energa Elctrica (AEE).

La AEE solicitara que una compaa privada con experiencia en la materia diseara,construyera y operara el sistema de barcazas y boya. Esto tendra un costoaproximado para la AEE de entre 70 y 80 millones anuales, sujeto a la firma de uncontrato con dicha compaa por un trmino no menor de 20 aos. Al final de los 20aos el costo total sera de unos 1.6 billones de dlares.

El proceso de obtencin de permisos para la construccin y operacin de estossistemas se comienza al radicar una solicitud ante la MARAD. A esta oficina se le hadelegado la autoridad para otorgar licencias para la construccin y operacin de lossistemas de barcazas que fue conferida al Secretario de Transportacin Federal bajo elDeepwater Port Act , segn enmendado en el 2002. Bajo esta ley surge el reglamentotemporero 33 CFR partes 148, 149 y 150 que rige el proceso de solicitud de licenciapara la construccin y operacin de estos sistemas.

El proceso de solicitud de licencia comienzapor una fase de pre solicitud, durante la cualel solicitante discute su proyecto con lasagencias concernidas, tanto a nivel federalcomo estatal. Luego se radica la solicitud yse activa un trmino de 356 das dentro delos cuales la MARAD tiene que emitir unRecord of Decision (ROD), de acuerdo a loestablecido en el diagrama de la derecha,tomado de la pgina de internet de laMARAD.4

Luego de la publicacin del ROD, elsolicitante tiene que tener su instalacincompletamente operacional para que laMARAD le otorgue la licencia. Este procesousualmente toma entre dos a cuatro aos.

En forma paralela al proceso ante la MARAD,el solicitante tiene que cumplir con losrequisitos del National Environmental Policy

4 http://www.marad.dot.gov/ (marzo2010)
http://www.marad.dot.gov/http://www.marad.dot.gov/


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Act (NEPA), el cual usualmente se tarda unos 240 das desde el momento en que seemite la notificacin de solicitud. Durante este periodo de 240 das, intervienen otrasagencias y se produce la Declaracin de Impacto Ambiental. Tambin en formaparalela se gestionan los permisos y endosos en el mbito estatal. La Declaracin deImpacto Ambiental generada bajo el proceso de la NEPA puede ser utilizada tambin

para satisfacer el requisito de la Ley sobre Poltica Pblica Ambiental estatal.Uno de los aspectos ms importantes que considera la MARAD para otorgar la licenciaes la capacidad financiera del solicitante para construir y operar el sistema de barcazasy boyas. Adems, el solicitante tiene que tener la capacidad financiera para prestar una fianza que sea suficiente para cubrir los gastos de la remocin completa delsistema, una vez se termine o revoque la licencia.

Adems, el solicitante debe probar que el sistema de barcazas y boyas es de intersnacional y que es consistente con las polticas pblicas federales sobre seguridadnacional, suficiencia energtica y calidad ambiental, entre otras. El sistema tampoco

debe interferir con la navegacin internacional y otros usos razonables de la alta mar,segn definidos en tratados, convenios o el customary law internacional. A nivel estatalse requiere la autorizacin del gobernador del estado adyacente al proyecto.

El pblico tiene que mantenerse informado de todo el proceso mediante el FederalRegister y mediante la publicacin de todos los documentos relacionados en el FederalDocket Management system: www.regulations.gov. Adems, los procesos bajo NEPA,as como los procesos estatales, proveen para la celebracin de vistas pblicasmediante las cuales se asegura la participacin ciudadana.

La AEE evalu la viabilidad de la construccin de estos sistemas en tres reas: San

Juan, Toa Baja y Arecibo. Los criterios considerados en dicha evaluacin fueron:costos, espacio, tiempo para tenerlo en operacin, permisos, seguridad, justiciaambiental, experiencias pasadas en Puerto Rico y en los Estados Unidos.

4.3.1. Anlisis de Sistema para Central San Juan

El costo anual por concepto de arrendamiento sera de unos $70 a $80 millones. Lacentral no cuenta con espacio disponible para ubicar la terminal de recibo del CNG. Seestima que el perodo de tiempo requerido para poner en operacin el sistema, encumplimiento con toda la legislacin federal y estatal aplicable ser de entre 5 a 8 aos.El proceso de permisos es uno complicado y costoso. La tubera en lecho marino haciael rea de la Central San Juan discurrira por un rea de intenso trnsito martimo, loque levantara asuntos de seguridad y de Homeland Security , por ser un puertonacional e internacional. En el rea de la Central San Juan hay comunidades de bajosrecursos cercanas al proyecto, que se veran afectadas por el proyecto, por lo que enun anlisis de justicia ambiental el proyecto no se vera favorecido. La Central SanJuan est en las cercanas de CAPECO en donde el 23 de noviembre de 2009 ocurriuna explosin catastrfica que afect comunidades cercanas, lo que est muy recienteen sus memorias y pudiera sustentar la posicin de la oposicin, aunque sea una
http://www.marad.dot.gov/ports_landing_page/deepwater_port_licensing/dwp_faq/dwp_faq.htmhttp://www.marad.dot.gov/ports_landing_page/deepwater_port_licensing/dwp_faq/dwp_faq.htm


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sustentacin sin mritos. Por todo lo antes expuesto, se descart la construccin delsistema para Central San Juan dentro del marco de tiempo requerido para la accinque est bajo consideracin. Esto trae como consecuencia que el suplido de gasnatural a esta central tendr que ser por medio de tubera de transporte de gas,inevitablemente.

4.3.2. Anlisis de Sistema para Central Palo Seco en Toa Baja

El costo anual por concepto de arrendamiento sera de unos $70 a $80 millones. Lacentral no cuenta con espacio disponible para ubicar la terminal de recibo del CNG. Seestima que el perodo de tiempo requerido para poner en operacin el sistema, encumplimiento con toda la legislacin federal y estatal aplicable ser de entre 5 a 8 aos.El proceso de permisos es uno complicado y costoso. En el rea de la Central PaloSeco hay comunidades de bajos recursos cercanas al proyecto, que se veranafectadas por el proyecto, por lo que en un anlisis de justicia ambiental el proyecto nose vera favorecido. La Central Palo Seco est en las cercanas de CAPECO en donde

el 23 de noviembre de 2009 ocurri una explosin catastrfica que afect comunidadescercanas, lo que est muy reciente en sus memorias y pudiera sustentar la posicin dela oposicin, aunque sea una sustentacin sin mritos. Por todo lo antes expuesto, sedescart la construccin del sistema para Central Palo Seco dentro del marco detiempo requerido para la accin que est bajo consideracin. Esto trae comoconsecuencia que el suplido de gas natural a esta central tendr que ser por medio detubera de transporte de gas, inevitablemente.

4.3.3. Anlisis de Sistema para Central Cambalache en Arecibo

El costo anual por concepto de arrendamiento sera de unos $70 a $80 millones. La

central no cuenta con espacio disponible para ubicar la terminal de recibo del CNG. Seestima que el perodo de tiempo requerido para poner en operacin el sistema, encumplimiento con toda la legislacin federal y estatal aplicable ser de entre 5 a 8 aos.El proceso de permisos es uno complicado y costoso. En el rea de la CentralCambalache hay comunidades de bajos recursos cercanas al proyecto, que se veranafectadas por el proyecto, por lo que en un anlisis de justicia ambiental el proyecto nose vera favorecido. Por todo lo antes expuesto, se descart la construccin delsistema para Central Cambalache dentro del marco de tiempo requerido para la accinque est bajo consideracin. Esto trae como consecuencia que el suplido de gasnatural a esta central tendr que ser por medio de tubera de transporte de gas,inevitablemente.

4.4. Tubera de Gas Natural

Para este anlisis se utiliz algunos componentes del estudio propiedad de la AEE yrealizado bajo contrato por Power Technologies Corporation (PTC) en el ao 2006,Corridor and Alternative Routes Selection Study .


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El estudio de PTC fue uno abarcador ya que tom en consideracin toda la isla. Seevaluaron corredores de 1,000 metros y se utilizaron los siguientes criterios para dichaevaluacin; topografa, uso de terrenos, corredores existentes, las reas sensitivas.Con estos parmetros se generaron segmentos de 4 km de largo para analizarlos bajoel criterio de servidumbres existentes o rutas terrestres fuera de servidumbres

existentes.Luego, se crearon corredores de 100 metros para ser utilizados como alternativas derutas, las cuales se asociaron con diferentes valores y diferentes pesos de factoreslimitantes. Las alternativas de rutas que se asociaron con la menor cantidad defactores limitantes pasaron a ser analizadas por expertos relacionados con el criterio deseleccin de rutas para este tipo de proyecto. En la ronda final de anlisis se crearonlos mapas de restricciones los cuales se utilizaron para identificar diferentes opcionesde corredores. Luego, se refinaron las opciones de corredores con otros factorescomo: residencias individuales, variaciones topogrficas menores, hbitats sensitivosque fueron identificados durante las visitas de campo, metodologa de construccin en

reas de mayor dificultad, tales como: pendientes empinadas, puentes y reasdensamente pobladas.

Finalmente PTC identifico para la AEE varias rutas para llevar gas natural a distintospuntos de la isla. Entre estos se encuentran nuestras instalaciones en Arecibo, SanJuan y Palo Seco, las cuales son los puntos focales de Va Verde.

Este estudio sugiri dos alineaciones para transportar el gas natural desde EcoElctricahasta la Central Cambalache:

Alineacin Sur Norte A

Comenzando en EcoElctrica con ruta noreste sobre campo traviesa hasta el Municipiode Ponce y luego por la servidumbre de la PR-10, contina a travs del Municipio deAdjuntas y el Municipio de Utuado. En el Municipio de Utuado la trayectoria se aleja delcorredor de la PR-10 pero sigue paralela a sta hasta llegar al Municipio de Arecibo.En dicho municipio sigue por los llanos del norte hasta llegar a la Central Cambalache.Esta alineacin recorre un total de 45.1 millas. A esta alineacin se le denomin laalineacin I-10Overland.

Alineacin Sur Norte B

Comenzando en EcoElctrica tomando una de dos opciones para llegar a la PR-10.Una de las opciones es la servidumbre proyectada para el Gasoducto del Sur desde elMunicipio de Ponce; la otra es tomar la servidumbre de la PR-10 desde el Municipio deGuayanilla, a travs del Municipio de Peuelas. Ambas opciones llegan hasta el oestedel Municipio de Ponce, desde donde entran en la servidumbre de la PR-10 hasta elMunicipio de Arecibo y conectando a la Central Cambalache. Esta alineacin recorreun total de 36.8 millas. El estudio llam a esta alineacin DOT Route.


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Adems, el estudio sugiri dos alineaciones viables para transportar el gas naturaldesde Cambalache hasta las centrales de San Juan y Palo Seco:

Alineacin Oeste Este A

Desde el Municipio de San Juan, a travs de Levittown, toma una trayectoria al oeste yatraviesa los Municipios de Toa Baja, Dorado, Vega Alta, Vega Baja, Manat yBarceloneta hasta llegar al Municipio de Arecibo. Esta alineacin recorre un total de44.6 millas. El estudio llam a esta alineacin Overland Corridor.

Alineacin Oeste Este B

Desde el Municipio de Catao, ocupa la servidumbre de la PR-22 hasta llegar alMunicipio de Arecibo. La misma atraviesa los Municipios de Toa Baja, Dorado, VegaAlta, Vega Baja, Manat y Barceloneta. Para esta alineacin el estudio menciona quetendrn que investigar si interfiere con la servidumbre del Superacueducto. Esta

alineacin recorre un total de 45.6 millas. El estudio llam a esta alineacin DOTCorridor.

Para nuestro anlisis, adems de las alineaciones antes mencionadas, se incluy unatercera alineacin para ambos tramos, que no se contemplaron en el estudio de PTC.De este modo, se estudi un total de tres alineaciones para cada tramo. Lasalineaciones consideradas fueron: Alineacin Sur Norte A (SNA), Alineacin Sur NorteB (SNB), Alineacin Sur Norte C (SNC); Alineacin Oeste Este A (OEA), AlineacinOeste Este B (OEB), Alineacin Oeste Este C (OEC).

Entre los segmentos antes mencionados se seleccion la mejor alternativa para cada

uno de los tramos. Al unir ambos tramos seleccionados se obtuvo la alineacinterrestre de mayor potencial de desarrollo.

4.4.1. Alineaciones terrestres

4.4.1.1. Seleccin de alineacin con mayor potencial de desarrollo

El propsito de esta etapa de nuestro anlisis es seleccionar una alineacin final paraVa Verde. Se escogieron las dos alineaciones sugeridas en el estudio que realiz PTCen el tramo desde EcoElctrica a Cambalache y las dos alineaciones en el tramo desdeCambalache a las Centrales de Palo Seco y San Juan. Adems, se analiz para

ambos tramos una tercera alternativa, que no se contempl en el estudio de PTC.Se seleccionaron los criterios ambientales que aparecen a continuacin para laevaluacin de estos seis segmentos de alineacin. En el Anejo 4.1, Mapas deCriterios, se podr encontrar un mapa con la ilustracin de cada criterio.

Uso de los terrenosCuerpos de agua impactados


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Millas de Bosque o Reservas Naturales impactadasEspecies en peligro de extincinHallazgos arqueolgicosCruces de CarreterasZonificacin o CalificacinResidencias cercanas

Se utiliz como fuente de informacin, mayormente, la base de datos para la tecnologade GIS, la cual ofrece informacin ambiental de manera computadorizada. Cadacriterio ambiental se evalu de la siguiente manera;

Uso de los terrenos

Se realiz un anlisis de los diferentes usos de terrenos a lo largo de la alineacin. Sedefini como usos de terrenos favorables a la construccin, aquellos usos noresidenciales, pblico, industrial, agrcola y comercial. Se defini como uso de terrenosno favorables a la construccin, aquellos de uso residencial y los ambientalmentesensitivos. Se midi la extensin de la alineacin que discurrira por terrenos paratodos los usos y luego se rest la extensin de los usos no favorables de la de los usosfavorables y se obtuvo un valor final. Se le asign un valor positivo (+) a la alineacinque obtuvo el valor mayor.

Cuerpos de agua

Los cruces de cuerpos de agua incrementan la dificultad en la construccin de latubera, ya que para poder cruzar un cuerpo de agua habr que implementar mtodosespeciales de construccin para evitar impactos adversos a los mismos, lo queaumenta el costo de los proyectos. Se contabilizaron todos los cuerpos de agua que seinterceptaran por la alineacin. Se le asign un valor positivo (+) a la alineacin conmenor nmero de cuerpo de agua interceptados.

Bosques o Reservas Naturales

Los bosques y reservas naturales son reas protegidas por su alto valor ecolgico.Uno de los criterios considerados para la seleccin de la alineacin de Va Verde esevitar o minimizar en lo posible el impacto a estas reas. Se midi la extensin de laalineacin que discurrira por los diferentes bosques o reservas. Se le asign un valor positivo (+) a la alineacin que discurra por menos de reas de bosques y reservas.

Especies en peligro de extincin

En Puerto Rico existen varias especies de flora y fauna que estn listadas comoprotegidas o en peligro de extincin. Los hbitats para dichas especies son altamenteprotegidos por reglamentacin estatal y federal. Uno de los criterios considerados parala seleccin de la alineacin de Va Verde es evitar o minimizar en lo posible el impactoa estos hbitats. Se midi la extensin de la alineacin que discurrira por los hbitats


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protegidos. Se le asign un valor positivo (+) a la alineacin que discurra menos dehbitats protegidos.

Hallazgos arqueolgicos y arquitectnicos

Las reas con hallazgos arqueolgicos y arquitectnicos son protegidas debido a suvalor histrico, social y cultural. Estn protegidas por leyes estatales y federales. Secontabilizaron todos los hallazgos arqueolgicos y arquitectnicos que se interceptaranpor la alineacin. Se le asign un valor positivo (+) a la alineacin con menoshallazgos.

Cruces de Carreteras

Los cruces de carreteras incrementan la dificultad en la construccin de la tubera, yaque para poder cruzarlas habr que implementar mtodos especiales de construccinpara evitar afectar la integridad de la infraestructura y congestiones vehiculares, lo que

aumenta el costo de los proyectos. Se contabilizaron todas las carreteras que seinterceptaran por la alineacin. Se le asign un valor positivo (+) a la alineacin quediscurra menos cruces.

Zonificacin

Se realiz un anlisis de las diferentes zonificaciones o calificaciones de los terrenos alo largo de la alineacin. Se defini como zonificaciones favorables a la construccin,aquellas no residenciales, pblicas, industriales, agrcolas, comerciales y nozonificadas. Se defini como zonificaciones de terrenos no favorables a laconstruccin, aquellas residenciales, bosques, de conservacin y sitios histricos. Se

midi la extensin de la alineacin que discurrira por terrenos para todos laszonificaciones y luego se resto la extensin de las zonificaciones no favorables de la delas zonificaciones favorables y se obtuvo un valor final. Se le asign un valor positivo(+) a la alineacin que obtuvo el valor mayor.

Residencias

Debido a su limitada extensin geogrfica, a su alta densidad poblacional y a sutopografa, Puerto Rico cuenta con abundantes conglomerados residenciales,especialmente en sus llanos costeros. Adems, en el pasado se gest oposicin a unproyecto similar, debido a una percepcin errada por parte de la ciudadana de que el

transporte de gas natural es una operacin insegura. De acuerdo a las estadsticassobre accidentes con lneas de transmisin de gas natural segn la National Transportation Safety Board (NTBS), esta percepcin no es cierta. No obstante, parafomentar una mayor confianza en el proyecto se incorpor este criterio en el proceso deseleccin de la alineacin. Por esta razn, el criterio de mayor peso en la planificacindel proyecto fue minimizar la cantidad de residencias en las cercanas de la alineacin.Se contabilizaron las residencias que la alineacin interceptara. Se le asign un valor positivo (++) a la alineacin con menos residencias.


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4.4.1.2. Matriz para la seleccin de la Alineacin

En esta etapa se compararon tres (3) alternativas para la seccin sur-norte y tres (3)alternativas para la seccin oeste-este. Para esto, se compar el por ciento de cadaalineacin o el nmero de veces que la alineacin afectara el criterio ambiental

evaluado, segn cada caso. Se le adjudico un (+) a la alineacin que menos impactaraa cada criterio. Luego se sumo la cantidad de (+) que cada alineacin tena a su favor y se selecciono la alineacin con el nmero mayor de criterios a su favor. El anlisis seresume en la matriz que aparece en el Anejo 4.2, Matriz para la Seleccin de laAlineacin.

4.4.1.3. Alineacin Seleccionada

Luego de realizar y analizar la matriz para los criterios ambientales considerados, seencontr que la alineacin Sur Norte C fue la ms favorable. Esta obtuvo nueve puntospositivos, mientras que la alineacin Sur Norte B obtuvo tres puntos positivos y la

alineacin Sur Norte A slo obtuvo un punto positivo. Adems, el criterio de impacto aresidencias en la alienacin Sur Norte C obtuvo el valor ms positivo de las tresposibles alineaciones para este tramo.

Para el tramo Oeste Este, el anlisis de la matriz revel que la mejor alineacin es laOeste Este C. La misma obtuvo seis puntos positivos, mientras que la alineacinOeste Este B obtuvo cinco puntos positivos y la alineacin Oeste Este A slo obtuvo unpunto positivo. Adems, el criterio de impacto a residencias en la alienacin OesteEste C obtuvo el valor ms positivo de las tres posibles alineaciones para este tramo.

Al unir las alineaciones con valor ms positivo para cada tramo, se obtuvo la alineacinterrestre con mayor potencial de desarrollo. Esta es la alineacin sobre la cual serealiz la evaluacin ambiental que se presenta en esta DIA-P.

4.4.2. Variaciones a la Alineacin Seleccionada

El desarrollo de la Alineacin Seleccionada evolucion para incorporar cambiosnecesarios debido a diversas razones: impactar en lo mnimo las comunidades, evitar ominimizar los impactos ambientales, factores econmicos y factores asociados a laconstruccin. En la determinacin de las variaciones, el nfasis principal fue encontrar la alineacin ms corta viable en trminos de construccin, que tuviera el menor impacto ambiental y, principalmente, que se alejara en lo posible de las comunidades.Las variaciones que demostramos a continuacin llevaron a la alineacin presentadaen este documento, Va Verde. Las ilustraciones de las variaciones que aparecernms adelante, contienen la alineacin original en anaranjado y la alineacin variada enverde.

4.4.2.1. Variaciones para evitar comunidades

El criterio de mayor peso en la planificacin del proyecto fue minimizar la cantidad deresidencias en las cercanas de la alineacin. Durante la planificacin del proyecto


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encontramos que la alineacin inicial seleccionada en el estudio de alternativas seacercaba a ciertas comunidades. Por esta razn se determin establecer una servidumbrede manera que no se afectaran comunidades dentro de una distancia de 150 pies de laalineacin.

Las variaciones a continuacin se realizaron para no impactar las comunidades.

4.4.2.1.1. Variacin Comunidad Seboruco, Peuelas

Inicialmente la alineacin se encontraba aunos 300 pies de esta comunidad. Se tomla decisin de alejar la lnea unos 300 piesadicionales ya que se contaba con el espacioy este cambio no afectaba otrascomunidades. Finalmente, la alineacinactual se encuentra a unos 600 pies dedistancia de esta comunidad.

4.4.2.1.2. Variacin Urbanizacin Monte Santos, Peuelas

Inicialmente la alineacin transcurra por ellado este de la Urbanizacin Monte Santo.Con esta alineacin cuatro residenciasquedaban dentro de una distanciade 150 pies. Al efectuar este cambio selogro disminuir a sola una residencia.

4.4.2.1.3. Variacin Universidad de la Montaa, Utuado

Inicialmente la alineacin impactaba terrenospertenecientes a la Universidad de laMontana, al incorporar esta variacin laalineacin disminuye el impacto a estosterrenos y ahora se encuentra a msde 800 pies de las edificaciones de laUniversidad.


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4.4.2.1.4. Variacin Urbanizaciones Jardines de Mnaco, Manat

Inicialmente la alineacin se encontraba aunos 400 pies de esta urbanizacin y

afectaba a varias residencias en lascomunidades aledaas. Se tom la decisinde alejar la lnea unos 400 pies adicionalesya que se contaba con el espacio y ademseste cambio benefici a las casas aledaasque se encontraban dentro de una distanciade 150 pies del proyecto. Finalmente, laalineacin actual se encuentra a unos 800pies de distancia de las comunidades de

Jardines de Mnaco.

4.4.2.1.5. Variacin Sector La Gra y Bo. El Polvorn, Manat

Inicialmente la alineacin impactaba el Sector La Gra, atravesndolo directamente, nueveresidencias se veran afectadas. Al efectuar este cambio se logro evitar esta comunidad yactualmente queda a ms de 3,000 pies dedistancia.

4.4.2.1.6. Variacin Sector Bethel, Bo. Pugnado Afuera, Vega Baja

Inicialmente la alineacin afectaba el Sector Bethel, varias residencias de este estarandentro de una distancia de 150 pies de estaalineacin. Al incorporar esta variacin selogro alejar la alineacin a ms de 300 piesde distancia.


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4.4.2.1.7. Variacin Sector El Indio, Bo. Almirante Norte, VegaBaja

Inicialmente la alineacin impactaba a ms dediez residencias en el Sector El Indio. Alefectuar este cambio se logro evitar que estasresidencias se vieran afectadas lograndoalejar esta comunidad a ms de 300 pies de laalineacin propuesta.

4.4.2.1.8. Variacin Comunidad Mameyal Playa, Toa Baja

Inicialmente la alineacin afectaba el Sector Mameyal Playa, varias residencias de estesector se encontraran dentro de unadistancia de 150 pies de esta alineacin. Alincorporar esta variacin se logro alejar laalineacin a ms de 300 pies de distancia.

4.4.2.1.9. Variacin Comunidades Levittown, Toa Baja

Inicialmente la alineacin afectaba variasurbanizaciones en el rea de Levittown,varias residencias de estas comunidades seencontraran dentro de una distancia de 150pies de esta alineacin. Al incorporar estavariacin se logro alejar la alineacin a msde 500 pies de distancia.


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4.4.2.1.10. Variacin Urbanizaci n Villa Aurora, Catao

Inicialmente la alineacin afectaba estaurbanizacin, doce residencias de este

sector se encontraran dentro de unadistancia de 150 pies de esta alineacin. Alincorporar esta variacin se logro alejar estas residencias a ms de 200 pies dedistancia.

4.4.2.1.11. Variacin Comunidad Puente Blanco, Catao-Guaynabo

Inicialmente la alineacin afectaba lacomunidad Puente Blanco, varias residenciasde este sector se encontraran dentro de unadistancia de 150 pies de esta alineacin. Alincorporar esta variacin se logro alejar estasresidencias a ms de 150 pies.

4.4.2.1.12. Variacin Walk-Ups Miraderos de Sabana y el Bo.Sabana, Guaynabo

Inicialmente la alineacin afectaba el Sector Sabana y los Walk Ups Miraderos de Sabana,stos se encontraran dentro de una distanciade 150 pies de esta alineacin. Alincorporarse esta variacin se logr alejar losWalk Ups a ms de 200 pies de distancia y

las residencias del Sector Sabana a ms de250 pies.


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4.4.2.2. Variaciones para minimizar impactos econmicos del proyecto

4.4.2.2.1. Variacin PR-22, en los Municipios de Vega Alta yDorado

Inicialmente la alineacin impactaba cincomillas de terrenos privados en los Municipiode Vega Alta y Dorado los cualesrepresentaran un alto costo en la adquisicinde la servidumbre de paso para estaalineacin. Al incorporar esta variacin selogro utilizar la servidumbre de paso de laAutoridad de Carreteras en la PR-22significando una economa sustancial en elcosto del proyecto.

4.4.2.3. Variaciones para minimizar impactos ambientales4.4.2.3.1. Variacin en Bosque del Pueblo, Adjuntas

Uncialmente la alineacin cruzaba unapequea rea del Bosque del Pueblo en elMunicipio de Adjuntas. Para evitar el esteimpacto se localiz la alineacin ms haciael oeste.

4.4.2.3.2 Variacin PR-22, en los Municipios de Vega Alta y Dorado

Inicialmente la alineacin impactaba laporcin norte del Bosque La Vega en losMunicipio de Vega Alta y Dorado. Alincorporar esta variacin se logro disminuir este impacto a este recurso en un 30%.


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4.4.2.3.3 Variacin Ermita La Candelaria, Toa Baja

Inicialmente la alineacin impactabadirectamente la estructura de valor histrico.

Al incorporar esta variacin se logro mover laalineacin fuera de esta rea y as evitar elimpacto.

4.4.2.4 Variaciones por razones de construccin

4.4.2.4.1 Variacin en el Canal de EcoElctrica, Peuelas

Inicialmente la alineacin cruzaba el canal dedescarga en ngulo de 90 grados. Parapoder utilizar el mtodo de Horizontal Directional Drilling (HDD) se decidi disminuir este ngulo ya que para este mtodo no serecomienda ngulos de 90 de abertura.

4.4.2.4.2 Variacin en el Ro Tallaboa, Peuelas

Inicialmente la alineacin cruzaba el RioTallaboa en dos secciones en ngulo de 90grados. Para poder utilizar el mtodo deHDD se decidi disminuir ste ngulo ya quepara este mtodo no se recomienda ngulosde 90 de abertura.

iv - estudios de alternativas y selección de la alineación dia-p gasoducto

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