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ISSN 2215-2768 Noviembre de 2016 Nuacutemero 28

Reportes del CEMOAN Centro de Estudios de Medio Oriente y Aacutefrica del Norte CEMOAN

Escuela de Relaciones Internacionales - Universidad Nacional Heredia COSTA RICA

CEMOAN

Centro de Estudios de Medio Oriente y Aacutefrica

del Norte

cemoanorg

Resumen Ejecutivo

E l presente artiacuteculo expone el conflicto que rodea el manejo del re-curso hiacutedrico del Lago Victoria esto implica ademaacutes abordar coacutemo en un escenario regional ampliado pero directamente rela-

cionado con el cauce del Lago el Riacuteo Nilo que juega un papel fundamen-tal en la propensioacuten al conflicto Ello considerando que el Lago Victoria es uno de los afluentes de mayor importancia para el Nilo en conjunto con el Lago Tana y ademaacutes es considerado como el segundo cuerpo de agua dul-ce maacutes grande del mundo En un contexto de lucha por el control sobre los recursos naturales en el mundo el estudio de este tema es un punto obliga-torio para entender la conflictividad del Sistema Internacional especial-mente en la regioacuten africana por lo que el abordaje de dicho conflicto per-mitiraacute esbozar una dinaacutemica interesante que se mantiene hasta la actuali-dad como un punto de disputa

Entre aguas de Aacutefrica el conflicto del Lago Victoria y el Riacuteo Nilo

Laura Gamboa Leacutepiz Santiago Ramiacuterez Calderoacuten

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Reportes del CEMOAN No 28

como es el caso de la dinaacutemica en el Lago Victoria y asiacute tambieacuten del control sobre el Nilo -recordando el breve evento en el Ca-nal de Suez a mediados del Siglo XX-

Al estar dividido entre tres paiacuteses africanos el Lago Victoria ha sido desde la creacioacuten de las fronteras de estas nacio-nes una fuente de disputa entre estos Esta-dos africanos por la soberaniacutea del mismo y amenaza constantemente la estabilidad de la regioacuten particularmente por la tensioacuten entre Kenia y Uganda No soacutelo es relevante conocer y analizar los cambios y conflic-tos actuales y a futuro que pueden surgir entre los tres paiacuteses que rodean el Lago sino es tambieacuten importante examinar las dinaacutemicas que ocurren en relacioacuten al Lago tomando en cuenta que es una de las prin-cipales fuentes del riacuteo Nilo y contribuye a lo que se conoce como Nilo Blanco esto es relevante debido a que

Alrededor del 30 por ciento de los 84 mil millones de metros cuacutebicos del Nilo proviene del sistema de Ni-lo Blanco El flujo del Nilo Blanco es especialmente importante para la cuenca baja del Nilo ya que debi-do a las variaciones en las precipitaciones en el conti-nente suministra al Nilo menor durante los meses en que el Nilo Azul es menor (Sida 2004 44) Esto demuestra la importancia del

Lago Victoria para todos los 10 paiacuteses que comparten la cuenca del Nilo como Ugan-da Kenia Ruanda Burundi Repuacuteblica De-mocraacutetica del Congo Tanzania Etiopiacutea Eritrea Sudaacuten y Egipto El involucramien-to de estos paiacuteses en relacioacuten con el Lago Victoria y el Nilo puede surgir debido a la necesidad de preservar el acceso al agua y su flujo constante evitando que se vea maacutes afectado por el cambio climaacutetico y las me-

Introduccioacuten La importancia de los recursos naturales adquiere cada vez maacutes relevancia en todo el mundo especialmente aquellos recur-sos que estaacuten raacutepidamente disminuyendo por el accionar del ser humano y que son sumamente necesarios para las activida-des diarias Uno de esos recursos es el agua no soacutelo por la necesidad de consu-mo de la misma sino porque contribuye a actividades significativas como la pesca y la agricultura Lo anterior es trascendental para la mayoriacutea de paiacuteses africanos que mantienen una economiacutea basada en este tipo de actividades especialmente la agri-cultura Barlow amp Clarke establecen que

Cada diacutea que pasa se agranda maacutes la brecha en-tre nuestras exigencias de agua dulce y las cantidades concretas de que realmente disponemos y como con-secuencia son maacutes los mi-les de personas que se co-locan en situacioacuten de ries-go Ya en este momento el impacto social poliacutetico y econoacutemico de la escasez de agua se estaacute convirtien-do raacutepidamente en una fuerza desestabilizadora siendo de hecho varios los puntos del globo en que han surgido conflictos re-lacionados con el agua (Barlow et al 2004 13)

Es maacutes que notable en liacutenea con el paacuterrafo anterior que la necesidad de recursos (aunada a problemas poliacuteticos o de estabilidad interna) en ocasiones con-lleva a guerras o conflictos para obtener-los y en ocasiones a luchas internas por obtener el control sobre estos o incluso a relaciones tensas entre distintos Estados

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didas de los Estados cuenca arriba ademaacutes de procurar que los Estados que comparten el La-go y el Riacuteo reduzcan la rapidez con que estaacuten utilizando los recursos y detengan la contami-nacioacuten

Es por ello que debido a su importan-

cia para la seguridad y por ende para el man-tenimiento de la estabilidad social y poliacutetica en la regioacuten se debe prestar especial atencioacuten a la situacioacuten de disputa en el Lago Victoria ya que se debe investigar si es una cuestioacuten de acceso al agua potable del mismo que es fun-damental en el caso africano considerando que el agua dulce disponible representa menos de la mitad del 1 de todo el agua de la Tierra

Partiendo entonces del

aspecto crucial del agua para las sociedades presentes en el siglo XXI el estudio del conflicto al-rededor del Lago Victoria es un tema de justificacioacuten vaacutelida de-ntro del estudio de las Relacio-nes Internacionales al ser un tema de seguridad y ademaacutes de geopoliacutetica ya que en el presen-te y en el futuro los Estados de-beraacuten asegurarse el acceso a fuentes de agua potable que per-mitan mantener con vida a sus pobladores todo esto dentro de un marco de creciente industria-lizacioacuten y de constante creci-miento poblacional como lo se-ntildeala Michael T Klare ldquonormalmente los Estados pre-fieren recurrir a fuentes situadas totalmente dentro de sus domi-nios para abastecerse de mate-rias esenciales pero cuando eacutestas se han agotado es natural que se vuelvan hacia las reservas en litigio de la plataforma conti-nental lo que aumenta el riesgo de conflicto con los Estados ve-cinosrdquo (Klare 2003 41) Esto

delimita la vulnerabilidad que presenta el Lago Victoria para el escenario inter-nacional en general La tensioacuten en el agua dulce del Lago Victoria

El Lago Victoria ubicado en la zona centro-oriental del Aacutefrica se en-cuentra rodeado y dividido entre tres paiacuteses africanos Uganda Kenia y Tan-zania La parte norte le corresponde a Uganda hacia el Sur a Tanzania y el sector nordeste a Kenia Este lago se extiende en un aacuterea de aproximadamen-

Figura 1 Mapa de la regioacuten del Lago Victoria

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bles focos de conflicto en el Lago Victoria algunos de ellos con posibilidad de regio-nalizarse tomando en cuenta la conexioacuten entre el mismo y el Riacuteo Nilo

El principal conflicto entre los tres

Estados que comparten el Lago es por la soberaniacutea del mismo debido a los recursos tanto el agua como las especies de peces que se encuentran en eacuteste sin embargo ambos estaacuten desapareciendo a ritmos acele-

rados considerando que el nivel del agua del Lago se ha reducido por lo menos 2 metros desde la incursioacuten de una mayor industria pesquera y la construccioacuten de re-presas hidroeleacutectricas (Partnow 2008)

Una de las principales causas de

esta disminucioacuten de los recursos es la so-breexplotacioacuten de estos en el Lago que como menciona Odada se debe esencial-mente a un aumento del esfuerzo pesquero de quienes se dedican a esta actividad en la regioacuten del Lago en general de los tres paiacute-ses que lo comparten La sobreexplotacioacuten

te 68800 kmsup2 siendo asiacute el lago maacutes grande de todos los lagos africanos ademaacutes de ser el segundo cuerpo de agua dulce maacutes ancho del mundo Alrededor del mismo viven maacutes de 30 millones de personas

Adicional a lo anterior la cuenca

del riacuteo de mayor afluencia para este Lago el Riacuteo Kagera pasa por Ruanda y Burundi (Odada et al 2004 13) conectando asiacute a

estos cinco paiacuteses africanos de manera inevitable considerando ademaacutes la nece-sidad de todos ellos de contar con fuentes de agua cercanas y estables para desarro-llar sus actividades productivas asiacute como para obtener fuente de energiacutea eleacutectrica Sin embargo el lago cobra todaviacutea mayor importancia si se considera que el mismo es una de las principales fuentes del riacuteo Nilo y contribuye a lo que se conoce co-mo Nilo Blanco En este sentido la Agen-cia de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo Sueca (2004) identifica posi-

Imagen satelital del lago Victoria

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ha sido de casi el 50 por ciento y en 1995 el desembarco anual se situoacute en 407000 toneladas meacutetricas (Sida 2004 39) Mien-tras que el nuacutemero de pescadores entre 1990 al 2000 aumentoacute de 84000 a 122000 (Odada et al 2004 14) y actualmente al-

canzan los 200000 pescadores Esta situacioacuten genera tensiones y

conflictos entre la poblacioacuten pescadora que vive cerca del Lago debido a que muchas veces los pescadores cruzan las fronteras para pescar en aquellas partes del Lago donde hay mayor producto (Partnow 2008) como en el caso de Kenia ya que aunque a ese paiacutes le corresponde soacutelo seis por ciento del lago tiene maacutes barcos y pes-cadores que los otros (Michael 2009) antildea-diendo a lo anterior la poca capacidad de

nace producto del aumento de la pobla-cioacuten cercana a la regioacuten lo que incentiva el uso desproporcionado de teacutecnicas de pesca insustentables creando consecuen-temente un ciacuterculo vicioso (Odada et al 2004 13) La siguiente imagen muestra la

densidad de poblacioacuten alrededor del lago Como se aprecia en la Figura 2 la

densidad de poblacioacuten va en aumento consideraacutendose insostenible para los re-cursos de la zona principalmente en la frontera de Kenia que tiene la porcioacuten maacutes pequentildea del Lago pero la densidad de poblacioacuten maacutes alta Esto afecta la deman-da y oferta de recursos ya que por ejem-plo en 1990 las capturas de pesca alcan-zaron un maacuteximo de casi 790000 tonela-das meacutetricas Desde entonces el descenso

Figura 2 Densidad de poblacioacuten del Lago Victoria

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go va maacutes allaacute de los tres estados que lo comparten De acuerdo con el documental producido por la Agencia Al Jazeera titula-do ldquoStruggle Over the Nilerdquo del antildeo 2011 el constante uso de quiacutemicos cada vez de manera maacutes intensiva ha provocado que las tierras que son bantildeadas por el Nilo re-gistren niveles de fertilidad cada vez meno-res como resultado del uso de estos pro-ductos

La lucha por el dominio del Nilo

Siguiendo esta liacutenea El Nilo es la

fuente principal de agua para Egipto y es de suma importancia para los paiacuteses que reciben agua del mismo y ldquodado el creci-miento acelerado de la poblacioacuten en la cuenca el aumento en la demanda de agua el cambio climaacutetico la escasez de agua y la competencia por esta son preocupaciones centralesrdquo (Brunneacutee 2008 360) para todos aquellos paiacuteses que sobreviven o cuya sub-sistencia depende del Nilo Razoacuten por la cual los acuerdos en relacioacuten a este riacuteo co-bran especial importancia asiacute como las ac-tividades que se realicen en cualquiera de sus dos cuencas ya sea el Nilo Blanco o el Nilo Azul

Es importante destacar la gran im-

portancia de la cuenca de El Nilo para Egipto ya que ldquoel Nilo ha estado en el co-razoacuten de la poliacutetica exterior regional que ha sido perseguida por Egipto que sigue pro-clamando su derecho histoacuterico (que se re-monta a 5500 antildeos) para utilizar el agua que necesita desde el riacuteordquo (Swain 1997 685)

Tomando en cuenta lo anterior la

Agencia de Cooperacioacuten Internacional para el Desarrollo Sueca un posible conflicto alrededor de la cuenca del Nilo puede sur-gir por dos motivos (Sida 2004 45)

a) Aumento de la demanda de agua

y los conflictos en la cuenca del Nilo Una de las actividades maacutes

hacer valer la legislacioacuten existente en esta zona por parte de las autoridades guberna-mentales de los tres paiacuteses

En relacioacuten a la actividad pesque-

ra es importante destacar que durante la deacutecada de los cincuenta y principios de los sesenta se introdujo en el Lago Victo-ria la especie de pez llamada perca del Nilo la cual no es originaria del Lago como parte de un esfuerzo de las autorida-des de Uganda para impulsar la producti-vidad econoacutemica de la pesca en el Lago Victoria (Pringle 2005 510)

Fue la perca del Nilo que sentoacute las

bases de lo que se ha convertido desde 1970 en una industria pesquera de impor-tancia mundial (Pringle 2005 512) y la que contribuyoacute al aumento en el fluyo po-blacional en los alrededores del Lago Vic-toria y el aumento de la actividad pesque-ra para la poblacioacuten keniana ugandesa y tanzana Sin embargo la introduccioacuten de esta especie ocasionoacute la desaparicioacuten de maacutes de 200 especies nativas y por lo tanto a un grave desequilibrio ecoloacutegico (Verschuren et al 2002 293)

Otra situacioacuten que dantildea el Lago es

la contaminacioacuten creciente del mismo principalmente aquella que guarda rela-cioacuten a las aguas residuales municipales sin tratar aguas pluviales residuos ani-males y residuos de los transportes mariacuteti-mos (Odada et al 2004 17) lo cual con-tribuye a la degradacioacuten del agua del lago y a problemas sanitarios en la poblacioacuten que vive cerca del mismo

Lo anterior ocasiona un problema

mayor debido a que parte del agua del La-go Victoria llega al Riacuteo Nilo el cual es la principal fuente hiacutedrica para paiacuteses como Egipto en todo tipo de actividades princi-palmente la irrigacioacuten de los campos para productos agriacutecolas por lo que el mal tra-tamiento del agua del Lago afectariacutea estos cultivos por lo que la importancia del La-

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ticasrdquo (Beyene 2004 18) ya que todos consideran que tienen el derecho a realizar cualquier tipo de accioacuten en la cuenca por-que forman parte de la misma sin importar si afectan o no a alguno de los otros paiacuteses

Esta situacioacuten se aduce a la falta de

un marco de regulacioacuten adecuado para el manejo de la cuenca entre los diez paiacutes que comparten la misma tomando en cuenta que la mayoriacutea de tratados en relacioacuten a la cuenca del Nilo fueron firmados durante la etapa colonial que vivioacute el continente afri-cano siendo el acuerdo entre Gran Bretantildea y Egipto de 1929 uno de los maacutes poleacutemicos que para Egipto debe ser respetado por los demaacutes Estados asiacute como el mismo firmado en 1959 con Sudaacuten La Tabla 1 muestra todos los acuerdos firmados hasta la fecha relacionados con la cuenca del Nilo

importantes que se desarrollan en la cuenca es la agricultura por lo que un desarrollo mayor de la misma conduce a un au-mento en la demanda de agua para el riego De igual forma existe un aumento en la deman-da relacionado con la explota-cioacuten del potencial hidroeleacutectri-co ligado al crecimiento de la poblacioacuten y el aumento de la demanda para consumo domeacutes-tico

b) Falta de instituciones legiacutetimas para la mitigacioacuten del conflicto en la Cuenca del Nilo La viabi-lidad de los Tratados del Nilo disminuye y la Iniciativa de la Cuenca del Nilo auacuten no se ha materializado de la manera ne-cesaria para lograr una mejor y mayor coordinacioacuten administra-tiva sobre la cuenca

El constante deseo de los Estados

en especial el egipcio por controlar en la mayor medida el recurso hiacutedrico y la inte-gridad territorial del Nilo ha sido un asunto que se remonta a los uacuteltimos antildeos Ello especialmente considerando que en Egipto cerca del 90 del territorio son tierras aacuteridas o deseacuterticas y que ademaacutes la lluvia es un recurso praacutecticamente ausente en el clima egipcio Seguacuten Addis Tribune uacutenicamente el 303 del total de tierras egipcias perciben agua de lluvia lo que ha llevado de manera forzada a que el 96 de la poblacioacuten habite las riveras del Nilo (Kendie 1999 143)

A pesar de que la cuenca del Riacuteo

es compartida entre diez Estados histoacuteri-camente como menciona Beyene algu-nos estados riberentildeos han tomado ldquomedidas unilaterales en su parte de agua del Nilo con el fin de hacer frente a sus necesidades inmediatas por todos los medios disponibles independientemente de las consecuencias poliacuteticas y diplomaacute-

La cuenca del Nilo

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es un programa para administrar el agua del Nilo

Debido a que los mismos fueron

firmados durante la eacutepoca colonial y por lo tanto obedecen a circunstancias que difie-ren con las actuales los mismos han sido fuertemente cuestionados sin embargo proveen una guiacutea en materia de regulacioacuten y uso de la cuenca del Nilo para la mayoriacutea de paiacuteses que la comparten

Sin embargo uno de los principales

Como queda demostrado en la ta-

bla anterior la mayoriacutea de acuerdos son firmados sin considerar a otros paiacuteses que comparten la cuenca del Nilo y las necesi-dades de los mismos tomando en cuenta que los acuerdos firmados fallan en ldquocomplacerrdquo a todos los estados riberentildeos de la cuenca (Beyene 2004) destacando ademaacutes que por el momento no existe un acuerdo que englobe a todas las naciones que se encuentran en la cuenca de este riacuteo ya que la Iniciativa de la Cuenca del Nilo

Tabla 1 Acuerdos en la cuenca del riacuteo Nilo

Acuerdo Firmado Paiacuteses Signatarios Asunto del Acuerdo Acuerdo de las Aguas del Nilo 1929

Egipto y Gran Bretantildea (quien representaba a Uganda Kenia Tanzania y Sudaacuten)

El documento le dio al Cairo el derecho a vetar proyectos maacutes arriba en el Nilo que afectariacutean su cuota de agua

Acuerdo entre Egipto y Sudaacuten 1959

Egipto y Sudaacuten Dio a Egipto el derecho a 555 millones de metros cuacutebicos de agua del Nilo al antildeo y a Sudaacuten 185 millones de metros cuacutebicos por antildeo

Marco de Cooperacioacuten del Cai-ro 1993

Egipto y Etiopiacutea Ambos paiacuteses se comprometie-ron a no poner en praacutectica pro-yectos de agua perjudiciales para los intereses de la otra par-te y consultar sobre los proyec-tos para reducir el desperdicio y aumentar el flujo del agua

Acuerdo Marco Cooperativo de la Cuenca del Nilo 2010

Uganda Ruanda Tanzania Ke-nia Burundi (2011) y Etiopiacutea

Establecimiento de un oacutergano permanente para supervisar la gestioacuten del riacuteo

Acuerdo entre Egipto Etiopiacutea y Sudaacuten 2015

Egipto Etiopiacutea y Sudaacuten Declaracioacuten de principios sobre la distribucioacuten del agua del riacuteo Nilo entre estos tres paiacuteses

Fuente Elaboracioacuten propia con datos de Reuters y Nile Basin Initiative

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encuentra baja (Sida 2004 44) Toda la dinaacutemica mencionada for-

ma parte de la defensa de los intereses ca-tegoacutericos de los egipcios en su esfuerzo por seguir ostentando el control de las aguas del Nilo como lo menciona Daniel Kendie todo ello forma parte de una estrategia de defensa de sus intereses hidro-poliacuteticos como sigue el autor

Egipto es un paiacutes que no ha abandonado sus ambiciones expansionistas Su esfera de influencia depende de sus ve-cinos surentildeos Su estrategia es esencialmente negativa pre-venir la emergencia de fuerza alguna que pudiese desafiar su hegemoniacutea y amenazar su de-sarrollo econoacutemico que de-pende del Nilo que pueda in-vertir el flujo del riacuteo o dismi-nuir su volumen La aritmeacuteti-ca de las aguas del Nilo Azul es entonces un juego de su-ma-cero el cual Egipto se en-cuentra determinado a ganar Debe tener una relacioacuten hegemoacutenica con los paiacuteses del Valle del Nilo y del Cuerno de Aacutefrica Por ejemplo cuando Etiopiacutea es deacutebil e internamen-te dividida Egipto descansa Pero cuando Etiopiacutea es proacutespera y auto-confiada en jugar un rol de liderazgo en la regioacuten Egipto se preocupa (Addis Tribune en Kendie 1999 141)

Conclusiones iquesthacia doacutende va el con-trol Evidentemente a traveacutes del estudio de las poliacuteticas de defensa de los intereses nacio-nales de Egipto por medio la implementa-cioacuten de una poliacutetica exterior de Estado en

aspectos de tensioacuten debido a los vaciacuteos regulatorios es el uso del agua de la cuen-ca del Nilo para la generacioacuten de energiacutea hidroeleacutectrica debido a la escasez croacutenica de energiacutea en muchos de estos paiacuteses principalmente de los paiacuteses que compar-ten el Lago Victoria donde la mayoriacutea de la poblacioacuten no tiene acceso a energiacutea (Al Jazeera 2011) Por ejemplo en Kenia el 86 de la poblacioacuten no cuenta con energ-iacutea eleacutectrica en Tanzania alcanza al 89 mientras que Uganda es el caso maacutes criacuteti-co con un 91 de la poblacioacuten viviendo en la ldquooscuridadrdquo (Al Jazeera 2011)

Esta situacioacuten particular principal-

mente en el caso de Uganda ha creado la necesidad de construccioacuten de represas hidroeleacutectricas las cuales se consideran como responsables de maacutes de la mitad de la reciente caiacuteda en el nivel de agua del Lago (Partnow 2008) Esta disminucioacuten se atribuye a las acciones por parte de Uganda paiacutes que tiene dos importantes represas para satisfacer sus demandas de energiacutea

De acuerdo a Yustina Kiwango y

Eric Wolanski (2008 91) la dramaacutetica caiacuteda en el nivel de agua ha secado los humedales de papiro que bordean el lago lo que resulta en un colapso del 80 por ciento de la pesca de tilapia una de las actividades maacutes importantes para la po-blacioacuten de los tres paiacutes que tienen sobe-raniacutea en el Lago Victoria aumentado la probabilidad de conflicto por este faltante de recursos y la inhabilidad de los gobier-nos de controlar la situacioacuten

Pero tambieacuten esta disminucioacuten del

nivel del agua podriacutea afectar la cantidad de la misma que llega a El Nilo Si bien soacutelo 30 de El Nilo se nutre gracias a la cuenca del Nilo Blanco es decir el Lago Victoria y lagos adyacentes la importan-cia radica en que el Nilo Blanco es una de las principales fuentes de agua para el Riacuteo Nilo cuando la cuenca del Nilo Azul se

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2004 1) Pero la situacioacuten interna es im-portante de analizar ya que con la reciente convulsa situacioacuten poliacutetica y social impe-diraacute que Egipto siga manteniendo su in-fluencia y poder sobre los temas relaciona-dos con el Nilo y ello podriacutea dar espacio a que otros paiacuteses tomen un rol de mayor liderazgo sobre el paiacutes africano

Es interesante analizar tambieacuten la

connotacioacuten religiosa y cultural del riacuteo en Aacutefrica no uacutenicamente como un hecho civi-lizador en Egipto sino tambieacuten como un siacutembolo para los cristianos y ortodoxos El Nilo es un riacuteo de vida uno de los cuatro riacuteos mencionados en la Biblia (Al Jazeera 2011) y entendiendo el auge de los movi-mientos fundamentados en religioacuten en Aacutefrica este tema seraacute tambieacuten de necesaria vigilancia ya que los principales grupos islaacutemicos que cobran poder a lo interno de los paiacuteses podraacuten ver con recelo la privile-giada posicioacuten de las otras religiones en la construccioacuten social de lo que representa el Nilo para Aacutefrica

Existe un gran tema de seguridad ali-

mentaria que rodea al Nilo en un gran de-bate sobre cuaacuteles son los niveles de agua verdaderos y ademaacutes cuaacuteles son las nece-sidades que deben ser suplidas con el agua del Nilo esto obliga a que a la mesa se lle-ve el tema de coacutemo se distribuiraacuten los re-cursos del Riacuteo y del Lago para las genera-ciones venideras y sus recursos contem-plado asuntos como el cambio climaacutetico y ademaacutes la infertilidad en las tierras ribere-ntildeas de el Nilo

Durante una gran eacutepoca el secreto de

la administracioacuten efectiva del Nilo fue ad-ministrar las aguas en la eacutepoca lluviosa para conservar el agua de riacuteo en la eacutepoca seca pero con el auge de la agricultura en los paiacuteses por los cuales corre el Nilo la situacioacuten es mucho maacutes criacutetica ya que ine-vitablemente si las estrategias de produc-cioacuten se mantienen de la misma manera se deberaacute decidir si se produce o si se mantie-

la cual el control hegemoacutenico sobre el Nilo es una prioridad es completamente independiente del Gobierno de turno del paiacutes en ese momento Esto se sustenta en el hecho de que el origen del poder con-temporaacuteneo de Egipto sobre el Nilo recae sobre el acuerdo de la corona britaacutenica de ceder el exclusivo control sobre las aguas del mismo en 1929 Es entonces que la corona legitima a Egipto ante los demaacutes Estados de la regioacuten que auacuten se encontra-ban incipientes

Existe un punto de verdadero quie-bre en la dinaacutemica de poder sobre el Nilo y es el auge independentista en Aacutefrica de mediados del siglo XX que implicoacute que los Estados comenzaron a cobrar derechos sobre el Nilo tal es el caso de Etiopiacutea Dicha dinaacutemica de transformacioacuten de la estructura del poder hegemoacutenico egipcio hacia un reclamo de derechos de los de-maacutes Estados de la regioacuten significa que indudablemente Egipto viendo su poderiacuteo reducido deberaacute eventualmente dirigirse a un punto de diaacutelogo con los demaacutes Esta-dos

Ademaacutes considerando que El Nilo

tiene dos fuentes el Lago Victoria y el Lago Tana donde se origina la mayoriacutea del Riacuteo las acciones que se realicen en estos lagos seraacuten cruciales para el futuro de la cuenca ya que si bien Egipto acepta proyectos hidroeleacutectricos en el Lago Vic-toria por ejemplo si estos amenazan su afluente de agua no lo seguiraacute permitien-do aludiendo maacutes de 80 antildeos despueacutes al acuerdo con Gran Bretantildea de 1929 De igual forma debe considerarse el papel que jugaraacute Etiopiacutea parte de la cuenca del Nilo Azul que seraacute crucial en los siguien-tes 10 antildeos

Independientemente de quien os-

tente el liderazgo asiacute como lo sentildeala Zewdineh Beyene es necesaria la visioacuten y liderazgo para facilitar el desarrollo y ma-nejo sostenible del Riacuteo Nilo (Beyene

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ne el agua potable para la poblacioacuten

Por uacuteltimo la existencia o mante-nimiento de los regiacutemenes legales de ad-ministracioacuten del Nilo no implican que se deacute un manejo oacuteptimo ya que como lo se-ntildeala Brunneacutee (2008 361) el impacto de la ley no es necesariamente positivo ya que puede perpetuar el conflicto asiacute como lo ha mantenido en el Riacuteo Nilo Referencias Bibliograacuteficas

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CEMOAN

Centro de Estudios de Medio Oriente y Aacutefrica del Norte


Consejo Editorial Alexander Loacutepez R Sergio I Moya Mena Gerardo Morales Oacutescar Aacutelvarez

Consejo Asesor Internacional

Zidane Zeraoui Instituto Tecnologico de Monterrey Juan Cole Universidad de Michigan

Paulo Botta Centro de Estudios del Medio Oriente Contemporaacuteneo CEMOC Jorge Alberto Amaya Universidad Nacional Autoacutenoma de Honduras

Victoria Fontan Universidad de Duhok

Escuela de Relaciones Internacional Universidad Nacional Carlos Cascante Segura Director

Sobre los autores Laura Gamboa Leacutepiz Relacionista Internacional graduada de la Universidad Nacional especializada en Poliacutetica Internacional Estudiante de Comunicacioacuten Colectiva con eacutenfasis en periodismo de la Universidad de Costa Rica Posee experiencia en asesoriacutea poliacutetica y comercial asiacute como coordinacioacuten de even-tos en la Embajada Britaacutenica Santiago Ramiacuterez Calderoacuten Relacionista Internacional especialista en Poliacuteti-ca Internacional de la Universidad Nacional de Costa Rica Cuenta con expe-riencia en diplomacia econoacutemica y proyectos de cooperacioacuten internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores Asiacute como en asesoriacutea poliacutetica en la Asamblea Legislativa de Costa Rica

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como es el caso de la dinaacutemica en el Lago Victoria y asiacute tambieacuten del control sobre el Nilo -recordando el breve evento en el Ca-nal de Suez a mediados del Siglo XX-

Al estar dividido entre tres paiacuteses africanos el Lago Victoria ha sido desde la creacioacuten de las fronteras de estas nacio-nes una fuente de disputa entre estos Esta-dos africanos por la soberaniacutea del mismo y amenaza constantemente la estabilidad de la regioacuten particularmente por la tensioacuten entre Kenia y Uganda No soacutelo es relevante conocer y analizar los cambios y conflic-tos actuales y a futuro que pueden surgir entre los tres paiacuteses que rodean el Lago sino es tambieacuten importante examinar las dinaacutemicas que ocurren en relacioacuten al Lago tomando en cuenta que es una de las prin-cipales fuentes del riacuteo Nilo y contribuye a lo que se conoce como Nilo Blanco esto es relevante debido a que

Alrededor del 30 por ciento de los 84 mil millones de metros cuacutebicos del Nilo proviene del sistema de Ni-lo Blanco El flujo del Nilo Blanco es especialmente importante para la cuenca baja del Nilo ya que debi-do a las variaciones en las precipitaciones en el conti-nente suministra al Nilo menor durante los meses en que el Nilo Azul es menor (Sida 2004 44) Esto demuestra la importancia del

Lago Victoria para todos los 10 paiacuteses que comparten la cuenca del Nilo como Ugan-da Kenia Ruanda Burundi Repuacuteblica De-mocraacutetica del Congo Tanzania Etiopiacutea Eritrea Sudaacuten y Egipto El involucramien-to de estos paiacuteses en relacioacuten con el Lago Victoria y el Nilo puede surgir debido a la necesidad de preservar el acceso al agua y su flujo constante evitando que se vea maacutes afectado por el cambio climaacutetico y las me-

Introduccioacuten La importancia de los recursos naturales adquiere cada vez maacutes relevancia en todo el mundo especialmente aquellos recur-sos que estaacuten raacutepidamente disminuyendo por el accionar del ser humano y que son sumamente necesarios para las activida-des diarias Uno de esos recursos es el agua no soacutelo por la necesidad de consu-mo de la misma sino porque contribuye a actividades significativas como la pesca y la agricultura Lo anterior es trascendental para la mayoriacutea de paiacuteses africanos que mantienen una economiacutea basada en este tipo de actividades especialmente la agri-cultura Barlow amp Clarke establecen que

Cada diacutea que pasa se agranda maacutes la brecha en-tre nuestras exigencias de agua dulce y las cantidades concretas de que realmente disponemos y como con-secuencia son maacutes los mi-les de personas que se co-locan en situacioacuten de ries-go Ya en este momento el impacto social poliacutetico y econoacutemico de la escasez de agua se estaacute convirtien-do raacutepidamente en una fuerza desestabilizadora siendo de hecho varios los puntos del globo en que han surgido conflictos re-lacionados con el agua (Barlow et al 2004 13)

Es maacutes que notable en liacutenea con el paacuterrafo anterior que la necesidad de recursos (aunada a problemas poliacuteticos o de estabilidad interna) en ocasiones con-lleva a guerras o conflictos para obtener-los y en ocasiones a luchas internas por obtener el control sobre estos o incluso a relaciones tensas entre distintos Estados

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issn: 2215-2768 reportes del cemoan · situación de disputa en el lago victoria, ya que se debe...

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