La Cuenca del Río Goascorán:La Cuenca del Río Goascorán:

Isaac Ferrera VegaIsaac Ferrera Vega

Julio del 2009Julio del 2009

Hacia la coordinación en el manejo de Hacia la coordinación en el manejo de una cuenca compartidauna cuenca compartida

El Goascorán: una cuenca El Goascorán: una cuenca compartidacompartida

Fuente: CATIE, Plan de Manejo de la Cuenca Binacional del Río Goascorán

Extensión total: Extensión total: 4,292 4,292 Km2Km2– Extensión Honduras: Extensión Honduras:

2,960 km22,960 km2– Extensión El Salvador: Extensión El Salvador:

1,332 km21,332 km2

Actividades en la cuenca alta:• Actividades silvopastoriales•Caficultura •Turismo

Actividades en la cuenca media:• Ganadería • Agricultura • Comercio

Actividades en la cuenca baja:• Pesca• Camaricultura• Turismo • Industria salinera

Contexto socioeconómico de la Contexto socioeconómico de la Cuenca del Río GoascoránCuenca del Río Goascorán

Alta densidad poblacional en el lado salvadoreño (138.4 Alta densidad poblacional en el lado salvadoreño (138.4 hab/km2), baja densidad en el lado hondureño (47.3 hab/hab/km2), baja densidad en el lado hondureño (47.3 hab/km2)km2)

En Honduras, 60% de la población de la cuenca vive en En Honduras, 60% de la población de la cuenca vive en extrema pobreza; en El Salvador, menos del 35%extrema pobreza; en El Salvador, menos del 35%

Fuerte dependencia de remesas: altos niveles de Fuerte dependencia de remesas: altos niveles de desempleodesempleo

Actividades económicas más comunes agricultura, Actividades económicas más comunes agricultura, ganadería, caficultora, pesca, etc.ganadería, caficultora, pesca, etc.

En El Salvador la población se concentra en el sector En El Salvador la población se concentra en el sector urbano, y en Honduras el sector más fuerte es el rural.urbano, y en Honduras el sector más fuerte es el rural.

Contexto…Contexto…

Grandes proyectos de infraestructura que están Grandes proyectos de infraestructura que están dinamizando la zona:dinamizando la zona:– Proyecto del Muelle del Puerto CutucoProyecto del Muelle del Puerto Cutuco– Carretera Longitudinal del Norte de El SalvadorCarretera Longitudinal del Norte de El Salvador– Canal Seco en HondurasCanal Seco en Honduras

Dinámica común de una cuenca compartida:Dinámica común de una cuenca compartida:– Competencia por recursos y su consecuente degradaciónCompetencia por recursos y su consecuente degradación– Intereses nacionales e intereses “externos”Intereses nacionales e intereses “externos”– Limitada comunicación y coordinación entre los actores de la Limitada comunicación y coordinación entre los actores de la

cuencacuenca– Políticas y leyes distintas en un mismo territorio hidrográficoPolíticas y leyes distintas en un mismo territorio hidrográfico

Grandes retos ambientales en la Grandes retos ambientales en la cuenca del Goascoráncuenca del Goascorán

Afectación de los ecosistemas de la cuenca:Afectación de los ecosistemas de la cuenca:– Alteración en la calidad de agua en la cuenca media y bajaAlteración en la calidad de agua en la cuenca media y baja– Alteración en el régimen hidrológico en la cuenca bajaAlteración en el régimen hidrológico en la cuenca baja– Sedimentación y afectación del hábitat marino-costero en la Sedimentación y afectación del hábitat marino-costero en la

cuenca bajacuenca baja

Siendo las causas de esto, el manejo inapropiado de los Siendo las causas de esto, el manejo inapropiado de los recursos naturales:recursos naturales:– Uso inapropiado de la tierra fomentado por agricultura y Uso inapropiado de la tierra fomentado por agricultura y

ganadería: falta de cobertura arbórea, compactación de los ganadería: falta de cobertura arbórea, compactación de los suelossuelos

– Falta de sistemas de drenaje y tratamiento de aguas residualesFalta de sistemas de drenaje y tratamiento de aguas residuales– Mal manejo de desechos sólidosMal manejo de desechos sólidos– Uso inapropiado de agroquímicosUso inapropiado de agroquímicos

Fuente: CATIE, Plan de Manejo de la

Cuenca Binacional del Río Goascorán

Esfuerzos en búsqueda de una mejor Esfuerzos en búsqueda de una mejor gobernanza: una nueva visióngobernanza: una nueva visión

A nivel nacional:A nivel nacional:– Gobiernos de Honduras, El Salvador y la Unión Europea Gobiernos de Honduras, El Salvador y la Unión Europea

firman acuerdo de cooperación en la región fronteriza firman acuerdo de cooperación en la región fronteriza (2003): Programa Binacional.(2003): Programa Binacional.

A nivel de la cuenca/ regional:A nivel de la cuenca/ regional:– Esfuerzos de las mancomunidades de ambos países para Esfuerzos de las mancomunidades de ambos países para

lograr espacios de comunicación: Grupo Gestor de la lograr espacios de comunicación: Grupo Gestor de la Cuenca del Río Goascorán: Una nueva visiónCuenca del Río Goascorán: Una nueva visión

A nivel local/municipal:A nivel local/municipal:– Fortalecimiento de las estructuras a nivel municipal y Fortalecimiento de las estructuras a nivel municipal y

creación de instrumentos complementarios para una creación de instrumentos complementarios para una mejor gestión.mejor gestión.

A nivel nacional: hacia un A nivel nacional: hacia un respaldo institucionalrespaldo institucional

Iniciativas promovidas:Iniciativas promovidas:– Cooperación entre las Cancillerías de los dos países, la Cooperación entre las Cancillerías de los dos países, la

Secretaría Técnica de Cooperación y la Unión EuropeaSecretaría Técnica de Cooperación y la Unión Europea

– Participación de las Secretarías e instituciones estatales Participación de las Secretarías e instituciones estatales vinculadas con los recursos naturales en actividades vinculadas con los recursos naturales en actividades emblemáticasemblemáticas

– Elaboración de un Plan de Gestión Integral de la Cuenca Elaboración de un Plan de Gestión Integral de la Cuenca del Goascorándel Goascorán

– Creación y puesta en funcionamiento por parte de los Creación y puesta en funcionamiento por parte de los Gobiernos de una estrategia de sostenibilidad que sirva de Gobiernos de una estrategia de sostenibilidad que sirva de sombrilla para la gestión de acciones conjuntas en la zona sombrilla para la gestión de acciones conjuntas en la zona de frontera.de frontera.

A nivel regional / de la cuenca: A nivel regional / de la cuenca: buscando una visión compartidabuscando una visión compartida

Iniciativas promovidas:Iniciativas promovidas:– Promoción del trabajo coordinado (entre actores de la cuenca) Promoción del trabajo coordinado (entre actores de la cuenca)

como la alternativa más viable de solución a los retos locales: como la alternativa más viable de solución a los retos locales: mantenimiento y fortalecimiento de la organizaciónmantenimiento y fortalecimiento de la organización

– Gestión de recursos para viabilizar el desarrollo integrado de la Gestión de recursos para viabilizar el desarrollo integrado de la cuenca: plan de gestióncuenca: plan de gestión

– Sensibilización de la población, sobre los problemas ambientales Sensibilización de la población, sobre los problemas ambientales y las potenciales solucionesy las potenciales soluciones

– Incidencia ante los gobiernos nacionales para favorecer la Incidencia ante los gobiernos nacionales para favorecer la creación/modificación de políticas que promuevan un desarrollo creación/modificación de políticas que promuevan un desarrollo más equitativo en la zona.más equitativo en la zona.

Mancomunidad de Municipios del Sur de La Paz

Mancomunidad Municipios Fronterizos de Valle

Asociación Intermunicipal del Norte de la Unión

Honduras

El Salvador

Grupo Gestor Local

Grupo Gestor Local

Grupo Gestor Local

Grupo Gestor de la Cuenca

del Río Goascorán

Esquema de organizaciónEsquema de organización

A nivel local/municipal: Pasando A nivel local/municipal: Pasando del dicho al hechodel dicho al hecho

Iniciativas promovidas:Iniciativas promovidas:– Creación/fortalecimiento de entidades locales:Creación/fortalecimiento de entidades locales:

Unidades municipales ambientalesUnidades municipales ambientales Juntas administradoras de agua potable Juntas administradoras de agua potable Consejos de cuencaConsejos de cuenca Grupos gestores localesGrupos gestores locales

– Creación/revisión de instrumentos políticos- normativos:Creación/revisión de instrumentos políticos- normativos: Ordenanzas municipales: desechos sólidos, explotación Ordenanzas municipales: desechos sólidos, explotación

de recursos del ríode recursos del río Planes municipalesPlanes municipales Planes intermunicipalesPlanes intermunicipales

– Sensibilización de las comunidades sobre temas ambientalesSensibilización de las comunidades sobre temas ambientales– Acciones piloto para una mejor gestión de recursos naturalesAcciones piloto para una mejor gestión de recursos naturales

Organizaciones que han Organizaciones que han propiciado este procesopropiciado este proceso Gobiernos nacionalesGobiernos nacionales Unión Europea: Programa Binacional de Desarrollo FronterizoUnión Europea: Programa Binacional de Desarrollo Fronterizo Municipios y Mancomunidades de la zonaMunicipios y Mancomunidades de la zona Grupos localesGrupos locales CARE – El SalvadorCARE – El Salvador CaritasCaritas Fundación VidaFundación Vida CRS – El SalvadorCRS – El Salvador ACUGOLFOACUGOLFO UICN MesoamericaUICN Mesoamerica Fundación Nacional para el Desarrollo de El SalvadorFundación Nacional para el Desarrollo de El Salvador Consorcio Mi-CuencaConsorcio Mi-Cuenca

Algunos instrumentos Algunos instrumentos utilizados en el procesoutilizados en el proceso

AprendizajesAprendizajes

Acuerdos entre países Acuerdos entre países es un respaldo esencial para es un respaldo esencial para

desarrollar acciones a nivel localdesarrollar acciones a nivel local La conservación en las cuencasLa conservación en las cuencas compartidascompartidas se acuerda a se acuerda a

nivel nacional y nivel nacional y se impulsa a nivel localse impulsa a nivel local La comprensiónLa comprensión y difusión y difusión de las relaciones existentes de las relaciones existentes

en una cuenca, facilita el proceso: en una cuenca, facilita el proceso: generación de generación de materialesmateriales es necesario es necesario

El agua es un El agua es un recurso aglutinador recurso aglutinador que promueve la que promueve la coordinación entre actorescoordinación entre actores

La cooperación entre los países requiere deLa cooperación entre los países requiere de financiamiento financiamiento adicional adicional al del manejo de una cuenca nacionalal del manejo de una cuenca nacional

La búsqueda de la cooperación entre actores binacionales La búsqueda de la cooperación entre actores binacionales es es un proceso lentoun proceso lento..

Fundación Vida es una Fundación Vida es una organización no organización no gubernamental, creada en gubernamental, creada en 1992, con el propósito de 1992, con el propósito de promover el desarrollo promover el desarrollo sostenible en Honduras, a sostenible en Honduras, a través de programas y través de programas y proyectos prioritarios para proyectos prioritarios para el país. el país.

Teléfono PBX: (504) 232-0052Teléfono PBX: (504) 232-0052

Dirección: Colonia Rubén Dario, Dirección: Colonia Rubén Dario, Avenida Las Minitas, Calle Avenida Las Minitas, Calle

Cervantes, Casa 322, Cervantes, Casa 322, Tegucigalpa, HondurasTegucigalpa, Honduras

www.fundacionvida.orgwww.fundacionvida.org

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