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IPERCCURSO-TALLER DE 8 HORAS

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(Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos)

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Capítulo I : Generalidades Capítulo II : Identificación de

Peligros Capítulo III : Evaluación de Riesgos Capítulo IV : Medidas de control Capítulo V : Proceso IPERCCapítulo VI : Documentación

WORK SHOP (Tienda de trabajo)

CONTENIDO:

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El Objetivo General del presente curso es lograr que el total de trabajadores puedan identificar los peligros potenciales e inminentes en su ambiente de trabajo, evaluar los riesgos por acción y exposición, así como establecer las medidas de control(eliminación, sustitución, controles de ingeniería, señalización, controles administrativos, uso de EPP. Art. 89° RSSOM-055)

GENERALIDADES

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BLANCO:

Es todo aquello que puede serafectado, como si fuera BULL deljuego “Tiro al blanco”.Ejemplo de blanco es la gente, elmedio ambiente, los procesos, etc.

CONTROLES:

Medidas usadas para eliminar ycontrolar el impacto dañino de lasenergías negativas o peligrosas.

TERMINOLOGÍA:

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¿Por qué este curso? Por que Nada es absolutamente seguro. Mientras no se haya logrado definir la calidad de peligro que nos rodea; y no sepamos precisar el tipo de riesgo que estamos desafiando.

Las fotografías: Conducen a las siguientespreguntas:¿Es un peligro potencial o inminente?¿Es un riesgo por acción y/ o exposición?¿Es humano, natural o animal?

NECESIDADES DE UN IPERC

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Las preguntas anteriores, nos llevan a requerir herramientas de gestión, manejo y control preventivos; y mientras que no haya dominio sobre ellos, tendremos DESASTRES como un incendio, un múltiple choque de vehículos o los que mostramos en las siguientes diapositivas.

NECESIDADES DE UN IPERC

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En 1968, en la mina GOYLLARISQUIZGA murieron más de 100trabajadores debido a una explosión de polvo de carbón “EL DORADO”.

En 1971, en la mina CHUNGAR, murieron más de 300 personas a raíz deun deslizamiento de un cerro sobre una laguna que arrastró el pueblo einvadió la mina.

En 1998, en la mina ANIMON, colapsó la laguna Naticocha e inundó lasminas de Animón y Huarón, muriendo 06 trabajadores en ANIMON yparalizaron las operaciones de ambas minas.

En el año 2000, se produjo un derrame de mercurio que afectó al pueblo deChoropampa y gran parte de sus habitantes, al estar transportando esteproducto a la mina de YANACOCHA SRL.

El 2001, tragedia de MESA REDONDA en LIMA, provocó la muerte de másde 500 personas.

Discoteca “UTOPÍA”, LIMA, murieron 33 personas. 7

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TIPOS DE IPERC

IPERC DE LINEA BASE

IPERC ESPECIFICO

IPERC CONTINUO

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IPERC de línea base

EL IPER DE LÍNEA BASE, DETERMINA LOS SIGUIENTESPUNTOS PARA LA EVALUACIÓN:

Establece si todos los peligros están identificados Determina el ámbito del IPERC (en las áreas críticas) Evalúa riesgos asociados con los peligros identificados Identifica donde están los riesgos críticos Define las necesidades de la Capacitación y el entrenamiento Localiza a especialistas o expertos en IPERC Establece las prioridades correctamente Estipula el perfil de riesgos de las actividades mineras y

actividades conexas.

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IPERC específico

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IPERC específico

ESTE IPERC ESTÁ ASOCIADO CON EL CONTROL DEL CAMBIOY SE TIENE QUE CONSIDERAR LO SIGUIENTE::

Cambios en procedimientos de trabajo PELIGROS Y RIESGOSESPECIFICOS: Ventilación, estabilidad

de pilares, sistemas de sostenimiento, etc. Cambios operacionales o en el sistema de trabajo Cambios de herramientas, equipos y maquinarias Introducción de nuevas fuetes de energía Introducción de químicos nuevos Tareas inusuales o tareas a realizarse por primera vez Proyectos o cambios nuevos Personal de contratas Trabajadores nuevos Investigación de incidentes

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IPERC contínuo

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IPERC contínuo

Efectuar diariamente, debe ser parte de nuestra rutina Identifica problemas no cubiertos Debe ser parte de nuestra actividad fuera del trabajo Se puede aplicar en casa, en el camino, etc. Se utilizan, según el RSSOM-055:

• Check List.• Revisión y registro de equipos• Inspecciones mensuales: Art. 63° (f), 132°, otros.• Permisos Escritos para Trabajo de Alto Riesgo (PETAR):

Art 120° al 126°• Certificación por Competencias (CECCOTRASMIN). Art. 72° y 73°.• Mantenimiento preventivo• Observación de tareas planeadas• Auditorias: Art. 130° al 134°.

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Definición de Peligro.

Todo aquello que tiene potencial de causar daño a laspersonas, equipos, procesos y ambiente. Art. 7°RSSO-055.

INMINENTE

POTENCIAL

PELIGRO

Tipos de Peligro:

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

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¿Cuáles son los escenarios de accidentes y que medidas de controlexisten para prevenirlos?

Conocimiento teórico-práctico, información previa.

Observación tanto de las actividades y procesos como de las condiciones del lugar de trabajo.

Análisis de la organización del trabajo.

Teniendo en cuenta: ¿Qué fuentes de peligros existen en el área? ¿Qué cantidad y tipos de energías están presentes? ¿Están las energías bajo control?

Considere: Eléctrica, mecánica, química y solar.

¿Cuáles son los blancos? ¿Es el proceso de trabajo correcto? Considere: Gente competente, practicas seguras de trabajo, ambiente de

trabajo controlado.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

¿Cómo se identifican los peligros?

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Investigación de Accidentes

Estadística de Accidentes

Inspecciones

Entrevistas (Técnica de Incidencia Crítica)

Métodos de identificación de peligros

Análisis de trabajo seguro

Auditorias

Check list (Lista de verificación)

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Incidencia crítica:

Es una técnica de recordación de incidentes; y debido a queincidir es repercutir, la información lograda, debe serdifundida en Cursos, conferencias, charlas de 5 minutos ypostearlo en todo el campamento, de manera anónima,para el conocimiento de todos.

LO IMPORTANTE ES QUE NO SE REPITA EL MAL; QUEGENERALMENTE ES CÍCLICO O REPETITIVO.

Métodos de identificación de peligros

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¿Qué es exactamente lo que tengo que hacer?

¿Con qué materiales voy a trabajar?

¿Qué equipos y herramientas voy a usar?

¿Cuándo realizaré el trabajo?

¿Cómo afectaría la actividad a realizar a las personas, equipos, materiales o ambiente?

Cuando realice un trabajo debepreguntarse:

INCORRECTO

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Peligros, blancos y barreras de seguridad: (Medidas de Control)

Ruta de la energía

Ruta de la energía

Ruta de la energía

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Ruta de la energía

Ruta de la energía

Ruta de la energía

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Ruta de la energía

Ruta de la energía

Ruta de la energía

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ORDEN Y

LIMPIEZAPROCESOS TECNOLOGIA MAQUINARIA

INGENIERIA DISEÑODISPOSITIVOS

SEGURIDADPROT. INTERNA

MECANICO-ELECTRICO INTEGRIDAD ESTANDARES FISICOS MEDIO AMBIENTE

ANALISIS DE

INCIDENTESCAPACITACION INSPECCIONES

M. DE ROCAS PROCEDIMIENTOS AUDITORIAS CHECK LIST

COMPROMISO CONDUCTA CONOCIMIENTO HABILIDAD

COMPETENCIA LIDERAZGO TRABAJO EQUIPO COMUNICACION

DAR PODER CLIMA LABORAL CULTURA

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ORDEN Y LIMPIEZA PROCESO TECNOLOGIA MAQUINARIA

DISPOSITIVOS DE

SEGURIDAD

MATERIAL

MECANICO- ELECTRICO INTEGRIDAD ESTANDARES FISICOS

CAPACITACION INSPECCIONES

REUNIONES PROCEDIMIENTOS AUDITS CHECK LIST

COMPROMISO CONDUCTA HABILIDAD

COMPETENCIA TRABAJO EQUIPO COMUNICACION

DAR PODER CLIMA LABORAL CULTURA

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Mapa de peligros:El mapa de peligros, es uno de los mejores instrumentos de gestión para tenerlocalizados los peligros inminentes; así por ejemplo, en unaPlanta concentradora, identificamos dichos peligros inminentes, los plasmamos enun PLANO EN PLANTA, en coordenadas UTM y los cerramos los peligros en uncirculo rojo.No basta la “Hoja de Flujo” como se ve a continuación; tiene que ser un “MAPA(Plano en planta)”.

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Mapa de peligros:En una mina subterránea, ayuda mucho una vista tridimensional; sinembargo, el MAPA DE PELIGROS, debe estructurarse con unlevantamiento topográfico y expresarlo en un PLANO EN PLANTA, dondelos peligros inminentes, vayan encerrados en un circulo rojo.

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Mapa de peligro. Mina subterránea.

Cuando el RSSO dice: El titular minero debe actualizar y elaborar

anualmente el mapa de riesgos, se refiere exactamente a un mapa de

las áreas de trabajo, donde es fácil localizar los peligros potenciales e

inminentes.

Este mapa, debe estar incluido en el Programa Anual de Seguridad y

Salud Ocupacional, así como actualizarse, toda vez que haya un

cambio en el sistema operativo.

Desde el inicio de las labores mineras, deben ser identificados los

peligros en un mapa de peligros; para lo cual, se exigirá la presencia

de un ingeniero supervisor.

Para dicho efecto, se utilizará la matriz básica contenida en el ANEXO

Nº 19 del RSSO-055 (DS-055-2010-EM).

Artículo 90º

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Definición de Riesgo:

Es la combinación de probabilidad yseveridad reflejados en la posibilidadde que un peligro cause pérdida odaño a las personas, a los equipos, alos procesos y/o al ambiente detrabajo.

POR EXPOSICIÓN

POR ACCIÓN

RIESGO

EVALUACIÓN DE RIESGOS

Clasificación de Riesgo:

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DEFINICIONES

Título de exposición:IPERC

Fecha:Octubre, 2011

ProbabilidadPosibilidad de que un eventoespecífico ocurra.

FrecuenciaEs la cantidad de veces en que sepresenta un evento específico porun periodo de tiempo dado.

Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus Controles (IPERC)

Nombre de expositor:Ing. Nataly Vargas M. 28

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DEFINICIONES


SeveridadLa severidad esta referido a la magnitudde los daños o consecuencias.

Es la consecuencia de un evento específico yrepresenta el costo del daño, pérdida o lesión.


Nombre de expositor:Ing. Nataly Vargas M.

Riesgo = Frecuencia (Probabilidad) X Severidad (Gravedad)

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Trabajo de alto riesgo.

Aquella tarea cuya realización implica un alto potencial de daño grave a la salud o muerte del trabajador. La relación de actividades calificadas como de alto riesgo será establecida por el titular minero y por la autoridad minera.

EVALUACIÓN DE RIESGOS Zonas de alto riesgo.

Son áreas o ambientes de trabajo donde están presentes las condiciones de peligro inminente, que pueden presentarse por un diseño inadecuado o por condiciones físicas, químicas, eléctricas, mecánicas o ambientales inapropiadas, entre otros.

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Evaluación de riesgos.

Es un proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de aquellos, proporcionando la información necesaria para que el titular y el trabajador minero estén en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar, con la finalidad de eliminar la contingencia o la proximidad de un daño.

EVALUACIÓN DE RIESGOS (Continúa)

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ANÁLISIS DEL RIESGO

¿Qué puede

suceder?

¿Con qué severidad?

(inmediata y en

escala)

¿Qué medidas

debemos

tomar?

¿Con qué

frecuencia?

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ANÁLISIS DEL RIESGO

FRENTE A UN PELIGRO INMINENTE:

¿Qué puede suceder?

Por una mala acción, puede haber una mala reacción.

Por una exposición deliberada, puede suceder un accidente.

¿Con qué frecuencia o probabilidad?

Común (muy probable), ha sucedido (probable), podría suceder (posible),

raro que suceda (poco probable), prácticamente imposible que suceda.

¿Con qué severidad o gravedad?

Catastrófico, fatalidad (pérdida mayor), pérdida permanente, .pérdida

temporal, pérdida menor.

¿Qué medidas debemos tomar?

Se deben tomar MEDIDAS DE CONTROL en base a:

• Corregir lo inminente, antes de lo potencial.

• Evitar acciones torpes y controlar exposiciones determinantes.33

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Todo lo estudiado y comentado hasta ahora, lo veremos plasmado acontinuación, con el análisis de la Vivienda de un TrabajadorAnónimo, que nos ayudará a utilizar el ANEXO Nº 19 del RSSOM-055, mostrado en las subsiguientes diapositivas.

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ANÁLISIS DE RIESGOS (Anexo N° 19 RSSO-055)

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PROBABILIDAD


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A

M

B

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ANÁLISIS DE RIESGOS (Anexo Nº 19 RSSO-055)

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WORK SHOP(Trabajo en equipo)

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Medida de ControlIdentificar peligros Evaluar riesgos

Peligro : El puntal Riesgo: Aplastamiento Control: Sostenimiento

Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus Controles

(IPERC)

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Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus Controles

(IPERC)

Peligro:Contacto eléctrico directo

Riesgo:Contacto con electricidad(electrocución)

Tarea: Mantenimiento de Luminarias

Medida de Control:Capacitar y aplicar el estándarde Lock out y Tag out, uso deEPP.

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Actividad: Desatado de rocas

Peligro:Rocas sueltas o fracturadasRiesgo:Desprendimiento de rocas

Medida de Control:Capacitar y aplicar el PETS Desatado de Rocas.


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10 Principios para una evaluación de riesgos efectiva:

Principio 1. Asegúrese que el proceso sea práctico y realista

Principio 2. Involucra a todo el personal especialmente los expuestos alriesgo y sus representantes

Principio 3. Utilice un enfoque sistemático para garantizar que todos lospeligros y los riesgos sean tratados adecuadamente

Principio 4. Propóngase identificar los riesgos de importancia, no pierdael tiempo en lo insignificante, no enturbie el proceso condemasiados detalles

Principio 5. Compile toda la información que pueda y analícela antes decomenzar la identificación de peligros y la evaluación deriesgos

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10 Principios para una evaluación de riesgos efectiva:

Continúa

Principio 6. Comience identificando los peligros

Principio 7. Evalúe el riesgo derivado de dichos peligros tomando encuenta la eficacia de los controles existentes

Principio 8. Observe lo que realmente sucede y existe en el lugar detrabajo, en particular aquellas labores no rutinarias

Principio 9. Incluya a todos los trabajadores en riesgo, incluyendo a losvisitantes y contratistas

Principio 10. Siempre registre la evaluación por escrito, incluyendo todaslas suposiciones que haga y sus razones.

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Eliminación en la fuente

MEDIDAS DE CONTROL

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Eliminación en la fuenteAntes de que ingrese laPerforadora Jumbo de 2 brazos,en este lugar existieron peligrosinminentes, tales como carga deldisparo, rocas sueltas y presenciade gases, etc.; que, luego deeliminarlas en la fuente, mejordicho CONTROLARLAS,ingresaremos la Jumbo a realizarsu trabajo.

MEDIDAS DE CONTROL

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13 de Agosto 2011 48

Sustitución

MEDIDAS DE

CONTROL

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Ejemplos:

Equipos y maquinarias

Herramientas y materiales

Diseño

Ambiente de trabajo

Señalizaciones

Herramientas de gestión (Checklist, PETS, PETAR)

Capacitaciones, entrenamiento y/oevaluación del

personal.

Uso de equipos de protecciónpersonal (EPP)

MEDIDAS DE CONTROL

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PROCESO IPERC PASO 1

NOMBRAR UN EQUIPO Y ENTRENARLOS

MIEMBROS DEL EQUIPO

Gerente

Representante de Seguridad y Salud Ocupacional

Empleados y Trabajadores

Entrenadores

Practicantes de Seguridad (Cuando sean necesarios).

ASEGURARSE QUE EL EQUIPO ESTE

ENTRENADO EN: Inducción en Seguridad y Salud

Proceso IPERC

Concienciación de peligros y riesgos

Entender métodos usados Habilidad para identificar peligros Diferenciar peligros potenciales e inminentes identificar fuentes de energía Entender daños a las personas, maquinarias, equipos y al

ambiente de trabajo.50

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Obtener un perfil de riesgos actual Obtener resultados de la identificación de peligros del área

(Registro de peligros del área) Buscar información de incidentes previos, cambios de

estándares y procedimientos, medidas de control ycapacitación

Analizar y discutir la información Dividir el área y designar responsabilidades a los miembros Ejecuta un programa IPERC.


RECOLECTAR INFORMACION Y PLANEAR EL

IPERC

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Parte 1: Identificación de peligrosCaminar por el área y evaluar todos las maquinas, equipos y materialconsiderando las siguientes preguntas:

¿Qué energías están presente y a cuales están expuestas el personal? ¿Qué ruta siguen las energías (línea de fuego)? ¿Qué otros blancos (además del personal) están expuestos a las

energías? ¿Qué tareas son efectuadas, con que maquinas, equipos y material?

Hacer observaciones de tareas ¿Qué o quién puede ser dañado, cómo, cuando, por qué y donde?

Aplicar la técnica de “Si es que” ¿Qué medidas de control son aplicables y cuales existen en el área?


Revisión física, análisis de peligros y evaluación de riesgos

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Parte 2: Evaluación de riesgos (Niveles)

Evalúa los riesgos asociados a los peligros y a lasenergías inherentes

Determina el nivel de riesgo (ALTO, MEDIO O BAJO)


Revisión física, análisis de peligros y evaluación de

riesgos

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Usa la lista de peligros e identifica los peligros con niveles de riesgo alto y medio Revisar barreras existentes o desarrolla nuevas medidas de control / barreras si es

necesario:o Diseñoo Ingeniería o dispositivos de seguridado Señaleso Alarmaso Letreroso Demarcación (medidas automáticas que avisan del riesgo “detector de

humo)o Controles administrativos (políticas, estándares, PETS, sistemas de

seguridad).


Evaluar y revisar barreras existentes/ controles existentes

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Listar todas las tareas de alto riesgo involucradas enmanipular peligros de alto riesgo y sus energías.

Analizar las tareas de alto riesgo

Revisar los estándares y procedimientos para trabajo seguro

PROCESO IPERC

PASO 5

Analizar tareas y revisar estándares y PETS

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Discutir los estándares y procedimientos revisados conpersonal involucrado (incluyendo a entrenadores)

Ejecutar las observaciones de tareas aplicando losprocedimientos nuevos o revisados

Reevaluar el perfil de riesgos Actualizar el perfil de riesgos y enviarlo a la Gerencia de

Seguridad y Salud Ocupacional.

PROCESO IPERC

PASO 6

Comunicar estándares y PETS revisados y nuevos;

revisar perfil de riesgos del área

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Comunicaciónmuchos problemas se atribuyen a una pobre comunicación:

“Creí que el sabia” “Debieron haber leído la información” “Le dije y el me dijo que escucho” …

Estos son los comentarios que se hacen cuando las cosas salen mal


Comunicar estándares y PETS revisados y nuevos;

revisar perfil de riesgos del área

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MejoramientoContinuoNunca pares de mejorar, elmejoramiento continuo esla mejor forma deasegurarnos el éxito futurode nuestro negocio.La salud y seguridad debenser parte de estemejoramiento.

PROCESO IPERC

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REVISION Y ACTUALIZACIÓN DE LOS IPERC

Cuando identifiquen un nuevo peligroy/o riesgo, deben comunicar al Jefede Guardia, supervisor quienes seencargaran de informar al jefe oSuperintendente del área

¿Cuando debo actualizar el IPERC?

Cuando identifico nuevos peligros y/oriesgos.

Cuando exista cambios en los métodosde trabajo, equipos o infraestructura.

Cuando se modifique o se emita unnuevo requisito legal.

Cuando se realicen revisiones periódicas, como mínimo una vez al

año.

Nombre de expositor:Ing. Nataly Vargas M. 59

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Los estudios IPERC deben

ser documentados para:

Apoyar buenas decisiones

de control de riesgos

Preservar resultados para

revisiones de seguimiento

Preservar resultados para

añadir a otras.

DOCUMENTACIÓN

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Reporte IPERCÁmbito - ¿Qué fue analizado?

Presunciones - ¿Qué presunciones se hicieron en el análisis?

Metodología - ¿Cómo fue analizado?

Equipo - ¿Quién efectúo el análisis?

Cuando - ¿Cuándo fue realizado?

Que – ¿Qué recomendaciones y puntos de acción se dieron?

EVITAR POSIBLE: Lesión a los trabajadores

Daños públicos

Daños al medio ambiente

Daños a la propiedad

Interrupción del proceso productivo

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Descripción del peligro:Líneas de diferentes servicios en un solo lugar (líneaseléctricas de diferentes voltajes, línea de agua, línea de aire,línea telefónica); todas sujetadas por alambres.

Riesgo:Posible accidente mortal, por electrocución; inducción eléctricapor las diferentes líneas descritas en el peligro.

Medidas de control:• Instalación independiente las diferentes líneas de servicios.• Sostenimiento de cables, utilizando alcayatas y sujetadores

estándar, asegurándose que los cables no tengan contactocon objetos.

• Señalización y uso del código de colores (ANEXO 11) delRSSOM-055.

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¿Cuál es nuestro principal capital de trabajo?

“Nuestro principal capital de trabajo es

nuestro cuerpo completo y sano”.


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