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PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE ACREDITACIÓN. Módulo 3 1 MÓDULO 3: ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LA GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR Y TÉCNICO PRODUCTIVA Contenido 1. PROPÓSITO ........................................................................................................................... 2 2. OBJETIVOS DE APRENDIZAJE ................................................................................................ 2 3. CONTENIDOS......................................................................................................................... 2 3.1. Matrices de evaluación para la acreditación de la gestión educativa de EBR y ETP .. 2 3.1.1. Metodología de elaboración ................................................................................ 2 3.1.2. Lógica de las matrices para EBR y ETP ................................................................. 3 3.1.3. Estructura de las matrices de evaluación ............................................................ 4 3.1.4. EBR: Factores, estándares e indicadores ............................................................. 4 3.1.5. ETP: Factores, estándares e indicadores.............................................................. 5 4. BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................... 7

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PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE ACREDITACIÓN. Módulo 3

 

MÓDULO 3:  

ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LA GESTIÓN DE INSTITUCIONES 

EDUCATIVAS DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR Y TÉCNICO PRODUCTIVA 

 

 

Contenido  

1.  PROPÓSITO ........................................................................................................................... 2 

2.  OBJETIVOS DE APRENDIZAJE ................................................................................................ 2 

3.  CONTENIDOS ......................................................................................................................... 2 

3.1.  Matrices de evaluación para la acreditación de la gestión educativa de EBR y ETP .. 2 

3.1.1.  Metodología de elaboración ................................................................................ 2 

3.1.2.  Lógica de las matrices para EBR y ETP ................................................................. 3 

3.1.3.  Estructura de las matrices de evaluación ............................................................ 4 

3.1.4.  EBR: Factores, estándares e indicadores ............................................................. 4 

3.1.5.  ETP: Factores, estándares e indicadores .............................................................. 5 

4.  BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................... 7 

 

 

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE ACREDITACIÓN. Módulo 3

 

 

MÓDULO 3:  

ESTÁNDARES DE CALIDAD DE LA GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE  

EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR Y TÉCNICO PRODUCTIVA 

 

 

1. PROPÓSITO 

El desarrollo del módulo 3 permitirá a los participantes familiarizarse con los elementos de las 

matrices de evaluación de  la  calidad de  la gestión de  instituciones educativas de Educación 

Básica Regular (EBR) y Educación Técnico Productiva (ETP). 

 

2. OBJETIVOS DE APRENDIZAJE 

Conocer la  lógica y  la metodología de construcción de  las matrices de evaluación de 

EBR y ETP.  

Comprender la interrelación de los elementos de las matrices de EBR y ETP: factores, 

estándares,  indicadores  y  actores  clave,  así  como  su  articulación  en  el proceso de 

mejora de la calidad de la gestión educativa. 

 

3. CONTENIDOS 

 

3.1. Matrices de evaluación para la acreditación de la gestión educativa de EBR y ETP 

 

3.1.1. Metodología de elaboración 

Para  determinar  la  estructura  y  contenido  de  ambas  matrices,  se  desarrollaron  diversas 

estrategias: 

Reuniones  de   Mesas  Técnicas    de  Estándares  e  Indicadores  de  Calidad  de  EBR  y 

CETPRO: integradas por miembros de instituciones del Estado, de la sociedad civil y de 

la cooperación internacional. 

Talleres de percepción de la calidad de la gestión en instituciones educativas de EBR y 

CETPRO tanto públicos como privados en  regiones1. 

Talleres de intercambio de experiencias exitosas de programas de mejora de la calidad 

de la Educación Básica en el país.   

                                                            1   EBR: Estudiantes,  directores, docentes, padres  y madres de  familia   de  instituciones educativas públicas  y privadas de:  La 

Libertad  (Julcán), Piura, Arequipa, Lima‐Callao, Cusco y San Martín. CETPRO: Estudiantes, directores y docentes de CETPRO públicos y privados en las regiones Arequipa, Callao, La Libertad y San Martín. 

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE ACREDITACIÓN. Módulo 3

 

Consultas a investigadores y especialistas en educación2 y a especialistas de Educación 

Técnico Productiva en regiones.  

Revisión bibliográfica a nivel internacional: Estudios sobre efectividad escolar, factores 

asociados  al  logro  de  aprendizajes  en  las  pruebas  estandarizadas, Diseño  Curricular 

Nacional  y  normativa  vigente Modelos  de  evaluación  y  acreditación  de  Centros  de 

Formación Profesional. 

A partir de esta información se procedió a analizar y organizar las expectativas que los diversos 

actores consultados presentaban respecto a la calidad de las instituciones educativas, así como 

a  considerar  las  sugerencias  para  abordar  el proceso  de  acreditación  desde  un  enfoque  de 

mejora.  Estos  resultados  fueron  contrastados  con  la  normativa  vigente,  con  estudios  de 

experiencias exitosas y  los aspectos evaluados por modelos de evaluación y acreditación de 

otros países.  

Esta revisión permitió elaborar una versión preliminar de los aspectos de la gestión con mayor 

incidencia en la mejora de la calidad y de la pertinencia de la oferta formativa, para delimitar 

los  factores,  estándares  e  indicadores  de  evaluación.  Este  instrumento  fue  socializado  con 

especialistas  en  EBR  y  ETP  del Ministerio  de  Educación  y  de  las Direcciones  Regionales  de 

Educación del país, para recibir sus aportes y mejorarla. 

 

3.1.2. Lógica de las matrices para EBR y ETP 

Las  matrices  de  evaluación  consideran  a  la    institución  como  un  todo,  como  un  sistema 

integrado de elementos que  interactúan con su entorno, que afecta y es afectado por este3.  

Por tanto se espera que  la matriz se convierta en un  instrumento orientador para desarrollar 

capacidades institucionales y mejorar continuamente en base a la evidencia recopilada.  

La  matriz  de  evaluación  de  EBR  toma  como  eje  el  núcleo  del  proceso  de  enseñanza‐

aprendizaje, promoviendo que las instituciones educativas reflexionen acerca del impacto que 

sus procesos, prácticas, recursos y decisiones, tienen en éste.  

El proceso de enseñanza‐aprendizaje se desarrolla en el aula, que a su vez está inserta en una 

organización  con  determinadas  estructuras  y  tipo  de  funcionamiento,  que  puede  facilitar  o 

dificultar su adecuado desarrollo. La Institución Educativa es además parte de una comunidad 

y de una estructura de gestión local y regional, que pueden potenciar su funcionamiento si se 

encuentran involucradas con las problemáticas que se dan en el aula y la escuela 

Por su parte  la matriz de evaluación de ETP toma como eje  la capacidad de  las  instituciones 

educativas de dirigir recursos, procesos y decisiones para garantizar una efectiva articulación 

                                                            2   Para las referencias a los actores, instituciones participantes y bibliografía revisada, así como los resultados de las consultas, 

ver IPEBA (2011). Matriz de evaluación para la acreditación de la calidad de la gestión educativa de instituciones de Educación Básica Regular y www.ipeba.gob.pe. 

3   TOVAR, Teresa. Introducción a la investigación en Gerencia Social.p.39. 

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE ACREDITACIÓN. Módulo 3

 

entre la oferta y las demandas productivas.   Se busca que la gestión asegure el desarrollo de 

competencias que permitan a los egresados acceder a un empleo digno, llevar a cabo con éxito 

emprendimientos  para  el  auto  empleo  y  continuar  con  una  trayectoria  formativa  que  les 

brinde acceso a mayores calificaciones.  

 

3.1.3. Estructura de las matrices de evaluación 

 

Las matrices están estructuradas en: factores, estándares e indicadores que evalúan la gestión 

educativa.    Estos  tres  componentes  se  encuentran  relacionados  entre  sí:  los  estándares  se 

elaboran en función de los factores y los indicadores se elaboran en función de los estándares 

 

 

 

3.1.4. EBR: Factores, estándares e indicadores 

A  continuación  se  presenta  la  matriz  de  EBR4  que  contiene  los  factores,  estándares  e 

indicadores  que  se  utilizarán  para  evaluar  la  gestión  de  instituciones  de  esta  modalidad. 

Asimismo se  identifica  los actores que cumplen un rol clave en el  logro de  los estándares, de 

acuerdo  a  las  funciones  establecidas  en  la  normativa  vigente,  o  por  la  responsabilidad  que 

tienen de  asegurar  la participación de  los diversos  actores de  la  comunidad  educativa para 

alcanzar los estándares. 

 

La matriz también contempla ejemplos de los aspectos que se han considerado para elaborar 

las  preguntas  o  ítems  para  evaluar  los  indicadores  y  que  además  pueden  orientar  a  las 

instituciones educativas a comprender el sentido de los indicadores.   

 

 

                                                            4   Para revisar el contenido de la matriz ver: IPEBA (2011). Matriz de evaluación para la acreditación de la gestión educativa de 

EBR, en www.ipeba.gob.pe 

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE ACREDITACIÓN. Módulo 3

 

 

 

Cuadro 1: Factores, estándares e indicadores de la matriz de evaluación de EBR 

 

3.1.5. ETP: Factores, estándares e indicadores 

A  continuación  se  presenta  la  matriz  de  evaluación  de  ETP  5que  contiene  los  factores, 

estándares e indicadores para la evaluación de la calidad de la gestión educativa en CETPRO.  

   

Cuadro 2: Factores, estándares e indicadores de la matriz de evaluación de ETP 

 

                                                            5   Para revisar el contenido de la matriz ver: IPEBA (2011). Matriz de evaluación para la acreditación de la gestión educativa de 

CETPRO, en www.ipeba.gob.pe 

FACTORES  ESTÁNDARES  INDICADORES 

Dirección institucional   03   09 

Soporte al desempeño docente   03    09 

Trabajo conjunto con las familias y la comunidad  02   05 

Uso de la información   02    06 

Infraestructura y recursos para elaprendizaje 

02  0 8 

05   12   43 

FACTORES  ESTÁNDARES  INDICADORES 

Dirección  Institucional  centrada  en  la  oferta formativa  y demanda del  sector productivo para la inserción laboral 

03 10 

Desempeño  docente  enfocado  al  desarrollo  de competencias de la especialidad 

03  10 

Gestión  de  Infraestructura,  equipamiento  y recursos pertinentes a la especialidad 

01 03 

Evaluación  de resultados y mejora continua  02  05 

04  09 28 

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE ACREDITACIÓN. Módulo 3

 

Asimismo en  la matriz se  identifica a  los actores que cumplen un rol clave en el  logro de  los 

estándares  establecidos,  sea  por  el  rol de  toma de decisiones que  ejercen de  acuerdo  a  la 

normativa  vigente,  o  por  la  responsabilidad  que  tienen  de  asegurar  la  participación  de  los 

diversos actores de la comunidad educativa para alcanzar los estándares.  

 

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE ACREDITACIÓN. Módulo 3

 

 

 

4. BIBLIOGRAFÍA  

 ACCREDITATION BOARD FOR ENGINEERING AND TECHNOLOGY   2010   Criteria for Accrediting Ingenniering Technology Programs. Baltimore. Consulta 07 

de Abril 2011, En: ABET: www.abet.org  ACCREDITING COMMISSION FOR COMMUNITY AND JUNIOR COLLEGES WESTERN ASSOCIATION OF SCHOOLS AND COLLEGES  2004   Eligibility, Candidacy  and Initial  Accreditation Manual. Consulta 05 de Enero 

2011, En CANYONS:  http://www.canyons.edu/offices/PIO/accreditation/resources/Eligibility_Candidacy_Initial.pdf. 

 ACCREDITING COUNCIL FOR CONTINUING EDUCATION AND TRAINNING ‐ ACCET  2010   Standards for Accreditation. Consulta 10 de Enero 2011, En CETAC: 

http://www.cetac.ca/CETACStandards.pdf.  ADVANCED 2010   AdvancED Accreditation Standards for Quality Schools. Consulta 10 de Setiembre 

de 2010, En AdvancED: http://www.advanc‐ed.org/webfm_send/10  APRENDES 2009   Factores Claves que Transforman la Escuela Rural Multigrado. Lima: Ministerio de 

Educación; USAID Perú; AprenDes.  ARCIA, G., & BELLI, H.  2001   La autonomía Escolar en Nicaragua. Restableciendo el Contrato Social. 

Documentos N° 21. Consulta 2010 de PREAL: http://www.preal.org/Archivos/Bajar.asp?Carpeta=Preal%20Publicaciones\PREAL%20Documentos&Archivo=ArciayBelliespa%F1ol.pdf. 

 AUSTRALIAN QUALITY TRAINING FRAMEWORK    2010   User´s Guide to the Essential Conditions and Standards for Continuing 

Registration.  AUSTRALIAN QUALITY TRAINING FRAMEWORK    2010   Essential Conditions and Standards for Continuing Registration.  AUSTRALIAN QUALITY TRAINING FRAMEWORK   2010    Standards for Accredited Courses.  BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO   2010   Informes 2008 ¿Los de Afuera? Patrones cambiantes de exclusión en América 

Latina y el Caribe. Consulta 06 de Enero 2011, En IADB: http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=1321881. 

 

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE ACREDITACIÓN. Módulo 3

 

  BARBER, M., & MOURSHED, M.  2008   Cómo hicieron los sistemas educativos con mejor desempeño del mundo para 

alcanzar sus objetivos. Documentos N° 41. Consulta el 05 de Setiembre de 2010, En PREAL: http://www.preal.org/Archivos/Bajar.asp?Carpeta=Preal%20Publicaciones\PREAL%20Documentos&Archivo=Como%20hicieron%20los%20sitemas%20educativos%20con%20mejor%20desempe%F1o%20del%20mundo%20para%20alcanzar%20sus%20ojetivos%2041(1).pdf. 

 BLOOM, K., & MEYERS, D.  2003   Quality Indicators in Vocational Education and Training. International 

perspectives.   CANADIAN EDUCATION AND TRAINING ACCREDITATION COMMISSION  2010   Quality Standards for Private Training Institutions.   CEDEFOP    2008   Assuring the quality of VET systems by defining expected outcomes. A cross 

country analysis in seven Member States.  Consulta 06 de Enero 2011, En  CEDEFOP: http://www.cedefop.europa.eu/etv/Upload/Information_resources/Bookshop/517/5181_en.pdf. 

 CESIP s.f.   Escuelas Amigas‐UNICEF: Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo 

Infantil. Consulta 09 de Setiembre de 2010, En OIT: http://white.oit.org.pe/ipec/boletin/documentos/propuesta_escuelas_amigas.pdf 

 CINTERFOR/ILO  2006   Quality, relevance and equity. An integrated approach to vocational training. 

Consulta 03 de Enero de 2011, En OITCINTERFOR: http://www.oitcinterfor.org/public/english/region/ampro/cinterfor/publ/caper_eq/index.htm 

 CINTERFOR/OIT  1997   Formación basada en competencia laboral. Situación actual y perspectivas. 

Montevideo. Consulta 12 de Enero de 2011, En OIT/CINTERFOR: http://www.cinterfor.org.uy/public/spanish/region/ampro/cinterfor/publ/competen/pdf/libmex.pdf. 

 COLEGIO REGIONAL DE PROFESORES DE LIMA METROPOLITANA.    100827 Presentación del CPPe ¿Qué esperamos de las II. EE. en IPEBA? 

[diapositivas]. Exposición realizada en la reunión con el IPEBA (Lima: 27 de Agosto, 2010). En: http://www.ipeba.gob.pe 

 CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ 1993   Constitución Política del Perú. Lima. 

http://www2.congreso.gob.pe/sicr/RelatAgenda/constitucion.nsf/constitucion 

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  CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ 2003   Ley General de Educación 28044. Lima.  CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ 2005   Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo D.S. 009‐2005‐ED.  Lima  CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ 2005   Ley N°28628 de Asociaciones de Padres de Familia (APAFA).  Lima  CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ 2006   Ley N°28740 del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la 

Calidad Educativa (SINEACE).  Lima  CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ 2007   Reglamento de la Ley Nº 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluación, 

Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa D.S. 018‐2007‐ED.  Lima  CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN  2010   Diálogos regionales con docentes sobre buen desempeño.  Consulta 09 de 

Setiembre de 2010, En Mesa de Buen Desempeño Docente: http://buenadocencia.blogspot.com/p/dialogos‐regionales.html 

 CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN  2010   Cuenca, R. Diálogos con maestros: primeros consensos [diapositivas].  Ponencia 

presentada en el I Congreso Pedagógico Nacional (Trujillo: 5‐7 agosto 2010).  CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN 2007   Proyecto Educativo Nacional al 2021. Lima.  COUNCIL ON OCCUPATIONAL EDUCATION  2010   Handbook of Accreditation. Standar Six: Physical Resources.   ELMORE, Richard.  2008   School reform from the inside out. Cambridge MA: Harvard Education Press  FE Y ALEGRÍA  1999   La Educación y las nuevas tendencias laborales. Venezuela. Consulta 12 de enero 

del 2011 En: http://www.feyalegria.org/?caso=2&id=680&idSeccion=29  FREW A. Robert  s.f.    Implementing Quality Means a Change in Culture. Consulta 10 de Enero de 2011, 

En AAIR: http://www.aair.org.au/  FRETWELL, David  2004)   Enseñanza Secundaria: preparar a los jóvenes para el mercado de trabajo en la 

economía del conocimiento. En: Las reformas de la enseñanza técnica y de la formación profesional en la economía del conocimiento. Francia. 

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE ACREDITACIÓN. Módulo 3

 

10 

  GIBB, J.   2003   What impact is implementing a quality system having on the vocational education 

and training classroom? NCVER. Leabrok. p.60.  GTD‐PREAL.  2007   Las claves del éxito: reclutamiento, formación y apoyo en el aula. Obtenido de 

Boletín N° 31.  INEI     Nota de prensa. Disponible en: 

http://www.inei.gob.pe/NotaPrensa/Attach/1184.pdf. Consulta: 27 de febrero del 2011. 

 IPAE s.f.   Escuelas exitosas. Consulta 9 de Setiembre de 2010, En Construyendo Escuelas 

Exitosas: http://sisedyge.ipae.edu.pe/sisactores/portal/  IPEBA 2009   090319 Memoria del Taller de Intercambio de experiencias‐Estándares e 

Indicadores.  http://www.ipeba.gob.pe  IPEBA 2009   090723 Memoria de la II Reunión Mesa Técnica de Estándares e Indicadores.  

http://www.ipeba.gob.pe  IPEBA 2009   091210 Memoria de la III Reunión Mesa Técnica de Estándares e Indicadores.  

http://www.ipeba.gob.pe  IPEBA 2010   100324 Memoria de la IV Reunión Mesa Técnica de Estándares e Indicadores.  

http://www.ipeba.gob.pe    IPEBA 2010   100618 Ayuda Memoria reuniones Colegio de Profesores y Catedráticos Arequipa.  

http://www.ipeba.gob.pe  IPEBA 2010   100701 Ayuda Memoria Reunión SIEP‐IPEBA.  http://www.ipeba.gob.pe  IPEBA 2010   Conversatorio sobre equidad.  

http://www.ipeba.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=161:apoyo‐a‐las‐escuelas‐debe‐ser‐con‐equidad‐a‐cada‐una‐de‐acuerdo‐con‐sus‐caracteristicas‐y‐necesidades‐senala‐educador‐manuel‐bello&catid=36:eventos&Itemid=59 

 IPEBA 

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AUTOEVALUACIÓN CON FINES DE ACREDITACIÓN. Módulo 3

 

11 

2010   Sistematización del Conversatorio sobre equidad   IPEBA 2010   100827 Ayuda Memoria Reunión Colegio Regional de Profesores Lima.  

http://www.ipeba.gob.pe  IPEBA 2010   100930 Análisis de Percepciones Calidad Educativa en 6 regiones.  

http://www.ipeba.gob.pe  IPEBA 2010   101030 Análisis de Percepciones Calidad Educativa en IE privadas de Lima.  

http://www.ipeba.gob.pe  IPEBA    2010   Memoria de la II Reunión Mesa Técnica de Estándares e Indicadores de Calidad de 

CETPRO. (03 de junio, 2010).  http://www.ipeba.gob.pe.  IPEBA    2011   Memoria de la III Reunión Mesa Técnica de Estándares e Indicadores de Calidad 

de CETPRO. (18 de Marzo, 2011).  http://www.ipeba.gob.pe.  IPEBA.    2011   110221 Sistematización Talleres de Percepción Calidad Educativa CETPRO en 4 

regiones.  http://www.ipeba.gob.pe.  IPEBA  2011  Matriz de evaluación para la acreditación de la calidad de la gestión educativa de 

instituciones de educación Básica Regular. Diversidad como punto de partida, diversidad y calidad educativa con equidad como llegada. Lima,  2011. 

 IPEBA  2011  Matriz de evaluación para la acreditación de la calidad de la gestión educativa de 

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