naturaldeAragón

Revista Trimestral del Departamentode Medio Ambiente del Gobierno de Aragón

Invierno de 2005

N. 22

>Rehabilitación de pueblos deshabitadosEducación ambiental y turismo sostenibleReservas de Caza de Aragón

naturaldeAragón

4 Noticias

5 EditorialNatural de Aragón

8 Red Natural de AragónApuesta por la recuperaciónde pueblos deshabitados

12 Tribuna Ajena:Adolfo Barrena

13 Territorio:José Angel Biel

14 Gestión cinegéticaLas reservas de caza de Aragón

18 EntrevistaRoque Vicente Lanau

20 Educación Ambiental- Turismo sostenible- Jornadas de Educación Ambiental

24 Gestión del AguaAragón en el Congreso Mundial del Agua

26 ENCORE

28 Calidad de los ríosEl Mijares, más limpio y más vivo

30 BiodiversidadPlaguicidas y Quebrantahuesos

34 Ley del ruido

35 Novedades NormativasEfecto invernadero y residuos peligrosos

36 Novedades cambio climático

38 Educación Ambiental:Ecovidrio

39 Publicaciones y Agenda

índiceFoto portada: XXXXXXXX

Edita: Gobierno de Aragón. Departamento de Medio Ambiente. Pº María Agustín,36, 50004, Zaragoza • Coordinador: Eduardo Sánchez Salcedo • Consejode Redacción: Matilde Cabrera Millet, Jesús Antonio Insausti López, Pablo MunillaLópez, Juan Carlos Rabal Durán, José María Tardós Solano • Secretariade Redacción: Teresa Giménez Mañas • Servicio de Educación Ambiental: Tel.976 714 542 • Publicidad: Tel. 976 735 500 • Realización: VistobuenoMultimedia, S.C., Avda. María Zambrano 2, Tel. 976 735 500 - Fax 976 735 766 •Fotomecánica: Maghenta • Impresión: Álcali • Depósito Legal: Z-491-2002 •www.aragob.es/ambiente/index.htm • revista.medioambiente@aragob.es

Portada:Impresa en papel Ikonorex Gloss deTorraspapel. Totally Chlorine-Free.Papel en cuya fabricación se ha utilizadocelulosa libre de cloro.

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noticias

nA4

DESARROLLO SOSTENIBLEPARA YESA Y SAN SALVADOR. ElMinisterio de Medio Ambiente, elGobierno de Aragón y la DiputaciónProvincial de Zaragoza firmarán un conve-nio para impulsar programas de desarro-llo rural sostenible en los territorios afecta-dos por el recrecimiento del embalse deYesa, que recoja las propuestas presenta-das por los municipios y que fueronincluidas en el dictamen de la Comisióndel Agua. Este mismo modelo servirá parael proyecto de San Salvador, con la incor-poración prevista del Diputación deHuesca.

El acuerdo fue adoptado en una reuniónmantenida en Madrid entre la ministraCristina Narbona, el consejero AlfredoBoné, el presidente de la Diputación deZaragoza, Javier Lambán (que a su vezpreside la comisión de seguimiento delacuerdo sobre Yesa de la Comisión delAgua), Jesús Miguel Franco (miembro dela Ponencia de Obras del Pacto del Agua)y el presidente de la ConfederaciónHidrográfica del Ebro, José Luis Alonso.

NUEVO VERTEDERO EN ALCAÑIZ. El nuevo vertedero de residuos urbanos deAlcañiz ya está finalizado. Dará servicio a unos 70.000 ciudadanos de 61 municipios decinco comarcas: Andorra-Sierra de Arcos, Bajo Aragón, Bajo Martín, Bajo Aragón-Caspe yMatarraña/Matarranya, que forman la Agrupación número 7, según el Plan de GestiónIntegral de los Residuos de Aragón (GIRA).

La producción de residuos urbanos en las cinco comarcas se estima en 73 toneladas dia-rias y 26.000 anuales, para una población máxima estacional de unas 100.000 personas.El vertedero ha tenido un coste de casi 2,3 millones de euros, sufragados a partes igualesentre el Gobierno de Aragón y los fondos europeos FEDER. La capacidad total supera los900.000 metros cúbicos, con una vida útil de más de 25 años, una vez que las entidadeslocales incorporen el servicio de recogida selectiva de residuos.

Vertedero de Alcañiz.

CONFERENCIA SECTORIAL DE MEDIO AMBIENTE, EN ZARAGOZA.Zaragoza acogió el pasado mes de noviembre la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente,presidida por la ministra Cristina Narbona, y a la que asistieron los consejeros de todas lasComunidades Autónomas. La celebración de la Conferencia Sectorial respondió a una invi-tación del consejero de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón, Alfredo Boné, y se enmar-ca en las iniciativas para divulgar la Exposición Internacional de Zaragoza 2008. El alcaldede Zaragoza, Juan Alberto Belloch, y el presidente de Expoagua, Roque Gistau, presenta-ron el proyecto de la Expo a los asistentes durante el almuerzo de trabajo ofrecido por elGobierno de Aragón.

Conferencia Sectorial en el Pignatelli.

ARAGÓN IMPULSA EL PARQUENACIONAL DE ORDESA. ElParque Nacional de Ordesa y MontePerdido y sus municipios de influenciarecibirán un fuerte impulso por parte delDepartamento de Medio Ambiente delGobierno de Aragón, que ha aprobadouna inversión de dos millones de eurosen esta zona, complementaria y adicionala la cifra que transfiera el Estado dentrodel proceso de traspaso de competenciasque está en negociación.

De estos dos millones de euros, la mitadirá destinada a actuaciones e iniciativasque desarrollará directamente elDepartamento de Medio Ambiente eneste espacio de la Red Natural deAragón, relacionadas con la conservaciónde hábitat, la biodiversidad o la investiga-ción. La otra mitad se establecerámediante convenios con los ayuntamien-tos de la zona, para actuaciones quefomenten el desarrollo socioeconómicosostenible de los municipios. Estas líneasde actuación fueron aprobadas en la pri-mera reunión de la nueva Junta Rectoradel Parque, que también abordó el pro-yecto de ampliación de la Reserva de laBiosfera de Ordesa-Viñamala, para queabarque todo el Parque Nacional, conuna mayor precisión en su delimitación.

noticias

nA5

CIAMA, EL CENTRO MÁS VISITADO. El Centro Internacionaldel Agua y el Medio Ambiente (CIAMA) de La Alfranca de Pastriz se haconvertido en el centro de interpretación más visitado de la RedNatural de Aragón durante 2005, con 11.546 visitas en este periodosegún datos provisionales de noviembre. En total, más de 95.000 per-sonas visitaron los quince centros de interpretación del Departamentode Medio Ambiente en los diez primeros meses del año. De ellos,78.284 fueron particulares y 17.144 escolares, dentro del programaeducativo copatrocinado por Ibercaja.

La red de centros incluye espacios expositivos en el Galacho de laAlfranca, Agramonte, Añón, Gallocanta, Ansó, Benasque, Eriste,Aneto, San Juan de la Peña, Bierge, Pinares de Rodeno, Sariñena,Santa. Cilia de Panzano, Arguis y Calcena. Los centros de interpreta-ción disponen de completo material divulgativo sobre los espaciosnaturales, los recursos del paisaje y su relación con el medio rural, yestá atendido por monitores especializados, lo que contribuye a unamejor comprensión y aprovechamiento de la visita. La mayoría de ellostambién disponen de un audiovisual, y en algunos casos están adap-tados a personas con discapacidad.

COLABORACIÓN CON EL SÁHARA.UGT y el Departamento de Medio Ambientecolaborarán en el desarrollo sostenible delpueblo del Sahara de Tindouf (Argelia), a tra-vés de sistemas eficientes de ahorro y uso delagua. El Gobierno de Aragón financiará diver-sas actuaciones de la Federación Agroa-limentaria de UGT de Aragón en el Sáhara,como la realización de uno o varios pozospara riego o el establecimiento de un sistemade germinación de semilla de cebada en ban-deja para alimento de ganado, que favorezcala consecución de alimento para ganadodurante cualquier época del año, entre otrosproyectos.

ATLAS CLIMÁTICO DE ARAGÓN. ElDepartamento de Medio Ambiente ha encar-gado la elaboración de un Atlas Climático deAragón, un proyecto que servirá para contarcon los datos y las informaciones que haganposible la toma de decisiones en la preven-ción del cambio climático. El proyecto ha sidoencargado al Departamento de Geografía yOrdenación del Territorio de la Universidad deZaragoza, y se plantea como punto de partidapara poder realizar los escenarios y modeliza-ciones respecto a los efectos del cambio cli-mático en Aragón. La realización de este atlas,que finalizará en 2007 y que cuenta con unpresupuesto de 60.000 euros, tiene comoobjetivo crear una base de datos uniforme yhomogeneizada de los distintos elementos delclima, según las pautas de la OrganizaciónMeteorológica Mundial.

PREMIOS DE DIBUJO SOBRE INCENDIOS FORESTALES. El directorgeneral de Medio Natural, Alberto Contreras, entregadó en el Edificio Pignatelli los pre-mios del II concurso infantil de dibujo sobre prevención de incendios forestales enAragón. Un total de 724 alumnos de 29 centros escolares han participado en estasegunda convocatoria, que pretende reforzar la sensibilización y educación ambientalsobre los incendios forestales.

Los ganadores del concurso han sido: en Primaria: 1º Andrea Marín Palacio (ColegioSto. Domingo de Silos - Zaragoza); 2º Luz Esteban (Ntra. Sra. del Carmen - Zaragoza);y 3º Cristina López Lausín (Sto. Domingo de Silos - Zaragoza). Y en Secundaria: 1º JuliaCasanova Abós (I.E.S. Ramón y Cajal - Huesca); 2º Pilar Flores Leza (I.E.S. Siglo XXI -Figueruelas); 3º Víctor Lucía Jiménez (I.E.S. Siglo XXI - Figueruelas). Además, otroscatorce finalistas recibieron premios.

Todos los dibujos están disponibles en la página web del Gobierno de Aragón(www.aragon.es). El concurso de dibujo se enmarca en la dinamización de la exposi-ción itinerante, que ha sido visitada por casi 5.000 personas en 24 localidades, inclu-yendo 70 visitas guiadas y 50 charlas donde han participado 2.500 escolares.

Contreras con los premiados.

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nA6

CONVENIOS PARA LA PREVENCIÓN DEINCENDIOS. El Gobierno de Aragón ha firmadocon nueve comarcas aragonesas sendos conveniospara la contratación de cuadrillas y medios de pre-vención de incendios forestales durante los meses deinvierno. En este marco de colaboración participan losDepartamentos de Presidencia y RelacionesInstitucionales; Economía, Hacienda y Empleo; yMedio Ambiente y el presupuesto asciende a casi 1,5millones, lo que permitirá contratar a 68 personas y laadquisición de autobombas. Las comarcas beneficia-das por este acuerdo son Jiloca, Maestrazgo, Gúdar-Javalambre, Campo de Daroca, Cinca Medio,Cariñena, Campo de Belchite, Comarca del Aranda ySierra de Albarracín, que son las que solicitaron sub-vención al INAEM para estos fines en una convocato-ria pública.

APROBACIÓN DEL PORN DEGALLOCANTA. La aprobacióndefinitiva del Plan de Ordenación delos Recursos Naturales (PORN) de laLaguna de Gallocanta está cada vezmás cerca. El Consejo de la Laguna sereunió en Berrueco con el Consejerode Medio Ambiente para analizar elplan que prevé crear una ReservaNatural de casi 2.000 hectáreas, máscasi 4.550 de Zona Periférica. Tras laaprobación definitiva del PORN, laposterior declaración de la ReservaNatural sería tramitada mediante elcorrespondiente proyecto de Ley delas Cortes de Aragón.

INVERSIÓN PARA DEPURAR EN TAUSTE,ALAGÓN Y CASPE. El Instituto Aragonés del Agua ha con-

vocado la licitación para el funcionamiento, mantenimiento y

conservación de las estaciones depuradoras de aguas residua-

les de tres municipios :Tauste, Alagón y Caspe. El presupuesto

asciende a 1.475.000 euros, repartidos en dos anualidades.

Esta importante inversión será sufragada mediante el Canon de

Saneamiento, el impuesto ecológico destinado a la mejora de los

ríos de Aragón.

El contrato incluye el mantenimiento del funcionamiento normal

de las estaciones depuradoras, estaciones de bombeo, instala-

ciones anejas y red de colectores generales y aliviaderos de la

red general, consiguiendo los índices de depuración exigidos.

La concesión también incluirá la retirada en las debidas condi-

ciones higiénicas, el transporte, tratamiento y vertido en los

lugares apropiados de los restos recogidos en la planta depura-

dora, así como la desecación de los lodos producidos.

PLAN DEL AGUA EN LA RIBAGORZA. En el municipio deCampo, en La Ribagorza se están llevando a cabo trabajos de mejo-ra de la red de abastecimiento y saneamiento, y la canalización delbarranco El Mollá a su paso por el núcleo urbano. Estas obras, cuyocoste supera los 425.000 euros, se financian a través del InstitutoAragonés del Agua, dentro del Plan del Agua de Aragón. Esta es unamuestra de la inversión del Instituto en esta comarca, que ascende-rá a los 2.125.000 euros en obras del ciclo del agua durante el perio-do 2005-2008. Este presupuesto se dedicará a obras de mejora yabastecimiento del agua en los siguientes municipios: Arén,Benabarre, Aler, Benasque, Bisaurri, Bonanza, Capella, Castejón deSos, Chía, Graus, Lascuarre, Laspaúles, La Puebla de Castro, Puentede Montañana y Secantilla.

A esta inversión hay que sumar los 5.079.000 euros que se destina-rán a la construcción de tres nuevas instalaciones depuradoras enesta comarca, concretamente en Castejón de Sos, Arén y Benabarre,Con la construcción de estas instalaciones, enmarcadas dentro delPlan Especial de Depuración de Aguas Residuales de Aragón, sedará servicio a más de 5.000 habitantes equivalentes.

Panorámica desde Berrueco.

Cuadrilla helitransportada.

nA7

noticiasOBSERVATORIO DE MEDIO AMBIENTEDE ARAGÓN. El Observatorio de MedioAmbiente de Aragón se ha puesto en marcha gra-cias a un convenio firmado por el Gobierno deAragón con las confederaciones empresarialesCREA y CEPYME, y los sindicatos UGT y CCOO. Setrata de una iniciativa recogida en el Plan deGestión Integral de los Residuos de Aragón (GIRA),dentro del programa de prevención, y se planteacomo objetivos fomentar el diálogo entre los interlo-cutores sociales y las instituciones en materia demedio ambiente relacionado con el sector produc-tivo aragonés; promover la mejora de la proteccióndel medio ambiente por parte de las empresas ins-taladas en Aragón; así como favorecer la participa-ción de los trabajadores en las actuaciones, todoello destinado a la prevención y reducción de losresiduos.

Firma del convenio.

NUEVAS DEPURADORAS DE ATECA Y ALLO-ZA. Ateca cuenta ya con una depuradora de aguas resi-duales construida por el Instituto Aragonés del Agua con unpresupuesto total de casi 2,4 millones de euros, cofinan-ciados al 80 por ciento por la Unión Europea. Las instala-ciones están preparadas para un caudal punta de 3.300metros cúbicos de aguas residuales al día, y una poblaciónde 6.500 habitantes equivalentes. En total, en la Comarcade Calatayud, el Departamento de Medio Ambiente inverti-rá 18.622.557 euros en la construcción de catorce nuevasinstalaciones depuradoras.

Por otra parte, en la comarca de Andorra/Sierra de Arcos,el Instituto Aragonés del Agua ha licitado la construcción dela nueva depuradora de Alloza. El presupuesto asciende a1.721.693 euros, de los que 360.000 proceden del PlanMINER.

BONÉ, EN EL CONSEJO DE EUROPA. El Congreso deAutoridades Regionales y Locales del Consejo de Europa conoció demano del consejero de Medio Ambiente, Alfredo Boné, el Plan Especialde Depuración de Aragón. Boné fue invitado a la reunión que se celebróen Estrasburgo para exponer las iniciativas más novedosas en gestión deríos que se están llevando a cabo en la Comunidad, y destacó la expe-riencia aragonesa “como ejemplo de la cooperación entre 172 institucio-nes, que sitúa a Aragón a la vanguardia en la gestión del agua enEuropa”.

El consejero de Medio Ambiente destacó que "las conclusiones delCongreso celebrado en Estrasburgo respaldan la política del Gobierno deAragón". "Todos estamos de acuerdo en que las Directivas deben inspi-rar las políticas globales generales, pero lo importante es dar con losmecanismos de gestión concretos en cada territorio, que den solución alos problemas reales de cada tierra, con un control público y modelos degestión del ámbito privado".

Cabe otro breve

En las décadas siguientes, Patrimonio Forestal delEstado compró campos y montes con el fin princi-pal de reforestar, incluidos los pueblos. Este patri-monio pasó a gestionarlo después el Instituto parala Conservación de la Naturaleza (ICONA), y en losaños 80, fue transferido, junto a las competenciasen montes, al Gobierno de Aragón.

El Gobierno de Aragón había realizado ya algunosestudios encaminados a la conservación y nuevosusos de estos inmuebles. En 1985 se realizó el pri-mer estudio de pueblos deshabitados gestionadospor la Administración autonómica en la provincia deHuesca. Se estudiaron 44 pueblos y 23 pardinas,todos ellos situados en Sobrarbe, Ribagorza,Serrablo y Jacetania. Posteriormente, en junio de1996, el Servicio de Ordenación Territorial delGobierno de Aragón presentó un “informe sobre lospueblos deshabitados del Pirineo” donde se actua-lizaba la información.

El 19 de octubre de 2000, el Pleno de las Cortes deAragón aprobó una moción, (16/00), relativa a lospueblos deshabitados, donde instaba al Gobiernode Aragón, entre otras cosas, a diseñar un Plan de

nA8

Red Natural de AragónApuesta por la recuperaciónde pueblos deshabitados

El Departamento de Medio Ambiente del Gobierno deAragón ha puesto en marcha un proyecto para larecuperación del patrimonio rural del que es pro-pietario, no sólo como respuesta a una deuda moralcon la historia reciente de Aragón, sino tambiénpara ofrecer una oportunidad de desarrollo sosteni-ble del territorio.

Este impulso a la Red Natural de Aragón se ha plas-mado en siete actuaciones prioritarias, en las pro-vincias de Huesca y Teruel, con trabajos que se lle-varán a cabo hasta el año 2007, con una inversióntotal de unos 3 millones de euros. Las actuacionesya han comenzado este ejercicio, con un presu-puesto de un millón de euros.

Historia de la despoblaciónEl origen de las propiedades de la Administraciónautonómica que serán objeto de las actuacionesviene de antaño. Las duras condiciones de la pos-guerra afectaron especialmente a los habitantes delos núcleos rurales, lo que provocó el éxodo a lasciudades y en consecuencia el abandono de losmontes y los pueblos.

“Las rehabilitaciones dina-mizan el territorio y prote-

gen el medio ambiente”

Acceso a la Iglesiade Larrosa (Jaca)

rehabilitación y recuperación de núcleos deshabita-dos que recoja el censo actualizado de estos núcle-os, pardinas, masías y conjuntos de bordas, uninventario de condiciones de habitabilidad y poten-cialidades de uso, las directrices básicas para laactuación en esta materia y un programa de inter-vención de la DGA.

Como consecuencia de esto, en 2001 se encargóuna Asistencia técnica para el estudio de pueblosdeshabitados propiedad de la DGA en la provinciade Huesca. Este estudio tomaba como base aquelprimero de 1985, y se circunscribía a los mismosnúcleos, situados únicamente en la provincia deHuesca.

Durante los últimos años, se han llevado a caboalgunas iniciativas privadas de recuperación de estepatrimonio:

• Asociación Artiborain, que desde hace 20 añostrabaja en la recuperación de Aineto, Ibort yArtosilla, en el Alto Gállego

• Hoteles rurales del Matarraña, situados en anti-guas granjas, estaciones de tren o casonas

• Morillo de Tou y Ligüerre de Cinca, en elSobrarbe, recuperados por los sindicatos CCOOy UGT, respectivamente, tras la cesión de laConfederación Hidrográfica del Ebro.

• Rehabilitación de Isín realizada por laFundación Benito Ardid

• Masías transformadas en establecimientos hos-teleros en las comarcas de Gúdar-Javalambre yel Maestrazgo

Un amplio inventarioEn el año 2004, el Departamento de MedioAmbiente encargó un estudio, a través de la empre-sa pública SODEMASA, para realizar un inventariode todo el patrimonio inmobiliario en desuso, pro-piedad del Gobierno de Aragón, y valorar las actua-ciones prioritarias y más viables para recuperar lospueblos deshabitados y dinamizar socialmenteestas zonas.

Este estudio incluyó tanto pueblos como pardinas,masías, casas forestales y queseros. En total se con-tabilizaron 175 puntos, de los que destacan 52núcleos de población o aldeas, 28 pardinas y 31masías. Los criterios fijados para el estudio fueron la

La Red Natural de Aragón ha recibido un nuevoimpulso con la puesta en marcha de un pro-yecto de rehabilitación de núcleos deshabita-dos de Aragón. El Departamento de MedioAmbiente, a través de SODEMASA, está des-

arrollando siete actuaciones hasta el año 2007para recuperar la memoria de este territorio ydinamizar las zonas despobladas con nuevasoportunidades de futuro.

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Camino de Castellar (Fiscal)

Vista de la Masíade Los Barrancos

Red Natural de Aragón

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ubicación, el potencial del entorno, el estado de losinmuebles y el interés de otras instituciones paracolaborar en la gestión futura. En todo caso, debeprocurarse la viabilidad económica de los proyec-tos, que siempre deberán ser respetuosos con elmedio ambiente, y contribuir a la puesta en valordel territorio. Cualquier propuesta debe ser, ademásrespetuosa con el patrimonio arquitectónico y cul-tural que reside en estos núcleos: normas urbanís-ticas, impacto paisajístico y medioambiental.

Además de la creación de empleo y riqueza en elmedio rural, los trabajos deben obtener ventajasambientales, como sanear grandes extensiones demasa forestal muy densa, e invertir en nuevos usosdel monte, mediante pistas bien acondicionadas,bosques aclareados, tratamientos selvícolas ade-cuados, prevención de incendios forestales…

Siete proyectos en marchaEl resultado de este estudio son estas siete prime-ras actuaciones del Departamento de MedioAmbiente. En el núcleo de Montfalcó, enRibagorza, se realizará un alojamiento turístico; enLa Solana – Valle Vió una ruta temática VíaPecuaria; un alojamiento turístico en el núcleo deCeresuela, en Sobrarbe; infraestructuras básicas enel núcleo de Giral, en Sobrarbe; también infraes-tructuras básicas en el núcleo de Sieso de Jaca, enel Alto Gallego, y en el núcleo de Larrosa, en laJacetania. En la provincia de Teruel el proyecto arealizar es un espacio de interpretación del territorioen las Masías de Ejulve.

En el núcleo de Monfalcó se va a llevar a cabo larehabilitación de la Casa Batlle, de importanteinterés arquitectónico, para su uso como aloja-miento turístico, concretamente en la tipología dealbergue, que permita acoger a visitantes y turistasde la zona. A la rehabilitación y acondicionamien-to de esta edificación como albergue hay que

sumar la ejecución del Plan de autoproteccióncontra incendios, las obras de captación de aguay el Plan de depuración de vertidos, además de laurbanización del entorno y la consolidación de rui-nas de las edificaciones del núcleo. Con ello sepretende contribuir a la dinamización socioeconó-mica de la zona mediante la creación de infraes-tructuras en el sector turístico, y de este modo fijarpoblación en el territorio.

La propuesta de la Ruta temática “Cabañera LaSolana – Valle de Vió” tiene como objeto el tramo dela vía pecuaria que discurre entre Torrecilla deValmadrid, en Zaragoza, y los altos valles pirenaicosen territorio protegido del Parque Nacional deOrdesa y Monte Perdido. En concreto, el tramoobjeto de esta propuesta es el que discurre en terri-torio de los valles de la Solana y Vió, en la comarcadel Sobrarbe, en los términos municipales de Fiscaly Fanlo. En la actualidad queda una familia quecontinúa realizando la trashumancia en el Valle deVió con 3.000 cabezas de ganado por esta cañada,desde Torrecilla de Valmadrid hasta los pastos deprimavera y otoño en Fanlo.

Entre los elementos de patrimonio construido que seubican a lo largo de la vía pecuaria destacan aque-llos que se localizan en la población de Castellar. Deentre este patrimonio se propone la rehabilitación deuna de las bordas como refugio, que se ubica juntoal camino, así como de los muros que delimitan eldiscurrir de la vía pecuaria por las poblaciones deCastellar y Giral, y la fuente Juan Zapatialla en laRayuala Mediante la habilitación de la vía pecuariapara su uso como ruta de senderismo se creará unespacio de educación medio ambiental. Así pues, seadecuará y señalizará la vía pecuaria con paneles deinterpretación a lo largo de la ruta, además de crearmaterial escrito interpretativo de la ruta. De estemodo se quiere no sólo conservar este importantepatrimonio dándole una oportunidad de desarrolloturístico, sino también divulgar los valores culturales,etnográficos y medio ambientales de una actividadeconómica tradicional, paradigma de la sostenibili-dad medio ambiental e impulsar así las actividadestradicionales.

El núcleo de Ceresuela, en el que también se va aacondicionar un alojamiento turístico, se encuentraubicado próximo al ramal principal de esta víapecuaria La Solana – Valle Vió. La ubicación incluyela creación de un circuito de educación medioambiental en torno a la ruta de senderismo VíaPecuaria, en un tramo de la ruta que posee unimportante interés paisajístico, con la adecuación yseñalización del sendero y los tramos de pista fores-tal. La actuación se completa con el acondiciona-miento del núcleo para posibilitar la rehabilitación deelementos de patrimonio construido recuperables.

Otra de las actuaciones es el acondicionamiento delnúcleo de Giral para posibilitar la rehabilitación de

“El Gobierno de Aragóninvertirá 3 millones de

euros hasta 2007”

Vista de Sieso (Caldearenas)

Pueblos deshabitados

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los elementos del patrimonio, la urbanización decalles y viales de acceso, incluyendo la pista fores-tal que lleva hasta allí. Este núcleo se encuentra enel Valle de la Solana, junto a la vía pecuaria antesmencionada y es lugar de paso de ésta. Está tam-bién en el centro neurálgico de un territorio dondese encuentran Puntos de Interés Geológico del valledel Río Ara, una importante zona en la Comarcadesde el punto de vista medioambiental, y en lasinmediaciones se localizan otros Puntos como lapista y el barranco de Anduñano.

Sieso de Jaca es un núcleo de reducido tamaño,ubicado cerca de un importante eje de comunica-ción viaria como es la N-330 y el Puerto deMonrepós. Presenta buenas posibilidades hidrológi-cas y la existencia de algunos campos de labor des-pejados de vegetación y susceptibles de ser recu-perados, lo que hace que este enclave presentecondiciones favorables para desarrollar actividadeseconómicas tradicionales. En este lugar se va a eje-cutar un Plan de autoprotección de incendios,obras de captación de agua, plan de depuración devertidos y plan de electrificación.

En el término de Jaca se encuentra el núcleo deLarrosa, en el valle de la Garcipollera, por dondetranscurren numerosas rutas de senderismo y BTT,el GR15 y un ramal del Camino de Santiago. Eneste lugar se conservan interesantes ejemplos dearquitectura civil y religiosa de estilo románico lom-bardo, y está muy cercana al eje viario que une jacacon Canfranc y el puerto de Somport . Lo que se vaa realizar es el plan de autoprotección contraincendios y el trazado de la pista forestal hasta elnúcleo, habilitando el sendero para permitir el acce-so rodado hasta la población.

En la provincia de Teruel se encuentra el parajeconocido como Las Masías de Ejulve, en la

Comarca Andorra- Sierra de Arcos, enclavadas enun entorno de importante interés medio ambiental,paisajístico y geográfico, con la cercanía de impor-tantes elementos geográficos como los Órganos deMontoro o el Nacimiento del río Pitarque entreotros. En este lugar se va a llevar a cabo un proyec-to de actuación integral, con la creación de unespacio de interpretación del territorio, basado en eldesarrollo de actividades en el propio espacio, concircuitos de visita y rutas. En la Masía de losBarrancos se acondicionará como Hotel Ecológico,El Pecino se convertirá en un observatorio de faunay Las Monjas será un centro logístico y enl as otrasse consolidarán las ruinas y el vallado. La actuaciónse completará con el acondicionamiento de mira-dores, paneles de interpretación, senderos y pistasforestales para rutas de BTT.

Vista de Berbusa (Biescas)

Recuperar nuestros puebloses una deuda moral

tribunaAjena/territorio

nA12

LIMPIEZAS EN EL MATARRAÑA

La Comarca del Matarraña ha encargado un estudio para limpiar los bos-ques de la zona. Esta es una nueva iniciativa de la institución encaminadaa evitar incendios. Cuando el estudio esté elaborado, está previsto que selleven a cabo los trabajos durante dos meses con los medios que para estefin tiene ya la Comarca del Matarraña. Además, según informó el presi-dente de la institución, José Román Roda, se ha pedido también un pre-supuesto para la adquisición de dos balsas de agua prefabricadas quecomplementarían a las ya existentes en la mayor parte de las poblacionesdel Matarraña.

La Comarca aprobó también un convenio para la recogida del papel cartónen todos los pueblos. El presupuesto para este fin será de 4.000 euros y elobjetivo es suplementar el servicio que se está ya prestando en los muni-cipios. La intención de la institución comarcal es mejorar un servicio queen muchas ocasiones, según reconocieron algunos consejeros, se prestade manera “deficiente”.

EL ALTO GÁLLEGO LIMPIA SUS IBONES

La Comarca del Alto Gállego está desarrollando, en colaboración conel Club de Inmersión y Montaña de Jaca, una intensa labor de lim-pieza y estudio de los ibones enclavados en su territorio. El proyectocomenzó el año pasado con la limpieza, estudio y catalogación delos ibones de Los Asnos y Sabocos y ha continuado este verano conlos dos ibones de Anayet.

Los resultados se han publicado en la guía “Buceando en los ibo-nes”, donde se explica la labor realizada desde el Área de MedioAmbiente de la comarca en los ecosistemas de los lagos de altamontaña, que destacan por su extrema fragilidad.

Según la presidenta de la Comisión de Medio Ambiente de laComarca del Alto Gállego, Anabel Jal, “la labor realizada ha preten-dido tener una doble vertiente, por un lado, trabajar en la limpiezade los ibones como lugares de interés ambiental, y por otro, contri-buir a su estudio y catalogación mediante la elaboración de la carto-grafía de cada lago y el estudio de su flora y fauna”.

BORJA, RESPONSABLE CON EL AGUA

La Fundación Ecología y Desarrollo ha puesto en marcha la campaña de sensibilización “Comarca Campo deBorja. Responsable con el agua”, para promover el uso eficiente del agua. La campaña, en la que también parti-cipa la Mancomunidad de Aguas del Huecha, se desarrollará durante un año y pretende conseguir que la comar-ca de Borja sea una referencia en responsabilidad y uso eficiente del agua.

Mediante charlas en cada uno de los municipios de la comarca e información a través de los medios de comuni-cación se van a explicar a todos los vecinos las formas más sencillas y eficaces de ahorrar agua en casa. Asimismo,la comarca va a facilitar un kit de ahorro que permitirá reducir el consumo de agua por hogar que estará com-puesto por sencillos mecanismos de ahorro que los ciudadanos podrán colocar en su vivienda para reducir el con-sumo de agua sin que por ello disminuya la calidad de servicio. Por otra parte, como muestra de que la adminis-tración debe ser la primera en dar ejemplo, la comarca revisará todos los edificios públicos para conocer el nivelde eficiencia y plantear posibles mejoras.

Esta iniciativa se suma a las ya emprendidas por el Ayuntamiento de Borja, que han obtenido galardones de reco-nocido prestigio.

Territorios llenos de vidaLa vertebración del territorio es una prioridad -yo diría que una obsesión- para el Gobierno deAragón y para todas las instituciones donde el Partido Aragonés tiene responsabilidades degobierno. Esta vertebración y la búsqueda de oportunidades de futuro se enmarcan siempreen el desarrollo y la apuesta en valor sostenible de todos nuestros recursos endógenos,mediante la colaboración entre la iniciativa pública y la privada. Con este objetivo, tenemosen marcha muchos proyectos (algunos de ellos ya grandes realidades) con los que cumpli-mos cada día con ese lema que utilizamos en el proceso de Comarcalización: “Territorios lle-nos de vida”.

Por citar algunos de los proyectos más ambiciosos, hace sólo unas semanas el Gobierno deAragón aprobó las Directrices del Pirineo, tras someterlo a un amplio proceso de participa-ción. Las Directrices persiguen mejorar la calidad de vida de los habitantes del Pirineo bajoun desarrollo sostenible en un territorio de gran fragilidad, sobre todo demográfica, dondedebe encontrarse el equilibrio entre conservación y desarrollo. Para ello se fijan directricesconcretas referentes a cuestiones de ordenación del suelo, establecimiento de criterios urba-nísticos, de salvaguarda del paisaje y de desarrollo económico y poblacional. A las Directricesdel Pirineo le seguirán las de Gúdar-Javalambre, Maestrazgo y Albarracín.

En futuros proyectos de ley, seguiremos avanzando hacia modelos de gestión y criterios dedecisión que tengan en cuenta todos los aspectos que hacen sostenible el crecimiento, y aportaremos novedades significativas como elanálisis del impacto paisajístico. Pero los ámbitos de trabajo son muchos más: desde las cuadrillas de prevención de incendios forestales(en colaboración con INAEM, Medio Ambiente y las comarcas), hasta los proyectos financiados por el Fondo de Cohesión Comarcal sobreinstalaciones de residuos urbanos y sellado de antiguos vertederos.

Por supuesto, no me olvido de la Comisión Delegada Aragón 2008, desde la que estamos extendiendo a toda la Comunidad las excelen-cias del desarrollo sostenible que implica la Exposición de Zaragoza 2008. El trabajo diario, responsable y entusiasta en beneficio deAragón es la única receta para que nuestra Comunidad siga ganando el futuro.

nA13

Esta sección recoge actuaciones de otras instituiciones y entidades, que pueden hacernos llegar arevista.medioambiente@aragon.es.

EMPRESAS DE CINCO VILLAS RECIBEN CERTIFICADOS

Cerca de cuarenta empresas de la comarca de Cinco Villas han obtenido los certificados ISO de Calidad y de Medio Ambiente con los queintroducen sistemas de mejora en la gestión y organización empresarial. Las empresas que han recibido los certificados pertenecen a lossectores de la construcción, metal, servicios, transporte y explanaciones y están repartidas por toda la comarca, especialmente en Ejea yTauste. La primera edición de esta entrega pretende reconocer el esfuerzo de estas firmas que en los últimos tres años han introducidomejoras en los sistemas de organización empresarial y medioambiental e incentivar a otras a que sigan los mismos pasos.

SOCIEDAD MICOLÓGICA EN EL MONCAYO

La comarca de Tarazona y el Moncayo cuenta con una nueva sociedad micológica, llamada ‘Moncayo’. Los objetivos que tiene esta enti-dad sin ánimo de lucro son el estudio y clasificación de setas, organización de jornadas micológicas, colaborar en la conservación delmedio ambiente, estudiar la flora y la fauna del Moncayo, etc. La asociación –cuya sede social está en el municipio zaragozano de Vera-quiere abarcar las comarcas del somontano del Moncayo, Borja y Tarazona.

CULTIVO DE VIÑEDOS EN ANTIGUAS MINAS

Endesa y el el Gobierno de Aragón colaboran desde hace una década en la revegetación de suelos de la zona de las Cuencas Minerasturolense. Gracias a esta colaboración se ha conseguido embotellar y etiquetar la cosecha vitivinícola de una parcela de Alloza, en Teruel,además de desarrollar plantaciones aromáticas y frutales como alternativas al cultivo del cereal de la zona. Esta experiencia se ha exten-dido ahora a otra parcela en el término de Gargallo, donde los técnicos de la Estación de Viticultura Enológica (EVE) del Departamento deAgricultura y Alimentación supervisan las variedades plantadas, realizan el seguimiento de maduración de las uvas, la fecha de vendimiay todas las cuestiones vinculadas con la calidad del fruto y de los caldos.

PROYECTO GRUS RED EN JILOCA Y GALLOCANTA

ADRI Jiloca-Gallocanta ha presentado en el Ministerio de Agricultura el Proyecto Grus Red de Turismo Ornitológico con el objetivo depotenciar el turismo sostenible y ofrecer protección a las aves de Aragón y otras seis comunidades de España, además de varios territo-rios franceses. El proyecto cuenta con más de 900.000 euros de presupuesto, y pretende servir de acicate para mejorar la calidad de vidade los núcleos rurales de Aragón además de Castilla y León, Castilla la Mancha, Extremadura, Andalucía, Navarra, Cantabria y dos zonasde Francia. Son más de 500.000 los habitantes de las regiones afectadas y 27.000 kilómetros cuadrados la extensión que ocupan.

El sarrio, el corzo, el ciervo o la cabra montés son lasespecies cinegéticas más destacadas en las sieteReservas de Caza ubicadas en el territorio aragonés:Los Valles”, “Viñamala”, “Los Circos”, “Benasque”,“La Garcipollera”, “Puertos de Beceite” y “MontesUniversales”, para cuya gestión el Departamento deMedio Ambiente dedica al año una inversión de másde 1,5 millones de euros en concepto de guardería,inversiones, subvenciones e indemnizaciones.

Estas inversiones suponen un impulso a la econo-mía de las zonas incluidas en las Reservas, a travésde un modelo que permite la gestión de este valio-so recurso natural como fuente de desarrollo socioe-conómico sostenible.

Las Reservas de Caza son terrenos cinegéticos ges-tionados directamente por la Administración auto-nómica, y constituyen un ejemplo de armonizaciónde la gestión y aprovechamiento de un recurso nat-ural con su conservación. Y es que la legislaciónindica que la finalidad de las Reservas de Caza es lade "Promover, conservar, fomentar y proteger deter-minadas especies, subordinando a esta finalidad elposible aprovechamiento de su caza”. Con esta afir-mación se destaca la supeditación del ejercicio de

la caza a las posibilidades de extracción poblacionalde cada especie en el ámbito de cada Reserva con-creta, determinadas en función de diversos trabajosque se desarrollan en cada Reserva y se materiali-zan en unas directrices contenidas en el PlanTécnico correspondiente.

Todas las ReservasEn el Pirineo aragonés se encuentran cuatroReservas, que ocupan la franja montañosa másseptentrional, de oeste a este: “Los Valles”,“Viñamala”, “Los Circos” y “Benasque”, todas ellasde alta montaña. La Reserva de “Los Valles” inclu-ye los términos municipales de Ansó, Fago, Echo,Aragües del Puerto, Aísa, Borau, Canfranc, Villanúay Jaca hasta casi las 38.000 hectáreas, con el sarrio(Rupicapra pyrenaica pyrenaica) como principalespecie cinegética, y otras secundarias como eljabalí (Sus scrofa). La Reserva “Viñamala” recorreen sus más de 45.000 hectáreas los términos muni-cipales de Sallent de Gállego, Panticosa, Hoz deJaca, Biescas, Torla y Fanlo, con el sarrio comoespecie cinegética más destacada, donde tambiénes posible la caza del jabalí. En cuanto a “Los

Gestión cinegéticaLas reservas de caza de Aragón

Elisa Alegre

nA14

Circos”, son algo más de 25.000 hectáreas deespacio, incluyendo términos de Bielsa, Gistain,San Juan de Plan y Tella–Sin, donde se caza prin-cipalmente el sarrio y también el jabalí. En laReserva de “Benasque”, que incluye términos deBenasque y Sahún en sus casi 24.000 hectáreas, laprincipal especie es el sarrio, y también se encuen-tra el jabalí. Completan las reservas oscenses la de“La Garcipollera”, considerada de media montaña,entre Villanúa, Castiello de Jaca y Jaca, con unas5.749 hectáreas y con el ciervo (Cervus elaphus)como especie destacada.

En cuanto a las reservas turolenses, la de MontesUniversales, en la Sierra de Albarracín, es la mayorde Aragón, con casi 50.000 hectáreas. El ciervo(Cervus elaphus) es la especie cinegética másatractiva en este espacio, en el que también seencuentra el jabalí, formado por términos de trecemunicipios: Orihuela, Bronchales, Albarracín,Monterde, Torres, Tramacastilla, Griegos,Guadalaviar, Villar del Cobo, Frías, Calomarde,Royuela, Noguera. Seis de estos municipios estánincluidos íntegramente; Noguera, Guadalaviar,Griegos, Villar y Tramacastilla.

La Reserva de los Puertos de Beceite tiene, en laprovincia de Teruel, más de 4.000 hectáreas. Lapeculiaridad de esta Reserva es que está situada acaballo entre tres Comunidades Autónomas:Cataluña, Comunidad Valenciana y Aragón. En estecaso singular la dirección técnica es responsabili-dad de la Generalitat de Cataluña, y el Gobierno deAragón colabora de forma activa en la gestión apor-tando recursos humanos (guardería y técnicos) yparticipando en los dos órganos de control de laReserva: la Junta Consultiva y el Consejo deAdministración. Del territorio aragonés, la Reservarecorre terrenos del término de Beceite, y en estelugar la caza destacada es la de cabra montés(capra pyrenaica hispanica) y jabalí.

Beneficios económicos La repercusión económica que las Reservas deCaza tienen en los municipios es muy importante,bien por inversiones directas de la Administración,bien por los beneficios económicos indirectos deri-vados de la ocupación hotelera, equipamiento,etcétera, además de la promoción que supone parala zona. A estos ingresos hay que sumar las ayudasque da el Departamento de Medio Ambiente a losayuntamientos, que se articulan mediante elDecreto 7/2002 de dos maneras. Por un lado exis-

te un módulo de 1,80 euros por hectárea del térmi-no -sean de propiedad municipal o no- incluido enla Reserva, que la corporación puede dedicar acualquier actividad de mejora municipal tras la pre-sentación de un proyecto presupuestado. La otravía para recibir ayudas utiliza el mismo mecanismo.pero el fin debe ser la realización de un trabajo demejora medioambiental.

El Departamento de Medio Ambiente corre con losgastos de personal de guardería, mantenimiento einfraestructuras.

Las reservas impulsan eldesarrollo de las zonasdonde se ubican

En Aragón existen siete espacios con la figura deReserva de Caza, cinco en la provincia deHuesca y dos en Teruel, que suman más de190.000 hectáreas. Con estas figuras se consi-gue la gestión coherente y respetuosa del entor-

no natural como modelo de desarrollo sosteni-ble, con inversiones que superan los 1,5 millo-nes anuales. El sarrio, el corzo, el ciervo o lacabra montés son las especies cinegéticas másdestacadas en las Reservas de Caza.

foto: Almozara

La Administración regula la práctica de la caza enla reserva y se incluye una partida para indemniza-ciones por daños de las especies cinegéticas a laagricultura.

La gestión de la Reservas corresponde alDepartamento de Medio Ambiente del Gobierno deAragón, a través los Servicios Provinciales y losDirectores Técnicos de las Reservas. Existe ademásuna Junta Consultiva que se reúne una vez al añopara valorar los resultados de la campaña y esta-blecer las directrices de trabajo.

Esta Junta está presidida por el Director Provincialdel Departamento de Medio Ambiente con elDirector Técnico de la Reserva como secretario, yvarios vocales como el Jefe de la Sección de Cazadel Gobierno de Aragón. La Junta se completa conotros vocales como son los tres representantes delos ayuntamientos, dos representantes de cotos decaza colindantes a la Reserva, un representante dela Federación Aragonesa de Caza, otro de las pro-piedades particulares incluidas (elegido por los pro-pios propietarios), dos vocales con formación enmateria cinegética, dos representantes de organiza-ciones agrarias y un representante de organizacio-nes conservacionistas.

Modalidades de capturaLa principal modalidad de captura en las reservasen caza mayor es el rececho, considerada como lamás deportiva, que consiste en aproximarse a lapieza sin ser visto y abatirla por sorpresa. Medianteel rececho se cazan trofeos y selectiva de sarrio,cabra, corzo y ciervo.

En el caso del ciervo, algunas hembras son cazadasen la modalidad de batida. También en batidas sesuelen cazar la mayoría de los jabalíes extraídosanualmente de las Reservas. En esta modalidadactúan simultáneamente un número importante decazadores que aguardan a lo largo de una línea depuestos de tiro, las piezas levantadas por los resa-cadores y sus perros.

En lo que se refiere a caza menor, las reservas con-ceden ventajas a los cazadores locales. Por ejem-plo, en la Reserva Montes Universales de la Sierrade Albarracín está reservada exclusivamente aéstos, que sólo necesitan la tarjeta que les acreditecomo tales, que se renueva cada dos años.

Los aficionados a esta actividad cinegética que sonpropietarios o locales pagan la mitad que el resto decazadores en la cuota fija por permiso concedido ysólo el 25% de la cuota complementaria. En el caso

En Aragón existen másde 192.000 hectáreas

acogidas a esta figura

Gestión cinegética

nA16

Datos básicos de las Reservas

RESERVAS Superficie ha. Municipios Provincia Especies

Los Valles 37.535 9 Huesca Sarrio

Viñamala 45.062 8 Huesca Sarrio, corzo, jabalí

Los Circos 25.294 4 Huesca Sarrio, jabalí

Benasque 23.913 2 Huesca Sarrio, jabalí

Garcipollera 5.749 3 Huesca Ciervo, jabalí

Montes Universales 49.773 13 Teruel Ciervo, jabalí

Beceite 4.965 1 Teruel Cabra montés

TOTAL 192.291 40

foto: Almozara

de las batidas la cuota fija es de tres euros y paraellos no existe la cuota complementaria.

Un crecimiento ordenadoEn la gestión de las reservas se realizan estudiospoblacionales para establecer un crecimiento orde-nado de las especies cinegéticas. En función de losdatos sobre la población, se establecen los cupos decaptura del plan técnico de cada año para mantenerla población adecuada a las condiciones del entornoy la calidad de los ejemplares, que aprueba elInstituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA).

La realización de censos periódicos de las poblacio-nes tiene como finalidad el conocimiento de deter-minados parámetros poblacionales fundamentalespara su gestión, las tendencias de crecimiento y laefectividad de las medidas de gestión contenidas en

el plan técnico: densidad y tamaño poblacional;estructura poblacional (distribución por sexos y eda-des); dinámica poblacional (natalidad, mortalidad,reposición, crecimiento real de la población); grega-rismo (interacciones grupales entre los individuos,además de la relación con la disponibilidad de ali-mento, fase reproductiva, climatología entre otras).

Los censos se realizan desde hace más de dosdécadas y tres veces al año; primavera, verano yotoño, aunque estas fechas son variables según laespecie y la reserva. La investigación sobre laspoblaciones cinegéticas en la Reserva cuenta conotros instrumentos además de los censos de lapoblación como los seguimientos radiotelemétricos,el estudio de muestras biológicas y el seguimientodel estado sanitario, todo ello para conseguir unmodelo coherente de desarrollo en el que puedanconvivir todas las especies.

Las reservas de caza de Aragón

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Reservas de caza de Aragón. Resultados de los Planes Cinegéticos Año 2004

Rececho Benasque Garcipollera Los Circos Los Valles Viñamala Montes Universales REGIONAL

Caza Mayor Sarrio Ciervo Sarrio Sarrio Sarrio Ciervo

Permisos individuales 57 34 62 56 38 247

Días de duración 2 2 2 2 2 2

Cazadores asistentes 53 33 62 52 35 235

Caz.que dispararon 51 31 62 51 195

Piezas cobradas 48 31 59 50 23 211

Trofeos de 1ª 3 4 7 4 18

Trofeos de 2ª 13 2 17 14 7 53

Trofeos de 3ª 17 10 23 15 10 75

Trofeos de 4ª 15 15 12 17 6 65

Otras piezas

Jabalí REGIONAL

Permisos individuales 353 463 1.129 16 1.961

Piezas cobradas 44 71 178 6 299

Caza selectiva Sarrio Ciervo Sarrio Sarrio Sarrio Ciervo REGIONAL

Permisos 1 día 59 16 34 61 56 202 428

Piezas cobradas 40 13 28 49 46 237 413

Piezas, machos 96 96

Piezas, hembras 40 13 28 49 46 141 317

Caza menor en mano

Permisos individuales 186 43 5 142 673

Piezas cobradas 84 1.880 1.964

Entrevista:“Aragón es puntera en educación ambiental,cambio climático y modelos de gestión de residuos”

nA18

Usted fue nombrado director general de CalidadAmbiental en octubre. ¿Con qué líneas priorita-rias de trabajo afronta su cargo?

En mi llegada a la dirección general me he encon-trado con un magnífico equipo, así como con unaslíneas sólidas y bien definidas, dentro del plan detrabajo que encabeza el consejero Alfredo Boné, yque está consiguiendo grandes resultados en laconservación y puesta en valor del medio ambien-te, para un desarrollo socioeconómico sostenible yla vertebración de todo Aragón. Mi antecesora,Marta Puente, hizo una gran labor en muchosámbitos, y su impronta se nota también ya en elCIAMA, otro proyecto estrella del Departamento deMedio Ambiente. En cuanto a la Dirección Generalde Calidad Ambiental, algunas de las líneas de tra-bajo principales son la adecuada gestión integral delos residuos, la prevención del cambio climático, laeducación ambiental y los suelos contaminados.

Aragón es una de las pocas ComunidadesAutónomas que cuenta con un plan integral deresiduos. Además, en estas fechas se están apro-bando un buen número de reglamentos paracada tipo de residuo, ¿qué aporta todo estareglamentación?

El Plan de Gestión Integral de los Residuos deAragón, GIRA, sitúa a Aragón a la vanguardia en los

Roque Vicente Lanau.Director General de Calidad Ambiental

modelos de gestión de residuos. Tenemos un plancompleto, que apuesta por la prevención, la reduc-ción en la generación de residuos, la sensibiliza-ción, la información y el control, e incluye un mode-lo, una solución para cada residuo: urbanos, indus-triales, de construcción y demolición, ganaderos,neumáticos fuera de uso o lodos de depuración.

Próximamente pondremos en marcha una empresamixta y, por otra parte, saldrán a concurso las con-cesiones de obra pública para las instalaciones deresiduos industriales, neumáticos o de demolición,mediante fórmulas imaginativas oportunas paraAragón. Y todo ello mediante la mayor apuestajamás hecha por el diálogo y la participación social.Gracias al trabajo de mucha gente, los residuos sonuna oportunidad de desarrollo sostenible de Aragóny no un tabú.

¿Cómo va a continuar el proceso de participaciónsocial en la gestión de residuos?

Para la elaboración del GIRA, hubo jornadas, talle-res, foros en colaboración con CREA y CEPYME, lossindicatos UGT y CCOO y la Fundación Ecología yDesarrollo… y más de 150 reuniones y 500 perso-nas implicadas. El documento se presentó en laComisión de Residuos, el Consejo de Protección dela Naturaleza, el Consejo de Cooperación Comarcal,salió a información pública y se tramitó en las

“Los residuos ya noson un tabú”

Roque Vicente Lanau es, desde octubre, el nuevodirector general de Calidad Ambiental. Es licen-ciado en Ciencias de la Actividad Física yDeportes y Master en Administración y Direccióndel Deporte por la Universidad Complutense deMadrid y el Comité Olímpico Español. Tiene expe-

riencia y formación en gestión pública, así comoen docencia. Ha sido el responsable técnico delServicio Comarcal de Deportes de la Comarca dela Ribagorza. Sustituye a Marta Puente, ahoradirectora del CIAMA. En esta entrevista, repasalos principales proyectos de trabajo.

nA19

Cortes de Aragón. Ahora seguimos con esa mismaprioridad de garantizar el mayor debate social. Poreso hemos puesto en marcha una Comisión deSeguimiento, de amplia participación, y unObservatorio del Medio Ambiente, junto a CREA,CEPYME, UGT y Comisiones Obreras, ElObservatorio servirá para fomentar el diálogo entrelos interlocutores sociales y las instituciones enmateria de medio ambiente, promoverá la mejorade la protección del medio ambiente por parte delas empresas y favorecerá la participación de lostrabajadores en las actuaciones, todo ello destinadoa la prevención y reducción de los residuos.

Otra prioridad es la prevención del cambio climá-tico…

Aragón está siendo una de las comunidades autó-nomas punteras en programas de educaciónambiental relacionadas con el cambio climático.Hay que destacar el programa “Actúa con Energía”,que cuenta con la participación de más de cienentidades de muy diversos campos, que han hechoposible el desarrollo de numerosas acciones, comouna campaña sobre el etiquetado energético de loselectrodomésticos. Animo a que se vean los resul-tados en la web www.actuaconenergia.org, quecuenta con valiosa información sobre el cambio cli-mático y más de 200 acciones de mejora. El segun-do pleno del programa, celebrado en diciembre, fueun rotundo éxito. La sociedad nos está demandan-do información y acciones contra el cambio climáti-co, y todos tenemos que estar a la altura de las cir-

cunstancias: allí están las jornadas dirigidas almundo empresarial sobre el comercio de emisioneso el proyecto para crear una Oficina del CambioClimático en el seno del CIAMA.

¿Qué tal va la Estrategia Aragonesa de EducaciónAmbiental?

Hoy por hoy, Aragón puede presumir de ser laComunidad con una estrategia de educaciónambiental mejor estructurada. Esto es un méritocompartido por las casi 300 entidades adheridas ala EÁREA. En marzo celebraremos en el CIAMA deLa Alfranca las terceras jornadas sobre EducaciónAmbiental en Aragón, que servirán para favorecer elintercambio de experiencias, metodologías, y herra-mientas de educación ambiental, así como pararealizar balance. Es otro fruto de la unión de esfuer-zos por parte de todos.

Otro de los principales programas de trabajo queusted comentaba al principio es el de sueloscontaminados, ¿en qué consiste?

Tenemos un convenio en vigor con el Ministerio deMedio Ambiente para la remediación de sueloscontaminados, herencia de prácticas poco adecua-das de décadas pasadas, cuando la legislación, laconcienciación y las tecnologías ambientales teníanpoco que ver con las de ahora. Ahora todo elmundo tiene claro que el responsable de la conta-minación es quien debe hacer frente a su restitu-ción, bajo el principio de “quien contamina paga”,pero las instituciones estamos destinando impor-tantes recursos para afrontar la limpieza integral desuelos contaminados, como el de Bailín, enSabiñánigo, o el de La Almozara, que acomete elAyuntamiento de Zaragoza.

A veces tenemos la percepción, cuando habla-mos de medio ambiente, de que nos referimos aespacios naturales, biodiversidad, aire libre…¿pero qué hay del medio ambiente urbano?

El medio ambiente urbano es, precisamente, unode los grandes retos de futuro. Todos los ciudada-nos tenemos que ser conscientes de que nuestrasdecisiones cotidianas dejan una huella ecológica:los recursos de agua o energía que consumimos encasa, el modo de transporte… todo tiene su impac-to. Por eso estamos avanzando en un proyecto deAula de Medio Ambiente Urbano, en colaboracióncon el Ayuntamiento de Zaragoza, para avanzar enlas destrezas que todos los ciudadanos tenemosque tener para la toma de decisiones responsablescon el medio ambiente.

“El medio amiente urbanoes uno de los retos de futuro”

Fernando López MartínServicio de Información y Educación Ambiental

Educación AmbientalTurismo sostenible

nA20

La actividad turística ha experimentado un enormecrecimiento y se ha diversificado. El turismo ha lle-gado así a convertirse en uno de los más importan-tes fenómenos económicos, sociales y culturales, yademás vienen desarrollándose cada vez másintensamente en lugares hasta ahora poco frecuen-tados.

En Aragón el turismo es un elemento clave del des-arrollo económico, con un 6,5 % del Valor AgregadoBruto (la media de España, 7,5%). Es importanteseñalar que la oferta aragonesa se inscribe en elllamado “turismo de interior”, que actualmente estáganando adeptos. Este turismo se caracteriza porviajes más cortos, a destinos tradicionales y con usopredominante del transporte terrestre, que se cen-tra en aspectos culturales y medioambientales.

Aragón viene a recoger el 3% del total de viajerosque pernoctan en España, de los cuales el 14% sonextranjeros. Dentro de Aragón la distribución esdesigual: Zaragoza reúne al 51,9 % de los viajeros,Huesca al 32,4 % y Teruel al 15,7 %. La entradade viajeros en Aragón es claramente estacional: untercio del total pernocta en los meses de verano(sobre todo en agosto) y con periodos destacados,menores, en invierno y Semana Santa y puentes,ligados a los deportes de nieve. Caso particular es laciudad de Zaragoza, que resulta ser un destino deimportancia durante todo el año debido al turismode negocios o religioso.

Turismo y educación ambientalLa actividad turística, como las demás actividadeshumanas, tiene consecuencias sobre el entorno, quepueden suponer un claro impacto en el medioambiente. Este impacto muchas veces se producepor desconocimiento y también por falta de destrezas.

El Departamento de Medio Ambiente del Gobiernode Aragón, en el ámbito de sus competencias enmateria de información y educación ambiental, haconsiderado de interés promover una iniciativa quepermita que agentes de turismo, hostelería, dinami-zadores de actividades turísticas y también los pro-pios turistas, participen activamente en la conser-vación de nuestro medio ambiente. Para ello se hacontado con la colaboración del Departamento deIndustria, Comercio y Turismo.

Apostamos por una concepción que haga compati-ble la preservación del entorno con la viabilidadeconómica y social de las actividades turísticas. Nopodemos olvidar, por otro lado, que las actividadesturísticas han sido útiles para la puesta en valor deelementos del patrimonio natural y cultural y hansupuesto una fuente de recursos en territorios condificultades en otros ámbitos. Disfrutar de un entor-no limpio y bien conservado es un criterio de selec-ción cada vez más importante. Ayudar a hacerloposible es el propósito de este proyecto.

nA21

El Gobierno de Aragón ha realizado una iniciati-va de educación ambiental que permita que pro-fesionales del sector turístico y los propios turis-tas participen activamente en la conservación denuestro medio ambiente. La actuación ha

incluido un diagnóstico de necesidades formati-vas, la elaboración de materiales de sensibiliza-ción y 18 jornadas formativas, en las que ha par-ticipado más de 350 personas.

Esta concepción nueva de la actividad turísticaviene reflejada en el concepto de “turismo sosteni-ble”: El turismo sostenible puede ser definido como“la actividad económica productora de bienes y ser-vicios que, respetando los límites físicos del espacioen que se desarrolla y los psíquicos de los habitan-tes y demás actores, son destinados a quienes deci-den desplazarse temporal y voluntariamente fueradel lugar de residencia habitual sin incorporarse almercado de trabajo del lugar de destino, con moti-vo o no de recreación”. (Capece, G. 1997).

Mediante las acciones de este programa se preten-de que los gestores de actividades turísticas, losusuarios de las actividades turísticas aragonesas ylas comunidades en las que éstas se localizan:

– sean conscientes de la necesidad de involu-crarse activamente en la conservación delMedio Ambiente;

– conozcan los valores ambientales de su entornoinmediato;

– adquieran las destrezas que les permita partici-par en la conservación del medio ambiente desu entorno mas próximo.

Los destinatarios del programa han sido:

– Propietarios de establecimientos hoteleros,viviendas de turismo rural, campings y alber-gues.

– Entidades de la Administración pública, local,comarcal y autonómica, relacionada con el sec-tor turístico.

– Agentes turísticos, monitores y guías de natura-leza.

Las acciones del programaLas acciones del programa han sido fundamental-mente tres: diagnóstico de necesidades formativasen el sector turístico aragonés sobre sostenibilidad,elaboración de materiales de sensibilización y reali-zación de jornadas formativas.

La labor de diagnóstico se realizó durante los mesesde abril a junio de 2005, utilizando la comarca comoreferencia territorial y a través de un instrumentocomo las matrices DAFO (Debilidades, Amenazas,Fortalezas y Oportunidades). Con este trabajo seintentó diagnosticar cuáles eran las necesidades for-mativas de los agentes y establecimientos turísticosen materia de sostenibilidad para poder establecer apartir de él con una propuesta de actuación.

En esta labor se ha consultado a técnicos de turis-mo, Federación Aragonesa de Turismo Rural, aso-ciaciones de empresarios de actividades turísticas yFederación Aragonesa de Montañismo, además delas principales webs de organismos nacionales einternacionales relacionados con la materia. Sepudieron completar con esta labor unas 50 matri-ces DAFO que arrojaron como principales conclu-siones las siguientes:

Comarcas– La mayoría de las comarcas de Aragón están en

una primera fase; son pocas las que tienendesarrollados Planes de Dinamización Turísticaque integren criterios ambientales.

– Por parte de los técnicos comarcales se señalala necesidad de formación en materia de turis-mo sostenible. Precisan conocer informaciónque les permita ajustarse a los requisitos enmateria de sostenibilidad turística.

– La comarca de la Hoya de Huesca/Plana deUesca ha realizado diversas iniciativas dentrode este campo, como la edición de un Manualde Buenas Prácticas para establecimientoshosteleros de la Comarca de la Hoya deHuesca.

Asociaciones de empresarios turísticosLas asociaciones de este sector (como viviendas deturismo rural, hosteleros, balnearios, turismo activoo deporte de aventura) muestran en general ciertapreocupación para conservar y mejorar el medioambiente y demandan acciones formativas relativasa buenas prácticas.

Algunas de ellas ya están empezando a trabajar enesta línea, como por ejemplo:

– CASATUR (Desarrolla Planes de FormaciónAmbiental de los propietarios de viviendas deturismo rural).

– Federación Aragonesa de Montañismo:

- Desarrolla Planes de Formación Ambientaldirigidos a los guardas de los refugios.

- Los refugios Angel Orús y Lizara han sido cer-tificados ambientalmente.

Empresa privada y agentes turísticosDesde este sector se señala la necesidad de diver-sificar el turismo, controlar el flujo de automóviles

hacia determinados núcleos y sensibilizar a lapoblación local y turista, así como a los propios ges-tores de estos establecimientos.

En Aragón se están llevando a cabo algunas inicia-tivas a nivel individual, tales como:

• Casa Médicas (Atea).

• Casa rural Valle del Piedra (Carenas);

• Hotel Palafox (Zaragoza)

• Albergue Allucant (Gallocanta).

MaterialesCon la realización del diagnóstico se vio clara lanecesidad de elaborar unos materiales que sirvierande apoyo a las jornadas formativas y que supusieran

Educación Ambiental

nA22

unos documentos útiles para los destinatarios delprograma. Con este fin se han elaborado dos cua-trípticos. El primero está dirigido a usuarios de insta-laciones o actividades turísticas en el que se danrecomendaciones y consejos para el comportamien-to en la actividad turística sobre el agua, el entorno,la energía, el ruido, el fuego, las especies foráneas ylas actividades en la naturaleza. El segundo estápensado para los agentes de actividades turísticas yen él, con los mismos apartados que el dirigido ausuarios, se ofrecen informaciones, recomendacio-nes y lugares web para buscar más información.

Por último se ha realizado un manual de Turismosostenible en el que se han abordado los siguientestemas:

Concepto de turismo sostenible, Residuos sólidos,Ahorro de agua, Ahorro de energía, Energía reno-vables, Prevención de accidentes, incendios,Arquitectura bioclimática, Agricultura ecológica,Contaminación atmosférica, Sistemas de gestiónambiental, Transporte, Técnicas de comunicación,Actividades en la naturaleza, Compras y Promocióndel turismo no consuntivo. Este manual de 56 pági-nas pretende ser un documento útil para los esta-blecimientos turísticos al que puedan acudir aresolver las dudas fundamentales sobre turismosostenible, ver ejemplos de buenas prácticas y con-tar con las direcciones y contactos que puedanconducir a mejorar su actividad.

Todos los materiales están a disposición de los inte-resados en la página Web del Departamento deMedio Ambiente del Gobierno de Aragón.

Las jornadas de formaciónEn todos los sectores se planteó la necesidad detener mayor formación en la materia, por eso se handesarrollado 18 jornadas de formación, de 5 horasde duración, en seis localidades distintas (Huesca,Benasque, Teruel, Valderrobres, Tarazona y CIAMA-La Alfranca) entre el 19 de octubre y el 25 denoviembre de 2005. El esquema ha sido que encada localidad se han sucedido tres días de activi-dad siendo cada día dedicado a un publico distinto:dl primer día a establecimientos, el segundo a lasadministraciones y el tercero a los agentes turísticos.

En todas ellas se abordaron cuestiones relaciona-das con el concepto de turismo sostenible y buenasprácticas en cada sector. Las jornadas han contadocon la coordinación de la empresa pública SODE-MASA y y con la intervención de más de una doce-na de ponentes de diferentes establecimientos yentidades. La valoración de los asistentes ha sidomuy positiva. En total han asistido más de 350 per-sonas (123 a establecimientos, 116 a Adminis-traciones y 110 a agentes turísticos).

Con este programa creemos que se ha iniciado uncamino, largo, pero que puede llevar a la integra-ción del medio natural, cultural y humano comocondición fundamental del desarrollo del turismo.

Jornada Huesca

Jornada Teruel

Del 24 al 26 de marzo de 2006 se van a desarrollarlas III Jornadas de Educación Ambiental de laComunidad Autónoma de Aragón en el CentroInternacional del Agua y el Medio Ambiente(CIAMA) situado en la finca de la Alfranca, enPastriz (Zaragoza). Las jornadas continúan lasexperiencias de las anteriores Jornadas celebradasen el año 1993 y 2001 y que fueron foro deencuentro y comunicación de las personas intere-sadas en la educación ambiental en Aragón y pla-taforma de impulso para la Estrategia Aragonesa deEducación Ambiental (EÁREA).

En esta ocasión se quiere favorecer el intercambiode experiencias, metodologías, tendencias y herra-mientas de educación ambiental para su desarrollo,a la vez que se realiza balance del desarrollo de laEÁREA y se refuerzan las redes en materia de edu-cación ambiental en Aragón. Estas Jornadas han depermitir mostrar e intercambiar las acciones y pro-gramas desarrollados en los últimos años en Aragónen esta materia.

Las Jornadas están dirigidas a todas aquellas per-sonas relacionadas de una manera u otra con laeducación ambiental en Aragón y para ellos se hapreparado un programa en el que se incluyen espa-cios para ponencias de nuevas tendencias a escalainternacional, comunicaciones sobre experiencias yprogramas novedosos, talleres, trabajos en grupo,etc., todo ello organizado en bases a distintos ámbi-tos o temas como la biodiversidad, los espaciosnaturales protegidos, agua, residuos, cambio climá-tico, mundo rural, medio urbano y agendas 21,entre otros.

Las III Jornadas de Educación Ambiental en laComunidad Autónoma de Aragón son una invita-ción a exponer programas, acciones, experiencias,investigaciones, reflexiones teóricas, etc, priorizan-do aquellas que traten acerca de los criterios decalidad en su elaboración, realización o evaluación.Todas ellas se podrán aportar en formato de comu-nicación o de póster. El plazo de entrega finaliza el20 de febrero de 2006.

Para más información:

Servicio de Información y Educación Ambiental

Secretaria Técnica:Colectivo de Educación Ambiental (CEAM)

earea@ceam.net

Tel 976284568

Fernando López MartínServicio de Información y Educación Ambiental

Educación AmbientalIII Jornadas en CIAMA

Gestión del AguaAragón, en el Congreso mundial del agua

nA24

Las conclusiones del XII Congreso Mundial delAgua, celebrado en Nueva Delhi (India) destacaronlas propuestas de “gestión sostenible del agua” pre-sentadas por el Gobierno de Aragón, “focalizadastanto en relación con la cantidad como con la cali-dad de las aguas”, así como la importancia de laComisión del Agua de Aragón en la que distintossectores “son partícipes por igual en la planificaciónen materia de agua”. Las conclusiones del foromundial resumían así las aportaciones del conseje-ro de Medio Ambiente, Alfredo Boné, quien defen-dió en Nueva Delhi una “gestión sostenible del aguadesde el punto de vista de la cantidad, la calidad yel diálogo, tres aspectos en los que Aragón estámarcando grandes hitos”.

Boné mostró su “satisfacción porque las conclusio-nes del Congreso van en la línea de las políticas deAragón en materia de aguas, que inciden tanto enla cantidad, como en la calidad como en el diálogo”.El consejero destacó “la importancia de que Aragónesté presente en los más prestigiosos foros de deba-te sobre agua de todo el mundo, un aspecto que seva a potenciar todavía más gracias al CentroInternacional del Agua y el Medio Ambiente(CIAMA), ubicado en La Alfranca. “Aragón tienemucho que aprender en materia de agua, pero tam-bién mucho que enseñar, de hecho el agua hasituado a Aragón en el mapa del mundo, gracias ainiciativas como la Expo, el CIAMA o la sede de laDécada del Agua, que no son más que el reflejo dela preocupación real de los aragoneses por la ges-tión del agua y medio ambiente, un reto del que

depende el futuro de Aragón”.

Patrimonio natural de Aragón

En la ponencia de Nueva Delhi, Boné subrayó que“en Aragón entendemos el patrimonio natural comouna oportunidad de desarrollo para el territorio,como un elemento dinamizador económico y social,lo que explica que cerca del 30 por ciento del terri-torio aragonés cuente con una figura de protección.Dentro de este gran y diverso patrimonio naturalestán los 18.000 kilómetros de ríos, que actúancomo eje vertebrador del país, y más allá de suindiscutible valor ambiental, poseen un gran valorcultural e histórico, reconocido por todos los arago-neses”.

El consejero recordó que Aragón tiene una “granzona central con características desérticas o semi-desérticas” y una de “las densidades de poblaciónde las más bajas de España, con sólo 25 habitantespor kilómetro cuadrado, muy por debajo de los 84habitantes por kilómetro cuadrado del total espa-ñol”. “La despoblación y la dispersión territorialhacen necesario adoptar medidas que apoyen lafijación de la población en el medio rural y muchasde estas medidas giran en torno a la utilización delagua como recurso esencial”. De hecho, “la ausen-cia de agua nos ha hecho a los aragoneses espe-cialmente sensibles hacia este tema, como estamosdemostrando con realidades como la ExposiciónInternacional de 2008, el Secretariado de la Décadadel Agua de Naciones Unidas y del CentroInternacional del Agua y el Medio Ambiente

Unver, Biswas, Boné, Bragay Chow

ahora no

El consejero de Medio Ambiente, Alfredo Boné,participó en el XII Congreso Mundial del Aguaque se celebró en Nueva Delhi (India) ennoviembre. En la ponencia, destacó los esfuer-zos que realiza Aragón para una gestión integral

del agua, mediante iniciativas pioneras, quesitúan a nuestra comunidad en la vanguardia delas directivas europeas.

nA25

(CIAMA) en La Alfranca”

Plan de Depuración

Alfredo Boné presentó como ponente el PlanEspecial de Depuración de Aguas Residuales deAragón, “un verdadero reto medioambiental paralos aragoneses y toda una apuesta por el desarrollosostenible, la vertebración del territorio, y especial-mente por la calidad de vida y el futuro de Aragón,con una inversión de más de 1.000 millones deeuros, que la convierten en la mayor inversiónmedioambiental de la historia no sólo de Aragón,sino de toda España”.

Boné señaló que el Plan se está ejecutandomediante “un nuevo modelo de concesión de cons-trucción y explotación, para 20 años, que tiene encuenta las peculiaridades demográficas y territoria-les de Aragón, y donde el pago a la empresas adju-dicatarias dependerá del agua depurada, lo quepermite garantizar la continuidad y la calidad de ladepuración”. “Toda esta inversión –explicó Boné-se financia con el Canon de Saneamiento, unimpuesto ecológico, en aplicación del principio derecuperación de costes de la Directiva Marco deAguas, que ayuda a sensibilizar a la sociedad delcoste de un agua de calidad, fomentar el ahorro yracionalizar el uso de este recurso”.

En el caso de Aragón, el consejero señaló que “sóloel 36 por ciento de las aguas del río Ebro estánreguladas, lo que genera un déficit de infraestruc-turas de almacenamiento, algunas planificadasdesde hace más de un siglo”. “Este problema hagenerado conflictos sociales entre los diferentessectores implicados y, además, no ha permitido ate-nuar la situación de sequía que sufre actualmenteEspaña y en concreto, Aragón, donde 252 munici-pios sufren problemas de abastecimiento; por ello,uno de los esfuerzos más importantes que estamosdesarrollando es la modernización de infraestructu-ras de abastecimiento y distribución en nuestraComunidad, a través del Plan del Agua de Aragón(2002-2008), que supone una inversión de 122millones de euros en un millar obras, y que permi-tirán el ahorro anual del consumo de una ciudad de15.000 habitantes”.

El diálogo para avanzar

El consejero recordó que “en Aragón, las grandesobras hidráulicas han venido acompañadas en oca-siones de polémicas y conflictos que sólo se pue-den supera apostando por el diálogo y el consenso,tal como estamos haciendo en la Comisión del Agua

Cooperación con un colegio de la IndiaLa delegación aragonesa, durante su visita a la India, impulsó un proyecto de coo-peración sobre educación ambiental en el colegio “El Pilar” de Jodhpur. El centrode reciente creación, ubicado en esta ciudad de Rajasthan, acoge a unos 400estudiantes y está regido por las Hermanas de la Caridad de Santa Ana.

La colaboración del Gobierno de Aragón consiste en el apoyo a un programa deestudio e intercambio de experiencias educativas sobre el cuidado del entorno, laprotección de la salud y el fomento de buenas prácticas relacionadas con el aguay el medio ambiente entre esa comunidad educativa y los centros de Aragón regi-dos por la Fundación Juan Bonal y las Hermanas de la Caridad de Santa Ana.Para ello, se dotará de materiales de educación ambiental, herramientas ofimáti-cas, programas informáticos, publicaciones y otros materiales que permitan tantoel aprendizaje de destrezas como el intercambio de experiencias.

Boné en la visita al colegio

de Aragón”. Para Boné, “el diálogo es imprescindi-ble para minimizar el impacto social, un impactomuchas veces olvidado: disponemos de normasque regulan el impacto ambiental, pero no dispo-nemos de normativas que regulen el impacto social,por eso en ocasiones, una obra supera toda la nor-mativa ambiental, pero sufre un gran rechazo de loshabitantes del territorio donde se va a realizar”. “Porello, la Comisión del Agua es una excelente herra-mienta para llegar a ese consenso básico que eviteel impacto social de las obras hidráulicas enAragón”, señaló Boné, quien recordó que “enAragón hemos logrado acuerdos históricos por una-nimidad o amplísima mayoría, algo completamentenovedoso en nuestro país”.

Además de intervenir como ponente en el congre-so, cuyo lema era “Agua para el desarrollo sosteni-ble: soluciones innovadoras”, Boné se reunió condistintas autoridades para buscar fórmulas de cola-boración, difundir la labor del CIAMA, y explicar losproyectos aragoneses, acompañado por Asit K.Biswas. Entre otras, mantuvieron una reunión conel presidente de la Comisión Internacional deIrrigación y Drenaje, Peter Lee, y toda la cúpuladirectiva de esta Comisión, que se interesaron porel sistema administrativo y financiero del Plan ara-gonés.

La delegación aragonesa también compartió expe-riencias con el presidente de la IWRA (AsociaciónInternacional de Recursos del Agua organizadoradel Congreso), Aly Shady, y directivos de esta orga-nización, como el director de la Agencia Nacionalde Aguas de Brasil, Benedito Braga; el profesor dela Universidad de Kent, Olcay Unver, o MaranaChow, hija del fundador de IWRA, Dr. Ven Te Chow.Los expertos mostraron su interés por el Plan deDepuración de Aragón, por la fórmula administrati-va de concesión de obra pública y su sistema definanciación, a través de la recaudación del Canonde Saneamiento.

o cabe...

ENCOREPuesta de largo del centro internacional

nA26

Más de 80 expertos de 14 países participaron en elSeminario sobre la Gestión Integral de las CuencasHidrográficas organizado en el seno del ENCORE, laConferencia de las Regiones de Europa de MedioAmbiente. El Seminario sirvió como estreno delCIAMA, el Centro Internacional del Agua y el MedioAmbiente, del Gobierno de Aragón, ubicado en LaAlfranca. El Seminario fue inaugurado por el conse-jero de Medio Ambiente, Alfredo Boné, y el ministroregional de Ambiente y Desarrollo Sostenible deEmilia-Romagna, Lino Zanichelli, con la asistenciadel presidente del ENCORE, Gunnar Fackel, de laConfederación Hidrográfica del Ebro, José LuisAlonso, y la directora del CIAMA, Marta Puente.

Entre los participantes y asistentes, el ENCOREcontó con personas de tanto prestigio como AvinashTyagi, director del Departamento del Agua de laOrganización Meteorológica Mundial, o Asit K.Biswas, presidente del Centro del Tercer Mundopara el Uso y Gestión del Agua. Entre las ponencias,también destacaron, entre otras, la presentación delproyecto de la Expo 2008, a cargo del presidente deExpoagua, Roque Gistau, y la intervención delrepresentante de la Plataforma InterregionalEcobag, Philippe Berbier. La clausura corrió a cargodel jefe de la Sección de Agua de Naciones Unidas,Manuel Dengo.

La calidad de las aguas y el principio de recupera-ción de costes fueron dos de los muchos aspectosabordados en los grupos de trabajo, que fueroncoordinados por Cataluña, Emilia-Romagna,Toscana, Renania del Norte y Aragón. Estos dosaspectos son de enorme importancia para elGobierno de Aragón, que ha puesto en marcha unPlan Especial de Depuración que supone una inver-sión de más de mil millones de euros destinados a171 depuradoras y colectores. Este Plan se finan-cia, cumpliendo de forma pionera el principio derecuperación de costes, a través de un impuestoautonómico ecológico y solidario, llamado “Canonde Saneamiento”.

La calidad, cuestión estratégicaEl consejero Alfredo Boné destacó en la clausuraque “la calidad de las aguas es una cuestión estra-tégica desde el punto de vista económico, social yambiental, porque aquellos territorios que manten-gan unos ríos limpios y vivos, tendrán más oportu-nidades para que se establezcan empresas y seasiente población con la adecuada calidad de vidafrente a quienes no dispongan de este recurso encantidad y calidad”. Precisamente, algunas de lasconclusiones del ENCORE apuntaron hacia la nece-sidad de que el principio de recuperación de costes

Zanichelli, Boné y Alonsoen la inauguración

debe aplicarse en el uso doméstico, y que losimpuestos de toda Europa deben reconducirse paraque sean verdaderos conceptos de sostenibilidad,de manera que el precio del agua represente suvalor ambiental.

Sobre la gestión integral de los ríos, los participan-tes concluyeron que las políticas planificadoras enmateria de agua deben basarse en compromisos yacuerdos entre todos los niveles administrativos, yque la participación de las regiones debe garanti-zarse en todo análisis del nivel ecológico de los ríos.También se apuesta por establecer objetivos con-cretos ecológicos que deben servir para calcular lasinversiones necesarias, para conseguir un buennivel ecológico en el año 2015.

Es necesario, en definitiva, encontrar una soluciónque garantice el equilibrio entre la conservación delagua como recurso y las necesidades humanas, sinparalizar el desarrollo social y económico de lasregiones.

El CIAMA, apuesta de futuroEn este y otros retos va a trabajar de forma intensael recién creado CIAMA, dirigido por Marta PuenteArcos, hasta ahora directora general de CalidadAmbiental. Se trata de un centro público delGobierno de Aragón que englobará varias líneas de

trabajo, como la información, divulgación y docu-mentación medioambiental; formación, promocióny organización de eventos internacionales relacio-nados con el agua y el medio ambiente; y la divul-gación de los ríos como elementos naturales dedesarrollo sostenible. Todo ello en una instalacionesubicadas en un lugar envidiable, a las puertas de laReserva Natural de los Galachos del Ebro, y en uncomplejo arquitectónico declarado bien de interéscultural, compuesto por la Casa Palafox y la Iglesia-Convento de San Vicente Paúl.

El complejo está abierto al público general los finesde visita y festivos (incluyendo visitas guiadas gra-tuitas), así como para grupos, previa reserva, losdías laborales. El teléfono de información y reservases el 976 070 002.

El nuevo Centro Internacional del Agua y elMedio Ambiente (CIAMA), ubicado en LaAlfranca de Pastriz, muy cerca de Zaragoza, tuvoun estreno de alto nivel los pasados días 27 y 28de octubre, con la celebración del Seminario

sobre la Gestión Integral de las CuencasHidrográficas organizado en el seno del ENCO-RE, la Conferencia de las Regiones de Europa deMedio Ambiente, y que fue coauspiciado porUNESCO.

nA27

Aragón, sede del plenaario ENCORE

Zaragoza la Octava Conferencia de las Regiones de Europasobre Medio Ambiente (ENCORE), según decidió su comitédirectivo reunido en la ciudad de Are, en la región deJamtland, Suecia, tras la candidatura presentada por elDepartamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón.

La conferencia ENCORE reúne a todos los ministros regio-nales de Medio Ambiente de Europa, y se convoca cada dosaños desde 1993. España sólo la ha albergado en una oca-sión (tuvo lugar en Valencia en el año 95). La región suecade Jamtland es la encargada de organizar la próximaConferencia ENCORE 2006. La Conferencia mueve más decien regiones de toda Europa, incluidos los no adheridos ala Unión Europea, con una participación que suele rondarlas 300 personas. La organización de la ConferenciaEuropea en 2008 supone un reconocimiento a los trabajosde Aragón en materia de agua y medio ambiente, reforzadosa escala internacional gracias al CIAMA.,

Todas las conclusiones, en la web

Las dos jornadas de trabajo intenso enel CIAMA sirvieron para alcanzar unbuen número de conclusiones intere-santes sobre la gestión integral de lascuencas hidrográficas, desde los pun-tos de vista de todos los talleres organi-zados: calidad del agua en zonas conbaja densidad demográfica, tecnologí-as para el tratamiento del agua, abas-tecimiento y depuración; análisis delestado ecológico en el ámbito regional;gestión de la demanda y conservacióndel agua; y herramientas económicaspara la gestión del agua.

Pueden consultarse todas las conclu-siones en la web del ENCORE,www.encoreweb.org

Asistentes al ENCORE

Pleno de Florencia

Calidad de los ríosEl Mijares, más limpio y más vivo

El 2 de diciembre fue una fecha importante para elrío Mijares. El consejero de Medio Ambiente,Alfredo Boné, y el presidente de la DiputaciónProvincial de Teruel (DPT), Miguel Ferrer, inaugu-raron las estaciones depuradoras de aguas resi-duales (EDAR) de Rubielos de Mora, Sarrión,Mosqueruela y La Puebla de Valverde, acompaña-dos por representantes de los cuatro municipios.Las cuatro estaciones han sido construidas dentrodel Plan de Saneamiento del Río Mijares, proyec-to coordinado por la DPT, y cuya financiación, queha ascendido a 5.336.428 euros, ha corrido acargo del Fondo de Cohesión, en un 80%, y delInstituto Aragonés del Agua, en un 20%.

La cuenca del río Mijares está integrada en la pro-vincia de Teruel por 26 municipios cuya población

asciende a 42.000 habitantes. Esta arteria fluvialtiene un gran valor ambiental, pero la baja pluvio-sidad de la zona y la coincidencia de las épocas deestiaje con los momentos de mayor afluencia devisitantes a la comarca de Gúdar-Javalambre con-dicionaba el estado del río, lo que hacía necesariala construcción de estas instalaciones.

Por ello, a comienzos del año 2001, la DPT pusoen marcha este proyecto gracias a la colaboraciónde los ayuntamientos de las localidades y a lafinanciación del Fondo de Cohesión y del InstitutoAragonés del Agua, que ha integrado estas cuatroEDAR dentro de su programa integral de depura-ción de aguas en la Comunidad Autónoma.

Las obras, que comenzaron en la primavera delaño 2004, han supuesto una inversión total de

Visita escolar a las depuradoras

42.000 habitantes vivenen la cuenca del Mijares

1.225.313 € en el caso de Sarrión, 1.069.564 €en La Puebla de Valverde, 1.668.888 en Rubielosde Mora y 1.372.663 € en Mosqueruela. Conestas inversiones se puede llegar a depurar lasaguas residuales de una población cercana a las12.000 personas, aunque la población censadaen los cuatro municipios donde se ubican lasEDAR sólo supera ligeramente los 2.800 vecinos.

Campaña de sensibilizaciónLas depuradoras recibieron en su inauguración lavisita de los escolares de 5º y 6º de Primaria de loscolegios de la cuenca del Mijares, que conocieronel funcionamiento de una EDAR y por qué esnecesaria para la conservación del entorno. Paraello, y en el marco del Plan de Saneamiento, se haelaborado un cómic titulado “Mico y laDepuradora del Mijares”, del cual se ha realizadouna tirada de 1.500 ejemplares.

Este material tiene como objetivo explicar a losniños y niñas de una manera sencilla y compren-sible el proceso que siguen las aguas residualeshasta que se convierten en aguas depuradas y enlodos aprovechables como fertilizantes agrícolas.Por otro lado, y para presentar estas instalacionesal resto de la población de la zona, se han editado7.000 folletos con información general sobre elPlan, que han sido distribuidos en todos los muni-cipios de la cuenca del Mijares.

El programa de visitas escolares comenzó enMosqueruela, que recibió a alumnos del CRAMaestrazgo-Gúdar, compuesto por las aulas deMosqueruela, Puertomingalvo, Linares yValdelinares. La Puebla de Valverde ha recibió alos escolares del CRA Pórtico de Aragón, prove-nientes de las aulas de La Puebla, Alcalá, Cabra yValbona. Alumnos de este mismo CRA, pero de lasaulas de Rubielos, Nogueruelas y Fuentes deRubielos, recorrieron la EDAR de Rubielos deMora, donde los representantes institucionalestrasladaron la importancia de conservar el medioambiente a través de inversiones como éstas.Asimismo, alumnos del Colegio de Sarrión cono-cerieron la EDAR de su municipio.

El río Mijares estará más limpio y vivo gracias alas cuatro depuradoras de aguas residualesrecién estrenadas. Las obras, coordinadas por laDiputación de Teruel, han sido cofinanciadaspor el Fondo de Cohesión y el Instituto Aragonés

del Agua. El presupuesto ha superado los 5,3millones de euros. Las actuaciones supondránuna gran mejora ambiental para el río.

nA29

Río Mijares

El quebrantahuesos (Gypaetus barbatus) es una delas especies incluidas en el “Catálogo Nacional deEspecies Amenazadas (Decreto 439/1990) y en elCatálogo de Especies Amenzadas de Aragón(Decreto 49/1995)”, dentro del estatus de “especiesen peligro de extinción”. Esta especie, al igual queotras de los citados catálogos, se encuentra afecta-da por la utilización ilegal de cebos envenenadoscon plaguicidas. Algunas de las sustancias activasinvolucradas en casos de envenenamiento de lafauna silvestre se encuentran, por diferentes cir-cunstancias, prohibidas y retiradas de las vías lega-les de comercialización. Este es el caso de sustan-

cias activas como la estricnina, el monocrotofos o elmetil paration. La aparición de estas sustancias enlas necropsias de algunos casos de envenenamien-to reciente confirma la sospecha, no obstante, deque pueden existir canales de venta ilegales paralas mismas.

Otras sustancias activas implicadas en casos deenvenenamiento están autorizadas para su uso enel control de diversas plagas y cultivos (como el aldi-carb, carbofurano o metomilo) y, por tanto, puedenser adquiridas en los establecimientos autorizados.En este contexto, la Fundación para la Conservación

BiodiversidadPlaguicidas y Quebrantahuesos

Javier Tarruella Ayza, Juan Antonio Gil Gallús. Fundación para la Conservación del Quebrantahuesos.Manuel Alcantara de la Fuente. Servicio de Biodiversidad.

nA30

del Quebrantahuesos (F.C.Q.) y el Departamento deMedio Ambiente del Gobierno de Aragón han anali-zado hasta qué punto es significativa la venta legalde este tipo de productos en dos de las comarcasde la provincia de Huesca en las que habita el que-brantahuesos. Esta línea de trabajo se encuadradentro de un proyecto transfronterizo (Proyecto“Por un Pirineo Vivo”) promovido conjuntamentepor Gobierno de Aragón, la F.C.Q., GestiónAmbiental Viveros y Repoblaciones de NavarraS.A., y la Ligue pour la Protection des Oiseaux(L.P.O.).

Material y métodos

El ámbito del estudio abarca las comarcas aragone-sas de la Jacetania y el Sobrarbe. Se seleccionaronpor ser las que presentan una de las mayorespoblaciones de quebrantahuesos en la Penínsulaibérica y por considerarse representativas de losusos agroganaderos que inciden en las comarcasde montaña. Dentro de este ámbito se han selec-cionado los canales de venta más próximos a losprofesionales del campo: las tiendas de las coope-rativas agroganaderas. Únicamente existen doscooperativas en la zona: la Sociedad CooperativaLimitada Agropecuaria del Sobrarbe (SCLAS) y laCooperativa Interprovincial Agrícola GanaderaSanta Orosia en la Jacetania.

El método utilizado para obtener la informaciónrelativa a la venta ha sido la entrevista con losgerentes y responsables de venta de ambas coope-rativas, que proporcionaron el listado completo delos plaguicidas comercializados durante el ejerciciodel 2003, en el que se indicaban los más vendidos.

A partir de este listado de los nombres comercialesde los plaguicidas se elaboró una ficha sintéticapara cada producto en la que se recogen sus prin-cipales características, para valorar su grado depeligrosidad en relación con la fauna y el hombre.Esta información procede básicamente del registrooficial de productos fitosanitarios del Ministerio deAgricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) y delRegistro de biocidas (plaguicidas no agrícolas) delMinisterio de Sanidad y Consumo (MSC).Complementariamente se han utilizado otras fuen-tes documentales especializadas.

Paralelamente se han recopilado todos los casos deintoxicación de quebrantahuesos durante el periodo1994-2004 en todo el Pirineo, incluyendo tanto lavertiente española como la francesa. En este casonuestra intención era obtener una relación de sus-

tancias activas involucradas en casos de envenena-miento -a partir de ahora abreviadas como SAI-para poder contrastarla con la composición de lospesticidas comercializados en las cooperativas. Eneste artículo utilizaremos el termino genérico de pla-guicida o pesticida para aglutinar tanto a los pro-ductos fitosanitarios como a los biocidas (plaguici-das no agrícolas).

Resultados.

Durante el periodo 1994-2004 se han registrado 19casos de envenenamiento de quebrantahuesos entoda la Cordillera Pirenaica, incluida la vertientefrancesa. De éstos, 16 fueron mortales. En dos deestas muertes no se pudo aislar el tóxico causantey en una de ellas se llego a identificar el grupo quí-mico al que pertenecía. Para el cruce de datos pos-terior tendremos en cuenta únicamente los casosen los que se llegó a identificar el tóxico involucra-do a nivel de sustancia activa ya que las identifica-ciones a nivel de grupo químico proporcionan unainformación excesivamente genérica (dentro delgrupo de los organofosforados existe una gran can-tidad de sustancias activas).

Las sustancias activas involucradas en los casos deenvenenamiento en todo el Pirineo son por ordende importancia: estricnina (31,25%), carbofurano(31,25%), aldicarb (12,5%), lindano (12,5%), war-

Destacados

El quebrantahuesos, al igual que otras especiesamenazadas, se puede ver afectado por la utili-zación ilegal de cebos envenenados con plagui-cidas, muchas veces de venta autorizada. Lascooperativas agrarias de dos comarcas con

importante población de quebrantahuesos,Jacetania y Sobrarbe, han adoptado un criteriode selección de los pesticidas en venta parareducir los riesgos tanto para la salud del agri-cultor como para el medio ambiente.

nA31

Efecto Categorías SCLAS Santa Orosia Todos

Carcinogénico Categoría 3 4 8 10

Mutagénico Categoría 2 1 1

Categoría 3 1 1

Tóxico parala reproducción Categoría 2 (1)

Categoría 3 1+(1) 3+(1) 3

Totales 6 12 15

Tabla 2. Número de plaguicidas agrupados según sus efectoscarcinogénicos, mutagénicos o tóxicos para la reproducción.

Acción principal SCLAS Santa Orosia Todos

Fungicidas 14 9 20

Herbicidas 17 38 43

Insecticidas/acaricidas 27 28 46

Molusquicidas 2 2 4

Rodenticidas 9 7 12

Otros 2 2 3

farina (6,25%), y plomo (6,25%). Centrándonos enAragón –con 10 casos de intoxicación- la relaciónde SAI se reduce a cuatro: estricnina (44,44%),carbofurano (22,22%), aldicarb (22,22%) y warfa-rina (11,11%). El útimo caso de envenenamientopor estricnina data de 1998, a partir de esemomento el carbofurano y, secundariamente elaldicarb, toman mayor protagonismo.

Datos de las cooperativas

El número de pesticidas comercializados por la coo-perativa de Sobrarbe es de 71, y de 86 en la SantaOrosia. Dado que algunos de ellos se venden enambas (29 productos) se obtiene un listado de 128plaguicidas diferentes.

Según diversos autores, algunos venenos “tradicio-nales” como la estricnina están perdiendo protago-nismo en favor de productos formulados con car-bofurano y aldicarb. Algunas de las razones quepodrían justificar este cambio pueden estar relacio-nadas con la disponibilidad en el mercado legal delos productos formulados con estos tipos de carba-matos, una mayor toxicidad de éstos en compara-ción con la de la estricnina (la LD50 del aldicarb es0,93 mg/kg., la del carbofurano es de 8 mg/kg. y lade la estricnina de 16 mg/kg.) y una alta degrada-bilidad que dificulta en gran medida su detecciónen las analíticas toxicológicas.

Las tiendas de las cooperativas estudiadas ponen adisposición de sus clientes un amplio abanico deproductos fitosanitarios y biocidas para uso agríco-la, ganadero y/o doméstico. Los cultivos principalesen ambas comarcas (Jacetania y Sobrarbe) son loscereales y los cultivos forrajeros (alfalfa, esparceta,pastos monofíticos y polifíticos) relacionados con laalimentación del ganado. Esto determina claramen-te la dominancia de herbicidas e insecticidas dedi-cados a la erradicación de las plagas de estos culti-vos. El uso de fungicidas también tiene una clararelación con ellos.

La política de ambas cooperativas en la venta deestos productos es la de reducir al mínimo e inclu-so evitar todos aquellos productos que se encuen-tren en las categorías T y T+ (es decir, tóxico y muytóxico, según el Real Decreto 363/2003). Ningunode los establecimientos comercializa productos T+y los de categoría T representan el 3,12% del totalde productos disponibles (ninguno de ellos seencuentra entre los productos más vendidos). Losproductos con algún posible efecto carcinogénico,mutagénico o tóxico para la reproducción humanaaparecen en mayor porcentaje (11,71%). Todosellos son fitosanitarios de acción herbicida o fungi-cida y tres de ellos se encuentran entre los másvendidos.

Atendiendo a los posibles efectos tóxicos para lasaves, únicamente el 3,9% de los productos perte-nece a la categoría de mayor peligro (categoría C).La mayoría son rodenticidas anticoagulantes formu-lados con brodifacoum y ampliamente utilizados

Biodiversidad

nA32

Tabla 1. Número de plaguicidas agrupados según su acción principal.

incluso a nivel doméstico. La warfarina, sustanciaempleada en la fabricación de rodenticidas e impli-cada en un caso de envenenamiento de quebran-tahuesos, no aparece en la formulación de ningunode los rodenticidas vendidos.

En general los productos que se venden en ambascooperativas encajan dentro de unas directricesautoimpuestas que persiguen la reducción delimpacto ecotoxicológico y de los riesgos sobre lasalud de los aplicadores. La substitución de algunosproductos que no encajan en estas normas (loscatalogados como T, los que se encuentran enalguna de las categorías de carcinogénesis, muta-génesis o toxicidad para la reproducción y los detoxicología C para la fauna) darían una total cohe-rencia a esta política de ventas.

Centrándonos en el problema de envenenamientodel quebrantahuesos podemos concluir que duran-te el período de ventas analizado (año 2003) no sehan comercializado productos que contengan en suformulación alguno de los tóxicos involucrados enlos casos de envenenamiento de esta especie.

AgradecimientosQueremos expresar nuestro agradecimiento alDepartamento de Medio Ambiente, UniónEuropea a través de los fondos INTERREG III-A(Proyecto “Por un Pirineo Vivo” 2002-2005),SCLAS y Cooperativa I Santa Orosia.

Plaguicidas y Quebrantahuesos

nA33

nA34

Novedades normativasHacia una Ley del Ruido de Aragón

El Departamento de Medio Ambiente haabierto un amplio proceso informativo y departicipación social para conocer las opinio-nes de diversos sectores sobre una futuraLey de Ruido de Aragón. Se trata de un pro-ceso independiente de los procedimientosreglados de información pública, y previo acualquier tramitación legislativa. Con ello sepretende que los agentes clave aporten suspuntos de vista sobre la prevención de lacontaminación sonora. Este proceso de par-ticipación social ya se ha utilizado en iniciati-vas precedentes, como el Plan de GestiónIntegral de los Residuos de Aragón.

En esta ocasión, el proceso participativocomenzó en noviembre con la remisión amás de 250 entidades, asociaciones y colec-tivos, de un documento base para debatir lafutura normativa aragonesa. Este documen-to, además, se encuentra disponible paratoda la ciudadanía en la página web delGobierno de Aragón (www.aragon.es). El pro-ceso participativo se ha encargado a travésde la Fundación Ecología y Desarrollo, y se

desarrollará durante los meses de noviem-bre, diciembre y enero.

Cuestionario de trabajoEl documento remitido por el Departamentode Medio Ambiente quiere servir de basepara el debate y discusión, por lo que seacompaña un cuestionario sobre diversosaspectos, así como la Ley del Ruido nacional(que todavía no ha sido desarrollada regla-mentariamente). Además, se llevarán a caboentrevistas personales con los agentes socia-les claves implicados en la aplicación de lalegislación sobre ruido. Asimismo, se realiza-rá un encuentro con los participantes en elproceso, en el que se realizará una presen-tación pública del borrador legislativo y uninforme de las opiniones recabadas en loscuestionarios distribuidos.

La participación contará como agentessociales claves los directores de centros desalud y educativos, universidad, cámaras decomercio de las tres provincias, asociaciones

empresariales, empresas ubicadas en elcasco urbano de las ciudades, empresas detransporte, sindicatos, departamentos delGobierno de Aragón, diputaciones provincia-les, ayuntamientos de las tres capitales deprovincia, comarcas, municipios de más de1.500 habitantes, asociaciones de munici-pios, Consejo de Protección de la Naturalezade Aragón, entidades ecologistas y federa-ciones de asociaciones de vecinos, entreotros.

Como final de todo este proceso participati-vo, la Comunidad Autónoma de Aragón quie-re dotarse de una legislación propia en mate-ria de ruido ambiental que pretende comple-mentar los esfuerzos realizados para reducirlos impactos y efectos nocivos que genera.Esta legislación tratará los diversos tipos deruidos producidos por actividades específi-cas, y con ella se va a complementar el orde-namiento jurídico y las competencias de lasadministraciones públicas en la gestión deeste tipo de contaminación.

HAY QUE BUSCAR IMÁGEN

Novedades normativasEfecto invernadero y residuos peligrosos

Servicio de Asuntos Jurídicos del Departamento de Medio Ambiente

Real Decreto 1264/2005, de 21de octubre, por el que se regula laorganización y funcionamiento delRegistro nacional de derechos deemisión.El capítulo VII de La Ley 1/2005, de 9 demarzo, por la que se regula el régimen delcomercio de derechos de emisión de gasesde efecto invernadero, creó el RegistroNacional de Derechos de Emisión, de acuer-do con lo establecido en la Directiva2003/87/CE. En el mismo se inscribirán laexpedición, titularidad, entrega, cancelacióny otros actos jurídicos que afecten a con losderechos de emisión de gases de efectoinvernadero.

Por el nuevo Real Decreto, que tiene carác-ter de legislación básica, se regula el funcio-namiento y organización del Registro, que seadapta a los requisitos marcados por elReglamento (CE) n.º 2216/2004 de laComisión, de 21 de diciembre de 2004, queestablece un sistema normalizado para losregistros que aprueben los Estados miem-bros y que permitirán el seguimiento efectivode las emisiones de gases de efecto inverna-dero en la Comunidad y para la aplicacióndel Protocolo de Kioto.

El Registro se configura así como un instru-mento a través del cual se asegura la publi-cidad y permanente actualización de la titu-laridad y control de los derechos de emisióny que forma parte del sistema comunitario deregistros integrados. Estará conectado con el

diario independiente de transaccionescomunitario (DITC), y con el diario indepen-diente de transacciones de la ConvenciónMarco de Naciones Unidas sobre CambioClimático, cuando éste sea constituido.

Real Decreto 1315/2005, de 4 denoviembre, por el que seestablecen las bases de lossistemas de seguimiento yverificación de emisiones de gasesde efecto invernadero en lasinstalaciones incluidas en elámbito de aplicación de la Ley1/2005, de 9 de marzo, por la quese regula el régimen del comerciode derechos de emisión de gasesde efecto invernadero.Este Real Decreto desarrolla otro de los capí-tulos previstos en la ya mencionada Ley1/2005, el que dispone que los titulares delas instalaciones autorizadas deben remitir alórgano autonómico competente un informeverificado sobre las emisiones de gases deefecto invernadero del año precedente. Eneste Real Decreto se establecen las normasbásicas que han de regir los sistemas deseguimiento y verificación de las dichas emi-siones.

Decreto 236/2005, de 22 denoviembre, del Gobierno deAragón, por el que se aprueba elReglamento de la producción,posesión y gestión de residuos

peligrosos y del régimen jurídicodel servicio público de eliminaciónde residuos peligrosos en laComunidad Autónoma de Aragón.Este Reglamento viene a añadirse a la nor-mativa básica en gestión de residuos peligro-sos en Comunidad Autónoma de Aragón,que se integra fundamentalmente por la Ley10/1998, de Residuos, el Real Decreto833/1988, el Plan de Gestión Integral de losResiduos de Aragón y el artículo 36 de la Ley26/2003, que declara como servicio públicode titularidad autonómica la eliminación delos residuos peligrosos.

El Reglamento introduce la ordenación gene-ral de las actividades de producción, pose-sión y gestión de residuos peligrosos en laComunidad Autónoma de Aragón, y en par-ticular, se regula la actividad de los pequeñosproductores de residuos peligrosos.

También establece el régimen jurídico parala prestación del servicio público de elimina-ción de residuos peligrosos de la ComunidadAutónoma de Aragón, determinando las acti-vidades de gestión que la Administraciónreserva como propias, la forma de prestacióndel servicio, el alcance de las prestaciones afavor de los usuarios, las bases que regulanla prestación del servicio y las potestadesreservadas a la Administración de laComunidad Autónoma.

HACERIMÁGEN

nA35

Cambio climáticoCalculador de emisiones para el hogar

nA36

Entre las acciones de educación ambiental para lalucha contra el cambio climático del Gobierno deAragón, el Departamento de Medio Ambienteacaba de poner a disposición de los ciudadanosun calculador manual de emisiones de CO2 parael hogar. Con esta herramienta, se pretende facili-tar a los ciudadanos la obtención, aproximada, delos valores de las actividades más cotidianas delhogar y su contribución a las emisiones de CO2(transporte, electricidad, calefacción, etc). Ade-más de incluir las instrucciones de uso del calcu-lador, se ofrecen informaciones de interés sobre elcambio climático, páginas web y consejos para elahorro y la eficiencia energética.

El objetivo de este material es continuar con lasensibilización del ciudadano sobre las emisionesde CO2 del sector difuso (especialmente transpor-te y residencial) responsable del 40% de las emi-siones de CO2 a la atmósfera e intentar que cadavez se sea más eficiente y eficaz en el uso de laenergía.

nA37

Cambio climáticoII Plenario de ACTÚA CON ENERGÍA

La lucha contra el cambio climático puede tenermuchos frentes, pero todos deben partir de la edu-cación e información de la sociedad sobre el pro-blema y el acceso a su participación en las posiblessoluciones. El Departamento de Medio Ambientedel Gobierno de Aragón y, en concreto el Servicio deInformación y Educación Ambiental, puso en mar-cha en el año 2004 el proyecto “Actúa con ener-gía”, un programa de educación ambiental delucha contra el cambio climático que vincula loshábitos, técnicas y métodos que suponen consumode energía con las consecuencias ambientales.Desde los inicios del programa se ha contado con laparticipación de más de cien entidades de muydiversos campos, que han hecho posible el des-arrollo de las acciones.

Como herramienta participativa se creó el “ForoActúa con Energía”, que permite la participacióncontinua de la ciudadanía a través de la plataformaon line www.actuaconenergía.org. y que en laactualidad cuenta con un gran volumen de infor-mación sobre el cambio climático y más de 200acciones descritas de sectores como el empresarial,sindical, educativo, administración, asociativo, des-arrollo rural, etcétera. Todas estas aportaciones sonfruto de las entidades y puestas en común realiza-das en las reuniones sectoriales y el primer plena-rio, celebrado en el año 2004, que sentó las basesdel programa de educación ambiental para la luchacontra el cambio climático.

El 1 de diciembre de 2005 se celebró el II Plenariode “Actúa con Energía” en el que más de un cen-tenar de Entidades y alrededor de 120 personaspusieron en común sus iniciativas en la lucha con-tra el cambio climático y consensuaron la puesta enpráctica de nuevas iniciativas, desde la óptica de laEducación Ambiental.

El Plenario se dividió en dos partes. En la primerasesión conjunta, presidida por el director general deCalidad Ambiental, Roque Vicente Lanau, se expu-sieron por parte de Matilde Cabrera Millet (Jefa delServicio de Información y Educación Ambiental) lasacciones que al amparo del programa “Actúa conenergía” se habían desarrollado a lo largo del año2005, con especial mención a las campañas rela-cionadas con el etiquetado energético de electrodo-mésticos. Para finalizar con la parte común, intervi-no Sergio Breto Asensio, asesor de la DirecciónGeneral de Energía y Minas, que habló sobre lasenergías renovables en el Plan Energético deAragón y su relación con el cambio climático.

Fernando López MartínServicio de Información y Educación Ambiental

En la segunda parte del Plenario se desarrollaronlas cinco mesas sectoriales en las que está divididael programa: empresas y sindicatos; educación ycolegios profesionales; administraciones; ONGs,fundaciones y asociaciones, y desarrollo rural. Encada una de las mesas, se explicó una acción deeducación ambiental y cambio climático realizadadurante el año 2005 por una entidad del sector quepudiera cumplir el papel de ejemplo para dar entra-da al debate de las acciones de otras entidades y larevisión de las conclusiones del I Plenario delPrograma. Las entidades participantes pusieron derelieve, como conclusión final, que la eficiencia enel transporte y en el ahorro energético en el hogarson los temas en los que hoy por hoy se precisa unmayor esfuerzo de sensibilización social.

Cabrera, Vicente y Breto

Público del Plenario

Educación ambientalAragón se llenó de mares de vidrio

nA38

El Departamento de Medio Ambiente y Ecovidrio,organización sin ánimo de lucro creada para ges-tionar la recogida selectiva y el reciclado de losresiduos de envases de vidrio, han puesto en mar-cha la campaña “Un mar de vidrio”, realizada conel objetivo de concienciar y sensibilizar sobre laimportancia que el reciclado de vidrio tiene para elmedio ambiente. La sensibilización y el fomentode la recogida selectiva son objetivos prioritariosdel Plan de Gestión Integral de los Residuos deAragón (GIRA). Esta iniciativa, enmarcada en elconvenio firmado entre ambas entidades, tuvolugar en Zaragoza, Huesca y Teruel.

“Un mar de vidrio” ha constado de la instalaciónde una carpa exposición, en la que se han des-arrollado actividades educativas, informativas ylúdicas sobre el reciclado de vidrio. Uno de lospuntos clave de esta campaña es la educacióninfantil y juvenil, pues ellos tienen en sus manos elfuturo del reciclado. En este sentido, los colegiosinteresados pudieron concertar visitas guiadaspara conocer la exposición a su paso por cada unade las capitales aragonesas.

“Navegar” por los mares de vidrioLa exposición se centró en el concepto de conjun-to de mares relacionados con el vidrio y su reci-clado. Tres personajes guiaron a los visitantes enesta “navegación” por los diferentes mares delvidrio, que a través de títulos tan sugerentes comoel “mar-eo”, “el mar de los tiempos”, “el mar-capasos”, o la “mar-garita” explicaron el conceptodel reciclado de vidrio, los beneficios obtenidos, laimportancia de la cadena del reciclado y el papelfundamental que jugamos todos en la conserva-ción del entorno natural.

Asimismo, los fines de semana los asistentespudieron escuchar cuentos e historias relaciona-das con el vidrio, o asistir a espectáculos de magiaen los que los tarros y las botellas son los protago-nistas de los trucos; además, se pudieron presen-ciar pases de danza y participar en los juegos conenvases de vidrio. Una iniciativa novedosa delDepartamento de Medio Ambiente y Ecovidrio enbeneficio del desarrollo sostenible de Aragón.

Casi 5.000 personasvisitaron las carpas de

Zaragoza, Huesca y Teruel

nA39

publicacionesAgendaEL PODER DE LA COMPRA. CÓMOREALIZAR COMPRAS PÚBLICAS AFAVOR DE LAS PERSONAS Y DELPLANETA.

Colección Cuadernos Worldwatch, 19Bilbao, Bakeaz, 2003

Las grandes instituciones ejercen unaimportante influencia en el futuro denuestro planeta por medio de las cosasque adquieren. Se puede decir que casitodas las compras públicas, desde elpapel de oficina hasta los edificios, aca-rrean costes ocultos para el medioambiente y los habitantes del planeta.Con sólo trasladar una parte de estos gas-tos, de manera que en lugar de destinar-los a bienes y servicios perjudiciales sedirijan a alternativas más respetuosascon el medio ambiente, es posible bene-ficiar ecosistemas y comunidades, aho-rrar dinero y emitir un poderoso mensajea los mercados para que favorezcanopciones más sostenibles.

LA SANIDAD FORESTAL EN ARAGÓN.20 AÑOS DE INFORMACIONESTÉCNICAS. 1985-2005.

Departamento de Medio Ambiente delGobierno de Aragón

Los resultados de los estudios quedesde hace más de dos décadas vienerealizando un cualificado equipo técnicodel Gobierno de Aragón aparecen eneste obra, que recopila 46 fichas y unCD-ROM interactivo sobre la procesio-naria del pino.

MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLOSOSTENIBLE. PERSPECTIVAS YESTRATEGIAS DESDE LOS SECTO-RES PÚBLICO Y PRIVADO

Nueva Economía Fórum, S.L.

Este libro es fruto de las conferencias ycoloquios del Encuentro 2005 de MedioAmbiente y Desarrollo Sostenible delForo de la Nueva Economía, celebradoen Madrid, el día 15 de marzo.

¡UN CALOR ACHICHARRANTE!

Comisión Europea, 2005

Este cuento de la Oficina dePublicaciones de las ComunidadesEuropeas pretende que los niños tomenconciencia del efecto invernadero queestá contribuyendo al cambio climáticoprovocando el calentamiento global yotros desastres naturales.

FORO MEDITERRÁNEO DE SEQUÍAS

El Centro Internacional del Agua y el Medio Ambiente (CIAMA-La Alfranca),acogerá del 14 al 16 de febrero de 2006 el Foro Mediterráneo de Sequías.

Su objetivo será debatir sobre la gestión de las sequías en el ámbito medi-terráneo, contribuyendo a la elaboración de estrategias que mejoren la ges-tión del agua en contextos de escasez, para garantizar que estos periodosno sean causa de fractura social o de merma en el medio ambiente.

Está organizado por el Ministerio de Medio Ambiente, con la colaboracióndel Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de Aragón, elAyuntamiento de Zaragoza, la Confederación Hidrográfica del Ebro, elPrograma Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos de la ONU,WWF, UICN, CIHEAM, Fundación Ecología y Desarrollo y Centa.

Más información y secretaría técnica:

CENTAAvda. Américo Vespucio 5-A, planta2ª - mód. 10

Isla de la Cartuja, 41092 Sevilla

Tel: 95 446 02 51 Fax 95 446 12 52 | Correo-e: centa@centa.org.es

III SESIÓN DEL SEMINARIO SALUD Y MEDIO AMBIENTE: CAMBIOCLIMÁTICO Y SALUD HUMANA

La III Sesión del Seminario Salud y Medio Ambiente tratará sobre el tema“Impactos del cambio climático sobre la salud humana” y constará de unasesión de trabajo por la mañana para los integrantes del seminario perma-nente y para todas aquellas personas interesadas y relacionadas con el cam-bio climático y salud, y de una conferencia abierta al público. Tendrá lugaren Zaragoza, en la segunda quincena de enero.

Organiza: Dirección General de Salud Pública del Gobierno de Aragón

Información:

Fundación Ecología y Desarrollo

Plaza San Bruno 9, 1º oficina 1ª, 50001 Zaragoza

Tel 976 29 82 82 | Fax 976 20 30 92

Correo-e: susana.ortega@ecodes.org | http://www.ecodes.orgeconomía

2AS JORNADAS DE SOSTENIBILIDAD: «ARQUITECTURA DELSIGLO XXI, MÁS ALLÁ DE KIOTO»

La Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid (ETSAM), a travésde la Iniciativa para una Arquitectura y un Urbanismo más Sostenibles(IAU+S), ha programado para la última semana del mes de febrero de 2006las Segundas Jornadas de Sostenibilidad, Arquitectura del Siglo XXI: Másallá de Kyoto. Organizadas sobre tres acciones: conferencias y ponenciascon mesas redondas al concluir la sesión, talleres de investigación con dife-rentes propósitos (académicos, interprofesionales, cívico-políticos, etc.) yfinalmente, exposiciones sobre las que se incentivarán sesiones abiertas deopinión que pueden a su vez relacionar las diferentes acciones entre sí.

Contacto:

Teléfono: 91 33 64 235 | Correo-e: iau+s@ee.upm.es

Correo Postal:

IAU+S

Escuela Técnica Superior de Arquitectura

C/ Juan de Herrera 4 - 28040, Madrid (España)