investigación de accidentes

Investigación de accidentes

Manual Alumno

OBJETIVOS DEL CURSO 2

CONTENIDOS DEL CURSO 3 - 21

GUÍA DE AUTOEVALUACIÓN 22 - 23

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Frank Bird, pionero en la expansión de la seguridad industrial, señaló en su pirámide de accidentabilidad y consecuencias que todos los incidentes deben investigarse, es decir, los cuasi accidentes, fallas operacionales y los mismos accidentes con daño a las personas o incidentes que afecten a los equipos e instalaciones, siendo responsabilidad de todos los integrantes de una organización la participación activa en el desarrollo de esta actividad.

Es esencial el reconocimiento de conceptos como las causas y los factores de los accidentes, puesto que permitirá unificar criterios para formar a nuevos líderes positivos de seguridad al interior de cada organización, independiente de la actividad que desarrolle.

INTRODUCCIÓN

El objetivo fundamental de la investigación de los accidentes es identificar las causas de estos, la identificación y aplicación de medidas correctivas y preventivas, que otorguen adecuados niveles de control y tengan como premisa evitar la ocurrencia de incidentes bajo las mismas circunstancias.Además de otorgar las garantías y antecedentes necesarios para optar a los beneficios que otorga el Seguro Social contra accidentes y enfermedades profesionales, establecidos en la Ley 16.744 en su Art. 5º, que asocia el concepto de accidente, es decir, necesariamente cuando exista lesión a las personas.

Investigación de Accidentes

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OBJETIVOS

• Identificar los conceptos asociados a la aplicación de técnicas de prevención que tengan como finalidad establecer de forma metodológica las causas de los accidentes.

TEMARIO

I.- Fundamentos de prevención de riesgos relativos a los factores y causas de los accidentes.

II.- Aspectos legales relativos a la aplicación de la Ley 16.744.

III.- Metodología de los accidentes.

i.- Fundamentos de prevención de riesgosrelativos a los factores de los accidentes

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¿QUE ES LA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES?

•Es un conjunto de actividades que permite establecer como sucedieron los hechos, determinando las acciones y condiciones subestandares, como también sus causas.

•Es el juicio objetivo de lo que acontecio, por lo tanto busca que no se repita el suceso no dseado.

En cualquier accidente existen 4 factores claramente definidos:

•Fuente: Corresponde a la actividad que desempeña el trabajador al momento de accidentarse.

•Agente: Elemento físico del ambiente de trabajo que tiene participación directa en la generación del accidente.

•Tipos de contactos: Forma en que se produce el contacto entre el trabajador y el agente. Se clasifican en:

-Accidentes en los que el material va hacia el hombre.-Accidentes en los que el hombre va hacia el material.-Accidentes en que el movimiento relativoes indeterminado.

• Causas inmediatas: Acciones o condiciones que difieren de la forma correcta y segura de desarrollar un trabajo.

Estas se relacionan de forma directa o indirectamente con el hombre y con el ambiente (Entorno).

Estas causas se definen como acciones y condiciones inseguras (Subestándar).

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INCIDENTE:

Clasificación que se refiere a interrupción al proceso productivo. Puede considerarse como:

• Cuasi Accidente

• Falla Operacional

• Accidente de Trabajo

Dependerá de que el incidente afecte a :

Gente - Equipos - Materiales - Ambiente = G.E.M.A

Las causas básicas de los incidentes consideran los factores personales, el ambiente y la falta de control de los trabajadores.

SECUENCIA DE UN ACCIDENTE

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Las causas inmediatas de los incidentes son circunstancias que se presentan justamente ANTES del contacto. Por lo general, son observables o se hacen sentir.

- Acciones inseguras o subestandar : Se definen como cualquier acción (cosas que se hacen) o falta de acción (cosas que no se hacen) que pueden ocasionar un accidente. Son los comportamientos de las personas que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente.

Cada acción insegura tiene unaexplicación. Hay un Factor Personal que lleva a la persona a cometer esa acción insegura.

-Condiciones inseguras o subestandar: Se definen como cualquier condición del ambiente que puede contribuir a un accidente. Son las circunstancias físicas o ambientales que podrían paso a la ocurrencia de un accidente.

Tal como en las acciones inseguras existen factores personales, en las condiciones inseguras existen Factores del Trabajo (medio ambiente laboral) como causas que permiten que estas condiciones aparezcan.

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Condiciones Subestándares

•Protecciones o barreras inadecuadas.•EPP inadecuado o defectuoso.•Herramientas, equipos, inadecuados.•Congestión, espacio restringido.•Ambiente explosivo.•Ruido, polvo, excesivo.•Exposición a Temperatura.•Iluminación inadecuada.•Ventilación inadecuada.

Factores Personales

•Capacidad Física Inadecuada.•Capacidad mental inadecuada.•Tensión Física.•Tensión Mental.•Falta de Conocimiento.•Falta de Habilidad.•Motivación inadecuada.

EJEMPLOS DE CAUSAS INMEDITAS

Actos o Prácticas Subestándares

•Operar equipos sin autorización.•No señalar o advertir.•No asegurar adecuadamente.•Operar a velocidad inadecuada.•Usar un equipo defectuoso.•Cargar en forma inadecuada.•Levantamiento inadecuado.•Posición inadecuada para realizar laTarea.

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Existen técnicas o métodos que aseguran identificar las causas de un incidente, que queden registradas y que se establezcan las medidas de control.

Existen técnicas o métodos que aseguran identificar las causas de un incidente, dejar registro de ellas y establecer medidas de control.

Acción Correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una *no conformidad detectada.

Acción Preventiva: Acción para eliminar la causa de una no conformidad potencial.

Acción Inmediata: Acción tomada para eliminar una no conformidad. Solucionar el problema.

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Factores de Trabajo

•Liderazgo o Supervisión Inadecuada.•Ingeniería inadecuada.•Compras inadecuadas.•Mantenimiento inadecuado.•Herramientas y Equipos inadecuados.•Estándares de Trabajo inadecuados.•Uso y desgaste excesivo.•Abuso o mal uso. •Adquisición de equipos y materiales que no consideran la calidad y certificaciones respectivas.

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•Sistema de Gestión: Serie de elementos interrelacionados usados para establecer una política de seguridad, objetivos y alcance de los mismos.

* No conformidad: cualquier desviación de las pautas de trabajo, prácticas, procedimientos, reglamentación, desempeño del sistema de gestión, etc., que podría dar lugar directa o indirectamente a lesiones o enfermedades, daños a la propiedad, daños al lugar de trabajo o a una combinación de éstos.


II.- Aspectos legales relativos a la aplicación de Ley 16.744

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ASPECTOS LEGALES RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LEY N° 16.744

•Decreto Supremo N° 54 en el Art. 24°Indica que toda empresa con más de 25 trabajadores debe conformar un Comité Paritario de Higiene y Seguridad y estos deberán realizar las investigaciones de las causas de los accidentes y eventos considerados accidentes del trabajo.

•Decreto Supremo N° 40 en el Art. 17°Indica que en el Reglamento Interno Higiene y Seguridad, en su sección de Disposiciones Legales, la organización podrá incluir procedimientos para la investigación de accidente. Por lo anterior, no existe una necesaria obligación de contar con estas disposiciones internas. •Decreto Supremo N° 76 en el Art. 9°Indica los requisitos que se aplican a organizaciones y faenas con régimen de subcontratación. El Decreto también establece la responsabilidad y funciones para la realización de este proceso.

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III.- Metodología para la investigación de los accidentes

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METODOLOGÍA PARA LA INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES

En las empresas está establecido por medio del reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, la obligatoriedad de informar los accidentes por leves que éstos sean.

¿Por qué no todos los trabajadores informan o denuncian los incidentes?

•Tienen temor a las medidas disciplinarias.

•Preocupación sobre el informe.

•Preocupación sobre su reputación.

•Temor al tratamiento médico.

•Antipatía hacia el personal médico.

•Deseo de evitar la interrupción del trabajo.

•Deseo de mantener limpia su hoja de vida.

•Poca comprensión de la importancia de informar.

•Falta de motivación para involucrarse.

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¿Quién es el responsable del desarrollo de la investigación de los accidentes?

El responsable de hacer la investigación es el supervisor de la línea, puesto que:

•Es quien mejor conoce tanto el trabajo como a los trabajadores.

•Es el responsable por la seguridad de su gente.

•Es quién debe aplicar la acción correctiva y, por lo tanto debe estar convencido de ella.

¿Cuál es la mejor forma de hacer la investigación?

Se debe responder las siguientes preguntas:

•¿Quién es el accidentado?

•¿Dónde ocurrió el accidente?

•¿Cuándo ocurrió el accidente?

•¿Cómo ocurrió el accidente?

•¿Por qué ocurrió el accidente?

•¿Cuáles fueron las causas?

•¿Quiénes fueron los testigos del accidente?

Además se deberá considerar lassiguientes fuentes de información:

•La entrevista a los testigos y al lesionado.

•El estudio del sitio del accidente.

•El estudio de los equipos y herramientas involucrados.

•Reconstitución del accidente.

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•Entrevista a los testigos y al lesionado.

De todos los posibles mediosde información, el que presenta mayores problemas, es la entrevista a los testigos y al lesionado a raíz del accidente. Los problemas que se presentan son de relaciones humanas, pues en el desarrollo de una entrevista, el supervisor debe convencer al trabajador, de lo valiosa que es su ayuda para la investigación del accidente y de que con la investigación no se está buscando culpable del accidente, sino que conocer las causas del accidente para eliminarlas.


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ESQUEMA RECOMENDADO DE UNAENTREVISTA

•Recordar a los trabajadores el propósito de la investigación.

•Pedir un relato lo más objetivo posible de los hechos.

•Hacer preguntas que complementen el relato.

•Verificar si el investigador comprendió lo que sucedió.

•Discutir con el entrevistado posiblesmedios para evitar la repetición del accidente.

Esto último se hace con dos objetivos:

•Reforzar el objetivo inicial de la investigación, que va dirigida a eliminar las causas.

•Lograr una mayor participación y motivación del trabajador a través de su discusión.

Analicemos el esquema anterior con mayor profundidad

•Recordar a los trabajadores el propósito de la investigación.

Cuando se entrevista al trabajador lesionado, primeramente es muy conveniente, mostrar un real interés por su lesión. Entonces, explíquele el propósito de la investigación, es decir, que le quede claro que el objetivo final es determinar e implementar las medidas de control para evitar la repetición del accidente, que para lograr esto es necesario conocer y entender todos los hechos del accidente que permitirán determinar las verdaderas causas.

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Sólo la determinación de las causas reales permitirá identificar las medidas de control.Enfatice que la investigación es para determinar lo que sucedió y no para establecer culpabilidad. De esta manera podemos evitar que el trabajador manifieste una actitud defensiva y tienda a ocultar información.

•Pedir un relato lo más objetivo posible de los hechos.

Se debe pedir afablemente al trabajador que explique lo que estaba haciendo, como lo hacía y lo que sucedió. Si es necesario, la entrevista se puede realizar en el mismo lugar del accidente para que pueda indicar y mostrar cosas difíciles de explicar. Mientras el trabajador relata no es conveniente interrumpirlo, espere hasta que haya terminado aún cuando algún punto no esté claro.


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•Hacer preguntas que complementen el relato.

Si la descripción del accidente es vaga o confusa haga preguntas específicas relacionadas con lo que ocurrió, para obtener un relato más ajustado del accidente.Si hay preguntas en relación a lo que hizo o no hizo deben hacerse después. Estas se analizan mejor cuando el relato del accidente ha sido ya establecido.

•Verificar si el investigador comprendió lo que sucedió.

A menudo se quiere decir una cosa y se dice otra. Para asegurarse que entendió el relato, debe verificar su comprensión, relatándole el accidente al trabajador y verificar con él los puntos principales, a medida de que se exponen.

Si hay algún punto de discrepancia debe permitir que el trabajador lo corrija. Es necesario tener paciencia y dejar que explique nuevamente cualquier punto que él crea que Ud. no ha comprendido. Debe seguir comprobando hasta que Ud. comprenda totalmente el relato. Si la descripción no concuerda con lo que Ud. Sabe sobre la tarea y la situación de trabajo, aclare con tacto la diferencia.

•Discutir con el entrevistado posibles medios para evitar la repetición del accidente.

Pregunte al trabajador que explique de qué forma procedería él para evitar la repetición del mismo accidente. Si usted tiene sugerencias de medidas de control explíqueselas, entonces pregunte al trabajador si tiene algunas indicaciones adecuadas para evitar la repetición.Mientras se realiza la entrevista no se debe intentar escribir el informe de accidente, se debe tomar notas, croquis, detalles, etc. y escribir el informe posteriormente, una vez que se halla reunido la información necesaria de todas las fuentes disponibles.

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•Estudio del sitio del accidente.

La inspección del lugar donde ocurrió el accidente es obligatoria para determinar las condiciones físicas del ambiente, de maquinarias y equipos que tuvieron participación directa en el accidente.

Registros

Toda investigación debe quedar registrada en un formulario especialmente dispuesto para ello. Además se deben llevar registros estadísticos separados, llevando una completa clasificación de los accidentes por:

Parte 1

•Nombre de los accidentados o identificación de los equipos dañados.

•Edad, experiencia, cargo del o los accidentados.


•Supervisor del o los accidentados.

•Área de trabajo en que ocurrió el suceso.

•Área de trabajo en que ocurrió el suceso.

•Tiempo que lleva en servicio el equipo y distribuidor del mismo.

•Fecha y hora del suceso.

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Parte 2

•Fuente del accidente.

•Tipo de accidente.

•Agente del accidente.

•Agente de la lesión.

•Tipo de lesión (diagnóstico).

•Causas del accidente (condiciones y acciones sub estándares).

Parte 3

•Especifique las causas precisas del hecho.

•Determine que medidas deben tomarse para evitar la repetición del accidente.

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PRINCIPIOS QUE NO DEBEN OLVIDARSE

•Primero está la atención al lesionado, si a consecuencias del accidente hubo alguno.

•El respeto a las personas debe primar siempre, tanto en las acciones a tomar, como en la forma de tomarlas.

Ninguna investigación es lo suficientemente importante, omitiralguno de estos dos principios.


Guía de Autoevaluación

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La siguiente guía de autoevaluación permitirá poner en práctica los aprendizajes desarrollados durante el curso.

Responda las siguientes preguntas:

a.- ¿Qué entiende por causas de los accidentes?b.- ¿Cuál es el objetivo principal de la investigación de los accidentes?c.- ¿Quién debería desarrollar la investigación de los accidentes?d.- ¿Qué consideraciones básicas deberían tener en el proceso de recopilación de antecedentes respectivos?e.- ¿Qué se entiende por agente, fuente y tipos de contactos?f.- ¿Qué se entiende por medidas correctivas?

CURSO: Investigación de Accidentes

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