Trabajadores /as de la EnseñanzaTreballadors/es de l’Ensenyament

Traballadores/as do EnsinoIrakaskuntzako Langileak

Trabayadores de la EnseñanzaTreballadors/as de l’Amostranza

N Ú M E R O 3 2 5 . S E P T I E M B R E D E 2 0 1 1

w w w . f e . c c o o . e s

Invertir en educación para el futuro

ENTREVISTA

EmilioLledó

José Campos, reelegido miembro del Consejo Ejecutivo Mundial de la IE

Difusión gratuita

SECRETARIA DE COMUNICACIÓNCuqui Vera

DIRECTORJosé Benito Nieto

REDACTOR JEFEJaime Fernández

CONSEJO DE REDACCIÓNBernat Asensi, Juan M. González, José Campos,

Luis Castillejo, Ana Crespo, María Díaz, Juan Luis Fabo,Antonio García, Pedro González, Natalio González,

Matilde Llorente, Luisa Martín, Emilia Moruno, EstherMuñoz, José Pineda, Manuel de la Cruz,

Charo Rizo, Nuria Torrado

CORRESPONSALES• Andalucía: Isidoro García • Aragón: Guisela Cruces

• Asturias: Andrés Franco • Baleares: Toni Baos• Canarias: Juan Manuel Rivero• Cantabria: J. Manuel Marañón

• Castilla-La Mancha: Fabián Carmona• Castilla y León: Marlis Estrada

• Catalunya: Encarna Escribano • Ceuta: Nina Díaz• Extremadura: Maribel Montero

• Euskadi: Iñaki Aldako • Galicia: Elena Álvarez• La Rioja: Ana Marañón

• Madrid: Gabriel Montes • Melilla: Ricardo Jimeno• Murcia: Pedro F. Riquelme

• Navarra: Maite Rocafort • País Valencià: Ferrán G. Ferrer

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sumario N Ú M E R O 3 2 5 . S E P T I E M B R E D E 2 0 1 1

TEMA DEL MES

Invertir en educación para el futuro

EditorialPor un cambio de las políticas educativas y la renovación democráticaJosé Campos Trujillo ..................................................................3Miscelánea ...........................................................................4Noticias .....................................................................................6EntrevistaEmilio Lledó“Es preciso globalizar no sólo la economía sino la justicia y la educación”..........................................................11TribunaReivindicarnos y repensarnos: sindicalismo, trabajo y democraciaIgnacio Fernández Toxo y Fernando Lezcano.................14PúblicaPropuesta insatisfactoria sobre el mo-delo de ingreso y acceso a la docenciaLuis Castillejo..........................................................................30ExteriorElecciones en el exterior Sara Álvarez .............................................................................30Enseñana privadaLa reforma de la negociacióncolectivaManuel Estacio........................................................................31Un plan de austeridad federalMaría Díaz................................................................................31Libros..................................................................................32InternacionalNoticias sobre el 6º Congreso Internacional (IE)Pedro González ......................................................................33CulturaDe la palabra al gruñidoVíctor Pliego............................................................................33MujeresLa dura vuelta al coleEsther Muñoz ..........................................................................34Crónica bufaLa memoria cautivaLuis Alfonso Iglesias Huelga................................................34

Ha coordinado el Tema del Mes: José Pineda, Secretaría de Formación FE CCOO

Reportaje de la X Escuela de Verano de la FE CCOO ..............................................................................................................16

GRUPOS DE TRABAJO:

Reforma del sistema de pensionesLuis Castillejo ......................................................................................................................................24

Nuevo modelo de financiación de las universidadesMª José Saura .......................................................................................................................................24

La Formación Profesional ante la LESJosé Luis Giménez...............................................................................................................................25

La Ley de Cualificación Profesional en el sector educativoMatilde Llorente..................................................................................................................................26

La reforma de la negociación colectivaBernat Asensi........................................................................................................................................26

Política laboral y socioeducativaAna Crespo ..........................................................................................................................................27

Respuestas sindicales a la crisis económica y a la educaciónPedro González...................................................................................................................................28

La organización escolar y el profesorado del siglo XXILuisa Martín .........................................................................................................................................28

Redes sociales y nuevas tecnologíasCuqui Vera ...........................................................................................................................................28

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EDITORIAL

LAS POLÍTICAS que, ante la crisiseconómica, financiera y social, se vie-nen aplicando en nuestro país, centra-das en la reducción del déficit redu-ciendo a su vez el gasto público, hantenido consecuencias desastrosas en elsector de la enseñanza. El fruto de unaspolíticas restrictivas en la inversióneducativa, caracterizadas pura y simple-mente por los recortes del gasto, tienen

un reflejo especialmente negativo en las plantillas docen-tes y del personal de apoyo, en la merma de la oferta deempleo público y en el recorte de los haberes de los fun-cionarios docentes.

En la misma errónea e injusta línea de medidas parareducir el déficit público, se echó mano del colectivo defuncionarios docentes, aplicándoseles desde junio de 2010una reducción de sus haberes que se concreta para el profe-sorado del grupo A1 en un 7,5% de descenso efectivo de sushaberes, para el del grupo A2 en un 5,5%, y para el perso-nal de los servicios educativos y complementarios con con-trato laboral en un 5%. Estas reducciones de haberes tam-bién se extendieron al profesorado de la enseñanza privadaconcertada en la mayoría de la comunidades.

Con buena parte de los Objetivos educativos europeos2010 pendientes de conseguir, nos vemos abocados a enca-rar ya los objetivos educativos de la Estrategia Europa 2020bajo el signo de estos recortes que en España este año ron-darán los 1.800 millones de euros. Por ello, en la Federaciónde Enseñanza de CCOO iniciamos el curso con una cam-paña en contra de los recortes educativos, como los que yahan emprendido los gobiernos de la Comunidad de Madridy de Murcia. La campaña estará encabezada por un Mani-fiesto-decálogo, articulado en 32 medidas, que resume losejes prioritarios de nuestra actuación sindical y motivacio-nes para incorporar a los trabajadores de la educación a unamás amplia movilización social. Entre éstas, destacamos elaumento de la inversión educativa, que pasa por dedicar aésta un mínimo del 7% del PIB; incrementar la inversión enI+D+i, hasta llegar al 3% del PIB en 2020 y elaborar unaLey de Financiación del Sistema Educativo que, avalada porlas comunidades autónomas, garantice en un plazo tempo-

ral limitado la suficiencia de recursos.En cuanto a los trabajadores de la educación, en el Mani-

fiesto exigimos que se restablezcan sus derechos laborales.Por otra parte, el recorte generalizado de plantillas, la cica-tera tasa de reposición de jubilaciones, el aumento del alum-nado sin que aumenten los efectivos docentes al menos enla misma proporción, deriva en una sobrecarga horaria paratodo el profesorado. Mientras tanto, sigue aparcado el Esta-tuto de la Función Pública Docente y continúa bloqueado elactual convenio de la enseñanza concertada que caducóhace 30 meses.

Ante esta situación urge retomar el principio democráti-co de la negociación colectiva, vulnerado en la prácticatanto por las administraciones educativas en el sector públi-co, como por las patronales del sector de la educación pri-vada, y la negociación inmediata del Estatuto de la FunciónPública Docente entre el Ministerio de Educación y lasorganizaciones sindicales representativas del sector público.

Gran acto sindical en PalacioVistalegre 24 de septiembre

EL PRÓXIMO día 24 Comisiones Obreras organizará enMadrid un gran acto sindical con el que pretendemos situarlas grandes líneas estratégicas del sindicato, contempladasen el Manifiesto del 26 de mayo, ante un nuevo curso quese prevé complejo. El Consejo Confederal de CCOO hahecho un llamamiento a todas nuestras organizaciones paragarantizar el éxito de estas convocatorias de manera queEspaña sea, nuevamente, una referencia en Europa de lacapacidad de respuesta del movimiento sindical.

A mediados de mayo se celebró en Atenas el 12 congre-so de la Confederación Europea de Sindicatos en el que sevaloró la grave situación social generada por la crisis y porlas políticas seguidas por las instituciones europeas. En con-creto se criticó el contenido del Plan de Gobernanza y elPacto por el Euro y se censuró la ausencia de políticas paraabordar el mayor problema que tiene Europa, que no es otroque los 23 millones de parados y paradas registrados. Entrelas propuestas alternativas acordadas destacan dar prioridada la recuperación de la economía y la creación de empleo;enfrentar la crisis de las deudas soberanas, con medidas efi-caces y solidarias; alargar los plazos para la reducción de losdéficit públicos y hacerlo a través de medidas socialmentejustas y defender el modelo social europeo.

José Campos TrujilloSecretario General FE CCOO

Urge retomar el principio democrático de lanegociación colectiva, vulnerado en la prácticatanto por las administraciones educativas en elsector público, como por las patronales

Por un cambio de las políticas educativas y la renovación democrática

Sin comentarios“Tampoco es cierto que haya un exceso deprofesorado teniendo en cuenta que hemosaumentado un 10% la demanda y hemosbajado un 12% la oferta. Partimos de unsistema universitario repartido por autono-mías y no es fácil”

Federico Gutiérrez-Solana/

Público 30/6/2011

“Desde los sindicatos defendemos la apro-bación de un estatuto del PDI modernoque actualice una normativa que tienemás de 25 años, no la última versiónmanejada por el ministerio, sino la acorda-da en la Mesa Sectorial el 7 de enero de2011. Un documento con el que se garan-tice la calidad en la investigación y ladocencia y que incorpora un modelodemocrático de relaciones de laborales”

Ricardo Morón y seis firmas más/

El País 15/7/2011

Rincón de citas“Dirección, profesores y padres consi-deran que el uniforme puede tener unefecto positivo a la hora de contribuir aun clima de mayor igualdad, aumentarla autoestima de los chicos y chicas ysu sentido de pertenencia al grupo,mejorar la imagen del centro, evitar eluso de ropas inadecuadas en las aulas,desterrar la competencia marquista,etcétera.”

Marçal Sintes/

El Periódico de Catalunya 1/7/2011

“Los sindicatos deben meterse en políticasi no quieren seguir en el camino suicidadel voto útil al PSOE como mal menor.Meterse en política no significa que ellosentren en un partido, perdiendo su inde-pendencia para aplicar las consignas deci-didas por otros. Entrar en política signifi-ca quitarse grasa, volver a las empresas,analizar sus ausencias, tomar la calle, asu-mir el conflicto y participar con todas susfuerzas en la creación de una nueva cultu-ra social y organizativa dispuesta a rom-per el totalitarismo neoliberal”

Luis García Montero/ Público 7/7/2011

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misceláneaLa Junta Electoral Central confirma la validez de la ILP presentada por CCOO y UGT La Junta Electoral central ha validado las 500.000 firmas necesarias de la IniciativaLegislativa Popular (ILP), presentada por CCOO y UGT para modificar los capítulosfundamentales de la reforma laboral y debatir una nueva propuesta por el empleoestable y con derechos. El pasado 16 de junio las dos confederaciones presentaronun millón setenta mil firmas ante el Congreso de los Diputados para que la JEC pro-cediese a su validación. A partir de este momento, la ILP se traslada a la Mesa delCongreso para que se inicie su tramitación parlamentaria. CCOO espera que los gru-pos parlamentarios sean sensibles a dicha ILP y pueda articularse una reforma labo-ral para un empleo estable y con derechos.

El Consejo de Europa estudia prohibir móviles y wi-fi en los colegios El Consejo de Europa ha elaborado un informe en el que alerta sobre el uso de telé-fonos móviles y redes inalámbricas (wi-fi) por sus efectos perjudiciales para la saludde los niños y los bebés. Un comité ha confeccionado una hoja de ruta que incluyela prohibición de este tipo de tecnologías en colegios y escuelas. Los estudios sobreel efecto de la exposición a señales electromagnéticas se contradicen unos a otros. LaOMS ha asegurado que no suponen un riesgo para las personas, pero el Consejo deEuropa ha impulsado una investigación en la que asegura que los menores son el seg-mento de población más vulnerable.

Las disparatadas tesis educativas de la CEOEEl Instituto de Estudios Económicos, dependiente de la CEOE, ha propuesto que la refor-ma educativa necesaria para potenciar el crecimiento de la economía española parta desupuestos como que la herencia genética “tiene una importancia sustantiva en el ren-dimiento escolar de los hijos equivalente o algo superior a la del origen socioeconómi-co” y que la mayor presencia femenina entre los docentes “no ha sido bien recibida portodo el mundo”. Tesis como éstas no hacen más que retrotraernos a las épocas másoscuras del siglo pasado e impiden avanzar hacia la sociedad del conocimiento quenecesitamos y en la que deberíamos estar trabajando.

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ASÍ SE desprende de la EvaluaciónGeneral de Diagnóstico 2010, realizadaentre estudiantes de 2º de ESO de las17 comunidades autónomas españolasy las ciudades autónomas de Ceuta yMelilla. La anterior evaluación se realizósobre alumnos de 4º de Primaria.

La evaluación se realizó con unamuestra de 29.154 alumnos, que sesometieron a ejercicios escritos y prue-bas de comprensión oral a partir dearchivos de audio. Participaron 4.488profesores y 843 directores (a través decuestionarios) de 870 centros. Se hanevaluado cuatro competencias conside-radas básicas en el currículo escolar:comunicación lingüística, matemática,conocimiento e interacción con elmundo físico, social y ciudadano.

Los resultados están expresados enuna escala de valor medio de 500 pun-tos, que es el promedio del conjunto deEspaña. La puntuación promedio de lacomunidad autónoma con mejor resul-tado en cualquiera de las cuatro com-petencias básicas evaluadas es inferior a547 puntos, y los promedios más bajosestán por encima de 428 puntos entodos los casos.

Las diferencias entre las puntuacio-nes promedio de las distintas comunida-des autónomas no superan, en general,un nivel de rendimiento (unos 76-78 pun-tos) y hasta 14 comunidades presentanresultados que no difieren en más de 20

puntos de la media española en las cua-tro competencias analizadas, y por tantono muestran diferencias significativasentre ellas. La proporción de la variabili-dad de los resultados explicada por ladiferencia entre comunidades autónomasno llega en ningún caso al 4%.

La variabilidad entre centros dentrode una misma comunidad se sitúaentre el 9% en competencia matemáti-ca y el 17% en competencia lingüística,pero es muy superior la variación que seproduce dentro de los propios centros(entre el 83% y el 91% de la varianza).

El informe concluye que la mayorinfluencia en los resultados no la ejerce elcentro escogido para estudiar ni la comu-nidad autónoma en la que se viva sino laspropias expectativas educativas del alum-no y lo que ocurre dentro de la escuela ydel aula (es notable la importancia de larelación alumno/profesor o de las actitu-des de los alumnos, sus profesores y suscompañeros). También influye el índicedel contexto social, económico y culturalque rodea al estudiante (ISEC)

Los estudiantes con mayores expec-tativas, que aspiran a alcanzar unosniveles de estudios mayores (FormaciónProfesional de Grado Superior o Univer-sidad) obtienen mejores resultados quelos que planean abandonar los estudiosal acabar la etapa obligatoria. Este efec-to (que puede llegar a provocar diferen-cias superiores a los 100 puntos) es

mayor que el de la repetición de curso yel nivel socioeconómico de los padres.

Los alumnos que han repetido uncurso tienen entre 56 puntos en la com-petencia matemática y 73 puntos en lacompetencia lingüística menos que losque no han repetido. Si los alumnos hanrepetido dos cursos, esas diferencias lle-gan hasta los 99 puntos en la compe-tencia lingüística (por encima de unnivel de rendimiento). El sistema educa-tivo debe tener más flexibilidad ya queno existen expectativas de mejora en losresultados educativos del alumnadorepetidor.

El estudiante rodeado de personascon niveles educativos más altos alcan-za mejores resultados. Esto puede pro-vocar diferencias de hasta 80 puntos.

Otros factores que también influ-yen en los resultados educativos son elnúmero de libros en casa, que puedellegar a provocar diferencias de hasta70 puntos; el lugar de nacimiento,aunque muy relativamente: las dife-rencias de rendimiento entre los alum-nos nacidos en España y los extranje-ros oscilan entre los 31 y los 42 pun-tos. Se concluye que hay una relaciónelevada entre los resultados obtenidosen cada comunidad autónoma y facto-res asociados a dicha comunidad talescomo el nivel de estudios alcanzadopor su población adulta o su tasa degraduados en ESO.

noticiasEvaluación General de Diagnóstico 2010

El éxito escolar está determinadopor las expectativas académicas del propio alumnado

Ni el centro elegido, ni la repetición de curso, ni la comunidad autónomaen la que se viva: lo que más determina el éxito escolar son las propiasexpectativas académicas del alumnado, seguidas de variables como elnivel de estudios de los padres y del número de libros que hay en casa

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UN 77% de los alumnos españoles de15 años muestra un rendimiento en lec-tura digital medio o alto que les permi-te localizar e interpretar informaciónbien definida en contextos habitualespara él. Así se desprende del estudioPISA-ERA 2009 (Electronic ReadingAssessment, o Evaluación de la Lecturade Textos Electrónicos), primera pruebasobre lectura digital efectuada en elmarco de los estudios PISA.

En España han participado 2.300alumnos procedentes de 170 centros.No existen datos por comunidad autó-

noma. Se han sometido a la prueba 19países de los 65 que participaron enPISA 2009.

De acuerdo con el estudio realizado,un 23% de los alumnos españoles de15 años se encuentra en el nivel 1 derendimiento en lectura digital, cifra lige-ramente superior al 20% de los que sesitúan en ese nivel en lectura sobrepapel. El resultado promedio español encomprensión lectora digital es de 475puntos, cifra muy próxima y sin diferen-cias significativas a la obtenida en laprueba de lectura impresa (481).

Un 77% del alumnado de 15 años tiene un rendimiento medio en lectura digital

6º Congreso de la IE

José Campos, reelegido miembro del Consejo Ejecutivo Mundial de la Internacional de la Educación

noticias

EL SECRETARIO general de la Fede-ración de Enseñanza de CCOO, JoséCampos, ha sido reelegido miembro delComité Ejecutivo Mundial de la Interna-cional de la Educación (IE) en el 6º con-greso que esta organización de docentescelebró en Ciudad del Cabo entre los días22 y 26 de julio. Campos, que desempe-ñó esta responsabilidad en los últimoscuatro años, recibió el apoyo de másorganizaciones educativas que en el ante-rior congreso, de América Latina, Europa,Mundo Árabe, Africa, Asia y Pacífico y deAmérica del Norte, así como el aval uná-nime de los sindicatos españoles (FETE-UGT, STES, CSI-CSIF y USO).

Bajo el lema "Una educación de cali-dad para construir el mañana", en este 6ºcongreso de la IE se abordaron cuestionescomo conseguir una educación de cali-dad e integradora en una sociedad inte-gradora y el futuro de la educación másallá de la crisis económica.

José Campos defendió una de lasresoluciones centrales del congreso,sobre “El impacto de la crisis económi-ca en la educación” que fue aprobadade manera unánime por el plenario. Los1.800 delegados y delegadas proceden-tes de todos los países del mundo deba-tieron los temas que afectan a sus orga-nizaciones, al movimiento sindical inter-nacional de docentes y a la lucha poruna educación pública de calidad.

En el acto de apertura del congreso,la presidenta de la IE, Susan Hopgood,dijo que “en un momento en que laeducación pública sufre una agresiónsin precedentes, la defensa de los sindi-catos de docentes del derecho a unaeducación pública de calidad nunca hasido tan crucial”.

El secretario general de la IE, Fred vanLeeuwen, destacó que “junto a losdemás sindicatos mundiales, abogamos-por una nueva arquitectura económicabasada en el trabajo decente, la justiciasocial y la sostenibilidad”. Tambiénsubrayó que en todos los foros interna-cionales, la IE ha instado a los gobiernos

e instituciones financieras a que inviertanen educación, de modo que no haganpagar a las futuras generaciones la avari-cia y la insensatez de unos pocos.

Van Leeuwen alertó sobre el incre-mento en esta época de crisis de losabusos contra los derechos humanos ysindicales en la comunidad docente. Eneste sentido la IE ha presentado denun-cias formales a la OIT y al Consejo deDerechos Humanos de la ONU por lasviolaciones fundamentales. Tambiénrecordó a los docentes que han contri-buido a la primavera árabe en los países

del sur del Mediterráneo, y en la que laIE se involucró prestando su apoyo.

Desde el congreso anterior, la IE haorientado su programa de acción encuatro direcciones: apoyo a la lucha porla libertad en el mundo árabe; respaldoa la igualdad de género; refuerzo de lacooperación internacional y potenciar ladignificación de la profesión docente.

La Internacional de la Educaciónrepresenta 30 millones de docentes yotros trabajadores de la educación, através de sus 402 organizaciones miem-bros en 173 países y territorios.

Miembros del Consejo Ejecutivo Mundial tras la reelección, junto a la presidenta de la IE, Susan Hopgood.

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Universidad

Sindicatos y Ministerio reanudan la negociación del borrador del Estatuto universitario

EL PASADO mes de julio los sindica-tos representados en la Mesa Sectorialde Universidades (CCOO, UGT, CSIF yCIG) entregaron un manifiesto a Minis-terio en el que le transmitían su oposi-ción al documento del Estatuto del PDI.

Con esta protesta las organizacionessindicales daban el pistoletazo de salidaa un calendario de movilizaciones que sedesarrollarán a partir de este mes en res-puesta a la pérdida de derechos y al ata-que frontal a las universidades públicascon políticas de ajustes, que abocan aéstas al fracaso en el proceso de inte-gración en el Espacio Europeo de Educa-ción Superior, más conocido como elProceso de Bolonia. La Federación deEnseñanza de CCOO, que es el sindica-to mayoritario en el sector, apuesta porun Estatuto del PDI que impulse lamodernización de las universidades,abandonando modelos que perpetúanuna estructura feudal y que favorecenlas desigualdades, en detrimento tantode la eficiencia como de la calidad delsistema universitario español.

Asimismo, los representantes del PDIcritican que en el proyecto de Estatuto seestablezca que sea el equipo de gobiernode tu universidad el que decida si la laborprincipal del profesorado es exclusiva-mente la docencia o si podrá dedicarte ala investigación. Además prevé que lacarrera profesional se desarrolle segúncriterios probablemente desequilibrados,

que podrán ser modificados sin dificultadsegún el gusto y conveniencia del gobier-no de turno, beneficiando solo a unamínima parte del PDI. Por último, los sin-dicatos temen que se precarice la labordel profesor universitario como conse-

cuencia de la mercantilización de sus fun-ciones y advierten que una parte mayori-taria del profesorado verá sobrecargada eintensificada su jornada laboral, mientrasque la otra parte podrá ser despedida ono renovada.

La Mesa Sectorial de Uni -versidades, en la que están represen-tados el Ministerio de Educación ylos sindicatos, se reunió el día 6 deseptiembre para reanudar la nego-ciación en torno al borrador delEstatuto del Personal Docente eInvestigador (PDI)

noticias

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EL ANÁLISIS de los expertos de laOCDE, realizado a partir del último infor-me PISA 2009, constata una relacióndirecta entre repetición de curso y fraca-so escolar. “Los países que muestran unnivel de repetición elevado son igualmen-te aquellos donde los alumnos muestranmenos competencias”, subraya el estu-dio, donde se calcula que “alrededor del15% de la diferencia de calidad entre lospaíses de la OCDE son imputables a lasdivergencias en el nivel de repetición”.

Mientras en países como Corea,Japón o Noruega, donde ningún alum-no repite curso, se obtienen los mejores

resultados, aquellos que lideran elnúmero de repetidores –como Francia,Luxemburgo, España, Portugal o Bélgi-ca– obtienen resultados mediocres. “Larelación entre el medio socioeconómicode los alumnos y sus resultados es igual-mente más marcada en los países confuertes niveles de repetición de curso,independientemente del nivel de rique-za nacional”, añade el estudio. El siste-ma de repetición de curso agravaríapues, según la OCDE, las desigualdadessociales en el seno de la escuela.

En los países de la OCDE, la media dealumnos de 15 años que han repetido

curso al menos una vez es del 13%, sien-do más marcado en primaria (7%) y en elprimer nivel de secundaria (6%) que en elsegundo de enseñanza media (2%). Conun 35% de repetidores, España es unode los países europeos donde esta situa-ción es más acusada, sólo superado porFrancia y Luxemburgo. En cuanto alcoste económico de la repetición, elinforme señala que en Bélgica, España yHolanda, representa al menos el 10%del gasto anual en Primaria y Secunda-ria, y el coste unitario puede alcanzar, eincluso sobrepasar, los 11.000 dólares –alrededor de 7.700 euros- por alumno.

COMISIONES Obreras es el primersindicato en el PSEC de la mayoría delas comunidades autónomas: Andalu-cía, Asturias, Castilla-La Mancha, Gali-cia, Madrid, Canarias, Melilla, Ceuta,(con mayoría absoluta en el Comité deLaborales y de profesorado de religión).Por primera vez el sindicato supera ennúmero de delegados a UGT en Aragóny Murcia.

Además es el segundo sindicatoen Cataluña, Extremadura, País Valen-

ciá y en Cantabria, con el mismonúmero de delegados que UGT. En LaRioja pasa a ser el tercero y mantieney aumenta en algún caso su represen-tación en todos los comités de empre-sa y juntas de personal (funcionario nodocente) en todos los ámbitos derepresentación y negociación de lascomunidades autónomas y de las ciu-dades de Ceuta y Melilla.

Asimismo, hay que resaltar los exce-lentes resultados obtenidos en la

Comunidad de Madrid y en la de Mur-cia, a pesar de los recortes en perma-nentes sindicales y recursos económicosde los últimos meses. En ambas comu-nidades CCOO ha ganado las eleccio-nes sindicales gracias al trabajo demuchos militantes y al apoyo de los tra-bajadores de los centros educativos .

La Federación de Enseñanza agrade-ce nuevamente a todos los trabajado-res y trabajadoras del sector del PSEC elapoyo recibido.

noticiasInforme de la OCDE

Repetir curso sale caro y apenas sirve al alumno

Elecciones sindicales

CCOO gana las elecciones en el personal de servicios educativos y complementarios (PSEC)

Repetir curso es caro y apenas sirve de nada al alumno, según concluye un estudio de la Organización para laCooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) sobre el impacto de la repetición de curso en los resultadosescolares. La OCDE aboga por revisar este sistema y otorgar más autonomía a los centros

Finalizado casi en su totalidad el proceso electoral en el sector del personal de los servicios educativos y comple-mentarios (PSEC), tras las elecciones en cinco provincias de Andalucía a lo largo de la primera quincena dejunio, y pendientes de las de Castilla y León, que se celebrarán en 2012, la Federación de Enseñanza deCCOO ha ganado por sexta vez consecutiva las elecciones en este sector de la enseñanza pública

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¿Cuál cree que es el principal desafío de la educaciónen una sociedad en la que los niños y adolescentespueden acceder a múltiples contenidos informativos,a través de pantallas, pero en los que suele faltar eltexto coherente y extenso?

Soy un defensor y admirador de la lectura. Pero reco-nozco que estamos en un mundo que parece nuevo porquehemos variado lo que circula por nuestro cerebro, aunque enlo básico nos movamos dentro de unos parámetros universa-les y perennes. En el mundo que nos ha tocado vivir estamosasfixiados por eso que denominamos la sociedad tecnológi-ca, que implica una inmediatez y rapidez de información.Imagínese cómo tuvo que ser la Edad Media en este sentido,en la que apenas existían focos de información e intercam-bio de noticias. Pero en el fondo somos iguales desde elpunto de vista de la naturaleza. Hay que reflexionar acercadel mundo tecnológico en el que se hallan sumidos los niñosy los jóvenes e intentar buscar unas soluciones porque ellopuede conducir a una deformación, e incluso a una degene-ración mental. Los fogonazos de información que acabanasfixiándonos, no dejan nada en el cerebro, o dejan lesionesmuy sutiles. La alternativa a esta situación es difícil.

¿Qué ha aprendido de su experiencia lectora?En mi larga vida la lectura ha sido una actividad funda-

mental. Frente a esos fogonazos de informaciones que reci-bimos diariamente de los medios de comunicación, la lectu-ra permite estirar en el tiempo la reflexión, provocando elfuturo de la información que recibimos de los libros. Cuan-do se lee no sólo se está dialogando sino que se está proyec-tando futuro, se está pensando en una posible respuesta a lapregunta que el lector se hace a sí mismo de esa informaciónque ha leído. Mientras lee un libro, el lector enriquece su

ENTREVISTA

Emilio Lledó / Filósofo y académico de la RAE

“Es preciso globalizar no sólo la economía sino la justicia y la educación” por Jaime Fernández En esta entrevista el filósofo y académico Emilio Lledó

subraya que la convergencia de unos ideales comunes enla sociedad globalizada, como el progreso y la justicia,justifican la necesidad de globalizar no sólo la economíasino la justicia y la educación. Además, hace un elogiode la lectura como una forma creativa de iniciación en eldiálogo con uno mismo y con los otros

Emilio Lledó (Sevilla, 1927) es filósofo y académicode la RAE. Tras licenciarse en filosofía, se marchó a Ale-mania en 1952, país en el que residió catorce años. Allífue profesor en la Universidad de Heidelberg, teniendocomo maestros a Hans-Georg Gadamer y Karl Löwith. Trasejercer de catedrático de Filosofía en Secundaria, obtuvola cátedra universitaria que empezó desempeñando en laUniversidad de La Laguna, luego en Barcelona y en laUNED. Es autor de numerosos libros, entre los que desta-can Filosofía y lenguaje (1970), El epicureísmo (1984),Silencio de la escritura (1991), por el que obtuvo el PremioNacional de Ensayo, El surco del tiempo: meditacionessobre el mito platónico de la escritura y la memoria(1992), Ser quien eres. Ensayos para una educación demo-crática (2000) y Elogio de la infelicidad (2005).

Fran

Lor

ente

¿Cuál es el papel de los profesores para educar enla lectura?

Si los profesores son lectores bien formados tienen quedarse cuenta de la trascendencia de la lectura. Yo he sidoprofesor de Secundaria y también he enseñado gramáticaalemana a los emigrantes españoles de los años sesenta, asíque puedo garantizar que los autores clásicos son una fuenteinagotable de diversión, de entretenimiento, de reflexión ysabiduría. Hay que iniciar a los jóvenes en la lectura. Abrir ysaber comunicar es un don, un prodigio. Por eso he sido felizenseñando.

¿Qué puede hacer la escuela en un contexto pocopropicio para la reflexión?

La educación debe fomentar la reflexión, la curiosidadpor el lenguaje, por el significado de las palabras. Se trata deconvertir en lengua viva, en una lengua de preguntas, el len-guaje que hemos heredado y que maravillosamente llama-mos materno. Eso mismo es lo que hacían los viejos sofistascuando preguntaban qué era la belleza, qué el bien, qué lajusticia. La educación tiene que servir para aprender la vir-tud, en el sentido de areté, y promover la reflexión. Reflexio-nar es convertir la palabra en un espejo donde uno se ve.Especulativo viene de especulum, que es espejo. El mundo esun espejo, como el lenguaje, pero tenemos que vernos en él.Esa visión de nuestro yo, de nuestra personalidad, en el espe-jo nos incita a dialogar con ella a través de las palabras.

El lenguaje materno es el gran espejo que nos entrega lasociedad, pero hemos de convertirlo en una lengua matriz, crea dora, individual. Porque somos lo que hablamos y lo quepensamos, pero cada uno distintamente, aunque haya esasmaravillosas coincidencias en una sociedad que está conforma-da en unos cuantos ideales de evolución, progreso, de justiciay que son comunes. Precisamente la existencia de estos idealesuniversales, compartidos por todos, justifican la necesidad deglobalizar no sólo la economía sino la justicia y la educación.

Sin embargo, este deseo choca a menudo con unarealidad que en algunos casos es muy dura.

Sí. Sobre muchas de las crueldades, de los atentadosterroristas y de las muestras de fanatismo de las que nosinforman los medios de comunicación planea la pseudoteo-ría de las identidades. Yo sólo creo en la identidad democrá-tica, que tiene como fundamento la justicia, la solidaridad, elno fanatismo, fretre a las pseudopatrias con las que se pre-

sensibilidad y está abriéndose al tiempo. Somos seres tem-porales, no sólo fruta del tiempo. Pero nuestro tiempo esmadurez, desarrollo, futuro, continuidad y diálogo.

Además la lectura supone un diálogo del lector conel libro.

La filosofía surgió a partir del diálogo, sobre todo el granbloque de filosófico que nace precisamente con los Diálogosde Platón. El diálogo es la proyección de una pregunta en eltiempo de quien recibe el mensaje y que responde. Somoslenguaje y sensibilidad, pero somos en el tiempo. Las imáge-nes que vemos en la televisión, en muchos casos tan des-tructoras, inducen al olvido porque cuajan el tiempo e inci-den en el cerebro, sin que ni siquiera nos dejen reflexionarsobre ellas ya que inmediatamente son reemplazadas porotras que tampoco tendremos tiempo de asimilar. Los ins-tantes han de ser coherentes, tiene que haber sinapsis. Elpensador norteamericano Neil Postmann, muy crítico con lainfluencia de la cultura audiovisual, escribió dos libros cuyostítulos ya decían mucho: La infancia perdida por la omnipre-sencia de los medios audiovisuales y Divertirse hasta morir. Hayque recuperar la infancia.

“No puede haber diferencias en la oferta educativa”

¿Por qué es tan importante laigualdad en la educación?

No puede haber diferencias en laoferta educativa. Esto choca con elneoliberalismo, que propugna las dife-rencias en oportunidades. Aunque

recursos. Por eso soy un defensor deci-dido de la enseñanza pública. Durantelos casi catorce años que pasé en Ale-mania tomé conciencia de la necesidadde disponer de una enseñanza públicapotente.

como expresión esté un poco deterio-rada, pienso que la igualdad de opor-tunidades sigue siendo muy importan-te. No puede ser que junto a un cole-gio bien dotado, con el profesoradobien pagado, haya otro con escasos

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ENTREVISTA / Emilio Lledó

Hay que educar para tener lo suficiente paravivir y no ansiar más allá de lo necesario,con apetito insaciable

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tende defender las realidades más repugnantes y antisolida-rias. Tenía razón Samuel Johnson cuando dijo que la patriaes el último refugio de los canallas.

La escuela no es la única fuente de informaciónpara los niños y al mismo tiempo está casi aisladaen su función educadora ante la poderosaindustria de consumo.

Nunca como ahora la escuela ha tenido tanta importan-cia en la sociedad. Es el espacio en el que se dispone de lalibertad mental todavía no machacada por los medios decomunicación y esa poderosa industria de consumo. De ahítambién que en la actualidad la misión del maestro sea tandelicada, comprometida y difícil.

Hay que educar para tener lo suficiente para vivir y noansiar más allá de lo necesario, con apetito insaciable, talcomo aconsejaba Epicuro al distinguir entre los bienes nece-sarios y los superfluos. No cabe duda de que la idea de dotara cada escolar con un ordenador representa un gran negociopara los fabricantes de estos aparatos. Además, creo que esun error pensar que los estudiantes van a educarse porquedispongan de un ordenador. La educación es otra cosa.

¿Qué puede hacer la educación en un contexto tanpoco educativo?

Merece la pena recordar la tesis kantiana de que el hombrees aquello que la educación hace de él. Las preguntas que debe-mos plantearnos son: ¿qué educación?, ¿para qué educar? Puesbien, pienso que la educación consiste en identificarnos conesos sueños de la Ilustración griega, francesa, del Renacimien-to, que han pretendido hacer progresar la justicia, el bien, laverdad. Es cierto que estos sueños se pueden convertir en pesa-dillas si observamos que hay millones de niños trabajando y sinescuela, que padecen hambre, que no disponen de agua.Recuerdo las críticas malintencionadas que se hicieron al expresidente Lula cuando dijo que su primerobjetivo era que los niños brasileñoscomieran tres veces al día. Efectivamente,no se puede educar ni impulsar ideales enlos niños si tienen hambre.

¿No cree que uno de losproblemas de la educaciónescolar es la doble moral, que porun lado se la alabe y defienda enpúblico, pero que en privado se lepreste poca atención?

Qué duda cabe que la educación es loverdaderamente esencial. Hegel, queespecula sobre cuestiones tan interesan-tes, decía que estaba harto de que se lehablase de la justicia, de la bondad y de laimportancia de la educación y pedía quese le enseñara de una vez para siempre arealizarlas. Estas palabras, en boca del filó-sofo de la especulación, del autor de la

Fenomenología del espíritu y Elementos de la filosofía del derecho, me pare-ce espléndidas. Respondiendo a la pregunta de Hegel habríaque decir que es la política la encargada de realizar esos idea-les. Por ello es necesario reivindicar la necesidad de la política.Aristóteles sostiene que lo más importante de la ciencia delsaber es la política porque es la más arquitectónica y las abarcaa todas. Si el político no es lo bastante decente como para darsecuenta de que su misión consiste en obrar para los demás, ten-drá que dedicarse a otra cosa. En Grecia se tomaban tan enserio la misión del político que incluso llegaron a plantearse siéste podía ser feliz puesto que su ser era darse a los otros.

Los profesores echan de menos una mayorcolaboración de las familias en la tarea educadora.

Muchas veces las familias desatienden la educación porlas preocupaciones relacionadas con el bienestar material ypor la carencia de ideales. Es verdad que la sociedad de con-sumo acaba consumiendo al consumidor. Una posible solu-ción a este problema es la comunicación, reflexionar y leer.¡Cuánto tenemos que agradecer a los grandes escritores, quenos hacen pensar y hablar y salir de nuestras pequeñas preo-cupaciones y deseos! Algunos amigos míos me han aconseja-do que me vaya desprendiendo de mis libros, pero quieroque me acompañen mientras viva. Son mis compañeros.Algunos incluso me riñen porque los tengo abandonados.

Hannah Arendt decía que la escuela era el único lugardonde los niños y jóvenes podían conocer el pasado.

El profesor tiene que comunicar el tiempo pasado y la His-toria de forma fresca y viva e incluso punzante, de manera queprovoque reflexiones. Si se olvida el pasado no podremostener presente y menos aún futuro. Esa obsesión por el olvidodel pasado me parece digna de psicoanálisis. Yo soy mi pasa-do. Si no recordara, perdería mi identidad. Si el individuo per-diese su identidad, perdería de inmediato su historia.

ENTREVISTA / Emilio Lledó

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Ignacio Fernández

ToxoSecretario general

de CCOO

FernandoLezcano

Secretario confederal de Comunicación

CCOO

TRIBUNA

Reivindicarnos y repensarnos: sindicalismo, trabajo y democracia

Reproducimos un extracto del largo artículo del secretario general de laConfederación, Ignacio Fernández Toxo, y el responsable de Comunicación,Fernando Lezcano publicado en el último número de la Gaceta Sindical de CCOOen el que exponen algunas ideas para un debate sobre el papel del sindicalismo en elactual contexto de crisis económica, laboral y financiera

SI EVALUAMOS las políticas segui-das para enfrentar la crisis actual habráque convenir, asumiendo el riesgo de lasimplificación, que se han dado tres ele-mentos convergentes: el primero, elimpulso de unas políticas económicas decorte neoliberal que han puesto el acen-to en la reducción del déficit públicoantes que en la recuperación de la activi-dad económica. El segundo, que se haprocedido a una fuerte reducción de losrecursos humanos y materiales destina-dos a los servicios públicos, debilitándo-los como factores de cohesión e integra-ción social que son y favoreciendo suprivatización. Y el tercero, un inusitadoataque al movimiento sindical desde cír-culos políticos, económicos y mediáti-cos -reaccionarios y no tanto-, que aunno siendo nuevo, sí ha revestido tintes deagresividad nunca vistos.

La llamada «hegemonía» de losmercados frente a las acciones de laspolíticas públicas está poniendo en telade juicio, no solo la legitimidad de losgobiernos democráticamente elegidosfrente a las decisiones de mercados yempresas privadas, sino la viabilidad delos derechos económicos, laborales ysociales en los que se basa la convivenciade nuestras sociedades. Por ello, es nece-sario reivindicar el valor de los derechosde convivencia y ciudadanía. Es necesa-rio, también, reivindicar el papel de lossindicatos, que buscan ser defensores deintereses generales, ante tanta agresióncomo estamos recibiendo. Pero ¿cómo

hacerlo? ¿Nos limitamos a una soflama,más o menos argumentativa, contraquienes han urdido y materializado lacampaña de acoso y derribo de la queestamos siendo objeto? ¿Nos ponemosa desvelar sus secretas intenciones enuna suerte de acto defensivo como si,de verdad, tuviésemos que expiar nues-tras «culpas»? ¿Nos contentamos conafirmar aquello, por otra parte cierto,de que nos atacan porque somos «elúltimo muro de contención de las polí-ticas neoliberales»? Estamos en nuestroperfecto derecho de reivindicarnos anosotros mismos. Pero adoptar unaactitud defensiva y de autoafirmaciónsería demasiado simple.

¿Qué supone repensarnos? Vamos aplantear algunos interrogantes a los

que habrá que responder desde el deba-te colectivo en el seno del sindicato.Debemos partir, por tanto, de que laConfederación Sindical de CCOO esuna realidad incuestionable porqueestá asentada en las tres fuentes de legi-timación esenciales: buen nivel de afi-liación, mejores resultados electoralesy gran poder contractual medido por laamplísima presencia en la negociacióncolectiva y en la interlocución con lospoderes públicos.

Primer interrogante.¿Cómo interveni-mos y organizamos a los colectivos detrabajadores y trabajadoras que, pordiversas situaciones no tienen, han rotoo diluido su vínculo con el centro detrabajo? El caso más llamativo loencontramos entre las personas que seencuentran en situación de desempleo.

Segundo interrogante. Nuestro tejidoproductivo se caracteriza por la atomi-zación empresarial, esto es, la preva-lencia, en porcentajes superiores al90%, de pequeña y mediana empresadonde todavía se mantienen unas rela-ciones laborales de carácter paterno-filial, donde la regulación de las condi-ciones de trabajo contiene una altadosis de individualización y, por tanto,donde la elección de representantessindicales e incluso la presencia del sin-dicato es sumamente difícil. Es obvioque debemos aspirar a estar presentesen el propio centro de trabajo indepen-dientemente de su tamaño, pero no esmenos cierto que venimos reflexionan-

15

TRIBUNA

do sobre ello desde hace mucho tiem-po y no hemos encontrado todavía lafórmula adecuada. Las claves creemosque se encuentran en la negociacióncolectiva y más particularmente en lafunción del convenio colectivo, sobretodo a partir del acercamiento del sin-dicato a la Pyme y microempresa. Uninstrumento podría ser la ComisiónParitaria del Convenio.

Tercer interrogante. La sociedad de ser-vicios y sociedad del conocimientodibujan situaciones y perfiles profesio-nales en los que el sindicalismo confede-ral tiene objetivamente mayores dificul-tades para estar presente.

Cuarto interrogante. La externaliza-ción de las actividades productivas,junto a las políticas contractuales de lasempresas, que siguen optando pordeprimir el factor trabajo como mejoropción para incrementar la productivi-dad y los beneficios, favorecen la dilu-ción de ciertos perfiles profesionales yel cambio de empresa y sector con unafrecuencia nunca vista. En EEUU untrabajador puede cambiar, por términomedio, hasta once veces de empresa alo largo de su vida laboral y España vapor el mismo camino. En estas condi-ciones ¿la estructura federativo-secto-rial que mantenemos, propia de unaépoca en que las actividades producti-vas estaban más claramente definidas,por tanto también los perfiles profesio-nales, y en la que un trabajador podíaempezar en una empresa como apren-diz y permanecer en ella hasta jubilar-se, es la adecuada ahora? ¿Se ajusta a lanueva realidad? Y lo que es más impor-tante, ¿es la más eficaz para organizarmás y mejor a los trabajadores y traba-jadoras para defender sus intereses?

Quinto interrogante. ¿La normativasobre libertad sindical que prima larepresentación unitaria de los trabaja-dores frente a la presencia de las orga-nizaciones sindicales, favorece o perju-dica al movimiento sindical organiza-do? Habrá que convenir que el conte-nido de la LOLS responde a unmomento histórico concreto, y que laexperiencia acumulada demuestra quelas amplias competencias de los comi-tés y las escasas de las secciones sindi-cales operan en detrimento del hecho

sindical. ¿El modelo representativoactual se ajusta a las necesidades queplantea una economía globalizada?

Sexto interrogante. El sindicato ha asu-mido una función representativa y degestión que trasciende del ámbito deltrabajo. A diferencia del modelo clási-co europeo, sobre todo del modelosajón y centro y norte europeo,CCOO interviene de forma activa enlos procesos externos al ámbito de laempresa, allí o en aquellas materias enlas que se establece la distribución de lariqueza. Consecuencia de esa opciónhemos apostado por la independenciadel sindicato y construimos de formaautónoma nuestra propuesta. El cauce,el diálogo social y en ocasiones el con-flicto. La crisis ha puesto de manifiestolos límites de una opción como ésta. Lasociedad «ve» al sindicato como parteintegrante del sistema. ¿Sería necesarioreformular objetivos? ¿Reforzar la auto-nomía del sindicato? ¿Esta apuesta nopuede estar siendo interpretada comouna supeditación al poder político?

Formación para el empleoSéptimo interrogante. En las últimas

décadas, la conquista de mayor poderinstitucional y la profundización de lavertiente sociopolítica del sindicato hanfavorecido que hayamos ampliado laslíneas de intervención. Uno de los ejem-plos más paradigmáticos es la participa-ción en la gestión e impartición de laformación para el empleo. ¿Esto ha idoen detrimento de la principal funcióndel sindicato? ¿Estas actividades hanredundado en más y mejor organizaciónde los trabajadores y trabajadoras?¿Están en consonancia los esfuerzos que

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Pero un enfoque como el apuntadonos podría llevar a considerar que losproblemas del sindicalismo confederalson externos (los cambios producidos ylas dificultades para adaptarnos, la crisislaboral y la ausencia de vínculos sindica-les en ella, la ofensiva de los poderes eco-nómicos y mediáticos). Hay otros pro-blemas que son propios: la progresivainstitucionalización que en ocasiones haido en detrimento del protagonismo denuestros afiliados y afiliadas; un insufi-ciente ejercicio de la autonomía e inde-pendencia del sindicato que puede supo-ner que, en ocasiones y por parte de cier-tos colectivos, se nos haya visto excesi-vamente próximos al poder y por tantohayan recelado de nosotros; la dinámicainterna en la que nos hemos instalado,con mucha presencia en las sedes sindi-cales y menos en los centros de trabajo,practicando no pocas veces un sindica-lismo de demanda (atendemos a quienesrecurren a nosotros) pero no de oferta(vamos menos de lo necesario a explicarnuestras propuestas y a escuchar a lagente); la debilitación, cuando no la pér-dida, del espíritu y actividad militante; elescaso rigor en los criterios para reclutarnuevos sindicalistas; la escasa formaciónque les ofrecemos a las nuevas genera-ciones; la ausencia de controles en laactividad de nuestros permanentes sindi-cales, En esencia, debemos mirar haciaafuera, pero debemos también mirar máshacia nuestro interior para ver cómoestamos haciendo las cosas.

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TEMA DEL MES

“Inversión en Educación, desarrollo de la sociedad del futuro” fue el lema dela X Escuela de Verano que la Federación de Enseñanza de CCOO orga-nizó los días 15, 16 y 17 de junio en Aranjuez (Madrid)

José Pineda

Secretaría de Formación FECCOO

PARTIMOS de la premisa de que laeducación es el mejor instrumento detransformación de las sociedades, asícomo la herramienta fundamental decohesión social y progreso.

Teniendo en cuenta esta cuestión,planteamos con oportunidad certeradedicar nuestra Escuela de Verano alestudio y análisis de la crítica situaciónque vivimos bajo el lastre de la crisiseconómica en la que estamos inmer-sos. Aunque la drástica reducción derecursos impregna globalmente atodos los sectores sociales, es en losservicios públicos donde más se evi-dencian los recortes y déficits que,aunque vienen de atrás, en el actualmarco de crisis económica no hacenmás que agravarse.

La falta de una política de inver-sión adecuada, sumada a los recortespresupuestarios, hacen peligrar, aúnmás, nuestro objetivo desde el con-vencimiento de que la educación es elgarante del cambio social y económi-co que nos permita no sólo salir de la

crisis, sino asegurar un modelo idóneode mercado laboral y respetuoso conlos derechos laborales de los trabaja-dores en el presente y en futuro.

Con las intervenciones de los pres-tigiosos intelectuales Emilio Lledó, JoanRomero y José Antonio Marina, seplantearon reflexiones sobre la situa-ción que vivimos. En dos mesas redon-das de expertos se abordaron los desafí-os de la educación y los objetivos edu-cativos de la década 2010-2020 y seanalizaron las realidades sindicales en elcontexto político mundial.

Los grupos de trabajo analizaroncuestiones como la reforma de laspensiones, el nuevo modelo de finan-ciación del sistema universitario, laFormación Profesional y la Ley deEconomía Sostenible, la organizaciónescolar y el profesorado del siglo XXI,la Ley de Cualificaciones y su aplica-ción en sectores del ámbito educativo,la reforma de la negociación colectiva,la política educativa y laboral en elámbito socioeducativo, las redessociales y las nuevas tecnologías y lasrespuestas sindicales a la crisis econó-mica global y la educación.

Invertir en educación para

el futuro

BAJO EL lema “Inversión en

educación. Desarrollo de la

sociedad del futuro”, la X

Escuela de la FECCOO reunió

a cerca de 400 delegados y

delegadas del sindicato

procedentes de toda España.

Tanto las mesas redondas como

los grupos de trabajo debatieron

en profundidad los principales

problemas de la enseñanza en

España y los grandes desafíos

de nuestro sistema educativo en

un contexto de crisis económica

y de recortes en el gasto

educativo, en los salarios y en

derechos laborales.

José Pineda

Secretaría de Formación FE CCOO

REPORTAJE

José Pineda interviene en el acto de inauguración de la X Escuela de Verano

Más información en TE Digital monográfico de la X Escuela de Verano.

www.fe.ccoo.es

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TEMA DEL MES / Invertir en educación para el futuro / X Escuela de verano

José Campos/ Secretario general de la FECCOO

“Es el momento del compromisomilitante para defender el servicio público educativo”

Ramón Gorriz/ Responsable de Acción Sindical de CCOO

“Saldremos de la crisis con un modelo productivo distinto”“ES EL MOMENTO del compro-

miso militante, de defender el empleopúblico, el estado del bienestar y los ser-vicios públicos, entre ellos el educativo”.Con estas palabras el secretario generalde la Federación de Enseñanza deCCOO, José Campos, inauguró la XEscuela de Verano que reunió en la loca-lidad madrileña de Aranjuez a cerca de400 delegados y delegadas del sindicatoprocedentes de toda España.

Campos resaltó que los sindicatosson “el último dique de contención antela avalancha de medidas neoliberales”impuestas por el Ejecutivo. En este senti-do advirtió de que los gobiernos autonó-micos darán luz verde a nuevas medidasde austeridad y socialmente regresivasque supondrán un grave retroceso.

Por lo que respecta a la educación, elsecretario general de la FECCOO augu-ró un nuevo descenso en la inversión quese traducirá en “duros recortes” en lasuniversidades, precisamente en elmomento álgido de la convergencia conel proceso de Bolonia, en recortes de lasplantillas o en la congelación de éstas, enla pérdida de las condiciones laborales y

en el bloqueo de la negociación colecti-va en la enseñanza privada. Estas medi-das restrictivas se suman a los recortessalariales aprobados por el Gobierno.

Ante semejante panorama, JoséCampos subrayó la necesidad de alum-brar estrategias movilizadoras para fre-nar estas políticas que están contribu-yendo a aumentar el paro. “La realidadjustifica una gran movilización, por loque tenemos que pasar a la ofensiva yendurecer la campaña contra la crisis siqueremos mejorar la calidad del servicioeducativo y mantener los logros alcanza-dos, sobre todo ante los recortes en lascomunidades autónomas”. Por ello laFederación de Enseñanza ha elaboradoun manifiesto en el que se incluyen susreivindicaciones.

En la clausura de la Escuela, Camposincidió en que ésta había servido paraconfigurar una visión de las realidades delas comunidades autónomas en unmomento en que será especialmentenecesario intercambiar información yproponer iniciativas conjuntas. El sindi-cato ha trasladado sus propuestas a lasadministraciones educativas.

EN representaciónde la Confede raciónde CCOO, el res-ponsable de AcciónSindical, RamónGorriz, dijo en elacto inaugural de laEscuela de Veranoque de la crisis eco-nómica “se saldrácon un cambio demodelo productivoy un patrón de creci-

miento distinto del actual”, para lo cualpropuso una política fiscal redistributivaque permita invertir en los serviciospúblicos.

En este sentido matizó que no habrácambio de modelo productivo si no seapuesta por la inversión pública en lossectores de la enseñanza, la sanidad y elempleo público. “No se sale de la crisisreduciendo los sueldos de los trabajado-res ni los derechos laborales”, resaltóGorriz.

El secretario de Acción Sindical deCCOO reclamó alianzas con la socie-dad civil para defender los serviciospúblicos y mantener la cohesión social.“No compartimos las política delGobierno de aceptar de manera acríticalas políticas impuestas por las institucio-nes europeas”, añadió.

Por último, recordó que precisa-mente aquel mismo día los secretariosgenerales de CCOO y UGT, IgnacioFernández Toxo y Cándido Méndez,registraban en la Junta Electoral Cen-tral la entrega de más de un millón defirmas, el doble de las necesarias,recogidas en pocos meses, a favor dela Iniciativa Legislativa Popular (ILP)por el empleo estable y con derechosy en contra de la reforma laboral.

keynesiano a estrategias puramenteconservadoras y neoliberales. Lópezaludió al movimiento del 15-M al queidentificó con el sentir mayoritariode la sociedad española. “No nos sen-timos solos”, agregó.

También propuso una reflexiónsobre el tipo de país que queremos yreclamó mayor proporcionalidad enla representación democrática y unasegunda descentralización adminis-trativa.

Javier López/ Secretario generalde la Unión Sindical de Madrid de CCOO

“La sociedad debe centrarse en el empleo estable”

EL SECRETARIO general de laUnión Sindical de Madrid de Comi-siones Obreras, Javier López, abogópor una sociedad “que se centre en elempleo estable, en las ayudas a losdesempleados, en la inversión pública,en la defensa de los servicios públicosy en la regeneración democrática”.

Por lo que respecta a la políticaeconómica del Gobierno, dijo que enpoco tiempo se había pasado de laaplicación de directrices de corte

FRANCISCO García, secretariode la Federación Regional de Ense-ñanza de Madrid (FREM) deCCOO, criticó la decisión delgobierno de Esperanza Aguirre deceder la gestión de escuelas infantilesa empresas de limpieza y el nulo

carácter educativo de las pruebasacadémicas a las que la Consejería deEducación somete periódicamente alalumnado madrileño. Según Garcíaestas pruebas sólo sirven para hacerpúblico un ranking de centros paralos padres. “No se evalúa el esfuerzo

de cada uno de esos centros”, criticó.Para el secretario general de la FREMde CCOO ahora es más necesarioque nunca reivindicar el caráctersociopolítico del sindicato. Ademássugirió la necesidad de reforzar sufederalidad.

Francisco García/ Secretario de la FREM CCOO

“Es necesario reivindicar el caráter sociopolíticodel sindicato”

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TEMA DEL MES / Invertir en educación para el futuro / X Escuela de verano

LA vicepresidentade la Internacionalde la Educación,Jan Eastman, advir-tió que a nivelmundial estabansiendo diezmados

los servicios públicos, que los salariosde los profesores han caído un 30%,cien millones más de personas sufrenpobreza extrema y el desempleo se haincrementado en un 50%. “Estamosasistiendo a una desigualdad crecienteen la mayoría de los países, no sólo enlos que están en vías de desarrollo”. JanEastman comentó que los gobiernossólo se preocupan de la educacióncuando hay bonanza económica y losservicios públicos están disponiblespara quienes pueden pagarlos. Nopodía falta una referencia obligada a loscambios democráticos en los países delMagreb, señalando que lo importanteahora era asegurar que “la primaveraárabe se convierta en verano”.

Eastman informó del lanzamientode una campaña de la Internacional dela Educación bajo el lema “Manos arri-ba por la educación”.

EL RECIÉN elegido rector de laUniversidad Complutense, José Carri-llo, reclamó un incremento de lainversión en educación, aunquelamentó que en los últimos tiempos latendencia en la Universidad Complu-tense es precisamente la contraria.Carrillo alertó de las propuestas que se

están planteando sobre modelos degobernanza en la universidad, en elque el rector sería elegido por losempresarios. Recordó que el modelode gobernanza universitaria en Españaha permitido que las universidades seconviertan en centros de referenciamundial.

EL SECRETARIO de Estado deEducación, Mario Bedera, que intervi-no en el acto de clausura de la Escuelade Verano, hizo referencia a losesfuerzos por homologar las compe-tencias básicas con las que rigen en laUnión Europea. Añadió que España seencuentra por encima de la mediaeuropea en aprendizaje a lo largo de lavida y que “estamos peor” en cuanto alas tasas de abandono escolar prema-turo. Por ello ha insistido en los cam-

bios que se han introducido en la For-mación Profesional. Bedera recordóque el 85% de los empleos tienen queser cualificados.

Asimismo, Mario Bedera aludió alPrograma Acredita del que comentóque ha permitido una convergenciaentre los ministerios de Educación yde Trabajo. Este programa afecta acerca de 60.000 personas que hastaahora carecían de documentos queavalaran su nivel de cualificación per-

Jan Eastman/ Vicepresidenta de la Internacional de la Educación

“Aumenta la desigualdad en muchos países”

José Carrillo/ Rector de la Universidad Complutense

“Hay propuestas para que los rectores sean elegidos porlos empresarios”

Mario Bedera/ Secretario de Estado de Educación

“El 85% de los empleos tienenque ser cualificados”

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TEMA DEL MES / Invertir en educación para el futuro / X Escuela de verano

Emilio Lledó/ Filósofo

“El utilitarismo en la enseñanzaexcluye la pasión intelectual”

ME SIENTO una persona afortunada. He tenido la opor-tunidad que todo educador sueña: elaborar unos programaseducativos que comiencen con el nacimiento y acaben alcumplir los 16 años. Y hacerlo sin ninguna coacción, deján-dome guiar por claros objetivos educativos, es decir éticos.

No se trata de enseñar matemáticas o inglés, sino de ayu-dar a que el niño desarrolle sus grandes recursos intelectuales,emocionales, ejecutivos y éticos. Ahora sabemos que la mayorparte de los rasgos personales se aprenden. Se aprende la pasi-vidad o la actividad, la valentía o la cobardía, el optimismo o elpesimismo, la resistencia o la vulnerabilidad, la sociabilidad ola insociabilidad, el pensamiento crítico o la docilidad ovejuna,la curiosidad o el desinterés. Incluir todos estas posibilidades enla dinámica educativa, sin sobresaltos, sin cambios legales, sinomediante un inteligente proyecto de asimilación y aprendizajepersonales, me parece la nueva frontera educativa. Para mejo-rar la educación no es tan necesaria la financiación cuanto unamejor gestión de los recursos. Si no mejora la educación es por-que no queremos. No se trata de lamentarse sino de asumir laresponsabilidad educativa de todos, con energía.

En cuatro años podemos pasar del actual 33% de alum-nos que abandonan prematuramente el sistema escolar a el10% que plantea como objetivo la UE. Los docentes son laconciencia educativa de la sociedad, por lo que su respon-sabilidad y compromiso son primordiales. El sindicalismodesempeña un papel muy notable no sólo para exigir odefender derechos laborales, también para trabajar por laexcelencia del profesorado como motor del cambio social.

Introducir cualquier cambio en el “sistema educativo” mesobrepasa. Hay demasiadas estructuras legales, políticas, ideo-lógicas, mentales como para que una iniciativa individual triun-fe. Por eso, he dirigido estos programas a los padres, fundandola Universidad de Padres (UP) on-line, que este año comienzasu quinta edición.

SOY UN NIÑO de la guerra y tuve la suerte de tener unmaestro, Don Francisco, en Vicálvaro, donde mi padre eramilitar. He tenido la suerte, sobre todo fuera de España, detener grandes maestros, entre ellos este de la República. DonFrancisco nos hacía leer una páginas del Quijote un par de vecesa la semana y luego nos preguntaba sugerencias de la lectura.Nunca en el Bachillerato ni en la universidad se me propusoque hiciera sugerencias de mis lecturas académicas. Aquelloera la creación de la libertad, de la personalidad, de lo másopuesto a la enseñanza, que es el asignaturismo, el cultivo delas frases hechas, de las palabras vacías que nos meten en lacabeza y de las que no sabemos desprendernos.

Los maestros como Don Francisco soñaron con un renacerde la vida social y personal de un país que merecía ese renaci-miento. Esto tiene que ver con el pensamiento de Giner de losRíos y de la Institución Libre de Enseñanza. Por cierto, desde1936 no han vuelto a editarse los veinte volúmenes de lasobras completas del pedagogo más importante de la historiade la educación española.

La palabra educación es de origen griego y está unida a lademocracia. Justicia bondad, verdad y bien son las palabrasesenciales de la democracia a las que no podemos renunciar.Hago un llamamiento para que se eduque en la decencia, por-que ésta también se aprende. Para ello tenemos que hacer dela palabra un arma de iluminación y no de corrupción.

Permitidme una cita del filósofo Walter Benjamin en laque dice que, al orientar desde un principio a los estudianteshacia fines profesionales, se deja necesariamente escapar algoestimulador para el poder de la creación. Según Benjamin, lamisteriosa tiranía de la idea de ganarse la vida es la más pro-funda de las falsificaciones. Desde que la vida de los estudian-tes está sometida a la idea de utilidad excluye la pasión inte-lectual. El resultado será tener unos niños de provecho depadres seguramente aprovechados.

José Antonio Marina/ Rector de la Universidad de Padres on-line

“Si no mejora la educación es porque no queremos”

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TEMA DEL MES / Invertir en educación para el futuro / X Escuela de verano

TRANSITAMOS hacia nuevosmodelos productivos y en esta fase detransición la formación y el aprendiza-je permanente han pasado a ser aspec-tos centrales de la estrategia de crea-ción de empleo y de realización perso-nal. Todos los informes han venidoinsistiendo en la misma idea: la necesi-dad de "equipar" a Europa, imaginandonuevos consensos y nuevas priorida-des. Con objetivos precisos: mejorar lacalidad del aprendizaje, facilitar yampliar el acceso al aprendizaje a cual-quier edad, actualizar la definición decapacidades básicas de acuerdo con lasnuevas necesidades de la sociedad delconocimiento y los servicios avanza-dos, abrir la educación y la formaciónal entorno local y aprovechar los recur-sos existentes de la forma más eficienteposible.

Todos los informes subrayan sig-nos de incertidumbre y señales de aler-ta. Una situación que se agrava particu-larmente en el grupo de países que inte-gran la llamada vieja periferia europea,de la que forma parte España. UnEstado que partía de una situación muyprecaria, que ha obtenido resultadosmuy notables en los últimos treintaaños y que afronta el futuro con las mis-mas incertidumbres que el resto perocon debilidades específicas en sumodelo productivo en la formación delas personas. No ha sabido resolverbien el apartado de formación profe-sional y continua, ni la insercióncorrecta entre demandas laborales, for-mación y aprendizaje permanente. Adiferencia de la mayoría de países denuestro entorno, que tienen sistemaseducativos en forma de diamante, elnuestro tiene formas de reloj de arena:la parte central, correspondiente aestudios secundarios y de formaciónprofesional de segundo grado es laparte más delgada. La burbuja especu-lativa inmobiliaria vino a agravar, aúnmás, este cuadro general de la forma-

ción, en especial entre los cientos demiles de jóvenes que abandonaron pre-maturamente el sistema educativo.

Las grandes brechas aún por cerrarse resumen en un bajo nivel formativode la población activa ocupada muylejos de la media de la OCDE; tasas deabandono educativo temprano muyelevadas; tardío desarrollo de la forma-ción profesional; acceso deficiente ymuy escaso a formación continua; esca-sa integración de los subsistemas deformación y aprendizaje permanente;deficiente socialización en hábitos detrabajo, esfuerzo personal, responsabi-lidad e interés por el conocimientocientífico y la formación; desorienta-ción al finalizar la ESO y dificultad

para integrarse en el mercado de traba-jo; escaso prestigio hasta fechas recien-tes de la formación profesional y recur-sos escasos y mal utilizados en forma-ción permanente.

Falta consenso político y tenemosreformas continuas, discutibles en sucontenido y sin evaluación adecuadade sus resultados. Nuestro sistema deacceso a la función docente es deficien-te: hay demasiada movilidad, demasia-do personal interino que cambia decentro y dificulta la creación de equi-pos docentes estables, escaso reconoci-miento social del trabajo del profesor ypretensión de que realicen tareas deprofesores, padres y madres, trabajado-res sociales, mediadores y policías.

Joan Romero/ Profesor de la Universitat de València

“La mejor estrategia de creación de empleo es la educación de calidad”

Mesa redonda

EN LA PRESENTACIÓN de estamesa redonda, la moderadora, LuisaMartín, responsable de Política Edu-cativa de la FECCOO, comentó quelos recortes económicos constituiránuna rémora para el avance de la edu-cación. Tras recordar que para esteaño se prevé un recorte de alrededorde 2.200 millones de euros en gasto

Retos de la educación y los objetivoseducativos para la década 2010-2020

Luisa Martín/ Responsable de Política Educativa FE CCOO

educativo del gobierno central ycomunidades autónomas, añadió quelos Objetivos europeos de la Estrate-gia 2020 pueden convertirse en unadeclaración de buenas intenciones “sino se articulan políticas concretas deprogreso educativo y si no se aparejancon las inversiones necesarias para lle-varlas a cabo”.

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EL PRESIDENTE del ConsejoEscolar de la Comunidad de Madrid,Francisco López Rupérez, comenzó suintervención afirmando que la educa-ción ha pasado a ser una cuestión deexpertos para ser objeto de análisis yde reflexión más allá de los expertos.Por ejemplo, los sectores económicosestán interesados por la mejora de lacalidad educativa. Es un fenómenorelativamente nuevo. A juicio deRupérez la educación en función desus resultados constituye objeto deanálisis de la sociedad y de los secto-res más informados de la misma.

El presidente del Consejo Escolarde la Comunidad de Madrid explicóque, ante el avance de la globaliza-ción, se ha producido una interdepen-dencia entre actores remotos. Los

motores de la globalización son elmercado y el desarrollo de la sociedaddel conocimiento. Advirtió del riesgode que con el uso de las nuevas tecno-logías los jóvenes caigan “en el pensa-miento superficial y en una socializa-ción exclusiva entre iguales, lo quepodría estrangular la transmisión delacervo de conocimientos”.

Rupérez cree que en España la des-centralización educativa “ha debilitado lapotencia estratégica en educación, sobretodo, ante los desafíos de ésta”. En suopinión el principal de los desafíos estri-ba en captar el alcance de los cambios yfacilitar una respuesta innovadora.

Por lo que respecta a la EstrategiaEuropa 2020, inspirada en la Estrate-gia de Lisboa, dijo que persigue unaeconomía inteligente y sostenible, en

la que se inserta la educación; que elcrecimiento sea integrador y con unamayor cohesión social, económica yterritorial. López Rupérez subrayó quelos objetivos estratégicos en educa-ción son hacer realidad el aprendizajepermanente, mejorar la calidad y efi-cacia de la educación y la formación,promover la equidad, la ciudadaníaactiva y la cohesión social e incremen-tar la creatividad y la innovación entodos los niveles educativos.

Además considera imprescindibleinsistir “en los valores del esfuerzo, laperseverancia, la autoexigencia queproduce la mejora de la autoestima yde los aprendizajes, si queremos quemejore el rendimiento escolar, paraconcluir que “también los valores tie-nen que ver con la innovación”.

EN SU CONFERENCIA dedicadaa analizar los objetivos educativos de laUE 2020 y los retos españoles, EnriqueRoca, coordinador de Relaciones Inter-nacionales del Ministerio de Educa-ción, comentó que la Estrategia de laUE ante la educación y formación ycon vistas al año 2020 es hacer realidadel aprendizaje a lo largo de la vida y dela movilidad; mejorar la calidad y la efi-ciencia de la educación y la formación;promover la equidad, la cohesión socialy la ciudadanía activa y estimular lacreatividad y la innovación, incluyendoel espíritu emprendedor, en todos losniveles educativos.

Con respecto a la EducaciónInfantil el objetivo europeo es tener al25% de los niños de cuatro años esco-larizados, un objetivo que han alcan-

zado varios países europeos. Tambiénse pretende ofrecer más y mejor edu-cación en los primeros años.

En Secundaria la estrategia proponemedir el rendimiento utilizando estu-dios internacionales, especialmentePISA. Las tasas de fracaso escolar seaproximan al 30%. No obstante, matizóque se ha producido una pequeña recu-peración, que puede ser esperanzadorasi se convierte en tendencia. Destacóque se aprecian diferencias entre lascomunidades autónomas. Así, mientrasen algunas hay un 60% de titulados, enotras el porcentaje asciende al 90%.

Seguidamente precisó cuáles son losretos de la educación en España. EnEducación Infantil, preparar para elaprendizaje, y en Primaria, aprender aleer y leer para aprender y detectar las

dificultades desde Infantil y Primaria,implantando apoyos y refuerzos tem-pranos. En Secundaria, el objetivo seconcreta, según Enrique Roca, en lamejora del rendimiento de todos losalumnos, conociendo y detectando,poniendo remedios con recursos espe-cíficos para aulas y alumnos concretos;prevenir la repetición y certificar losestudios y competencias. Es fundamen-tal el trabajo en los centros. Para Roca,al final de la ESO y en la enseñanzapostobligatoria los objetivos se centranen ofrecer suficientes Programas deCualificación Profesional Inicial y entodos los centros; flexibilizar la ofertaeducativa de las enseñanzas postobliga-torias, aumentar el alumnado matricula-do en FP de grado medio y superior ycompatibilizar el estudio y el trabajo.

Francisco López Rupérez/ Presidente del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid

“Es imprescindible insistir en los valores del esfuerzo y la autoexigencia”

Enrique Roca/ Coordinador de Relaciones Internacionales del Ministerio de Educación

“Se ha producido una recuperación esperanzadoraen la tasa de fracaso escolar”

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Mesa redonda

Pedro González/ Responsable deRelaciones Internacionales FE CCOO

LA MESA redonda dedicada adebatir las realidades sindicales en elcontexto política mundial, moderadapor Pedro González, se analizaron losprincipales desafíos de la profesióndocente, como la creciente privatiza-ción de la enseñanza, el uso del con-cepto de la calidad por los gobiernosprimero para culpabilizar a los docen-tes y después justificar el desvío defondos y recursos a la enseñanza pri-vada, la reducción de la oferta públicay la implantación de recortes en losderechos del profesorado.

LA responsablede RelacionesInternacionales dela FENPROF dePortugal, ManuelaMendonça, expli-có la situación

delicada por la que atraviesa su país,argumentando que a la progresivafalta de responsabilidad por parte delEstado ante los servicios públicos, yen particular en la educación, conrecortes en la inversión en la enseñan-za pública, se suma la idea de la liber-tad de elección de centros.

El Partido Social-Demócrata, queha ganado las elecciones del pasado 5de junio, ha presentado una propuestade revisión de la Constitución parasustituir el concepto de red públicapor una red nacional de educación y

enseñanza, financiada por el Estado,independientemente de que su natura-leza sea pública o privada.

Mendonça advirtió que si esto seconcreta, se agravará la insuficientefinanciación de la escuela pública,haciendo que en el futuro ésta venga aser una escuela descalificada y destina-da a los niños de las familias más des-favorecidas.

La sindicalista portuguesa criticóla introducción de las lógicas adminis-trativas y de mercado en la gestión delas escuelas y universidades y en laeducación primaria y secundaria,diseñada de acuerdo con las leyes delmercado. Desde 2001 se elaboran ran-kings de las escuelas en los que las pri-vadas ocupan las primeras posiciones.Asimismo se opuso a la funcionariza-ción de la profesión docente. La FEN-PROF ha promovido la creación deuna plataforma de todos los sindicatosde docentes para, en unidad, llevar acabo una serie de acciones.

El nuevo Gobierno prevé un duroplan de austeridad que añadirá crisis ala crisis. En la educación está previstala reducción de 800 millones de euroseste año y otros 400 millones durantelos próximos dos años, lo que pondráen riesgo miles de puestos de trabajo yacelerará la reestructuración de la redescolar.

LA responsabledel SNTECD deCuba, DiosdadaVidal, explicó queel sistema educati-vo cubano, consi-derado por la

UNESCO el mejor del mundo, seencuentra en plena redefinición con losnuevos lineamientos definidos en elultimo congreso del Partido Comunis-ta, en el que se apostó por la educacióncomo eje fundamental del manteni-miento de la revolución.

Según Diosdada Vidal, el Gobier-no ha tratado de resolver los proble-mas sin políticas de choque, por loque Cuba garantizará cien por cien laeducación, la salud y la cultura paratodos, así como la asistencia social.Para ello se ha elaborado un proyectoquinquenal, debatido y modificadopor nueve millones de cubanos. Den-tro del proyecto se contemplan medi-das educativas que implican cambios

Manuela Mendonça/ Responsablede Relaciones Internacionales de la FENPROF de Portugal

“El Gobierno quiere revisar laConstitución parafavorecer a la redprivada”

Diosdada Vidal/ Responsable de Relaciones Internacionales del SNTECD de Cuba

“Tratamos de resolverlos problemas sin políticas de choque”

EL coordinadorregional de la sec-ción de AméricaLatina de la Inter-nacional de laEducación, Com-berty Rodríguez,

recordó que desde hace treinta años seproduce un deterioro de la educaciónen la región como consecuencia de laaplicación de políticas neoliberales.Otra cuestión de fondo es la mercan-tilización de los servicios públicos,entre ellos el educativo, que represen-tan el 50% del comercio mundial.

Según Comberty Rodríguez eldeterioro de la educación pública haimplicado que se culpabilice a los edu-cadores del mismo, apuntando a lashuelgas, a la negociación colectiva, alos permisos sindicales, etc.

Otro asunto abordado por Rodrí-guez fue el de las evaluaciones punitivasy la privatización de la formación de losdocentes. El éxito de esta estrategiaimplica, según el representante de la IE,una acción antisindical que pasa por ladesarticulación del movimiento sindicalmediante la violación sistemática de losderechos, la no negociación colectiva yel despido de trabajadores, reduccióndel trabajo por horas, deterioro del sala-

CON 200.000afiliados, la NAS-WUT es el sindi-cato más impor-tante en el sectoreducativo delReino Unido. La

organización sindical colaboró con elgobierno laborista, lo que se tradujoen mejoras considerables para la pro-fesión. Pero Rimmer comentó que conel nuevo gobierno conservador ysocial-liberal se ha producido unretroceso. El plan previsto consiste enreducir los salarios, maximizar losbeneficios para beneficio de unaminoría, y paralizar la construcción deescuelas, recortando un proyecto paramejorar los centros.

Además se han recortado las ayudasmédicas para los niños y suprimido lasbecas para los escolares de minoríasétnicas y alumnos con necesidadesespeciales. Rimmer recordó que en elReino Unido la tasa de desempleo esmuy elevada y que el gobierno preten-de una educación sólo para las clasesaltas, para lo cual se ha reducido el pre-supuesto destinado a la red pública y seha aumentado para la privada. Igual-mente se han congelado los salarios delos docentes, mientras se han incremen-

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en la investigación pedagógica y en laevaluación del trabajo docente. La sin-dicalista aseguró que en los próximoscinco años “ningún maestro se queda-rá sin aula ni sin trabajo”.

Otro reto es el reordenamiento dela red escolar, reagrupando al alumna-do. Ante la falta de recursos en lasescuelas técnicas, se han creado aulasanexas para que los alumnos de forma-ción profesional realicen prácticas enlos centros de trabajo.

tado los sueldos de los profesores de lasescuelas privadas. También se obliga aque los docentes compitan entre sí. Parael responsables de la NASWUT estasmedidas pueden destruir el sistemapúblico educativo. “El gobierno trata degolpear a los sindicatos porque sabe quesomos una fuerza poderosa para lucharpor un sistema más democrático”, con-cluyó Rimmer.

rio, flexibilización de la relación laboraly eliminación de la cuota sindical enalgunos países.

Concluyó afirmando que en Amé-rica Latina los partidos políticos tradi-cionales se han quedado sin propues-tas con respecto a lo público y se aspi-ra a sustituir a los sindicatos por lasONGs “porque éstas no tienen repre-sentación”.

John Rimmer/ Presidente de la NASWUT del Reino Unido

“Las medidas aplicadas puedendestruir el sistemapúblico educativo”

Khaled Nouicer/ Secretario general adjunto y Responsable de Relaciones Internacionales de la FEGRS de Túnez

“El papel de los sindicatos fue fundamental en la revolución”

Comberty Rodríguez/Coordinador regional de la sección de América Latina de la Internacional de la Educación

“Se culpabiliza a los educadores del deterioro de la educación pública”

KHALED Noui-cer comenzó seña-lando que en susindicato de ense-ñanza superior hansufrido la durarepresión y las res-

tricciones a la libertad sindical duranteel régimen dictatorial y corrupto de BenAlí. También la clase media ha sufridoun considerable regresión, a pesar delos esfuerzos del régimen para transmi-tir una idea contraria.

En octubre de 2010 el sindicatopresentó un diagnóstico de la educa-ción y de otras áreas sociales en el quese concluyó que el país estaba a puntode explotar. Khaled Nouicer precisóque al principio fueron los parados,muchos de ellos licenciados, quieneshicieron la revolución, pero tambiénlos estudiantes a través de las redessociales. Entre el 12 y el 13 de enerode 2011 se produjo el golpe de graciacontra el régimen, ante la neutralidaddel ejército.

El sindicalista tunecino subrayó queel papel del movimiento sindical fuefundamental en la revolución y quetodas las manifestaciones partían de loslocales de los sindicatos de las regiones,con los enseñantes a la cabeza.

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Grupos de trabajo

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Reforma del sistemade pensiones

Nuevo modelo de financiaciónde las universidades

EN EL grupo de trabajoque abordó la reforma delas pensiones se analiza-ron comparativamente lasprincipales característicasde los dos sistemas deprevisión social: el Régi-men General de la Segu-ridad Social y el Régimende Clases Pasivas del

Estado, haciendo hincapié en las ventajasy desventajas de cada uno de ellos enrelación al otro. Hemos valorado positi-vamente la retirada por el Gobierno deldocumento sobre la reforma de las pen-siones del Régimen de Clases Pasivas pre-sentado a primeros de abril, que suponíaun intento de aplicar a los funcionarios yfuncionarias acogidos a dicho régimenuna reforma con los elementos más des-favorables de ambos regímenes.

También hemos analizado el proce-so de negociación y la propuesta res-trictiva del Gobierno, los diferentespuntos de vista iniciales y las aproxima-ciones posteriores entre las federacio-nes de rama de CCOO. Hemos consi-derado positiva la asunción de la direc-ción del proceso por parte de los res-ponsables confederales. La actual situa-ción política, el incierto futuro inmedia-to y la debilidad y la falta de credibili-dad del Gobierno dificultan la negocia-ción de la reforma del Régimen de Cla-ses Pasivas. En cualquier caso nuestroobjetivo tiene que ser el mantenimientopara el colectivo a extinguir de ClasesPasivas de los sistemas de jubilacionesvoluntarias, sin olvidar la actualizaciónde las cuantías de los haberes regulado-res, que se han quedado totalmente des-fasadas, y la mejora de la tabla de por-centajes en función de los años de ser-vicios, que resulta gravemente discrimi-natoria en relación a la del RégimenGeneral de la Seguridad Social, sin olvi-dar la extensión de la jubilación parciala todos los empelado públicos.

Luis CastillejoAcción sindical

de Enseñanza PúblicaFE CCOO

EL GRUPO de tra-bajo parte de la situa-ción de la financiaciónuniversitaria. Poste-riormente se presentala propuesta de mejora

elaborada por la comisión mixta definanciación, en el marco de la Estra-tegia Universidad 2015.

Tras la aprobación de la LRU, en1983, se puso en marcha el proceso detraspaso de competencias a las comuni-dades autónomas que concluyó en1996. Esta modificación de la estructu-ra organizativa, junto con el desarrolloefectivo del derecho constitucional deautonomía universitaria, ha favorecidolas diferencias existentes en los siste-mas de financiación de las comunida-des e incluso entre universidades.

Se han desarrollado diferentes sis-temas de financiación con fuentes pro-cedentes de las comunidades autóno-mas, del Estado y de la UE. En la mayo-ría de los casos se han implantado pla-nes plurianuales que al menos aborda-ban el funcionamiento ordinario res-pecto a la docencia y la investigaciónbásica, la inversión en infraestructurasy equipamientos y el fomento de laciencia y la tecnología (I+D+i).

A pesar del crecimiento económicode los últimos años, el gasto ha sidoinsuficiente, provocando un déficitestructural en algunas universidades. Elgasto en investigación debería incre-mentarse de acuerdo con la EstrategiaEuropea 2020.

En el marco de la EstrategiaUniversidad 2015 se decide abordar lasmejoras y seguimiento de las políticasde financiación de las universidadespara promover la excelencia e incre-mentar el impacto socioeconómico delsistema universitario. Dentro de lacomisión mixta compuesta por elMinisterio, las autonomías y las univer-sidades, se aprueba un documento en el

que se tratan los siguientes aspectos:El desarrollo de un nuevo modelo

de becas, con una mayor dimensiónsocial, diversificando el tipo de becas,introduciendo las becas salario, la becageneral universitaria, las becas demovilidad en España, las becas demovilidad internacional y los premiosasociados al rendimiento académico.Para implantarlo se han determinadocuatro umbrales de renta con el fin deasignar cada modalidad a un determi-nado umbral.

Se establece una estructura generalde Programa Plurianual de Financia-ción, en la que se fijan tres compo-nentes de financiación con sus instru-mentos:• Financiación por Resultados (FR):

Transferencias por ResultadosDocentes. Transferencias porResultados de Investigación.Transferencias por Resultados deTransferencia Tecnológica eInnovación.

• Financiación Estructural (FE):Transferencias fijas. Transferenciaspor capacidad investigadora.Transferencias por compensaciónde los costes inducidos por laNormativa Estatal y Autonómica.

• Financiación por mejora de laCalidad (FC): Transferencia por lamejora de la calidad y desarrollodel entorno.Para empezar la implantación de

esta nueva estructura se empezará creando un sistema de informaciónintegrado, accesible y participado portodos los agentes del sistema. A partirde aquí, se pretende instaurar laContabilidad Analítica en todas lasuniversidades, cuya implantación plenaestá prevista para 2013. Se calcula queen el curso 2012-2013 todos los estu-diantes conozcan los costes reales decada uno de los grados, masters y doc-torados.

Mª José SauraResponsable Secretaría

de UniversidadFE CCOO

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La Formación Profesional ante la LES

n El aumento de las posibilidades deacceso provocará una mayorafluencia de alumnos hacia la FPespecialmente de Grado medio, loque exige vigilar que se rebaje elnivel de estas enseñanzas. Al mismotiempo, la tarea docente aumentaráen dificultad ante la diversidad deprocedencia de los alumnos, queconfigurarán grupos muy heterogé-neos. Por tanto, se propone estable-cer medidas que garanticen e inclu-so mejoren estas enseñanzasmediante refuerzos, dotación derecursos y reduciendo las ratiosalumnos/profesor.

n La movilidad entre las enseñanzasde FP y la universidad se facilita através de convalidaciones pero enun único sentido -desde la FP deGrado superior a la universidad.Deben impulsarse las convalidacio-nes para alumnos procedentes de launiversidad que deseen cursar la FP.

Por ello proponemos potenciar elpaso de los alumnos desde los estu-dios universitarios a la FP de Gradosuperior y desarrollar cualificacio-nes de niveles 4 y 5, que sean reco-gidas en el Catálogo Nacional deCualificaciones Profesionales, per-mitiendo una mayor permeabilidadentre las enseñanzas universitariasy de FP.

n El desarrollo de los centros de ofer-ta integrada que propone la LESpuede ir en detrimento de laimplantación de los CentrosIntegrados. Además, al existir dife-rencias territoriales en relación conla regulación y ordenación de losCentros Integrados y la que puedasurgir de los centros de oferta inte-grada –planteados en la LES–,hemos propuesto crear un grupo detrabajo en la FECCOO para esta-blecer criterios comunes en nuestraorganización.

José LuisGiménez

Acción sindical de Enseñanza Pública

FE CCOO

Tras la publicación de la Ley de Economía Sostenible (LES) analizamos las posibles aportacio-nes de ésta a la Formación Profesional y formulamos propuestas que enriquezcan nuestra orga-nización. Estas fueron las conclusiones del debate:

Universidad y empresa

LA RELACIÓN de la FP superior con la universidad y las empresas tiene queservir para un mejor aprovechamiento de los recursos y la transferencia de cono-cimiento. Reconocemos de gran interés el que sean los centros públicos de FP losque lideren este tipo de relaciones. El objetivo es que el sector público se con-vierta en el referente para establecer este tipo de relaciones y que se aprovechenlas oportunidades para innovar y aumentar el prestigio de la FP.

n Los Programas de CualificaciónProfesional Inicial (PCPI) ofrecenla posibilidad de integrar al alumna-do para adquirir una mayor madu-rez y progresar en el mundo acadé-mico o profesional. Para evitar que,como nos tememos, pueda conver-tirse en un itinerario para los estu-diantes con dificultades, propone-mos reforzar la organización y ladotación de recursos de estos pro-gramas. También es necesaria unamayor homogeneidad de la norma-tiva en todo el Estado, asegurandoque la duración de los PCPIs sea almenos de dos años, reflejar en lasplantillas de los centros el profeso-rado asignado a los PCPIs y dotarde los apoyos y elementos compen-satorios pertinentes cuando existanalumnos con necesidades especia-les.

n El cuarto de la ESO de carácterorientador. Es importante la diver-sificación de las enseñanzas a travésde las optativas, pero también debepotenciarse la orientación educati-va hacia enseñanzas de FP, aunqueconsideramos que no se ha de esta-blecer únicamente en este últimocurso de la etapa. Tememos que laoferta de optativas dependerá engran medida de la plantilla de pro-fesores con la que se cuente en loscentros. En la realidad se generarándesigualdades de oportunidadesentre las posibilidades de optativi-dad con la consiguiente segrega-ción entre los centros educativos.Nos parece de sumo interés mante-ner una oferta de materias optativasmínimas que garanticen una aten-ción a la diversidad e incidir más enla orientación educativa durante loscursos anteriores.

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EL GRUPO de trabajo dedi-cado a la Ley de CualificaciónProfesional, que contó con laasistencia de Gema Torres, dela Secretaría Confederal de For-mación para el Empleo, analizóesta norma en toda su exten-sión, explicando los conceptosmás básicos para comprender elalcance de la misma en el ámbi-to laboral.

Para conseguir nuestro objetivo de lograrla mayor participación en el grupo de trabajocomenzamos por explicar qué es el catálogonacional de la cualificación profesional ycómo se estructuran las familias profesionalesen función de los sectores productivos.

El catálogo lo conforman 26 familias y exis-ten 5 niveles de cualificación, según el grado dedificultad que se requiera en la adquisición deestas competencias. El catálogo recoge hasta elnivel 3, el 4 y 5 son estudios universitarios. Lascualificaciones profesionales se estructuran enunidades de competencia, unidad mínima quese puede acreditar. En la actualidad existen 695perfiles profesionales. Los certificados de profe-sionalidad deben estar adaptados al catálogo ylos acredita el Ministerio de Trabajo. Los títu-los de los ciclos formativos sólo los imparte elMinisterio de Educación.

La coordinadora del grupo de trabajo y laponente consideran que es necesario dedicaresta primera sesión a adquirir esta formaciónimprescindible para poder trabajar en las cate-gorías profesionales de PSEC, adaptándolas alcatálogo nacional de cualificación profesio-nal, para aquellas categorías que deban sersustituidas por exigencia de la Ley de Educa-ción. Se estudia brevemente el R.D.1224/2009 de 17 de julio, de reconocimientode las competencias profesionales adquiridaspor experiencia laboral.

El grupo de trabajo abordó también cómose estructura el Grado Superior de Técnico enEducación Infantil. El trabajo sindical de lospróximos meses –algunas comunidades hanconvocado procesos de acreditación profesio-nal- se realizará con la Secretaría de Forma-ción.

LA publicación enel BOE de 11 dejunio del acuerdo deConsejo de Minis -tros por el que se

aprueba el Real Decreto Ley 7 de2011, nos permitió acometer unasunto de rabiosa actualidad que asu vez nos llevó a conocer las pri-meras valoraciones de CCOOsobre este proceso de reforma de lanegociación colectiva.

Ahora el Parlamento deberesolver por el procedimiento deconvalidación del Real Decreto losacuerdos suficientes para asentar enuna Ley que modifique el TextoRefundido del Estatuto de losTrabajadores en los artículos que yase citan detalladamente. La reformade la negociación colectiva estable-cerá unas nuevas reglas de la nego-ciación de los convenios que sitúael convenio colectivo del sectorestatal como institución para laestructura de la negociación en elsector desde los ámbitos estataleshacia el convenio de empresa.

El Real Decreto Ley 7, de 2011,establece unas competencias básicaspara ser abordadas en los convenioscolectivos de empresa siempre queel convenio colectivo del sector nomarque las materias que correspon-den al convenio de empresa. Sudesarrollo aclarará qué acontecefinalmente, pero parece que nosencaminamos hacia una negociaciónsectorial que afecta a todos los traba-jadores de ese sector en toda Españay unas materias que afectaran a aque-llos trabajadores y trabajadoras con-tratados en empresas que dispongande su propio convenio colectivo.

Como cada convenio colectivode empresa tiene que fijar su rela-ción con el convenio de su sector,se clarificará la vinculación de cadaempresa con su sector de referen-cia, lo que producirá cambios en laestructura interna de cada federa-

ción de CCOO. Se acrecienta laimportancia de la sección sindicaly, por tanto, la presencia deCCOO en cada empresa paraintervenir en las negociaciones delos convenios y en las negociacio-nes para la flexibilidad interna, lamodificación sustancial de las con-diciones de trabajo, el descuelguesalarial, el calendario laboral yaquellas materias cuyo desarrollose efectúe desde el convenio secto-rial al convenio de empresa.

La nueva vigencia de los conve-nios colectivos confiere un papelmás relevante a los procesos demediación y arbitraje cuando se dapor agotada la negociación queahora se acota hasta los ocho mesesdesde la finalización del convenioen caso de convenios pactados parados años de duración y en una fina-lización de la negociación hastacatorce meses en cada uno de losconvenios negociados con unavigencia superior a los dos años.

Estos límites operan para laultraactividad de los conveniosdenunciados y sin acuerdo. Fina -lizados los plazos para la negocia-ción y para la ultraactividad delconvenio, se activan los procesos demediación y de arbitraje, por lo queéstos cobran una especial relevanciaen el nuevo modelo de negociacióncolectiva. Serán estas institucioneslas que, bien aceptando las parteslas propuestas de la mediación oresolviendo por arbitraje las dife-rencias que queden al final del pro-ceso, den por concluido el conve-nio colectivo. Este sistema de nego-ciación deja los convenios sin posi-bilidad de prórroga una vez finali-zados los lazos previstos por lo quenunca más quedaran negociacionesabiertas y sin acuerdo. Una vez cul-minada la convalidación del realdecreto en el Parlamento se con-cluirá también la reforma de lanegociación colectiva.

TEMA DEL MES / Invertir en educación para el futuro / X Escuela de verano

Matilde LlorenteResponsable del PSEC

FE CCOO

La Ley de CualificaciónProfesional en el sectoreducativo

La reforma de la negociacióncolectiva

Bernat AsensiSecretaría de AcciónSindical FE CCOO

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LOS ASPECTOS que identificanel sector de ocio educativo y anima-ción sociocultural son, entre otros, laexistencia de una voluntad transfor-madora. El objetivo es la intervencióncon intención de mejora y cambio y laparticipación en la educación de niñosy jóvenes para hacer una sociedadmejor. Debe darse una intención edu-cativa. sea cual sea el entorno (centroescolar, ludoteca, centro cívico).

Este sector constituye un referentepedagógico, que alberga un proyectoeducativo. Las condiciones laboralesdeben ser de calidad, con reconoci-miento social y formación adecuada.

El sector se caracteriza por suheterogeneidad (empresas educativas,empresas multiservicios, empresas derestauración); sus múltiples fronteras(deportes, asistencial, recreativos,turismo…); normativa inexistente ocontradictoria en las distintas comuni-dades autónomas y la competenciadesleal de las empresas.

El marco de gestión en el que seprestan estos servicios es diverso,dependiendo de los ámbitos de actua-ción de los mismos (ayuntamientos,centros educativos, consejerías,APAs). La mayoría de las prestacionesestán generalizándose desde la exter-nalización de servicios por medio deconcurso- licitación con escaso con-trol del dinero público. Las pésimascondiciones que padecían los trabaja-dores han sido paliadas tras la firmadel primer convenio colectivo del sec-tor. Su cumplimiento por las empresasy las administraciones públicas es unelemento esencial a la hora de ofrecerun servicio de calidad.

Entre las distintas propuestas de

futuro destacamos la apuesta por laprofesionalización; apertura de laescuela a otros profesionales; normati-va general básica para todo el Estado einformar de las condiciones laboralesdel I convenio colectivo del sector.

Respecto al sector de reforma juve-nil y protección de menores, se hapasado de los macrocentros a la plura-lidad de servicios; de la vocación a laprofesionalidad; de la intuición a la tec-nificación y a la gestión administrativa;y se ha avanzado en el asociacionismo,en la profesionalización del sector, enel marco laboral con la publicación delprimer convenio colectivo de ámbitoestatal y en la financiación respecto alas administraciones pública.

En cuanto a las distintas modalida-des de financiación existentes, corres-

ponden a su vez a tres modelos socia-les distintos con filosofías distintas:n Las subvenciones. Están concebi-

das para que la Administracióncomplemente una iniciativa priva-da. La Administración no paga elcoste del servicio. Son graciables.La Administración no está paracomplementar sino que tiene queasumir estos servicios obligatorios(desamparo, medidas judiciales)enmarcados en una ley orgánica.

n Concurso-Licitación. A mayorcompetencia, el servicio le resultamás barato a la Administración. Semercantiliza el servicio incum-pliendo, la mayoría de las veces, lascondiciones laborales marcadas porel convenio colectivo estatal.Nuestro objetivo es exigir a lasadministraciones públicas el cum-plimiento de las condiciones labo-rales del sector en el pliego de con-diciones para la contratación de laprestación de servicios y evitar quese prime el bajo coste y la compe-tencia desleal entre las empresas.

n Conciertos. No se puja. Garantizaque las condiciones son las adecua-das para el menor, respetando a suvez lo fijado en el convenio colec-tivo correspondiente.Las administraciones públicas no

pueden delegar estos servicios sinhacer un seguimiento de los mismos,que afecta igualmente a los trabajado-res y trabajadoras que lo desarrollan ya sus condiciones laborales, económi-cas, y del contexto en el que se realizaeste servicio. Se trata de dinero públi-co y, como tal, debe contar con loscorrespondientes controles por partede los poderes públicos.

TEMA DEL MES / Invertir en educación para el futuro / X Escuela de verano

Política laboral y socioeducativa

Ana CrespoSecretaría de

Enseñanza Privada FE CCOO

El sistema educativo amplía cada día más su marco de actuación tanto con servicios que van más alláde la enseñanza reglada dentro de la propia institución escolar como con otros que transcienden elcampo de acción educativa en su sentido tradicional. Estos servicios, nacidos más desde un sentidoasistencial o cultural que desde un aspecto educativo, constituyen una demanda necesaria para ellogro del estado del bienestar y a su vez, complementar la formación de la ciudadanía

Propuestas de futuroENTRE LAS propuestas defuturo destacamos el perfecciona-miento profesional; la no mercan-tilización de la actividad; exigir elcumplimiento del convenio colec-tivo en los pliegos de condicionesde las distintas administraciones;desarrollar el primer conveniocolectivo estatal de reforma juve-nil y protección de menores parala mejora de las condiciones labo-rales que en él se recogen y anali-zar la situación del sector en elque convergen empresas con y sinánimo de lucro, ONGs, cooperati-vas, fundaciones, asociaciones yservicios autónomos.

EN MATERIA deorganización escolares necesario un Pro-yecto Educativo decentro consensuado enel que participen todos

los sectores que intervienen en la tareaeducativa. De no ser así, los directorestienden a convertirse en meros gesto-res de personal y el profesorado sedesentiende del proyecto de la direc-ción. Expresamos nuestra oposición aque la dirección de los centros educa-tivos sea simple correa de transmisiónde las decisiones del responsable polí-tico de turno.

Es preciso combatir la concepciónpiramidal de la realización educativa:

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dos en la reunión conjunta de las sec-ciones federales de Acción Sindical dePública y de Política Educativa.

Más allá del real decreto de acce-so, CCOO debe reflexionar consosiego para alcanzar un consensosobre las ideas reguladoras básicas res-pecto al acceso a la función públicadocente que, necesariamente, debeformar parte del Estatuto Docente. Encualquier caso, el proceso selectivo hade valorar capacidades necesarias parael ejercicio de la docencia.

Asimismo, en el proceso selectivola experiencia docente ha de tener elreconocimiento que le correspondepor labor profesional realizada ennuestro sistema educativo público.

ESTE grupo de traba-jo se vertebró en dosejes temáticos: la crisisy su repercusión en lossistemas educativos y

su repercusión en la negociación colec-tiva. El grupo contó con 25 asistentesen los que estaban representadosPortugal, Reino Unido, Túnez, Cuba,América Latina, España.

Pese a las características propias decada región en el mundo, se constataque la crisis en su vertiente financiera,económica, social, tecnológica, ener-gética, alimentaria y mediática estáinfluyendo de manera perversa en laeducación plasmándose en todo tipode recortes de los derechos fundamen-tales de los trabajadores. Esta regresiónse manifiesta también en ataquesmediáticos de diverso calado queorientan hacia una dimensión mercan-tilista y utilitaria de la educación, lareducción de los servicios complemen-tarios, la utilización de la evaluacióncomo castigo, el ataque a las organiza-

ciones sindicales para devaluar la luchasindical, la agresión contra la profesióndocente, la culpabilización del profe-sorado, la desprofesionalización, la pri-vatización progresiva tanto encubiertacomo directa de la enseñanza y unlargo etc.

En el debate se concluye que urgeuna respuesta global y local para lucharcontra la regresión. Urge la defensa denuestros derechos con propuestas queconlleven relanzar la esperanza en lalucha y la unión de las fuerzas sindicales,tomando conciencia de la historia y ladignidad. Nuestra fuerza pasa por nues-tras propuestas, en cómo reivindicamosy cómo rentabilizamos.

Se subraya la necesidad de comuni-car y formar de manera efectiva a lasociedad y a los trabajadores y trabaja-doras que representamos para que secomprenda la razón de ser de nuestrasrespectivas organizaciones así como denuestra labor sindical. También se resal-ta la necesidad de crear alianzas y plata-formas sociales y sindicales, de ofrecer

propuestas y acrecentar la conciencia delos trabajadores, a través del debate, ladiscusión y la búsqueda de recursos.

Se aconseja vigilar las falacias dellenguaje que nos conducen a discutiren el terreno de la ideología liberal ydel individualismo que culpabiliza asindicatos y trabajadores, tanto comocolectivo, como a título individual.

Igualmente se propone ser eficacesen la comunicación y unir responsabili-dad pública a la necesidad de serviciopúblico, de manera que no conduzca ala privatización de los mismos.

Se recuerda que existen herramientasy acuerdos internacionales firmados porlos propios países, en el ámbito latinoa-mericano, en UNESCO, OIT, etc. y quepodemos utilizar. Por último, apostamospor el internacionalismo -las luchasdeben ser globales, como los problemas-y por la federalidad, apoyándonos en loslogros de otros territorios. Ante la dure-za de los tiempos que corren, la suma denuestros esfuerzos sindicales redundaráen el bien colectivo.

Administración- Dirección del centro-Jefatura de Estudios- Profesorado.

Es necesario un consenso sobre ladefinición de lo que es un centro edu-cativo y de cómo debe ser gestionado.

El modelo más generalizado en laactualidad está suponiendo de hechoque los proyectos educativos sean sus-tituidos por proyectos de dirección.

Por lo que respecta al acceso a lafunción pública docente, urgimos a losórganos de dirección de la FE deCCOO para que realice un pronun-ciamiento público e institucionalsobre el proyecto de real decreto deacceso a la función pública docentepresentado por el Ministerio de Edu-cación, recogiendo los puntos aproba-

TEMA DEL MES / Invertir en educación para el futuro / X Escuela de verano

Respuestas sindicales a la crisis económica y a la educación

PedroGonzález

Relaciones internacionales

FE CCOO

La organización escolar y el profesorado del siglo XXI

Luisa MartínSecretaría de Política

EducativaFE CCOO

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TEMA DEL MES / Invertir en educación para el futuro / X Escuela de verano

Cuqui VeraResponsable Secretaría

de Comunicación FE CCOO

Redes sociales y nuevas tecnologías

a día sindical como estrategias decomunicación, sino crear espacios deconocimiento y formación para su usoy rentabilidad sindical.

Las redes sociales son uno de loscomponentes de la web 2.0 que, fun-damentalmente, se caracterizan poruna interacción continuada entre losusuarios. Además, son un factor defidelización pero, fundamentalmente,ayudan a ganar terreno en el ámbitosocial, conocer la opinión de las per-sonas que están en la red y utilizarlacomo elemento de análisis y cataliza-dor de las propuestas del sindicato.

Las redes sociales son, por tanto,algo más que un instrumento novedosode comunicación; son o deben ser elamplificador de la política de comuni-cación del sindicato. Por eso, no debe-ríamos conformarnos con estar en lasredes, tener cada día más visitas o mul-tiplicar el número de amigos y amigas,seguidores, o fans, si ese resultado secircunscribe al ámbito interno y no setraduce en una mayor proyecciónsocial, más allá de la frontera que marcala estructura sindical. La presencia, elintercambio de ideas, las propuestas, lostemas de debate, deben responder a unapolítica de comunicación definida yunitaria; y utilizando una estrategia pla-nificada y unas técnicas de comunica-ción que sean capaces de poner en valor

la actividad sindical en unos momentosespecialmente complicados para elmovimiento sindical.

Las redes sociales son también unaoportunidad para optimizar y rentabi-lizar los instrumentos de comunica-ción en el conjunto de la organiza-ción. Internet en general y las redessociales en particular pueden actuar,por tanto, como dinamizadores de lacomunicación dentro y fuera del sin-dicato. De un lado, para conocer ydifundir adecuadamente los objetivosde la acción sindical. De otro, propi-ciando una mejor coordinación inter-sindical a través de herramientas infor-máticas al alcance de la organización,creación de espacios de trabajo com-partido, foros de discusión sobretemas específicos y utilización debases de datos o de videoconferencias.

Por último, manifestar que ante losdiferentes perfiles de trabajadores ytrabajadoras de nuestro sector, a veceslos modelos tradicionales de sindica-lismo no son suficientes para conse-guir los objetivos propuestos por esocreemos que es fundamental combinarla acción sindical tradicional y la visi-ta a centros con la acción sindical on-line, sin olvidar que la apuesta enredes sociales debe hacerse bajo unaestrategia clara de pautas de actua-ción, formación y planificación.

El objetivo es desarrollar y consolidar la utilización de las redes sociales en el conjunto de nuestraorganización, como un medio para revalorizar nuestra imagen social e incrementar nuestropoder institucional y nuestra propia actividad sindical bajo una estrategia clara de pautas deactuación, formación y planificación

LOS PASADOS 15 y 16 de junio enel marco de nuestra X Escuela de Vera-no los y las responsables de Comunica-ción de las federaciones territoriales yun numeroso grupo de personas sindi-calistas e invitadas participaron en elgrupo de trabajo “Las Redes Sociales yNuevas Tecnologías”, grupo que por suscontenidos resultò bastante interesantea los asistentes; de hecho, una de lasconclusiones a las que se llegó en elgrupo fue seguir desarrollando a lolargo del presente curso diferentesencuentros estatales en los que poda-mos seguir analizando las estrategias yrentabilidad sindical de las redes socia-les. Agradecemos y reiteramos nuestrafelicitación a los ponentes que colabo-raron en su desarrollo: Jesús Pernas(profesor y experto en TICs. Alcalá deHenares), Esteban Mucientes (consul-tor y experto en marketing on line. Valla-dolid), Antonio Escámez (Delegado deEducación y experto en web 2.0. Mála-ga), Trinidad Villanueva (Responsablede Comunicación en CCOO Andalu-cía) y José de la Peña (Director del Áreade Educación y Conocimiento en red.Fundación Telefónica).

Cada vez estamos más convenci-dos que los avances en la tecnologíahacen imprescindible el uso de lasherramientas digitales que dotan demayor agilidad a las comunicaciones,mejoran la productividad y la efectivi-dad de los procesos, aumentan la velo-cidad en la toma de decisiones y pro-pician un interesante abaratamientode costes. Es por todo ello que, ante elavance y las transformaciones socialesa las que estamos asistiendo vincula-das con el desarrollo de las nuevas tec-nologías de la Información y Comuni-cación, en la FECCOO no sólo debe-mos reflexionar sobre la incorpora-ción de las redes sociales a nuestro día

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LA FECCOO del Exterior sepresenta a procesos electorales enel exterior en dos ámbitos: a Jun-tas de personal funcionario en elexterior y a delegados de `perso-nal en el Instituto Cervantes.

CCOO es el sindicatomayoritario desde 1987 en laselecciones a Juntas de personal

funcionario, año en que se celebraron los pri-meros comicios sindicales en este colectivo.En este proceso, en que se convocaban elec-ciones en doce países, CCOO ha vuelto aganar por mayoría, siendo la única organiza-ción sindical con representación en todos lospaíses. Obtiene 33 delegados (el 37,5%), lesiguen UGT, con 24 delegados (27,27%),FEDECA, con 16 delegados (18,18%), SISEX,con 8 delegados (9,09%), STES, con 6 dele-gados (6,81%) y CSIF, con 1 delegado(1,13%); ANPE se queda sin representación.

Hemos obtenido estos buenos resultados apesar del trato discriminatorio recibido por elMinisterio de Educación, al que hemos denun-ciado por violación del derecho a la libertad sin-dical. El Ministerio, después de haber comunica-do que cada sindicato disponía de una liberaciónde un miembro de cada candidatura durante lacampaña electoral, sin sustitución del puesto detrabajo, facilitó a UGT cuatro liberaciones dedocentes por un mes con sustituto en el centro.A CCOO se le concedieron dos liberaciones,una de 20 días sin sustitución por tratarse de unasesor y otra de un docente durante tres días lec-tivos porque la Administración no facilitó la sus-titución antes. En el Instituto Cervantes laselecciones se promueven centro a centro, alamparo de lo previsto en el Estatuto de losTrabajadores. Por el número de trabajadoresque configuran el censo electoral de cada cen-tro, sólo es posible tener representación unita-ria de un solo delegado por centro. Las elec-ciones se promueven cada cuatro años y aveces los plazos se acortan debido a la granmovilidad del personal Cervantes. Por citar unejemplo, sólo en los tres últimos años enDamasco se han promovido tres procesoselectorales, en 2008, en 2009 y el último en2010. Los centros del Instituto Cervantes quecuentan con representación electa son 37.

PUBLICA

Sara ÁlvarezSecretaria general

FE CCOO Exterior

EXTERIOR

Elecciones en el exterior

PREVIAMENTE las autorida-des educativas desatendieron elcompromiso demandado porCCOO de que los PresupuestosGenerales del Estado de 2012 per-mitan una amplia oferta de empleopúblico para el próximo año quegarantice, al menos, la normalrenovación del personal que se hajubilado o se va a jubilar y el incre-mento de la demanda educativa enlos lugares en que se produzca.

Carece de sentido que elGobierno nos pida la participa-ción para cambiar el sistema deingreso a la función docente si almismo tiempo impide convocato-rias de ingreso o las limita tanto omás que este año.

Por lo que respecta a los con-tenidos del nuevo sistema deingreso, el Ministerio mantiene elactual esquema de pruebas elimi-natorias y una valoración de losméritos desequilibrada e inacep-table. Tampoco se ha comprome-tido a una revisión y actualiza-ción de los temarios.

En cuanto a la fase de prácti-cas, la parte más novedosa de supropuesta, resulta inasumible yaque plantea que los funcionarios

en prácticas percibirían unasretribuciones del 50% de las ordi-narias.

Sobre la promoción entrecuerpos docentes, los responsa-bles ministeriales se han limitadoa expresar las ya conocidas difi-cultades legales para un cambioen profundidad de la actual einjusta normativa, sin aportar nin-guna propuesta de mejora.

Aunque ningún sindicatoavaló la propuesta, el Ministeriomanifestó su intención de seguiradelante con el proceso de elabo-ración de un nuevo real decretode ingreso y acceso a la funciónpública docente, presentando supropuesta a las consejerías ydepartamentos de Educación delas comunidades autónomas.

Una norma de esta importan-cia no puede elaborarse sin elconsenso de las comunidadesautónomas y sin el acuerdo conlos sindicatos y debería enmar-carse en el conjunto del EstatutoDocente, dado que el sistema deingreso y acceso está muy rela-cionado con la promoción profe-sional de los docentes y con laorganización de los centros.

Propuesta insatisfactoriasobre el modelo de ingresoy acceso a la docenciaEn la reunión de la Mesa Sectorial de Educación celebrada elpasado 12 de julio, el Ministerio de Educación planteó una pro-puesta final de modelo de ingreso y acceso en la función públicaabsolutamente insatisfactoria

Una norma de esta importancia no puedeelaborarse sin el consenso de las comunidadesautónomas y sin el acuerdo con los sindicatos

Luis Castillejo

Acción sindical de Enseñanza Pública. FE CCOO

CON LA publicaciónen el BOE de 11 dejunio del Real Decreto-ley 7/2011 de medidas

urgentes para la reforma de la negocia-ción colectiva se cumplió la amenazadel Gobierno de legislar en esta materiasi no se llegaba a un acuerdo entreCCOO, UGT, CEOE y CEPYME.

Dadas las numerosas modificacio-nes y repercusiones en nuestra laborcomo negociadores de condicioneslaborales a través de los convenioscolectivos que llevamos, es imposibleque abarquemos todas ellas en esteartículo. Por ello analizaremos sólo lasque se refieren a la estructura de lanegociación colectiva, dejando paraposteriores ocasiones otros aspectos,como la legitimación, los plazos, elcontenido, la ampliación de funcionesde las comisiones paritarias o el papelde las secciones sindicales.

Es preciso tener en cuenta la provi-sionalidad con que nace este decretoley que, previsiblemente, introducirámodificaciones de calado en su próximatramitación parlamentaria hasta llegarconvertirse en ley, habida cuenta de losapoyos que el gobierno va a necesitarpara su aprobación definitiva.

La norma parece tener la intenciónde otorgar una mayor autonomía a lasorganizaciones patronales y sindica-les, para decidir cómo estructurar lanegociación general (mediante acuer-dos interprofesionales) y sectorial(mediante acuerdos o convenios desector), distribuyendo materias anegociar en cada ámbito (estatal,autonómico, empresarial e inclusoprovincial si así se pacta) y fijandonormas y procedimientos que dirimanla concurrencia entre convenios.

Hasta ahora las patronales de laenseñanza y de los servicios socioeduca-

tivos han demostrado una inequívocavoluntad de apostar por la negociaciónsectorial, ya que estas organizaciones nodisponen de estructuras provinciales y enbastantes casos ni siquiera autonómicas,ni parecen tener intención de tenerlas.Apostar por una negociación empresapor empresa vaciaría de contenido lasactuales funciones de sus estructurasestatales, lo que conduciría a una pérdidade influencia y recursos, en definitiva, depoder dentro de sus organizaciones. Porello que pensamos que en los ámbitosque negociamos la posibilidad de atomi-zar la negociación es más bien escasa.

La dependencia de muchos de lossectores que negociamos (menores,discapacidad, ocio socioeducativo,etc.) de una financiación pública haceque sean las mismas patronales quie-nes soliciten unas condiciones labora-les iguales para todos, al menos en elámbito autonómico.

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ENSEÑANZA PRIVADA

La reforma de la negociación colectiva

Un plan de austeridad federal

Manuel EstacioSecretaría de

Enseñanza Privada FE CCOO

ESTE AÑO, la actividad económicadel conjunto de las organizaciones de laConfederación Sindical, en general y,por supuesto, también en la Federaciónde Enseñanza, se está desarrollando enun escenario político y económico nosólo muy complejo sino, sobre todo,caracterizado por dosis importantes deincertidumbre, que pueden afectarnosde distintas maneras.

En este marco general de crisis eco-nómica, debemos tomar la iniciativa paraminimizar al máximo el efecto quepueda producir sobre nuestros recursosdisponibles los factores externos. Así lasactuaciones que necesitaremos hacer enun futuro próximo pasan por aplicar polí-ticas de gasto que permitan abordar lospróximos ejercicios en condiciones míni-mas de solvencia económica, y por tantono poner en riesgo el funcionamiento

del sindicato ni hipotecar su futuro. Lacrisis económica ha provocado fuertesrestricciones presupuestarias en lasAdministraciones Públicas, que parareducir el déficit y el endeudamiento enel que se encuentran inmersas han deci-dido aplicar recortes y suprimir una partede los programas en los que CCOO tra-bajaba (inmigración, juventud, tabaquis-mo, drogodependencia, orientación…).Estos programas aun no siendo la activi-dad principal del sindicato, si guardanrelación directa con la actividad de aten-ción social que realiza CCOO. Tenemosque preservar nuestro objetivo principalque es garantizar la actividad sindical, ysólo realizar aquellos programas o pro-yectos en los que tengamos la total yabsoluta garantía de que no van aestrangular nuestra tesorería.

Hemos de actuar sabiendo que lacontinua destrucción de empleo, y la pro-fundidad de la crisis económica, incidenegativamente en nuestros ingresos ordi-

narios, y que si el control del gasto siem-pre ha sido necesario, en estas circuns-tancias se convierte en imprescindible.Soplan malos vientos, que no sabemoscuanto van a durar, por lo que nuestraorganización no debe asumir riesgos eco-nómicos innecesarios. Todos somoscorresponsables de hacer viable el futuroeconómico de las Comisiones Obreras.

La situación es complicada: estamos encrisis, es cierto; hay que “apretarse el cintu-rón”, es cierto, hay que hacer presupuestosausteros, es cierto… pero en Enseñanzasiempre hemos hecho presupuestos auste-ros, de otra forma no hubiéramos podidoabarcar todas las actividades que hemoshecho a lo largo de los años. Siemprehemos ajustado la realidad a los recursosdisponibles, ¿Qué nos reducen el númerode liberaciones? pues nos organizaremosde otra forma pero no dejaremos de haceracción sindical, no dejaremos de luchar porlas condiciones laborales de los trabajado-res y trabajadoras

María Díaz. Responsable de Organizacion,

Finanzas y Servicios. FE CCOO

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El cerebro infantil: la gran oportunidadJosé Antonio MarinaAriel. Barcelona, 2011. Precio:16 euros

El estudio del cerebro ha tenido resultados

espectaculares en los últimos años, pero

estos conocimientos se han aplicado más en

la clínica que en la escuela y en la educación

de nuestros hijos. Según el autor del libro,

José Antonio Marina, catedrático de Filosofía

y rector de la Universidad de Padres, este dis-

tanciamiento no es sensato. Del cerebro

dependen nuestros pensamientos, nuestros

sentimientos, nuestra personalidad, y es muy

importante que padres y docentes conozca-

mos su funcionamiento, porque el cerebro es

la fuente de oportunidades de nuestros hijos

y alumnos.

No se trata de que todos nos hagamos

neurólogos, explica Marina, sino de que ten-

gamos una idea general de cómo funciona-

mos, de la razón biológica de nuestras capa-

cidades y de nuestros problemas. Debemos

exigir a los neurocientíficos que investiguen

en este terreno, y utilizar después sus cono-

cimientos.

En la biblioteca Universidad de Padres,

un proyecto ideado por José Antonio.Marina

para acompañar a padres y docentes en sus

tareas educadoras, se pretende reflejar lo

que éste denomina la “Nueva Frontera de la

Educación”, para lo cual demanda la partici-

pación de los padres y de los lectores en

general. Argumenta Marina que no retrata

una metáfora estimulante y motivadora, sino

de una realidad. Cada uno de nosotros tene-

mos diferentes metas vitales, pero la huma-

nidad tiene un objetivo único: tener descen-

dencia y educarla bien. Lo que nos define

como especie es el hecho de educar a nues-

tros hijos, y transmitirles la experiencia de

cientos de siglos.

Atención a las necesidadeseducativas específicas

María Ángeles Lou RoyoPirámide. Madrid, 2011. Precio:21 euros

La presencia de alumnos en las

aulas con distintas necesidades de

apoyo requiere que el profesorado

incorpore la atención a la diversi-

dad. La tarea no es sencilla si en su

formación inicial no se le facilita la adquisición

de las competencias necesarias. Este libro pre-

tende contribuir a potenciar la formación en

esta materia en Secundaria, una etapa en la que

las diferencias están más acentuadas.

Todos los niños pueden ser Einstein

Fernando AlbercaToro Mítico. Córdoba, 2011. Precio: 15 euros

Tras examinar las causas del fra-

caso escolar y cómo remediarlo,

el autor ofrece técnicas diversas

para potenciar la memoria,

cómo incrementar la atención,

estudiar y tomar apuntes de

forma adecuada, afrontar el estudio y los

exámenes, etc. También presenta ejercicios

prácticos que el niño pueda realizar e identi-

fica aquello que ayudará a lograr el éxito

intelectual y lo que debe evitarse porque ten-

dría el efecto contrario.

La escuela en el Magreb: un desarrollo inacabado

Abdeljalil Akkari

Icaria. Barcelona, 2011Precio: 17 euros

El analfabetismo persistente y la

falta de perspectivas para los

jóvenes titulados; el nuevo

fenómeno relacionado con el

desarrollo de la enseñanza pri-

vada en la región y el tema de

las lenguas y de sus relaciones con la identi-

dad y la escuela son los principales desafíos

educativos en los países del Magreb. En este

libro, su autor, profesor en la Universidad de

Ginebra, analiza estos desafíos desde una

perspectiva internacional.

La dictadura en la dictadura

Alfonso Martínez (Coordr.) Eloísa Baena e Inmaculada GarcíaFundación de Estudios Sindicales

Archivo Histórico de CCOO-A

En esta investigación sus autores

han seguido la pista de los dete-

nidos, deportados y torturados

en Andalucía durante el estado

de excepción de 1969, el octavo

que decretó el régimen franquista y que se

llevó por delante a casi un centenar de mili-

tantes antifranquistas andaluces, algunos de

los cuales padecieron torturas en sus comisa-

rías o cuartelillos y otros fueron confinados o

deportados a los lugares más recónditos de

las sierras andaluzas e, incluso, al Sáhara

occidental.

Los hermanos Himmler

Katrin Himmler. Traducción: Richard GrossLibros del silencio. Barcelona, 2011

Precio: 24 euros

La sobrina-nieta del sanguinario

cerebro de los campos de exter-

minio nazis, Heinrich Himmler,

ha ahondado con objetividad en

la turbia historia de su familia, en

la que creció pensando que sus padres le

habían dicho todo sobre ésta. Sin embargo,

mucho más tarde, cuando era ya estudiante

de Ciencias Políticas, descubrió que en su

familia se había utilizado la enorme culpa de

Himmler para ocultar la verdadera implica-

ción del resto de sus miembros.

Año 711. Invasión musulmana de Hispania

Domingo DomenéLaberinto. Madrid, 2011. Precio: 17,50 euros

El año 711 fue el de la conquis-

ta de Hispania por los musulma-

nes y, con ella, de la desapari-

ción del reino visigodo. El autor

ofrece un recorrido detallado y

muy didáctico de las causas por las que la

dominación musulmana no logró implantar-

se totalmente.

libros

LA INQUIETANTEhistoria de Kaspar Hau-ser, un adolescente quepermaneció encerradotoda su infancia y quemurió en extrañas cir-cunstancias tras abando-

nar su cautiverio, ha inspirado elespectáculo del Teatro del Ruhr quehemos podido ve en el Teatro de laAbadía de Madrid. El escritor austría-co Peter Handke firma un espectácu-lo enigmático y enervante, dirigidopor Roberto Ciulli. La crítica a losconvencionalismos sociales y sus bru-tales consecuencias desemboca enuna típica “escena de frenopático”.

En la primera parte, Kaspar explorael lenguaje con repeticiones, variacio-nes y permutaciones de palabras y fra-ses que conducen a la disolución detoda lógica, mientras parece ser instrui-do por unos policías que tratan desocializarlo. En la segunda parte, apare-ce inmóvil y mudo, como una esfingemutilada, mientras a su alrededor searrastran y pululan personajes obsesi-vos y frenéticos, repitiendo gestos ysonidos, como muertos vivientes, perosin articular palabras inteligibles.

El espectáculo yuxtapone estas dospartes sin apenas relación, pero que talvez representen dos puntos de observa-ción distintos: primero el de la sociedady después el del intruso que la miradesde fuera sin comprender nada de eseextraño zoológico. La función está car-gada de gestos rituales y símbolos queproducen inquietud, pues no están nadaclaros y fatigan. El ritmo de los movi-mientos y acciones es muy lento y cere-monial, como so fuera una especie deópera-ballet sin música. Nadie protesta,nadie se asombra, nadie se apasiona,nadie se escandaliza. Este espectáculonos lleva de la expectación a la palabra,de la palabra a los nervios, de los nerviosal gruñido, y del gruñido al bostezo.

De la palabraal gruñido

cultura

Víctor Pliego

INTERNACIONAL

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LOS MIEMBROS de la IE hantomado la decisión histórica de acordaruna política integral en materia de edu-cación que contiene las opinionescolectivas de sus 30 millones de miem-bros en el mundo entero sobre numero-sos ámbitos de la política educativa.

Esta política, que aborda los pro-blemas más críticos a los que seenfrenta la educación pública en todoel mundo, se sustenta en la convicciónde que la educación pública de calidades esencial para que existan comunida-des prósperas, por lo que debe ser unaprioridad a escala mundial para todoslos gobiernos.

La política rechaza con firmeza elprograma de privatización de la edu-cación porque conduce a un empeora-

TRAS LA adopción de una políticade educación integral a principios de lasemana, los delegados y delegadas al 6ºCongreso Mundial de la IE han seguidodiscutiendo un gran número de resolu-ciones procedentes de las organizacio-nes miembros a fin de consolidar elcompromiso de la IE con el desarrollode una profesión docente sólida y unaeducación de calidad. Con el fin deafrontar el reto de la captación y forma-ción de docentes altamente calificados,la resolución sobre el futuro de la profe-sión docente hizo hincapié en el papelcentral que desempeñan los sindicatosde la educación en las relaciones con los

La IE aprueba una políticaeducativa integral

El Congreso adopta políticas sobre laeducación y los derechos sindicales

miento de la educación, donde losrecursos limitados se utilizan paraaumentar los márgenes de beneficioen lugar de incrementar el acceso alogros educativos de buena calidad yal desarrollo. Las pruebas estandariza-das como medida del rendimientoescolar son otro síntoma de la privati-zación que debe utilizarse con mode-ración, ya que el hecho de dependerde los resultados de estas pruebas paraevaluar y compensar a los docentesgenera evaluaciones incorrectas yreduce el alcance de lo que se enseñaa los y las estudiantes. La nueva políti-ca de la IE sostiene que para fortalecerel desempeño y eficacia, es esencialinvertir en un mayor desarrollo y for-mación profesionales.

gobiernos para garantizar evaluacionesque permitan la captación y retenciónde estudiantes de magisterio de altonivel. La resolución sobre la igualdad degénero reafirmó asimismo el compromi-so de la IE a favor de la igualdad en lasescuelas, los sindicatos y la sociedad engeneral. El Congreso adopta políticassobre la educación y los derechos sindi-cales. Respecto a la resolución de la cri-sis económica, los afiliados de la IE acor-daron buscar nuevos medios para finan-ciar la educación, rechazar la privatiza-ción así como las políticas que exijanrecortes en el presupuesto educativopara resolver la deuda pública.

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“PUEDO vivir sin Álva-rez ni Cascos, sin un mon-tón de vascos, pero nopuedo vivir sin memoria”dice la canción de VíctorManuel. Ahora que ya nopodemos vivir sin ningunode los dos sólo nos queda

la memoria. El Gobierno se olvidó de loimportante, la ciudadanía de lo quetiene importancia y la derecha, esa nuevaopción política que afronta el futuro enmantillas y con sotanas, vuelve al lugarque estima propio, el poder, ese términoen el que la insignificancia del significa-do se relaciona con la fuerza de su signi-ficante. El único recuerdo que nos quedaes que nos contaron que podíamos sertodos ricos, no importa a costa de quien,y que teníamos que ser consumidores,eso sí, a cualquier costa. Se me olvidóque te olvidé le dijo el crédito al deudor,porque la dialéctica del amo y del escla-vo siempre gira hacia el lado contrario.Cuentan que el zoólogo Thomas HenryHuxley, amigo de Darwin y defensor dela teoría de la evolución, tuvo que sopor-tar el inquisitorial sarcasmo del obispode Oxford: “¿Me permite preguntarle sies por parte de padre o por parte demadre que usted reclama sus derechos desucesión de un mono?”. Huxley susurrósu respuesta: “Prefiero ser un mono per-feccionado antes que un Adán degene-rado”. Al parecer la memoria perfeccionay la inmutabilidad degenera. Por tanto,como el olvido es un lugar que está llenode recuerdos, desenterremos la memoria,la de verdad, la de los ruidos y las nue-ces, la que nos ofrece la tensión esencial.“Vivimos en un lugar, pero habitamos enla memoria” afirmaba Saramago. Habité-mosla de una vez, pero para distinguirdefinitivamente el drama del espectáculoy defender las ilusiones, aunque algunascertezas se hayan quedado por el caminovíctimas de la fragilidad de nuestrosrecuerdos.

La memoriacautiva

crónicabufa

MUJERES

ESTE SEPTIEMBRE la vuelta alcole va a ser muy dura. Los gobiernoseuropeos, al dictado de los mercadosfinancieros y del más extremo libera-lismo económico, están haciendopagar la crisis a los trabajadores y tra-bajadoras, restringiendo el gastopúblico y recortando derechos labora-les y sociales.

La educación debería ser clave enla salida de la crisis pero, en España,las comunidades autónomas y elGobierno han decidido reducir elgasto educativo y el inicio de curso seplantea con fuertes recortes, inadmisi-bles si queremos, no ya mejorar, si nomantener el nivel actual, conseguidotras años de lucha.

En el camino de recortes, tambiénla igualdad de género se ve afectada yalgunas voces cuestionan, sin ningúnpudor, que estos últimos años hayaaumentado la presencia de las mujeresen el mercado laboral. Sólo tenemosque recordar que a finales del cursopasado el Instituto de Estudios Econó-micos -organismo de la CEOE encar-gado de la creación y difusión de líne-as de pensamiento que orienten, ymodifiquen, la opinión pública domi-nante sobre cuestiones económicas ysociales– propuso para potenciar elcrecimiento de la economía españolauna reforma educativa partiendo desupuestos como que la mayor presen-cia femenina entre los docentes “no hasido bien recibida por todo el mundo”.

La tasa de actividad de las mujeresespañolas está aproximadamente en el52,7%, 21 puntos porcentuales másalta que en 1995, pero 6 puntos pordebajo de la media de la OCDE y 14puntos por debajo de la media de latasa de actividad masculina. Si la par-ticipación de las mujeres se equiparasea la de los hombres, el PIB españolpodría crecer hasta un 32% y las arcasde la Seguridad Social mejorarían

muchos sus reservas. La sociedadactual, todavía liderada por hombres,no está haciendo los esfuerzos necesa-rios para alcanzar la igualdad y lospoderes económicos más reacciona-rios ponen todas las trabas posibles,pero aún así no estamos dispuestas avolver a la “cocina”.

En este escenario económico nosjugamos el estado del bienestar y laspolíticas de reducción del gasto y lainversión social están aumentando labrecha de desigualdad entre hombres ymujeres y debilitando los serviciospúblicos y las redes de protección social.

Ha llegado el momento de reivin-dicar medidas que permitan avanzarhacia el reparto igualitario del trabajoentre los dos sexos, en los ámbitos pri-vado y público; que desaparezca ladiscriminación en el acceso y promo-ción de las mujeres en el mundo labo-ral; que se establezcan condiciones detrabajo de calidad y se reduzca la jor-nada laboral; que se creen serviciospúblicos para favorecer las tareas decuidado (escuelas infantiles, centrosde día, atención a la dependencia...) yque se aumente la inversión en educa-ción, para ponernos a la altura delresto de Europa.

Para mantener la inversión públicay la protección a las personas seríasuficiente con desarrollar políticas fis-cales eficientes, combatir la especula-ción y el fraude, a nivel nacional, yplantear, a nivel internacional, la des-aparición de los paraísos fiscales, laregulación de las agencias de “rating”y el control de los fondos de inversiónespeculativos. Mujeres y hombresdebemos luchar para que la salida dela crisis sea una oportunidad para laigualdad y la corresponsabilidad. Laeducación debe ser clave en esa saliday luchar todos juntos para lograrlo,porque de esta crisis saldremos másiguales o no podremos salir.

La dura vuelta al cole

Luis AlfonsoIglesiasHuelga

Esther MuñozSecretaría de Igualdad

FE CCOO