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SeminarioIntroducin a la Norma OHSAS 18.001 1
INTRODUCCION A LA NORMA
OHSAS 18.001
UNA HERRAMIENTA DE
COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL
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OBJETIVO.
Entregar aspectos referente a laGestin de Seguridad y SaludOcupacional en una Empresa yconocer las caractersticas yexigencias de las Normas OHSAS18.001.
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INTRODUCCION A LANORMA OSHAS 18.001
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SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDADY SALUD OCUPACIONAL OHSAS18.001
Serie deEstndaresInternacionales
relacionados conla Seguridad ySaludOcupacional.
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SISTEMA DE GESTION DESEGURIDADY SALUD OCUPACIONAL OHSAS
18.001 Objetivo:
Proporcionar a las organizaciones los elementos deun sistema de gestin SSO eficaz y que sea posiblede integrar con otros requisitos de gestin, deforma de ayudarlas a alcanzar sus objetivos deseguridad y salud ocupacional.
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I TEMA DE E TI N DESEGURIDADY SALUD OCUPACIONAL OHSAS
18.001 Alcances:
Aplicable a cualquier tamao y tipo de empresa.
No establece criterios especficos para el control delos riesgos de SSO.
Proporciona un sistema estructurado para lograr elmejoramiento continuo.
Contiene requisitos que pueden ser objetivamenteauditados para fines de Certificacin y/oAutodeclaracin.
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SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD YSALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001
Es aplicable a cualquierorganizacin que desee:
Establecer un sistema de gestin de SSO para
eliminar o reducir los riesgos. Implementar, mantener y mejorar
continuamente su sistema de gestin SSO.
Asegurase a s misma la conformidad con supoltica de SSO.
Demostrar la conformidad a otros. Buscar la certificacin de su sistema de gestin
de SSO por una organizacin externa.
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SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDADY SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001
Requisitos: Cumplimiento de la legislacin de SSO y
reglamentacin aplicable.
Identificacin de peligros, evaluacin y control de losriesgos inherentes a la actividad econmica.
Habilita a la organizacin para:
Fije su propia Poltica de SSO. Objetivos de SSO.
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SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDADY SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001
Adems: Existir compromiso de todos
los niveles de la organizacinen especial de la GerenciaGeneral.
Incorporar el compromisohacia el mejoramientocontinuo del sistema.
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SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD YSALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001
Ayuda a las organizaciones a: Que exista un compromiso de la Alta Gerencia para
atender las disposiciones de sus polticas yobjetivos.
Dar mayor nfasis a la prevencin que a las accionescorrectivas.
Favorecer el cumplimiento de la legislacin de saludy seguridad ocupacional aplicable.
Incorporar el proceso de mejoramiento continuo.
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I TEMA DE E TI N DESEGURIDAD YSALUD OCUPACIONAL OHSAS
18.001 Beneficios potenciales:
Asegura a los clientes el compromiso con un sistema de
gestin de SSO eficiente y demostrable. Ayuda a mantener buenas relaciones con los
trabajadores (Clima Laboral).
Obtener seguros a un costo razonable (economas).
Fortalecer una imagen corporativa de la organizacin yfortalece su competitividad en el mercado.
Mejora el control de costos de los accidentes. Reducir las posibilidades de juicios por responsabilidad
civil.
Facilitar la obtencin de licencias y autorizaciones.
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QUE ES UN SISTEMA DEGESTION?
Estructuraorganizacional deactividades,responsabilidades,prcticas,
procedimientos,procesos y recursosnecesarios paraimplementar la gestinde una variable (calidad,medio ambiente,
seguridad, etc.), deacuerdo a una Polticapreviamente definida.
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ELEMENTOS DE UN SISTEMA DEGESTION
RESPONSABILIDADDE LA
ADMINISTRACION
INTERFACECON LOSCLIENTES
ESTRUCTURA
DEL SISTEMADE GESTION
RECURSOS
DE PERSONAL YDE MATERIALES
GESTION DE LOS
ASPECTOS
CRITICOS
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GESTION DE LOS ASPECTOSCRITICOS
Identificacin de peligros.
Identificacin de requisitos aplicables.
Establecimiento y ejecucin decontroles operacionales.
Evaluacin del desempeo.
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RESPONSABILIDAD DE LAADMINISTRACION
Definicin de polticas.
Definicin de objetivos, metas y planes
de accin.
Definicin de responsabilidades yautoridad.
Realizacin de anlisis crtico delsistema de gestin.
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ESTRUCTURA DEL SISTEMA DEGESTION
Documentacin del sistema y sucontrol.
Registros.
Auditoras internas y externas.
Acciones preventivas y correctivas.
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RECURSOS DE PERSONAL YMATERIALES Motivacin del personal.
Entrenamiento y competencias.
Recursos de comunicacin.
Instalaciones.
Equipamientos.
Mtodos.
Recursos para monitorear.
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INTERFACE CON LOS CLIENTES
Escuchar al cliente.
Mantener al cliente informado.
Identificacin de las necesidades
y expectativas del cliente.
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CICLO DE SHEWHART (PDCA).GUIA PARA EL MEJORAMIENTO CONTINUO DEPROCESOS.
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IMPLEMENTACION OHSAS 18001 ATRAVES CICLO SHEWHART.
Revisin Gerencial Estandarizacin.
Estrategias Futuras.
Verificacin yAccin Correctiva
Monitoreo y Medicin deldesempeo.
Accidentes, incidentes, no -
conformidades, accionescorrectivas y preventivas.
Registros y Gestin deRegistros.
Auditora.
Planificacin Anlisis situacin actual.
Poltica de SSO.
Planificacin.
Identificacin Peligros,Evaluacin y Control RiesgosRequisitos Legales.
Objetivos.
Programa de SSO.
Implementacin y Operacin Estructura y Responsabilidad. Capacitacin, Entrenamiento. Competencia y Conocimiento.
Consulta y Comunicacin. Documentacin. Control de documentos y datos. Control Operacional. Preparacin y respuesta ante
emergencia.
ActuarMejoramiento
Continuo
Planificar
Verificar Hacer
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SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDADY SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18.001
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DEFINICIONES.
Accidente: Evento no planificado, queresulta en muerte, enfermedad, lesin, daou otra prdida.
Incidente: Evento no planificado que tieneel potencial de llevar a un accidente. Eltrmino incluye cuasi-accidente.
Peligro: Una fuente o situacin con el
potencial de provocar daos en trminos delesin, enfermedad, dao al medio ambienteo una combinacin de stos.
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DEFINICIONES.
Identificacin de peligro: Un proceso dereconocer que un peligro existe y definirsus caractersticas.
Riesgos: Evaluacin de un eventopeligroso asociado con su probabilidadde ocurrencia y sus consecuencias.
Evaluacin de riesgo: Proceso global deestimar la magnitud de los riesgos ydecidir si un riesgo es o no es tolerable.
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DEFINICIONES.
Riesgos tolerable: Riesgo que se hareducido a un nivel que puede seraceptable para la organizacin,teniendo en consideracin susobligaciones legales y su propia polticade SSO.
Objetivos: Metas en trminos deldesempeo del sistema SSO, que unaorganizacin establece por s misma.
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DEFINICIONES.
Mejoramiento continuo: Proceso de optimizacin delSGSSO, con el propsito de lograr mejoramiento en eldesempeo global de la SSO, de acuerdo con la Polticade SSO de la organizacin.
Sistema de Gestin SSO: Parte del sistema de gestinglobal, que facilita la gestin de los riesgos SSOasociados a los negocios de la organizacin.
Partes interesadas: Individuos o grupos involucradoscon el desempeo del sistema de SSO de unaorganizacin.
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DEFINICIONES.
Desempeo: Resultados medibles delsistema de gestin SSO, relacionados con elcontrol que tiene la organizacin sobre losriesgos relativos a su seguridad y saludocupacional y que se basa en su poltica de
SSO y objetivos. No conformidad: Cualquier desviacin o
incumplimiento de los estndares detrabajo, prcticas, procedimientos,
regulaciones, etc., que pueda directa oindirectamente ocasionar, heridas oenfermedades, daos a la propiedad, alambiente del trabajo, o combinacin destos.
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DEFINICIONES.
Auditora: Examensistemtico eindependiente, paradeterminar si lasactividades y los
resultados relacionados,estn conformes con lasdisposiciones planeadasy si esas disposicionesson implementadaseficaz y
apropiadamente, para larealizacin de polticas yobjetivos de laorganizacin.
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POLITICA DE SSO.
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1. POLITICA DE SSO.
La Alta Gerencia de la organizacindebe definir la Poltica de SSO, queestablezca los objetivos globales y elcompromiso para mejorar eldesempeo de la seguridad y salud.
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1. POLITICA DE SSO.
La Poltica debe:
Ser apropiada a la naturaleza y escala de los
riesgos de la SSO de la organizacin. Incluir el compromiso con el mejoramiento
continuo.
Incluir el compromiso con el cumplimiento de lalegislacin vigente de SSO aplicable y con otros
requisitos suscritos por la organizacin. Estar documentada, implementada y mantenida.
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1. POLITICA DE SSO.
La Polticadebe: Ser comunicada a
todos los empleados,con la intencin deconcientizarlos en susobligaciones de SSOindividuales.
Estar disponible paratodas las partesinteresadas.
Ser revisadaperidicamente paraasegurar que semantiene relevante yapropiada para laorganizacin.
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TALLER: REVISION DE LAPOLITICA.
Polticade SSO
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PLANIFICACION.
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2. PLANIFICACION.
2.1.- Planificacin para laidentificacin de peligrosevaluacin y control de riesgos.
2.2.- Requisitos legales y otros.
2.3.- Objetivos.
2.4.- Programa de Gestin de SSO.
2 1 PLANIFICACION PARA
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2.1.- PLANIFICACION PARAIDENTIFICAR, EVALUAR YCONTROLAR LOS RIESGOS. La organizacin debe establecer y mantener
procedimientos para la identificacin continuade los peligros, la evaluacin de los riesgos yla implementacin de las medidas de control
necesarias. Estos procedimientos debenincluir:
Actividades de rutina y no rutinarias.
Actividades de todo el personal con acceso a los lugares de
trabajo (incluyendo subcontratistas y visitantes)
Instalaciones de los lugares de trabajo, provistas por laorganizacin u otros.
2 1 PLANIFICACION PARA
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2.1.- PLANIFICACION PARAIDENTIFICAR, EVALUAR YCONTROLAR LOS RIESGOS. La organizacin debe asegurar que los
resultados de las evaluaciones y losefectos de los controles, seanconsiderados cuando se definan losobjetivos de SSO. La organizacin debedocumentar y mantener estainformacin actualizada.
Nota: El estndar no especifica el COMO serealizar la evaluacin de riesgos.
2 1 PLANIFICACION PARA
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2.1.- PLANIFICACION PARAIDENTIFICAR, EVALUAR YCONTROLAR LOS RIESGOS. Evaluacin de Riesgos:
La organizacin debe tener un conocimiento totalde todos los peligros significativos de SSO que leataen.
Los procesos de identificacin de peligro,evaluacin de riesgos y control de riesgos debenser adecuados y suficientes.
El resultado debe ser la base para todo el Sistemade SSO.
2 1 PLANIFICACION PARA
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2.1.- PLANIFICACION PARAIDENTIFICAR, EVALUAR YCONTROLAR LOS RIESGOS. Evaluacin de Riesgos:
La complejidad de la evaluacin deriesgos depende de factores talescomo:
Tamao y ubicacin de la organizacin.
Naturaleza de la organizacin - estructura, actividades,etc.
Complejidad y significancia de los peligros. Requerimientos legislativos.
El propsito de esta gua OHSAS no es hacerrecomendaciones de cmo se deberan llevar a caboestas actividades.
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PROCESO DE EVALUACION DERIESGOS.
Paso 1 -- Establecer y mantener procedimientos
Paso 2 --Identificar todos los peligros de SSO, ya seaninternos o externos, sobre los cuales la organizacin tienecontrol y/o influencia
Paso 3 -- Evaluar los riesgos de cada uno en trminos de sufrecuencia, gravedad y probabilidad, utilizando para esto,tcnicas y criterios de evaluacin que permitan establecercules de ellos son significativos o importantes (clasificacin)
Paso 4 --Establecer medidas de control para los riesgos deSSO No Tolerables o Significativo
Paso 5 -- REVISION Y ACTUALIZACION
DE DONDE SE OBTIENE
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DE DONDE SE OBTIENEINFORMACION PARA LAEVALUACION DE RIESGOS?
Identificacin de los requisitos Legales y otros
Revisin de la Poltica SSO
Registro de accidentes e incidentes
Registro de No-Conformidades Anlisis de los resultados de las auditoras
Comunicaciones por parte del personal(entrevistas)
Informacin de peligros tpicos relacionadoscon la organizacin, incidentes y accidentesque hayan ocurrido en organizacionessimilares.
DE DONDE SE OBTIENE
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DE DONDE SE OBTIENEINFORMACION PARA LAEVALUACION DE RIESGOS? Informacin de las instalaciones,
procesos y actividades de laorganizacin:
Planos del sitio.
Diagrama de flujo de los procesos.
Inventario de materiales (materia prima, productosqumicos, desechos, subproductos,)
Toxicologa y otros datos de Seguridad y Salud. Monitoreo y medicin del desempeo.
DE DONDE SE OBTIENE
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DE DONDE SE OBTIENEINFORMACION PARA LAEVALUACION DE RIESGOS? Lugares tpicos donde encontrar
informacin:
Hojas de Seguridad de Productos
Conocer y entender los procesos de trabajo
Conduccin de inspecciones efectivas
Los reportes de las investigaciones realizadas
Registros mdicos y de primeros auxilios.
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COMO SE DEBE EFECTUAR LAEVALUACION DE RIESGOS?
Debe haber procedimientos para: Identificacin de peligros.
Evaluacin de riesgos asociados a los peligrosidentificados.
Indicacin del nivel de riesgo asociado a cadapeligro (tolerable, no tolerable,).
Descripcin de las mediciones de control ymonitoreo del riesgo.
Identificacin de los requerimientos decompetencia y entrenamiento para implementarlas medidas de control.
Las mediciones de control operacional del sistema.
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Los registrosgenerados porcada unos de
losprocedimientosmencionados
deben ser
documentados
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PROCEDIMIENTOS.
Los procedimientos deben incluir: La metodologa de evaluacin e identificacin de
riesgos a ser utilizado.
El criterio para la identificacin y evaluacin deprocesos, actividades, etc.
Asignacin de personas competentes para elaborarlos procedimientos.
La frecuencia de las actividades de identificacin yevaluacin de riesgos.
Involucramiento del personal en los procesos yactividades.
Aplicacin de regulaciones y otros requerimientos, sies aplicable.
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METODOLOGIA.
La metodologa para la identificacinde peligros y evaluacin de riesgosdebe:
Ser definida respecto de su alcance, naturaleza yoportunidad para actuar, de modo de asegurar questa sea proactiva en vez de reactiva.
Proporcionar informacin para la clasificacin deriesgos y la identificacin de aquellos que deben sereliminados o controlados.
Ser consistente con la experiencia operacional y las
capacidades de las medidas de control de riesgosutilizados.
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METODOLOGIA.
La metodologa para laidentificacin de peligros yevaluacin de riesgos debe:
Proveer la Informacin en la determinacin delos requisitos de las instalaciones, identificacinde las necesidades de capacitacin y/odesarrollo de los controles operacionales.
Proporcionar informacin para el monitoreo delas acciones requeridas, para asegurar la
eficiencia y oportunidad de su implementacin.
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IDENTIFICACION DE PELIGROSGEMA.
Gente.
Equipos.
Materiales.
Ambiente.
GENTE EQUIPOS
MATERIALESAMBIENTE
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IDENTIFICACION CATEGORIASDE PELIGROS PARA LA SALUD.
Qumicos.
Fsicos.
Biolgicos. Ergonmicos:
Fisiolgicos.
Factores Psicolgicos.
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PELIGROS PARA LA SALUDAGENTES QUIMICOS.
Explosivos.
Corrosivos.
Lquidos
inflamables. Qumicos txicos.
Compuestos
oxidantes. Gases peligrosos.
4
INFLAMABLE
GASEXPLOSIVOS
1.1
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PELIGROS PARA LA SALUDPARTICULAS SUSPENDIDAS.
Polvo.
Humo.
Aerosoles.
Gases. Vapores.
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PELIGROS PARA LA SALUD -FISICOS.
Ruido.
Vibracin.
Temperatura.
Radiaciones: Ionizantes.
No - Ionizantes.
Infrarroja.
Ultravioleta. Microondas.
Lser.
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PELIGROS PARA LA SALUD -BIOLOGICOS.
Bactrias.
Hongos.
Lodos.
Insectos. Plantas.
Virus.
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PELIGROS PARA LA SALUD -ERGONOMICOS.
FactoresFisiolgicos:
Levantamiento deobjetos pesados.
Traumas.
Fatiga.
FactoresPsicolgicos:
Monotona.
Relaciones Personales. Trabajo - Ciclos de
Descanso.
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Concepto: Si la exposicin directa induce certeramente a la
gravedad, entonces:
Riesgo = Gravedad x Probabilidad
Si probabilidad esta asociado a la exposicin,entonces:
Riesgo = Gravedad x Probabilidadx Exposicin
EVALUACION PRACTICA DERIESGOS.
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REVISION Y ACTUALIZACION DERIESGOS.
La evaluacin de riesgo debe serrevisada:
En un tiempo o perodo predeterminado en base a:1. La naturaleza del peligro.2. La magnitud del riesgo.
Cuando se producen cambios en la organizacin,operaciones, personal, etc.
Cuando se introducen operaciones que no sonnormales.
Cuando se investiga un accidente/incidente.
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2.2.- REQUISITOS LEGALES YOTROS.
La organizacin debe establecer y mantener unprocedimiento para identificar y tener acceso a losrequisitos legales y otros de SSO, que le seanaplicables.
La organizacin debe mantener esta informacin
actualizada. La organizacin debe comunicar la informacinpertinente sobre requisitos legales y otros requisitos, asus empleados y otras partes interesadas relevantes.
Nota: no es necesario mantener copias de todos losdocumentos e informacin legal, sin embargo, se debetener acceso a estos documentos e informacin
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INFORMACION Y DOCUMENTOSREQUERIDOS.
Requisitos legales y regulacionesgubernamentales.
Identificacin de peligros y evaluacin de
riesgos como resultado de la planificacin.
Listado de fuentes de informacin.
Estndares nacionales.
Requerimientos internos de la organizacin.
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REQUISITOSORGANIZACIONALES.
La organizacin debe evaluar:
Qu requerimientos son aplicables.
Cundo son aplicables los requerimientos y quinnecesita recibir, qu clase de informacin dentrode la organizacin.
Tener acceso a la legislacin.
Comunicacin interna de requerimientos.
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2.3. OBJETIVOS.
Definicin establecida en OHSAS 18001.
Metas, en trminos de desempeo de
SSO, que una organizacin establecepor s misma para alcanzarlos.
Nota: Los objetivos deben ser
cuantificables cuando sea posible.
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2.3. OBJETIVOS.
Gua para la elaboracin de losobjetivos:
Ser fijados para la organizacin como un todo o a niveldepartamental.
Cuantificables cuando sea posible
Orientados a la informacin requerida (Input) y a losresultados (output)
Inteligentes(S.M.A.R.T.)
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2.3. OBJETIVOS.
Objetivos SMART:
S : Especficos.
M : Medibles.
A : Alcanzables.
R : Realistas.
T : Con tiempo definido.
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OBJETIVOS: EJEMPLO.
Poltica: Minimizar lesiones y enfermedades de lostrabajadores.
Objetivo: Reducir en un 50%, dentro de los prximosdos aos, el ndice de accidentabilidad (a nivelorganizacional).
Meta: Reducir durante el ao 2003, en un 20% laslesiones a la espalda en el Depto. de Recepcin yEmbarque (a nivel Departamental).
S - S Reduccin en un 50% la tasa deaccidentabilidad,reduccin en un 20% laslesiones a la espalda.
M - S Puede usarse la tasa de 2001 ycompararla con la de 2002.
A - S Dentro de lo razonable.
R - S Organizacin, Depto de Recepcin yEmbarque.
T - S Dos aos, mediciones anuales.
2 4 PROGRAMA DE GESTION
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2.4. PROGRAMA DE GESTIONSSO.
Definicin establecida en OHSAS18.001:
Programa de Gestin de SSO: La descripcin de
actividades o medios para lograr los objetivos deSeguridad y Salud Ocupacional.
Sistema de Gestin de SSO: Parte del sistema degestin global, que facilita la gestin de los riesgos deSSO asociados a los negocios de la organizacin. Esto
incluye la estructura organizacional, actividades deplanificacin, responsabilidades, prcticas,procedimientos, procesos y recursos para desarrollar,implementar, lograr, revisar y mantener la poltica deSSO de la organizacin.
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2.4. PROGRAMA DE GESTION SSO. La organizacin debe establecer y
mantener un programa de SSO paralograr sus objetivos. Estos programasdeben incluir la documentacin de:
Designacin de la responsabilidad y autoridad para lograr
los objetivos en cada funcin y nivel pertinente de laorganizacin.
Los medios y plazos en los cuales estos objetivos van a seralcanzados.
Qu, Quin, Por Qu, Cundo,Dnde, Cmo
2 4 PROGRAMA DE GESTION
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2.4. PROGRAMA DE GESTIONSSO.
El programa de gestin de SSO debeser revisado a intervalos regulares yplanificados.
En la medida que sea necesario, elprograma de gestin SSO debe sercorregido, atendiendo a los cambios enlas actividades, productos, servicios ocondiciones operacionales de laorganizacin .
2 4 PROGRAMA DE GESTION
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2.4. PROGRAMA DE GESTIONSSO.
Input: Objetivos
Detalles de los procesos de produccin o servicios querealiza la organizacin.
Resultados de la evaluacin de riesgos
Actividades de mejoramiento continuo Requerimientos de entrenamiento y capacitacin
Output:
Programa de Gestin de SSO definido y documentado(por ejemplo: manual de procedimientos/plan deseguridad)
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IMPLEMENTACION YOPERACION.
3 IMPLEMENTACION Y
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3. IMPLEMENTACION YOPERACIN.
3.1:Estructura y responsabilidad. 3.2:Capacitacin y entrenamiento,
conocimiento y competencia.
3.3: Consulta y comunicacin.
3.4: Documentacin del sistema de gestin SSO.
3.5: Control de documentos y datos.
3.6: Control operacional.
3.7: Preparacin y respuesta ante emergencias.
3 1 ESTRUCTURA Y
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3.1. ESTRUCTURA YRESPONSABILIDAD.
Las funciones,responsabilidades yautoridades del personalque gestiona, desarrollay verifica actividadesque tienen efecto sobrelos riesgos de SSO delas actividades de laorganizacin,instalaciones y procesos,deben ser definidas,documentadas ycomunicadas a fin defacilitar la gestin deSSO.
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3.1. ESTRUCTURA YRESPONSABILIDAD. La responsabilidad de mantener el sistema SSO es dela Alta Gerencia.
Se debe nominar a un integrante de la Alta Gerencia yotorgarle responsabilidades especificas, para asegurarque el sistema de gestin est adecuadamente
implementado y se aplique en todos los lugares deoperacin.
Asegurar que los requisitos del sistema de gestin SSO seanestablecidos, implementados y mantenidos de acuerdo conesta especificacin OHSAS.
Asegurar que los informes sobre el desempeo del sistema degestin se SSO, sean presentados a la alta gerencia para suanlisis crtico y que sirvan de base para el mejoramientocontinuo del sistema.
ESTRUCTURA SISTEMA DE
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GERENTE GENERAL
COMITE DE SEGURIDAD
GERENTE DE AREAS ASESORES DE GERENCIA
REPRESENTANTE DE GERENCIA
GRUPO DE IMPLEMENTACIN
ESTRUCTURA SISTEMA DEGESTION SSO.
FUNCIONES DEL COMITE DE
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FUNCIONES DEL COMITE DESEGURIDAD.
Definir y/o aprobar la Poltica y la forma de sudivulgacin a la organizacin.
Definir y/o aprobar los objetivos de la
Empresa.
Analizar y aprobar el Programa de Gestin dela Empresa.
Realizar el anlisis crtico del sistema degestin de seguridad y salud ocupacional.
FUNCIONES DEL EPRESENTANTE
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FUNCIONES DEL EPRESENTANTEDE LA GERENCIA.
Coordinar y garantizar la efectiva implementacin delsistema en todos los niveles de la organizacin.
Garantizar la mantencin del sistema implementado.
Realizar anlisis crticos peridicos al sistema.
Proponer mecanismos para divulgar la Poltica.
Coordinar el programa de Auditoras Externas.
Presentar al Comit el anlisis crtico del sistema para laevaluacin del programa de gestin de la Empresa y elcumplimiento de los objetivos.
FUNCIONES DEL GRUPO DE
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FUNCIONES DEL GRUPO DEIMPLEMENTACION.
Planificar, coordinar y ejecutar las actividades paraimplementar el sistema de gestin en los diversossectores de la empresa.
Ser el canal de comunicacin entre la empresa y el
Comit de Seguridad, facilitando y multiplicando lasreas de conocimiento relativos al sistema.
Desarrollar el programa de auditoras internas delsistema de gestin.
Elaborar los procedimientos y documentacin de soportedel sistema.
3.2. CAPACITACION Y
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ENTRENAMIENTO CONOCIMIENTOY COMPETENCIA.
La organizacin debeestablecer y mantenerprocedimientos paraasegurar que susempleados, trabajadores
en cada nivel y funcin,estn conscientes de:
La importancia de laconformidad con la polticay procedimiento de SSO ycon los requisitos del
sistema de gestin deseguridad y saludocupacional.
3.2. CAPACITACION Y
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ENTRENAMIENTO CONOCIMIENTOY COMPETENCIA.
Las consecuencias de laSSO, reales opotenciales, en susactividades de trabajo yde los beneficios para laseguridad y salud,resultantes del
mejoramiento de susdesempeo personal.
Las potencialesconsecuenciasnegativas, ante elincumplimiento de losprocedimientos
operacionalesespecficos.
CAPACITACION Y
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CAPACITACION YENTRENAMIENTO.
Losprocedimientosde capacitacindeben tomar en
consideracin losdiferentes nivelesde:
Responsabilidad,
capacidad yalfabetismo;
Riesgos.
CONOCIMIENTO Y
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CONOCIMIENTO YCOMPETENCIA.
El personal debe sercompetente paradesarrollar lastareas que puedantener impacto sobrela SSO en el lugarde trabajo.
La competenciadebe estar definida
en trminos de : Educacin apropiada;
Entrenamiento ycapacitacin; y/o
Experiencia.
DETERMINACION DE
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DETERMINACION DECOMPETENCIA.
La Gerencia debe determinar los criterios decompetencia necesarios para asegurar laaptitud del personal:
Con el objeto de ser considerados en la seleccin y despido de
personal. Los criterios deben basarse en las funciones a realizar.
Los mecanismos deben ser claros.
Se debe prestar especial atencin a aquellosque lleven a cabo funciones relacionadas conla gestin de SSO.
3 3 CONSULTA Y
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3.3. CONSULTA YCOMUNICACION.
La organizacindebe tenerprocedimientos paraasegurar que lainformacinpertinente de SSO,sea comunicadahacia y desde losfuncionarios de laorganizacin y deterceras partesinteresadas.
3 3 CONSULTA Y
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3.3. CONSULTA YCOMUNICACION.
Los empleados deben ser:
Involucrados en el desarrollo y en el anlisis crticode las polticas y procedimientos para la gestin de
riesgos. Consultados cuando exista cualquier cambio que
afecte su seguridad y salud en el local de trabajo.
Representados en los asuntos de seguridad ysalud.
Informados sobre quin es el responsable de losempleados, en los asuntos de SSO y quin es elrepresentante nominado por la gerencia.
FORMA TIPICA DE
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FORMA TIPICA DECOMUNICACION.
Para mantener un conocimiento general: Cartas informativas (papel y electrnica).
Boletines.
Ficheros.
Para asegurar el entendimiento de temasespecficos:
Emisin de manuales, procedimientos, identificacin depeligros.
Comunicacin en el lugar de trabajo: Radio.
Canciones.
3 4 DOCUMENTACION DEL
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3.4. DOCUMENTACION DELSISTEMA DE GESTION SSO.
La organizacindebe contar condocumentacinmantenida yorientada a:
La Eficacia y Eficiencia delas operaciones.
3.4. DOCUMENTACION DEL
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3.4. DOCUMENTACION DELSISTEMA DE GESTION SSO.
La Documentacin debe:Ser suficiente.
Estar disponible.
Ser proporcional a las necesidades.
La Documentacin posibilita la implementacin de losplanes de SSO
No Pueden Ocurrir Mejoramientos
donde no existen Estndares deTrabajo
3.5. CONTROL DE DOCUMENTOS Y
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DATOS.
La organizacin debe establecer ymantener procedimientos para el controlde todos los documentos y datos exigidospor esta especificacin OHSAS, para
asegurar que: Pueda ser localizada.
Sean peridicamente analizados, revisados y aprobados.
Las versiones actualizadas de los documentos y datos, deben estardisponibles.
Documentos y datos obsoletos deben ser oportunamente
removidos. Documentos y datos, archivados y/o retenidos para propsitos
legales y/o para preservacin del conocimiento, deben estaradecuadamente identificados y protegido.
3 6 CONTROL OPERACIONAL
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3.6. CONTROL OPERACIONAL. La organizacin debe identificar
aquellas operaciones y actividadesasociadas a los riesgos identificados,donde se requiere que sean aplicadoscontroles. Debe asegurarse que se
efecten segn las condicionesespecificadas mediante:
El establecimiento y mantencin de procedimientosdocumentados para abarcar situaciones en las cuales laausencia de ellos, pudiera llevar a desviaciones de la poltica yobjetivos de SSO.
La estipulacin de criterios de operacin en los procedimientos.
3 6 CO O O C O
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3.6. CONTROL OPERACIONAL.
El establecimiento y mantencin de procedimientospara: el diseo del lugar de trabajo, procesos,instalaciones, equipos, procedimientosoperacionales y organizacin del trabajo,
incluyendo sus adaptaciones a lascapacidades humanas, con el propsito deeliminar o reducir los riesgos de SSO en sufuente.
3.7. PREPARACION Y RESPUESTA
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3.7. PREPARACION Y RESPUESTAANTE EMERGENCIAS.
Planificacin paraEmergencias:
La organizacin debeestablecer y mantenerplanes y procedimientos,
para identificar el potencialde respuesta a: incidentesy situaciones deemergencia, y paraprevenir y mitigar lasposibles enfermedades ylesiones que puedanestar asociadas a stas.
3.7. PREPARACION Y RESPUESTA
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3.7. PREPARACION Y RESPUESTAANTE EMERGENCIAS.
Analizarcrticamente losplanes yprocedimientos depreparacin y accin
ante lasemergencias.
Ensayar
peridicamente losprocedimientossiempre que seaposible.
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VERIFICACION Y ACCIONCORRECTIVA.
4. VERIFICACION Y ACCION
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4. VERIFICACION Y ACCIONCORRECTIVA.
4.1: Monitoreo y Medicin del Desempeo.
4.2: Accidentes, Incidentes, No - Conformidades y AccinCorrectiva.
4.3: Registros y Gestin de Registros.
4.4: Auditora.
4.1. MONITOREO Y MEDICION
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4.1. MONITOREO Y MEDICIONDEL DESEMPEO.
La organizacin debe establecer ymantener procedimientos paramonitorear y medir peridicamente eldesempeo del SSO.
Los procedimientos deben asegurar:
Mediciones cuantitativas y cualitativas, apropiadas a las
necesidades de la organizacin.
Monitoreo del grado de cumplimiento de los objetivos ometas de Seguridad y Salud Ocupacional.
4.1. MONITOREO Y MEDICION
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4.1. MONITOREO Y MEDICIONDEL DESEMPEO.
Medidas proactivas de desempeo, quemonitoren la conformidad con el programa deGSSO, los criterios de operacin y lalegislacin y regulaciones aplicables.
Medidas reactivas de desempeo, paramonitorear accidentes, enfermedades,incidentes y otras evidencias histricas dedeficiencia en el desempeo de SSO.
Registro de datos y resultados del monitoreo ymedicin que sean suficientes para facilitar unanlisis de accin correctiva y preventiva.
4.2. ACCIDENTES, INCIDENTES, NOCONFORMIDADES ACCIONES
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CONFORMIDADES, ACCIONESPREVENTIVAS Y CORRECTIVAS.
La organizacindebe establecer ymantenerprocedimientos paradefinir la
responsabilidad yautoridad para:
El manejo einvestigacin de:
1. Accidentes.
2. Incidentes.3. No
conformidades.
4.2. ACCIDENTES, INCIDENTES, NOCONFORMIDADES ACCIONES
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CONFORMIDADES, ACCIONESPREVENTIVAS Y CORRECTIVAS.
Tomar medidas paramitigar cualquierconsecuencia que sederive de accidentes,incidentes o noconformidades.
Iniciar y concluiracciones correctivas ypreventivas.
Confirmar la efectividad
de las accionescorrectivas y preventivasque se hayan adoptado.
4.2. ACCIDENTES, INCIDENTES, NOCONFORMIDADES ACCIONES
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CONFORMIDADES, ACCIONESPREVENTIVAS Y CORRECTIVAS.
Estosprocedimientosdeben requerir, quetodas las accionescorrectivas y
preventivaspropuestas, seanrevisadas utilizandoel proceso deevaluacin deriesgos, antes de suimplementacin.
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TALLERNO - CONFORMIDADES.
4.3. REGISTROS Y GESTION DE
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REGISTROS.
La organizacin debe establecer ymantener procedimientos para laidentificacin, mantencin y disposicinde los registros de SSO, as como de los
resultados de las auditoras y de lasrevisiones.
El procedimiento debe identificar: Qu registros de SSO van a ser mantenidos. Responsabilidades.
La forma de mantener los registros.
Tiempos de retencin.
4.3.REGISTROS Y GESTION DE
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REGISTROS.
Los registros deben ser mantenidos,segn sea apropiado para el sistema ypara la organizacin, para demostrarconformidad con estas especificaciones
OHSAS 18.001.
Criterios principales para determinarcules registros van a ser mantenidos:
Requisitos legales. Requisitos del Sistema de Gestin.
4 4 AUDITORIA
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4.4. AUDITORIA.
La organizacin debe establecer ymantener un programa yprocedimientos para realizar auditorasperidicas del sistema de gestin de
SSO, con el propsito de:
Determinar si el Sistema de Gestin de SSO:
1. Est conforme con las medidas planeadas porel sistema de gestin de SSO, incluyendo
los requisitos de esta especificacin OHSAS.2. Ha sido implementado y mantenido
correctamente; y3. Es efectivo en el logro de los objetivos y
poltica de la organizacin.
4 4 AUDITORIA
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4.4. AUDITORIA.
Revisar losresultados de lasauditoras anteriores.
Informar a lagerencia acerca delos resultados de lasauditoras.
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REVISION GERENCIAL.
5 REVISION GERENCIAL
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5. REVISION GERENCIAL.
La Alta Gerencia dela organizacin,debe analizarcrticamente elsistema de gestin
de SSO, paraasegurar suconveniencia,suficiencia yefectividad continua.
5 REVISION GERENCIAL
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5. REVISION GERENCIAL.
Deber evaluar:
El desempeo global del sistema.
El desempeo de elementos individuales de laorganizacin.
Las conclusiones de la auditora.
Los factores internos y externos (estructuraorganizacional, leyes, innovaciones tecnolgicas, etc.).
La revisin de la Gerencia debeconsiderar cambios en la Poltica ,Objetivos y otros elementos del sistema
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IMPLEMENTACION YCERTIFICACION DEL
SISTEMA DE GESTION DESEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL.
IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DEGESTION SSO
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GESTION SSO.
IMPLEMENTACIONDEL SISTEMA
DIAGNOSTICO DEL SISTEMAEXISTENTE EN LA EMPRESA
CAPACITACIN GRUPO IMPLEMENTACIONEN LA NORMA OHSAS 18001
ESTRUCTURA DEL SISTEMA
PARA IMPLEMENTAR
REVISIN INICIALDEFINICIN DE LA POLITICA Y OBJETIVOS
ANALISIS CRITICODEL SISTEMA
AUDITORIA EXTERNACERTIFICACIN
SISTEMA DEAUDITORAS INTERNAS
SISTEMA DE ACREDITACION.
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Los Pases han creado Sistemas deAcreditacin - Registro, parapermitir el funcionamiento de lasempresas u organismosCertificadores.
As se han ido desarrollando losSellos de Acreditacin.
(INN) ENAC INMETRO UKAS
O.A.A.
PROCESO DE CERTIFICACION
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PROCESO DE CERTIFICACION.
Empresa: Solicita certificacin de su sistema de gestin.
Certificador Realiza Propuesta ($$): Comunica al acreditador.
Obtiene autorizacin.
Realiza las auditoras, solicita certificado.
Acreditador Registra el certificado
Certificacin: 3 aos
PROCESO DE CERTIFICACION
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PROCESO DE CERTIFICACION.
Pre -Auditora(Opcional)
Auditora deSeguimiento
AuditorasPeridicas
Visita Inicial(Revisin de la
Documentacin)
AuditoraInicial
LAS NO CONFORMIDADES
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LAS NO CONFORMIDADES.
Categora 1: La falta de documentacin y/o implementacin
TOTAL de un elemento de la Norma
Ej.: No se realizan auditoras internas, o nohay revisin de la gerencia.
Categora 2: La falta de documentacin y/o implementacin
PARCIAL de un elemento de la Norma
Ej.: Falta definir las responsabilidades para elmanejo de no - conformidades.
BENEFICIOS CERTIFICACION
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OHSAS 18.001
Es una demostracin pblica de responsabilidad
Mejora la imagen corporativa.
Demuestra responsabilidad y compromiso de la Alta
Gerencia.
Conduce procesos de mejoramiento continuo.
Puede formar parte de una visin integrada ISO 9000/
ISO14000 /OHSAS 18000.
Genera una mayor motivacin personal.
Nuestro Compromiso con Ud.
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continua, y el suyo.... Con usted
mismo