introduccion otuzco
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INTRODUCCION
PRESENTACION
HISTORIA DE LA CREACIÓN DE OTUZCO
Otuzco : "Capital de la fe"Es una Ciudad andina de la república del Perú, ubicada
a 2,650 m.s.n.m, a unos 75 Km. de la Ciudad de Trujillo, se caracteriza por sus
construcciones de abobe y techos de teja a dos aguas, sus pobladores son
fervientemente católicos, ostentando como patrona religiosa a la Inmaculada
"Virgen de la Puerta", consagrada mundialmente como "Patrona del Norte del
Perú" y "Reina de la Paz Universal", por su extraordinaria acogida a sus devotos
del mundo.
Sus habitantes son fundamentalmente agrícolas, predominando la producción el
cultivo de la papa, los cereales (trigo, cebada, maíz) y, como actividad
complementaria la crianza de animales menores, ganado vacuno, ovinos y
porcinos; en la parte forestal, presenta el inmenso bosque de eucaliptos de la ex-
hacienda Chota-Motil, donde se ha desarrollado un ecosistema muy peculiar, que
identifica a la provincia.
Históricamente, presenta 02 monumentos formidables, "El santuario
Republicano" que comenzó su construcción el 27 de octubre de 1950, como obra
de fe y de amor a la patrona de Otuzco, y el "Campanario Colonial" de 16 m. de
altura, 9 m. de ancho y 4.80 m. de espesor (Arco de medio puente), único en Perú.
Según los expertos, constituye mudo testigo de la sublevación de los "revoltosos
otuzcanos" que no pagaron el tributo personal al rey, por el año 1,790.
La Ciudad de Otuzco, es la capital de la provincia, conformada por 10 distritos
establecidos en 3 cuencas hidrográficas: En la cuenca del río Moche están:
Otuzco, Salpo, Mache, Agallpampa, En la Cuenca del río Chicama: Charat,
Huaranchal, Usquil, en la cuenca de río Sinsicap: La Cuesta, Paranday y Sinsicap.
HISTORIA CULTURAL
1. FUNDACIÓN DEL PUEBLO DE OTUZCO
Otuzco, tiene sus orígenes en la difusión de la fe cristiana. Es la creación de
los padres agustinos que se internaron en nuestro departamento, su
estructura urbana es de corte típicamente español.
Juan Enrique Armas, noble hijo de esta ciudad nos dice al respecto: En el
reparto de las tierras entre los grandes conquistadores y fundadores de
Trujillo, le tocó a don Francisco de Sandoval y a su filantrópica esposa doña
Florencia de Mora, las ricas estancias de Sinsicap, Barro Negro y Chyugual,
todas ellas en la ruta entre Huamachuco y Trujillo, debiendotrazarse entre
ellas el camino que los debía unir. Es así como los primeros peregrinos de
la última mitad del siglo XVI, debieron buscar en una larga travesía de
aproximadamente cincuenta leguas, los lugares más propicios donde hacer
sus pascanas.
Descubrieron entonces que entre Sinsicap y Chuyugual, la más larga,
penosa y desolada travesía de la ruta, existía una hoyada abrigada por los
cerros Tarcumarca y Cholocday, donde brotaba un ojo de agua pura y
cristalina, predominaba un clima acogedor y benigno y estaba próxima a
una comarca pequeña poblada por los aborígenes pacíficos, que la
denominaban con una palabra similar a Otosco. En torno a ese de agua, se
fundó entonces el tambo o pascana de Otuzco que ya a principios del siglo
XVII reclamó la atención de los monjes agustinos, que tenían fundado un
importante convento en Huamachuco, como para implantar allí una casa
conventual a fin de suministrar el viajero no solamente alimento material
sino espiritual a la vez. Esta casa conventual pequeño en dimensiones,
pero de gran importancia histórica, estuvo en la parte alta del Otuzco de
nuestros días, en el sitio que se conoce con el nombre de LA ERMITA.
La Ermita, en efecto, fue la célula germinal de la ciudad de Otuzco como
cuenta la
tradición, de donde se domina por completo al antiguo e indígena poblado
de Tupullo, así como a las quebradas de Huagamarca, Pollo y Otuzco en un
amplio sector.
2. ORIGEN DEL NOMBRE DE OTUZCO
Según el arqueólogo alemán Max Uhle, la palabra Otuzco deriva de un
vocablo centroamericano maya, cuyo significado es el de “Pueblo
Temeroso”. Para Luis Felipe Paz Soldán, Otuzco, es una fusión de la voz
aymará “Uttu” que significa origen o principio y la voz quechua “Osco” que
quiere decir “pobre o mendigo”, que traducido significa “Pueblo de origen
pobre”.
Otros que afirman que Otuzco proviene del nombre de la tribu de los
<Tuscos> aquellos dominados por los Chimús que habitaron un pequeños
pueblo al que se cree, denominaron Otosco, cuyos restos se hallan en las
inmediaciones de los ríos Pollo y Huangamarca, donde hoy se ubica el
cementerio de Otuzco.
Algunos dicen que Otuzco deriva del nombre <Orozco>, ciudad española de
donde procedieron los monjes agustinos que fundaron el barrio La Ermita,
considerada como el primer cimiento de la ciudad actual.
3. CREACION POLITICA DE LA PROVINCIA
El 25 de Abril de 1,861, Otuzco adquiere categoría jurisdiccional,
impulsado en aquel entonces por el Diputado otuzcano Manuel Corcuera,
miembro de la Convención Nacional de 1,856 y en 1,860 con la nueva
legislatura, el Diputado don Nemesio Orbegoso, hijo del gran Mariscal Luis
José de Orbegoso, consiguió que se promulgara la ley de su creación.
El Decreto Ley del 15 de Abril 1,861, señala como la capital de esta nueva
provincia, la Villa de Otuzco y consta de los siguientes distritos: Otuzco,
Usquil, Salpo, Lucma y Sinsicap posteriormente se crearon otros distritos
respondiendo a la necesidad geopolítica del departamento y del país.
La ley aprobada por el Congreso de la República del 17 de Abril de 1,861,
bajo la
Presidencia del senado de don Miguel del Carpio y Vice presidente de la
Cámara de Diputados José M. Pérez, correspondiendo la promulgación al
Excelentísimo señor Presidente de la República el Gral. Ramón Castilla y
Marquezado el 25 de Abril de 1,861.
Por Ley del 25 de Octubre de 1,890 se eleva la Villa de Otuzco, a la
categoría de "Ciudad", promulgándose dicha ley, el 15 de Noviembre de
este mismo año.
4. INFORMACION GENERAL
a) Ubicación Geográfica
Geográficamente la provincia de Otuzco está situada entre los
78º23'30" de longitud meridional y en la parte oeste de la Cordillera
Occidental, frente al Océano Pacífico, la mayoría de su territorio está
comprendida dentro de la región quechua por encontrarse a una
altura aproximada de 2650 metros sobre el nivel del mar, aún cuando
existen zonas con mayor altura por encima de los 3000 m.s.n.m.
como : Salpo, Pachín, Cerro Sango, Barro Negro, Los Andes, etc .
existen zonas también zonas de menor altura (yungas) como Coina,
Callancas, Samne, Charat, etc.
PARTE I: ANTECEDENTES Y SITUACION ACTUAL DEL AMBITO PROVINCIAL
CAPITULO 1: ANTECEDENTES
1.1. Ubicación y localización
1.1.1. Ubicación Política.
La provincia Otuzco se encuentra ubicada en la sierra
peruana, en el departamento La Libertad, a una distancia
aproximada de 625 Km. de la ciudad de Lima, y 75 Km. de la
ciudad de Trujillo capital del departamento.
Tiene como capital a la ciudad de Otuzco, que conforma el eje
integrador mas importante de la provincia, la misma que esta
ubicado a una altitud de 2641 m.s.n.m.
Sus limites son los siguientes:
Por el Norte: Con la Provincia Gran Chimú.
Por el Este: Con la Provincia Cajabamba del
Departamento Cajamarca y la Provincia Sánchez
Carrión.
Por el Sur: Con las Provincias Santiago de Chuco y
Julcán.
Por el Oeste: Con las Provincias Trujillo y Ascope.
1.1.2. Localización
Geográficamente la provincia Otuzco se haya localizado entre
las coordenadas geográficas:
78° 15' 06.22" LW 7° 50' 20.55" LS
78° 40' 46.76" LW 8° 05' 55.46" LS
78° 54' 51.36" LW 7° 43' 04.69" LS
78° 26' 53.02" LW 7° 37' 21.72" LS
Y las coordenadas planas Universal Transversal Mercator
(UTM), DATUN WGS 84 zona 17s:
803087.56 E 9132504.35 N
755705.68 E 9104056.72 N
730050.52 E 9146318.41 N
781564.37 E 9156580.78 N
1.2. División política administrativa
La creación política de la provincia se remonta a la gestión del
Libertador Simón Bolívar para la creación como distrito de Otuzco,
integrante de la provincia de Huamachuco perteneciente al
departamento La Libertad.
El Sr. Manuel Corcuera, diputado por Huamachuco en 1856 presento
un Proyecto de Ley creando la Provincia de Otuzco, no pudiéndose
concretar. Fue recién en 1860 que Don Nemesio Orbegoso hijo del
Gran Mariscal Don Luis José de Orbegoso consiguió la promulgación
de La Ley de creación de la provincia de Otuzco. Ley que fue
aprobada en el congreso de la republica el 17 de abril de 1861,
siendo presidente del senado Don Miguel del Carpio y vicepresidente
de la Camara de diputados Jose M. Perez. La promulgacion
correspondió al excelentísimo señor presidente de la Republica
Ramón Castilla, el 25 de abril de 1861.
Su territorio se divide en 10 distritos: Otuzco, Agallpampa, Charat,
Huaranchal, La Cuesta, Mache, Paranday, Salpo, Sinsicap, Usquil.
Todos ellos ubicados en la sierra del departamento. 3 de ellos fueron
creados en la época de la independencia y los 6 restantes entre los
años 1847 y 1964. Razón por la que estas jurisdicciones no cuentan
con límites definidos y/o precisos.
1.3. Proceso histórico de formación de la provincia.
La provincia de Otuzco ha pasado a lo largo de su historia por
diferentes categorias, siendo: Pago, Parroquia, Curato, Pueblo y
posteriormente toma el nombre de Villa, logrando su categoría
provincial por Ley del 25 de abril de 1861, durante el segundo
gobierno de Ramon Castilla.
Otuzco no tiene bien esclarecido sus origenes debido a la falta de
documentacion pero se supone que fue poblada por los chimus como
lo hace saber el canonigo Thelmo Zegarra Andrade, quedando como
vestigios las ruinas de Tupullo, Huacaday y Corpaico.
De la epoca de la conquista, se dice que despues de la llegada a
Tumbes y de la ocupacion de Cajamarca, seguida de la ejecucion de
Atahualpa, los espanoles exploraron la serrania de Huamachuco,
descubriendo al pueblo de ese nombre, tambien los de Cajabamba y
Otuzco, asi como la costa de Simbal. Fueron las primeras
incursiones de los conquistadores.
Se cuenta que en el reparto de tierras entre los grandes
conquistadores y fundadores de Trujillo, les toco a Don Francisco
Sandoval y a su esposa Dona Florencia de Mora las ricas tierras de
Sinsicap, Barro Negro y Chuyugual. Todas ellas entre las rutas de
Huamachuco y Trujillo debiendo trazarse a traves de ellas el primer
camino que deberia unirlas. Es asi como los primeros peregrinos
descubrieron que entre Sinsicap y Chuyugual existia una hoyada
abrigada por los cerros Taucumarca y Cholocday de donde brotaba
un ojo de agua pura y cristalina con un clima acogedor y benigno,
estaba cerca de una comarca poblada por aborigenes debido a lo
cual se fundo el Tambo Pascana de Otuzco.
En el siglo XVII, reclamo la atencion de los monjes agustinos quienes
querian fundar un convento en Otuzco, escogiendo la parte alta que
ahora se denomina Ermita.
En el libro apuntes para la historia de Otuzco, se menciona a J.
Enrique Armas como la persona que vio el documento firmado por el
Dr. Pablo Sumelso Corcuera y Fulgencio Rodriguez, en que se
asegura que el 22 de Junio de 1821 se proclama solemnemente la
Independencia de Otuzco.
Politicamente, la provincia de Otuzco pertenecio a la intendencia de
Trujillo, cuya capital (la ciudad del mismo nombre) hasta 1820
comprendio el norte del Peru, dividido en 8 partidos: Trujillo cercado,
Cajamarca, Chota, Cajamarquilla (Pataz), Chachapoyas,
Huamachuco, Sana (Lambayeque) y Piura incluidos Jaen, Maynas y
Quijos dentro de la administracion eclesiastica. Dentro de esta
jurisdiccion, Otuzco pertenecio a Huamachuco hasta 1861, ano en
que se constituyo como provincia independiente en el gobierno del
libertador Ramon Castilla. Su creacion como provincia es historica,
puesto que antes de 1821. Otuzco fue uno de los pueblos que dieron
victorias a las tropas del libertador San Martin, reafirmando su
voluntad patriotica durante el protectorado, dio sendas victorias a los
patriotas nortenos contra la reaccion realista, en los combates de
Otuzco e Higos - Urco. Gracias a este episodio, la historia reconoce
que todo el norte peruano era independiente por la libre
determinacion de los pueblos con la anexion de Jaen y Maynas, San
Martin no tenia problemas politicos en la region.
1.4. Problemática en demarcación territorial
La necesidad de organizar el territorio con fines de demarcacion
politica en el Pais dentro del proceso de descentralizacion consiste
en proveer a los gobiernos regionales y municipales de las
herramientas necesarias para asumir adecuadamente una mayor
autonomia en la gestion y distribucion de los recursos.
Segun la Direccion Nacional Tecnica de Demarcacion Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros (DNTDT-PCM) el 79,8% de los
distritos y el 92% de las provincias a nivel nacional presentan
deficiencias de limites territoriales.
Respecto a la Provincia Otuzco cabe decir que el 80% de sus limites
no se encuentran legalmente definidos. Lo que trae como
consecuencia problemas administrativos y de jurisdiccion.
Los Gobiernos Regionales dentro del marco normativo que establece
sus funciones, dentro de ella la correspondiente al proceso de
demarcacion territorial, tienen la responsabilidad de organizar el
territorio regional, basado en espacios territoriales optimos y con
capacidad de gestion.
La Demarcacion Territorial es un proceso tecnico-administrativo
mediante el cual se crean, suprimen, delimitan o redelimitan ambitos
territoriales del nivel provincial y/o distrital, entre otras acciones;
todas orientadas a crear un adecuado sistema politico administrativo
y de acondicionamiento del territorio, que redunde en el bienestar de
la colectividad. En tal sentido debe ser entendido como un proceso
dinamico de adecuacion a la realidad vigente y a los cambios
espontaneos o inducidos dentro del sistema de organizacion del
territorio del cual forma parte.
El D.S. No 019-2003-PCM, Reglamento de la Ley No 27795, senala
la necesidad de elaborar el Plan Nacional de Demarcacion Territorial,
como instrumento tecnico que orienta el proceso de demarcacion,
saneamiento de limites y la organizacion del territorio de la
Republica. Asimismo establece que basado en los Planes
Nacionales, las Regiones establezcan sus propios Planes
Regionales.
En tal sentido este estudio comprende el analisis integral de los
factores que intervienen en un territorio: Geografico, Poblacional,
Economico y Socio-cultural, orientado a la determinacion de ambitos
homogeneos, ambientalmente adecuados y con recursos suficientes
para hacer sostenible el desarrollo de un ambito politico
administrativo optimo.
PARTE II. EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO
CAPITULO 2. CARACTERÍSTICAS FÍSICOO-BIOLÓGICAS
2.1. Geomorfología
La geomorfología es la rama de la geología y de la geografía que
estudia el relieve de la Tierra, el cual es el resultado de un balance
dinámico que evoluciona en el tiempo entre procesos constructivos y
destructivos, dinámica que se conoce de manera genérica como ciclo
geográfico.
Habitualmente la geomorfología se centra en el estudio de las formas
del relieve, pero dado que estos son el resultado de la dinámica
litosférica en general integra, como insumos, por un lado,
conocimientos de otras ramas geográficas, tales como la
climatología, la hidrografía, la pedología, la glaciología y, por otro
lado también integra insumos de otras ciencias, para abarcar la
incidencia de fenómenos biológicos, geológicos y antrópicos, en
el relieve. En la provincia se identificaron 5 unidades geomorfologías
que fueron originadas por factores externos como internos.
2.1.1. Valle Estrecho
En la provincia podemos encontrar hermosos y
pintorescos fondos de valle o valles estrechos que se
encuentran de delimitados por altas y escarpadas
montañas que van desde los 1500 a 2500 m.s.n.m.,
presenta terrenos con pendientes que superan el
50% y abundantes afloramientos rocosos. Debido a
ello cuentan con un potencial agrícola muy reducido.
En esta provincia el fondo de valle con mayor amplitud
lo podemos encontrar en la zona denominada Alto
Chicama, donde se enclava uno de los centros
poblados más pintorescos del distrito Charat, Callancas
pequeño pueblo rodeado de vegetación y ubicado en
una amplia terraza aluvial la cual es aprovechada para
la agricultura.
2.1.2. Cadena Montañosa
Una cadena montañosa o cordillera es una
sucesión de montañas enlazadas entre sí.
Constituyen zonas plegadas o en fase de
plegamiento. Las cordilleras son producidas por los
movimientos de las placas tectónicas en zonas donde
dos o más de estas convergen, la cadena de montaña
de los Andes se formaron por la compresión de
sedimentos que se originan a través de la subducción
de una placa oceánica por debajo de una placa
continental (placa de nazca por debajo de la placa
sudamericana). En la provincia podemos encontrar
estas formaciones en la zona oeste y norte donde las
pendientes superan el 80%, y se alcanzan altitudes de
hasta 3500 metros.
2.1.3. Colinas Andinas
Las colinas andinas son formaciones intermontanas de
relieve ondulado y escarpes de poca altitud, se les
puede encontrar en las partes altas donde las
cordilleras se nivelan y mantienen altitudes casi
estables con pendientes que van desde 10% hasta los
70% en el peor de los casos. En la provincia se
encuentran ubicadas de manera transversales, sobre
las cuales se asientan las jurisdicciones político-
administrativas de Sinsicap, Otuzco, Agallpampa y
Mache.
2.1.4. Altiplanicie
Un altiplano es una meseta intermontana elevada, que
se encuentra generalmente localizada entre dos o más
cadenas montañosas recientes (del Terciario o
Cenozoico), pero cuyo levantamiento no ocurrió al
mismo tiempo. En la provincia podemos encontrar
estas formaciones en la zona este sobre las grandes
cumbres montañosas, formando amplias pampas que
se caracterizan por tener vientos fuertes y fríos.
2.1.5. Depresión Andina
El relieve peruano es muy variado pudiendo pasar
de amplias pampas costaneras a contrafuertes
andinos empinadas cual barreras que limitan el paso, y
en sus cimas mesetas y colinas andinas que nivelan el
paisaje de la sierra, entre estas formaciones
encontramos espacios de depresión del terreno que
muchas veces hacen suponer que en estos puntos la
tierra se está hundiendo, estas pequeñas áreas en
épocas de lluvias intensas dan lugar a lagunas
estacionarias pero que debido a la composición del
suelo discurren rápidamente transformándose en zonas
ricas en pastos, presentan pendientes que van desde
20 a 40%. En la provincia podemos ubicarlas en la parte
sureste entre los distritos Mache y Salpo así como
también en la parte central del distrito de Otuzco.
2.2. Clima
La provincia presenta un cuadro climático muy variado y complejo en
razón de su ubicación dentro de un gran rango de altitudes. De
acuerdo a la clasificación de Climas de Koppen, se tiene los
siguientes climas:
2.2.1. Clima desértico semicálido
Predomina en los valles de los ríos Chicama y Moche,
hasta los 1,800 m.s.n.m. de modo general la
precipitación es de 180 mm con una temperatura media
de 20°C a 1,200 m.s.n.m. , según datos del
observatorio de Samne, a 1,450 m.s.n.m., la
precipitación llega a 162 mm y la temperatura es de
17.5°C promedio anual.
2.2.2. Clima de estepa
Se presenta en los distritos de Sinsicap, Usquil (Coina),
La Cuesta principalmente. Los datos climatológicos son
precarios, de acuerdo a lo registrado por la estación
pluviométrica de Sinsicap, a 2,284 m.s.n.m. se tiene
una precipitación promedio anual de 308 mm y una
temperatura del orden de los 15°C.
2.2.3. Clima templado
Se caracteriza por su invierno seco, abarca la ciudad de
Otuzco, la mayoría de poblados de éste distrito y los
demás distritos de la provincia, hasta una altitud de
2,800 m.s.n.m. según el observatorio meteorológico de
Otuzco, la precipitación promedio es de 425.4 mm y la
temperatura media de 13°C, en esta zona, el mes de
marzo es el más lluvioso, seguido de abril; lo cual define
el perfil productivo de la provincia.
Sin embargo, en la zona que abarca la cuenca del río
Moche, en verano llueve 200.8 mm; otoño, 67.6 mm;
invierno 6.8 mm y en primavera, 130.6 mm. En las
localidades de la cuenca del río Chicama, ocurre algo
similar; datos de la estación pluviométrica de Coina
señalan que se da una precipitación promedio anual de
892.2 mm, ocurriendo que en verano llueve el 56.1%,
en otoño el 18.6%, en invierno el 2%, y en primavera
22.7%.
2.2.4. Clima frío con invierno seco
Cubre las partes más altas de la provincia, arriba de los
2,800 y 3,000 m.s.n.m.; principalmente en los distritos
de Usquil, Agallpampa, Mache, Salpo y Otuzco.
Registros de las estaciones pluviométricas de Motil,
Julcán y Salpo, en la cuenca del río Moche y, de Usquil
y Capachique en la cuenca del río Chicama, refieren
que la distribución de las lluvias se da de la siguiente
manera: verano 47.6%, otoño 18.4%, invierno 18% y
primavera 25%. La temperatura varía de 12° a 8°C y la
precipitación es superior a los 1,000 mm.
El clima de la provincia, a nivel general se caracteriza
por un periodo de máxima precipitación en los meses
de setiembre a marzo y de baja pluviosidad en los
meses de abril a agosto.
2.3. Flora y Fauna
La vegetación existente está conformada por: árboles, arbustos y
vegetación herbácea. Las principales especies nativas existentes
son: Zarzamora, tuna, sauco, molle, aliso, quinual, retama, maguey.
Entre las principales especies exóticas se tiene: eucalipto del cual se
aprovecha su madera en la minería, construcción y otros, así también
encontramos en zonas con altitudes mayores a los 2,800
m.s.n.m., la Taya que se ven de forma constante entre los
acantilados que acompañan el recorrido de las vías.
En la zona de límites entre los distritos de Mache, Salpo y
Carabamba , en ellas podemos encontrar la casi extinta Puya
Raimondi, que no solo es la más grande especie del género Puya
sino de las mismas Bromeliáceas. Puede alcanzar 3 a 4 m de
altura en crecimiento vegetativo, pudiendo alcanzar hasta 12 m.
de altura con la inflorescencia y produce racimos hasta de 8 mil
flores y 6 millones de semillas por planta. Puede vivir más de 100
años. Es una especie que ni bien florece muere (monocárpica)
siendo las semillas su único medio de propagación. Se la puede ver
florecer en los meses de octubre a diciembre. Está considerada una
especie en riesgo de extinción.
La fauna se encuentra distribuida conforme a la presencia de las
zonas agro-ecológicas; en las zonas bajas viven las lagartijas, las
culebras, los arácnidos; en la zona media predominan las perdices,
los conejos silvestres, vizcachas, pájaros, aves silvestres como
palomas y zorzales.
2.4. Riesgos naturales
2.4.1. Derrumbes
Especialmente en algunas zonas de los distritos de Usquil,
Charat y Huaranchal, por donde pasa la carretera que va
de Charat a Huaranchal, donde podemos encontrar
tramos angostos y con taludes que en épocas de lluvia
desembocan en derrumbes. De igual modo, en la ruta
Salpo - Casmiche Blanco, donde ocurren derrumbes de
piedras.
2.4.2. Deslizamientos
En varias zonas, caso La Cuesta (Nambuque, Caniac),
Paranday (Paranday - La Represa), Sinsicap (San
Miguel a SanIgnacio), Usquil (Canibamba, Capachique,
Huacamochal), en invierno ocurren deslizamientos que
impiden al tránsito.
Son producidos por la erosión de los suelos o la dilatación y
contracción de material por acción del calor, que usualmente
son transportados por gravedad o golpes de agua que bajan
por las pendientes.
El material deslizado está constituido por guijarros angulosos y
arenas finas. Se encuentran en formas de escombros y se
pueden observar especialmente en algunos tramos de la
carretera de penetración.
2.4.3. Erosión fluvial
La acción erosiva de un río se debe a la energía del agua.
Es capaz de arrancar trozos de roca que, al ser arrastrados
por la corriente, actúan como un martillo sobre el cauce del
río, desprendiendo nuevos fragmentos. Como el cauce no es
regular, se suelen producir remolinos que arrastran arenas y
gravas, puliendo el fondo del río y creando cavidades.
2.4.4. Inundaciones
En la parte baja del distrito de Sinsicap, tiene un tramo en
partes del lecho del río, el cual se ve interrumpido en la época
de lluvia. Afectando muchas veces el tránsito vehicular que se
desplaza hacia los distritos de Sayapullo, Cascas, Lucma,
Compin, entre otros.
2.4.5. Contaminación de los Ríos y Afluentes Andinos
Uno de los principales problemas existentes es la
contaminación del río Moche y sus afluentes producto de los
relaves mineros originados en el curso superior de la cuenca,
específicamente en el distrito de Quiruvilca.
Es igualmente importante señalar, los riesgos ambientales
producidos por las aguas servidas provenientes de los
poblados y que son vertidas a los ríos y riachuelos, sin ningún
tratamiento.
CAPITULO 3: SISTEMA DE CENTROS POBLADOS
3.1. Análisis de la estructura
En demarcación territorial, estructura es la forma como se encuentra
organizado el territorio, producto de la distribución de la población y
asentamientos humanos, de la localización de actividades
económicas y productivas, de las redes de transporte y
comunicación, entre otros. La polarización, concentración o
dispersión son ejemplos de proyecciones territorio cuyo elemento
organizador es la distancia (costos y tiempo).
3.1.1. Centros poblados
El Decreto Supremo 019-2003-PCM (Reglamento de la ley de
demarcación y organización territorial) define a un centro
poblado como todo lugar del territorio nacional rural o urbano,
identificado mediante un nombre y habitado con ánimo de
permanencia. Sus habitantes se encuentran vinculados por
intereses comunes de carácter económico, social, cultural e
histórico. Dichos centros poblados pueden acceder, según sus
atributos, a categorías como: caserío, pueblo, villa ciudad y
metrópoli.
a) Distribución espacial de centros poblados y factores de
localización:
La distribución espacial de los centros poblados
correspondientes a la provincia Otuzco, tienen como factor de
localización 2 ejes de articulación vial muy importantes en el
desarrollo de la sierra de La Libertad. En primer lugar el eje de
integración transversal andina, que integra los pueblos de
Salaverry, Trujillo, Huamachuco y Juanjui, vía de categoría
nacional en cuyo trayecto podemos encontrar a los distritos de
Agallpampa, Mache y Salpo.
En segundo lugar tenemos el eje longitudinal andino, que
integra los pueblos de Julcán, Otuzco y Gran Chimú, vía de
carácter departamental en cuyo recorrido podemos encontrar
asentados a los distritos de Mache, Salpo, Agallpampa,
Otuzco, Usquil y Huaranchal. Además a estos dos ejes de
integración provincia se le suma una inmensa red de trochas
carrozables que permite interconectar la gran parte de estos
centros poblados.
Distribución espacial zona noroeste.- En este sector del
territorio provincial encontramos dos áreas diferenciadas, una
que tanto por su ámbito geográfico así como su articulación
vial, se encuentra más relacionada al centro poblado Sausal,
distrito Chicama - provincia Ascope, en esta zona podemos
identificar a los centros poblados de Celavin, Llaguen,
Parrapos, Membrillar y Miragón, lugares que complementan el
desarrollo de Sausal. Cabe señalar que uno de los principios
de la demarcación territorial es la Integración: "El territorio de
la República y las circunscripciones político administrativas,
de acuerdo a su jerarquía, constituyen espacios de
integración económica, cultural, histórica y social que
garantiza el desarrollo de la población y del territorio"1
situación por la que sería conveniente realizar la anexión
respectiva de estos centros poblados a la provincia Ascope,
ya que esto reforzaría el petitorio que viene realizando los
moradores del centro delegado Sausal de crearse como
distrito anexado para ello a los centros poblados antes
mencionados por ser de integración directa.
Y una segunda zona es la que está conformada por los
centros poblados Sinsicap, San Ignacio, Maymall, Vista
Alegre, Oscol, Purrupampa, Paranday, La Cuesta y
Nambuque; cuya integración geográfica y vial es por medio del
distrito de Simbal, provincia Trujillo, por lo que aquí también
amerita la anexión respectiva de estos centros poblados al
territorio de la provincia Trujillana.
En necesario mencionar que todos estos centros poblados
antes mencionados, por pertenecía jurisdiccional vienen
realizando todas sus actividades dentro de sus respectivos
distritos con todas las dificultades que ello presenta. Pero sin
embargo del trabajo de campo realizado y la interrelación con
los pobladores de estas zonas, sale a relucir el deseo de
querer pertenecer a una provincia que facilite sus trámites
cotidianos, en el primer caso a la provincia Ascope y en el
segundo caso a la provincia Trujillo.
Distribución espacial zona noreste.- En esta área encontramos
la mayor concentración de centros poblados y entre ellos a los
más importantes de la provincia, como son Otuzco Capital
provincial, Usquil capital del distrito con mayor número de
centros poblados en la provincia, Huaranchal y Charat, se
caracterizan por encontrarse de manera dispersa entre la
laderas de las quebradas y ríos que recorren la sierra
Otuzcana.
Esta zona se encuentra integrada por dos ejes viales de gran
importancia en el desarrollo de la provincia; el primero y el de
mayor importancia es el que une los pueblos de Otuzco,
Usquil, Coina, Chuquizongo y Huaranchal. Vía de tipo
afirmada en su gran parte de recorrido, vía que permite el
intercambio de productos como la papa en las ferias que se
realizan en lugares céntricos como Coina y Usquil. El segundo
eje de gran importancia es el que se encuentra formado por la
unión de los pueblos de Otuzco, Charat, Callancas y
Huaranchal. Ruta que al encontrarse en fondo de valle de
clima cálido se puede encontrar gran variedad de árboles
frutales como naranja, lima, palta, chirimoya, entre otros.
Distribución espacial zona sur.- La zona sur de la provincia se
encuentra conformada por los distritos Agallpampa, Mache y
Salpo, entre los centros poblados de mayor jerarquía
encontramos a Salpo, Mache, Agallpampa, Samne y Motil.
Esta zona se encuentra integrada por la vía nacional Trujillo -
Huamachuco, recorriendo desde Samne hasta Motil, pasando
por Agallpampa, punto desde donde se puede acceder a los
distritos de Salpo y Mache.
b) Categorías y estructura poblacional
Dentro de un país o territorio puede diferenciarse entre dos
tipos de espacios muy diferentes entre sí en los que se ubican
dos tipos de poblaciones totalmente diferentes: Espacio rural:
donde la densidad de población es baja, las viviendas se
encuentran aisladas entre sí y la población se dedica
principalmente al trabajo de la tierra y ganadería. Espacio
urbano: donde la densidad de población es alta, las viviendas
se encuentran de forma continua entre sí y la población
se dedica a actividades industriales, comerciales y de
servicios.
En la provincia Otuzco encontramos distritos que pueden ser
considerados rurales como es el caso de Agallpampa, Usquil,
Salpo y La Cuesta, que presentan porcentajes de población
rural de 94.08%, 88.95%, 88.99% y 89.41% respectivamente.
Así mismo el distrito con mayor presencia urbana es Otuzco
que presenta un 45.47% de poblaciónurbana. Si tomamos en
cuenta el volumen poblacional podremos observar que son
losdistritos de Usquil, Otuzco y Agallpampa con 23366,
13776 y 9222 habitantes respetivamente, los que
cuentan con la mayor población en zona rural.
En la provincia Otuzco, el Instituto Nacional de Estadísticas e
Informática categoriza a los centros poblados en anexos,
caseríos pueblos y unidades agropecuarias siendo la de
mayor presencia los caseríos. Así mismo en el cuadro
siguiente podemos apreciar que en cada distrito podemos
encontrar al menos un pueblo que en este caso corresponde a
la capital distrital.
c) Infraestructura y equipamiento
Infraestructura vial.- En la provincia de Otuzco, desde
años atrás, se ha estructurado su red vial, en función
del aprovechamiento del recurso suelo para el
desarrollo de la actividad agropecuaria y de la
explotación minera de otras zonas al interior del
departamento. De tal modo que las actividades
económicas y la población, han sido determinantes en
la definición de ejes de articulación, que en el transcurrir
del tiempo han configurado los sistemas viales actuales.
Teniendo en cuenta el dinamismo económico-
productivo de cada distrito, la función que cumplen las
capitales de distrito y el tendido de la red provincial
existente, en la provincia Otuzco se han definido cinco
(05) ejes viales, que se presentan según la prioridad
alcanzada:
• Eje Departamental Otuzco-Usquil-Coina-Huaranchal-
Lucma, en vista que constituye el eje de articulación
espacial de los distritos de la Cuenca de Río Chicama
(Usquil, Charat y Huaranchal) con Otuzco y completa la
salida de productos hacia Trujillo y otros mercados de la
costa.
• Eje Nacional Trujillo-Desvío Otuzco-Agallpampa-
Huamachuco, en razón a que es el eje vial del Corredor
Económico Alto Andino, que engloba a las provincias de
Otuzco, Julcán, Santiago de Chuco y Sánchez Carrión.
• Eje Vecinal Otuzco-José Galvez-Suyupampa-Caniac-
Paranday-San Ignacio-Sinsicap-Trujillo, ya que facilitará
la integración espacial de los distritos La Cuesta,
Paranday y Sinsicap, con la ciudad capital y entre ellos
mismos.
• Eje Vecinal Canibamba-Capachique- Abra El Marco,
en vista que actualmente facilita la integración espacial
de diversas poblaciones del distrito de Usquil ubicadas
hacia la Cuenca del río Moche y, en épocas de verano,
por el mejor estado de las vías, facilita la conexión con
localidades de las provincias de Sánchez Carrión.
• Eje Vecinal Agallpampa-Chanchacap-Cochaya-
Bellavista-Cruz de Pargo- Julcán., en vista que permite
la integración espacial con la vecina provincia Julcán y,
como desemboca en el Eje Nacional, facilita la salida
de productos hacia el mercado de Trujillo
principalmente.
Infraestructura complementaria o equipamientos
colectivos.- Estos servicios, como su nombre lo indica,
complementan las necesidades básicas de la población
y son ellos: El Mercado de Abastos y Cementerio, entre
los principales.
CAMAL.- El camal municipal se encuentra
instalado dentro del perímetro urbano. En cambio
la población rural que consume carne, la
consiguen en el mismo centro poblado, donde se
sacrifican ejemplares vacunos u ovinos con
alguna periodicidad.
CEMENTERIO.- Existe un cementerio localizado
dentro de la ciudad de Otuzco. Es administrado
por el Municipio Provincial.
MERCADO MUNICIPAL.- El municipio cuenta
con plaza de Mercado Municipal localizado
aproximadamente a unos 400 m de la plaza
principal, este servicio consiste en la instalación
de puestos de venta, en donde se efectúa el
expendio de productos de primera necesidad,
verduras y frutas. Principalmente abastece a la
ciudad de Otuzco, pero los domingos,
permite la comercialización de productos
agropecuarios provenientes de los centros
rurales cercanos. Así mismo, cuenta con un
camal de administración municipal.
3.1.2. Vías de comunicación
La provincia de Otuzco cuenta con tres sistemas viales:
nacional (Trujillo, Huamachuco, Cajabamba), el departamental
(Otuzco, Usquil, Huaranchal) y la red vecinal.
La vía nacional se inicia en el puente Concón, límite entre las
provincias de Trujillo y Otuzco, recorre la provincia hasta el
límite con el distrito de Quiruvilca pasando por los centros
poblados Samne, Plazapampa, Agallpampa, Motil, cuenta con
una extensión de 73 km. Está asfaltada en 32 km, hasta el
empalme de la vía departamental que ingresa Otuzco (cruce
Otuzco); el resto, se encuentra afirmada. Es la ruta que
permite el acceso a 7 distritos de la provincia a la costa
Liberteña, o hacia Huamachuco y Santiago de Chuco.
La vía departamental se inicia en el empalme con la ruta
nacional que se dirige hacia Huamachuco. Recorre el territorio
de los distritos de Otuzco, Usquil, Coina y Huaranchal, para
llegar a la provincia Gran Chimú, pasando por el distrito de
Lucma. En el territorio de esa provincia tiene una longitud
aproximada de 113.10 km. Esta vía, tiene un tramo asfaltado
de 4.5 km, que abarca desde el empalme de la vía nacional y
la ciudad de Otuzco; un tramo afirmado desde el puente
Bolívar (Otuzco) hasta Usquil; de esta localidad hasta el
pueblo de Huaranchal, está sin afirmar y desde Huaranchal
hasta los límites con el distrito de Lucma, por la falta de
mantenimiento, esta como trocha.
En cuanto a la red vecinal, el inventario vial reporta que la
provincia de Otuzco tiene un total de 117 caminos vecinales,
con una longitud de 1,074.005 km. Del total, 30 son caminos
codificados y 87 son nuevos. Este dato, comparado con los
324.67 km que reporta el MTC, representa un crecimiento de
más del 23%; salvo 08 tramos, estas vías se encuentra en
malas condiciones, lo que demanda su rehabilitación.
Respecto a los caminos de herradura, se sabe que éstos
básicamente sirven para acortar las distancias hacia los
centros poblados y sólo transitan personas y acémilas, por lo
que son sumamente estrechos, rústicos y con pendientes muy
pronunciadas. Por este motivo, es casi imposible pensar que
cualquiera de ellos pueda transformarse en una vía
carrozable. No obstante, son importantes para facilitar el
acceso a ciertas vías existentes o para trasladar personas y
productos en épocas en que las lluvias deterioran las
principales vías. Incluso, hay varios que son caminos incas
que conducen a restos arqueológicos.
3.2. Análisis del funcionamiento
En el funcionamiento espacial se analizan las relaciones sociales de
la población con base a su conformación y desplazamientos dentro y
fuera del territorio provincial, para ello se debe establecer el patrón
de asentamientos, el tamaño de la población, la organización
comunitaria, la prestación de servicios y las relaciones
socioeconómicas y culturales de todos los habitantes, en este caso,
de los distritos de la provincia Otuzco.
3.2.1. Rol y funciones
La provincia de Otuzco, está constituido por diversos centros
poblados, con diferentes características, cada uno de acuerdo
a la naturaleza de sus funciones conforman jerarquías
distintas dependiendo de su tamaño y su importancia en el
ámbito jurisdiccional, en la provincia podemos encontrar las
siguientes jerarquías.
1ª Jerarquía: Centro Poblado Principal.
2ª Jerarquía: Centros Poblado de Menor Jerarquía.
3ª Jerarquía: Centros Poblados Principales de Apoyo.
Este ordenamiento jerárquico de centros poblados está de
acuerdo con la relación funcional de los mismos, por lo tanto
existen núcleos centrales a los cuales les corresponden mayor
número de funciones y que tienen una dimensión mayor,
también aparecen núcleos de menor jerarquía, dependientes
de un centro principal, también hay centros secundarios, los
cuales tienen un menor número de actividades.
1ª Jerarquía: centro poblado principal.
En esta jerarquía podemos ubicar principalmente a la
capital provincial (Otuzco) quien es el centro
dinamizador de desarrollo y se constituye en el punto de
partida de toda actividad que involucre el bienestar de la
provincia, sus funciones son las siguientes:
• Centro poblado de segundo rango político-
administrativo
• Centro agropecuario, comercial y financiero
• Aporte significativo al PBI provincial
• Mayor población beneficiada con servicios sociales
básicos
2ª Jerarquía: centros poblados de menor jerarquía
Esta jerarquía se encuentra representada por las
capitales distritales quienes sirven de apoyo al centro
jerárquico principal, centros donde se ubica la sede
administrativa de cada uno de los distritos, cumplen las
funciones siguientes:
• Centros que tienen ciertas funciones comerciales y
administrativas.
• Potencial para la producción agrícola, pecuaria y
minera
• Baja integración con el litoral del departamento
• Infraestructura y servicios básicos escasos
• Estrecho corredor de Noreste a Sur Oeste con cultivo
de frutales
3ª Jerarquía: centros poblados principales de apoyo
Conformado básicamente por aquellos centros
poblados que por su importancia territorial y alejada
distancia de su centro capital se han conformado en
centros poblados menores o municipalidad de centros
poblados entre los más importantes podemos
mencionar a Coina, Chuquizongo, San Ignacio, entre
otros sus funciones son mas de carácter local:
• Centros netamente rurales
• Centros netamente agrícolas y pecuarios
El análisis jerárquico de los centros poblados está
establecido en función al volumen poblacional que
presenta cada uno de estos, quienes a su vez forman
parte de la estructura o unidad geoeconómica de la
provincia Otuzco.
El Estudio de Diagnóstico y Zonificación para el análisis
de Jerarquía y Tamaño de los centros poblados de la
provincia Otuzco tiene en consideración los centros
poblados con población superior a los 150 habitantes,
valor mínimo que se establece en actual normatividad
en demarcación territorial, quien define a los centros
poblados con poblaciones menores a 150 habitantes
como población dispersa, que se encuentran en
proceso de cohesión y/o consolidación territorial.
3.2.2. Flujos
El flujo productivo y poblacional de la provincia está
influenciado por el eje Trujillo - Otuzco -Huamachuco, el
mismo que incursiona transversalmente la zona andina central
(provincias de Otuzco, Santiago de Chuco y Sánchez Carrión),
permitiendo una integración al mercado de Trujillo. Su
economía mayormente de autoconsumo determina un área
estancada, basándose en actividades económicas como la
agricultura y la pecuaria, con gran potencial en la minería por
sus reservas probadas de minerales polimetálicos. El turismo
con la presencia de las ruinas de Marcahuamachuco y los
baños termales de Yanasara, las festividades religiosas,
culturales y folclóricas lo convierte en un rubro económico de
importancia mayor para el desarrollo de la zona influenciada
por este eje.
A través de este eje vial transversal actualmente fluye
aproximadamente el 44.55% de valor bruto de la producción
minera que ubica a la región en el segundo productor de oro a
nivel nacional. Así mismo el excedente de producción de
numerosos distritos, (Huamachuco, Sartimbamba, Chugay,
Curgos, Sanagorán, Sarín, Marcabalito en Sánchez Carrión,
Cachicadán, Quiruvilca en Santiago de Chuco; Agallpampa,
Salpo, Mache en Otuzco, Simbal, Poroto, Laredo, Porvenir en
Trujillo) fluyen mediante este eje hacia la metrópoli trujillana y
estas a su vez distribuye esta producción hacia los mercados
nacionales e internacionales. Asimismo el eje que une los
distritos de Huaranchal, Usquil y Charat con Otuzco se
convierte en un abastecedor de productos a la capital
provincial y en algunos casos a la Ciudad de Trujillo y Lima,
sobre todo con productos como la papa.
Flujos de Comercialización agrícola.- Se ha encontrado que el
mercado principal es la ciudad de Trujillo; sea como punto final
o sitio de tránsito hacia otras ciudades, principalmente Lima,
un poco más de 43 mil toneladas de papa que representa el
95% de lo que sale de la provincia, llega a esta ciudad.
Proviene de todos los distritos, principalmente de Otuzco y
Usquil, seguido de Mache y Salpo.
Aproximadamente un 4% de la producción de papa de la
provincia se deriva hacia la ciudad de Chiclayo, procedente
principalmente de Otuzco y referido a papa. Hecho que ocurre
cuando el mercado de Trujillo se satura de mercadería, lo que
impulsa al comerciante a trasladarse hacia Chiclayo buscando
mejores precios. De la misma manera al mercado de Otuzco,
llegan frutales, fundamentalmente lima y naranja, la cual se
expende al menudeo a los visitantes foráneos o los lugareños
provenientes de otros distritos de la provincia.
Flujos de Comercialización Pecuaria.- En el caso de los
productos pecuarios, todos por excepción tienen como destino
Trujillo. En el caso de la carne de porcino, es conveniente
aclarar que ésta se comercializa como jamón, el cual forma
parte de la tradición Otuzcana en su elaboración y plato de
comida. El consumo local, apenas representa el 18.2% de la
producción provincial.
3.2.3. Articulación
La conectividad determina el grado de comunicación recíproca
entre los vértices, y es el grado de integración o interconexión
que representa una red para su funcionamiento interno. Parte
del principio básico de que cuantos más arcos tenga el grafo
mayor será su grado de conectividad.
En realidad, indica la mayor o menor complejidad estructural
de la red, lo cual está ligado directamente al número de nodos,
arcos y a su disposición espacial. Para medir esta cohesión se
utilizan una serie de índices, Entre ellos cabe destacar los
índices Beta, Gamma y Alfa, el grado nodal y el Número
Ciclomático.
En esta parte se han analizado las redes de articulación de los
distritos actuales con la finalidad de determinar como viene
dándose la conectividad de los centros poblados con relación
a sus capitales y entre ellos mismos.
3.2.4. Accesibilidad
Las medidas de accesibilidad permiten analizar la
organización espacial de una red, de forma que los nodos
establecen una jerarquía en función de la facilidad de acceso
de cada uno al resto de los nodos del grafo.
El concepto de accesibilidad es diverso y varias las medidas
para valorarlo. En general, se define como "la sumatoria de las
oportunidades relativas de contacto e interacción espacial
desde el conjunto del sistema" (Calvo Palacios, 1993). Ahora
bien, la localización de la red vial debe interrelacionarse con
otros agentes como la distancia, los costes y el tiempo
requerido.
Por otra parte, velocidad, densidad y congestión son
elementos que deberían ser considerados en el concepto de
accesibilidad. Asimismo, la accesibilidad puede ser medida
como un potencial de oportunidades (económicas, sociales,
culturales, etc.), como una medida física de utilidad (entendida
en relación al servicio público), como un conjunto de
elementos (costes, etc.), y otras.
En este trabajo se ha considerado la distancia real en función
de los nodos y arcos de la red, sin tener en cuenta otras
variables.
El paso previo para este análisis es la confección de una
matriz de accesibilidad, donde se refleja la distancia topológica
por el camino más corto entre los nodos del grafo. De esta
matriz, asimismo, se deducen varias medidas de
accesibilidad: el número Köning o asociado, el índice de
Shimbel o de accesibilidad absoluta, la longitud media de la
vía (cadena) y el índice Omega o de accesibilidad topológica
relativa.
El número de Köning se calcula a través de la matriz de
distancia topológica, y está representado por la distancia que
separa a cada nodo de la red con otro nodo más distante
topológicamente al nodo en evaluación.
A diferencia de la conectividad que determina todas las
conexiones de un nodo a todos los demás nodos, el índice de
Shimbel determina el menor número de pasos o menor
distancia necesaria para conectar un nodo a todos los demás
nodos. Por lo tanto, a un menor índice de Shimbel en los
resultados significa una mayor accesibilidad y a mayor
índice menor accesibilidad.
Asimismo el índice omega es una precisión al índice Shimbel
que nos permite hacer la comparación porcentual del grado de
accesibilidad de cada uno de los nodos de la red, así como
comparar entre redes que contengan un número diferente de
nodos.
El índice de rodeo es un indicador que nos muestra la relación
que hay dentro de una red vial, comparando las distancias
reales que existe para llegar de un nodo a otro, entre las
distancias ideales que está dada por la distancia en línea recta
entre nodos.
BIBLIOGRAFIA
GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD – ESTUDIO DE DIAGNOSTICO
Y ZONIFICACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN
TERRITORIA “PROVINCIA OTUZCO” – TOMO I (2010)