introducciÓn - cali€¦ · 5 97 78 41 35 35 33 20 18 15 12 11 10 6 5 5 4 4 3 0 20 40 60 80 100...

Alcadía del Municipio de Santiago de CaliAlcadía del Municipio de Santiago de CaliAlcadía del Municipio de Santiago de CaliAlcadía del Municipio de Santiago de Cali Apolinar Salcedo Caicedo

Secretario de Gobierno Convivencia y SeguridadSecretario de Gobierno Convivencia y SeguridadSecretario de Gobierno Convivencia y SeguridadSecretario de Gobierno Convivencia y Seguridad

Miguel Yusti Márquez

Secretaría de Gobierno 2000Secretaría de Gobierno 2000Secretaría de Gobierno 2000Secretaría de Gobierno 2000————2003200320032003 Rodrigo Zamorano Sanclemente

Jorge I. Ospina Gómez

OBSERVATORIO SOCIALOBSERVATORIO SOCIALOBSERVATORIO SOCIALOBSERVATORIO SOCIAL

Doris Stella Tejeda Puentes Stella Cuellar Mejía

Luz Erly Pineda Goméz Geovanny Ramírez

Gloria Amparo Chamorro Mariela Gaviria Perea Mauricio Hernández

José Luis Urriago Novoa.

Fuentes Primarias de Información.Fuentes Primarias de Información.Fuentes Primarias de Información.Fuentes Primarias de Información. Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses

CNRV Policía Metropolitana de

Santiago de Cali. SIJIN

Fiscalía General de la Nación. Comité Inter-institucional del Observatorio Social – Secre-

taria de Gobierno del Municipio de Santiago de Cali.

EDITORIALEDITORIALEDITORIALEDITORIAL

Efraín Sierra Delgadillo Financiado con recursos del crédito BID del Municipio de Santiago de Cali, en contrato suscrito con la Universidad Libre, en convenio con la Fundación Carvajal.

ASESORASESORASESORASESOR

Alberto Alzate.

Fotografía Fotografía Fotografía Fotografía

Observatorio Social — Secretaría de

Gobierno.

Diseño y Comunicación SocialDiseño y Comunicación SocialDiseño y Comunicación SocialDiseño y Comunicación Social

José Luis Urriago Novoa.

OBSERVATORIO SOCIALOBSERVATORIO SOCIALOBSERVATORIO SOCIALOBSERVATORIO SOCIAL Torre Alcaldía ( CAM ) 5o piso Tel: 660 23 11 - 883 44 85

WWW.cali.gov.co/gobierno/observatorio [email protected]

CONTENIDO

Introducción 4

Contexto 5

Tasa de Homicidios 1993—2003

6

Homicidios Según Edad 2003 7

Homicidios Según Género y Actividad

8

Homicidios Según Móvil 9

Homicidios por Bala Perdida y Homicidios Colectivos.

10

Homicidios Según Mes 11

Homicidio Según Día y Hora 12

Homicidios Según Mecanismo Causal 13

Datos Generales Por Comunas 14

Tasas de Homicidios Por Comunas

15

Conclusiones 16

Recomendaciones 17

Bibliografía. 21 EDITORIAL EDITORIAL

H oy el Municipio de Santiago de Cali se enfrenta al diseño y operación de Políticas Públicas en Convivencia y Seguridad que sean respuesta eficiente al conjunto de las manifestaciones de la violencia en las co-munas. Ello implica ejercicios de cooperación y eficaz coordinación

interinstitucional para una mayor presencia en las zonas más afectadas, en los tiempos que se registran los índices más altos. Estos esfuerzos deben concitar a todos los sectores y gremios de la Ciudad para definitivamente hacerle frente al deterioro de la seguridad ciudadana, y a la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas. Se ubican grandes nodos que son factores en los cuales se va consolidando un escenario violento en la ciudad como son el Conflicto Político Armado ,el Narcotráfico y Delincuencia Organizada y el relacionado con la violencia coti-diana. El objetivo del programa Apoyo a la Convivencia y la Seguridad Ciudadana del Municipio de Cali, se orienta básicamente a reducir la Violencia proveniente de Problemas de Convivencia , asociado a riñas, disputas familiares, disputas entre jóvenes, disputas asociadas a la pugna por el control de la territoriali-dad de una comuna, cadenas de venganzas entre pandillas y grupos de jóve-nes dentro de la comuna, afectando la convivencia y la seguridad en los estra-tos más bajos, en los cuales la calidad de vida es muy difícil, donde el actor central es el Joven y la Violencia Intrafamiliar Generadora en el niño o la niña el aprendizaje de la violencia desde muy temprana edad, como una conducta o como una manera de resolver el conflicto. Estos son realmente el objeto del Programa. Es de esta forma como el Programa establece siete componentes que son: Acceso a la Justicia: Acceso a la Justicia: Acceso a la Justicia: Acceso a la Justicia: Busca que todas las instituciones presten el servicio de justicia como bien público a la ciudadanía y estén cada día más cerca de ella. Policía Metropolitana: Policía Metropolitana: Policía Metropolitana: Policía Metropolitana: centrado básicamente en fortalecer lo que se ha deno-minado ¨ Policía Comunitaria ¨ o “Policía de vecindad”, en donde el policía es-tá centrado en los barrio como promotor de la convivencia. Educación y Medios de Comunicación: Educación y Medios de Comunicación: Educación y Medios de Comunicación: Educación y Medios de Comunicación: se debe impactar la cultura ciudadana en el orden de lo simbólico, pero también fortalecer todos los cursos de con-vivencia y escuela como escenarios cercanos a la familia, al barrio, a la comu-na donde se están presentando los índices más elevados de violencia. Menores Infractores en Riesgo: Menores Infractores en Riesgo: Menores Infractores en Riesgo: Menores Infractores en Riesgo: se concentra en la franja de la población que se esta viendo más afectada en toda esta conducta violenta, bajo tres catego-rías claramente definidas:Calidad de Testigo, Victima y Victimario. Fortalecimiento Institucional: Fortalecimiento Institucional: Fortalecimiento Institucional: Fortalecimiento Institucional: esta orientado a fortalecer la capacidad del es-tado municipal, para dar una atención integral a las situaciones en donde tie-nen mayor impacto los indicadores de violencia, con proyectos como el Cen-tro Automático de Despacho CAD; donde se articula policía, salud, tránsito, bomberos y las demás instituciones que prestan servicios de seguridad gene-ral a la comunidad, para que coordinadas en una sola estructura de comuni-caciones, puedan lograr una reacción simultánea frente a cualquier evento. También este último componente permite el mejoramiento tecnológico, de inspecciones y comisarías de familia que bajo una mejor infraestructura, lo-gre sistematizar su trabajo, brindar una mejor atención al público, y generar procesos y procedimientos más ágiles. Componente Administrativo: Componente Administrativo: Componente Administrativo: Componente Administrativo: maneja la estructura que ayuda a impactar los dos nodos en los cuales se concentra el Programa. El Municipio, la UCM y las cuatro secretarías con las cuales se trabaja en conjunto ( Tránsito, Educa- ción, Bienestar Social y Gobierno ), han desarrollado modelos para operar de manera focalizada.

El último componente es el de OBSERVATORIO SOCIAL OBSERVATORIO SOCIAL OBSERVATORIO SOCIAL OBSERVATORIO SOCIAL en el cual el Munici-pio ha concentrado toda la capacidad de registro y observación del fenómeno de la violencia en las diversas comunas. El presente documento corresponde a un primer informe sobre el comportamiento de los homicidios como un indi-cador de la violencia que vive la ciudad . En el se recopilan metodologías de trabajo implementadas para la observa-ción de la violencia en un trabajo interinstitucional que se viene realizando sistemáticamente, para profundizar cada vez más en el conocimiento de la situación como elementos de evidencia para la toma de decisiones sobre se-guridad y convivencia .

JOSE EFRAÍN SIERRA DELGADILLO Coordinador del Programa Apoyo a la Convivencia y Seguridad Ciudadana.

4

L a Alcaldía de Santiago de Cali- Secretaría de Gobierno, Convivencia y Seguridad, es consciente de la importancia que tiene para las autoridades e instituciones lo-cales y para la población en general, la información derivada de los registros hechos por la Policía Metropolitana, la Fiscalía, Inspecciones de Policía y Casas

de Justicia sobre delitos y hechos violentos de la localidad de Santiago de Cali. Por esta razón gestó y puso en marcha el OBSERVATORIO SOCIAL de Santiago de Cali, adscrito a la Secretaría de Gobierno Convivencia y Seguridad orientado a recibir, proce-sar y comunicar información que permita el estudio de la causalidad de los delitos y hechos violentos de la ciudad. Con su principio medular de ofrecer alternativas de pre-vención e intervención, desde una óptica multidisciplinaria e interdisciplinaria, en lo so-cial, lo económico, lo político y lo cultural, integrada a la gestión del gobierno local, pre-tende facilitar la formulación y ejecución de Políticas Públicas Locales. En su sistema de vigilancia, registra de manera permanente la información oficial que re-cibe sobre hechos violentos intencionales (homicidios, suicidios, violencia intra-familiar, violencia común, delitos sexuales) y no intencionales (accidentes de tránsito y otros acci-dentes), tipificadas en su mayoría por el Código Penal y de Procedimiento Penal como de-litos. Con relación a las fuentes primarias sobre homicidios, la Policía Metropolitana de Santiago de Cali a partir de su boletín oficial le provee al OBSERVATORIO SOCIAL OBSERVATORIO SOCIAL OBSERVATORIO SOCIAL OBSERVATORIO SOCIAL los da-tos diarios; Fiscalía le amplía esta información con base en las actas de defunción, Medici-na Legal, le corrobora los datos según necropsias e información que se recoge en la ofici-na de identificaciones; la SIJIN y el CTI depura los datos sobre móviles a partir de las dili-gencias realizadas en el lugar de los hechos. Con l@s delegad@s de las fuentes primarias citadas, la información total es homologada semanalmente en el Observatorio. Con estas instituciones tiene convenios ínter administrativos y se comunica a través de su platafor-ma informática. ( sistema central, medidor de datos, capa geográfica, portal de Internet y recursos técnicos y tecnológicos ). De esa forma se construyen los datos utilizados para la realización del presente informe denominado: HOMICIDHOMICIDHOMICIDHOMICIDIO: UNO DE LOS DELITOS DE MAYOR IMPACTO SOCIAL EN SAN-IO: UNO DE LOS DELITOS DE MAYOR IMPACTO SOCIAL EN SAN-IO: UNO DE LOS DELITOS DE MAYOR IMPACTO SOCIAL EN SAN-IO: UNO DE LOS DELITOS DE MAYOR IMPACTO SOCIAL EN SAN-TIAGO DE CALITIAGO DE CALITIAGO DE CALITIAGO DE CALI----2003, 2003, 2003, 2003, enmarcado, en el Título I del Código Penal, dentro de los delitos contra la vida y la integridad de las personas 1 Las variables analizadas y definidas en este informe son: • Persona: Persona: Persona: Persona: edad, género, ocupación. • Tiempo: Tiempo: Tiempo: Tiempo: mes del homicidio, día y hora. • Lugar: Lugar: Lugar: Lugar: Comuna, barrio donde ocurrió la lesión. El sitio específico donde ocurre el evento o es encontrada la victima ( bar, casa, vía pública, etc.) no ha sido objeto de recolección por el comité interinstitucional auque se considera un dato fundamental para estandarizar .

• Circunstancia: Circunstancia: Circunstancia: Circunstancia: Comprende las siguientes variables: - Mecanismo : Comprendido como el instrumento utilizado para causar la lesión o la muerte (por Ej.: proyectil de arma de fuego, arma

corto-punzante, veneno). - Presunto Móvil: Definido como la situación inicial que motivó o impulsó pre-

suntamente al agresor a cometer el delito, en este caso se construye a partir de hallazgos o información del acta de levantamiento. El comité interinstitucional del OBSERVA TORIO SOCIAL, ha categorizado los móviles en venganzas, ( ajustes de cuentas, riñas, atracos ( por hurtar y por hurtarle ), ajustes entre pandillas, pasionales, bala perdida y por establecer.

• Agresor Agresor Agresor Agresor: : : : No se considera aquí esta variable porque sus datos están sujetos a procesos judiciales a los cuales sólo se accede cuando termine la reserva sumarial. La población en estudio la constituyen todos los homicidios dolosos2 con carta de necrop-sia y acta de defunción, registrados durante el año 2003 en Santiago de Cali. Este análisis no refleja la situación sociocultural, del lugar y momento en que se presen-tan los hechos, pero los cruces de variables realizados y los análisis descriptivos permi-ten la detección de áreas críticas y facilitan el desarrollo de planes de intervención efecti-vos que redunden en la disminución de los homicidios.

INTRODUCCIÓN

INTRODUCCIÓN

5

97

78

41

35

35

33

20

18

15

12

11

10

6

5

5

4

4

3

0 20 40 60 80 100 120

El Salvador

Colombia

Honduras

Guatemala

Jamaica

Venezuela

Brasil

Mexico

Ecuador

R. Domin.

Panamá

Nicaragua

Costa Rica

Argentina

Perú

Uruguay

Paraguay

Chile

PAÍS

TASA DE HOMICIDIO

América Latina América Latina América Latina América Latina según el BID. presenta al 2002, un promedio anual de 30 homicidios por cada 100.000 habitantes, lo cual la convierte en uno de los continentes más violentos del mundo, después del África sub. Sahariana3 Grafico 1.Fuente: Lamas, Jorge. La Violencia Urbana en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. Grafico 1.Fuente: Lamas, Jorge. La Violencia Urbana en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. Grafico 1.Fuente: Lamas, Jorge. La Violencia Urbana en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. Grafico 1.Fuente: Lamas, Jorge. La Violencia Urbana en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo.

Tanto El Salvador como Colombia, países con experiencias de conflicto armado en sus territorios, son las que presentan las tasas de homicidios más elevadas en todo el conti-nente latinoamericano (ver gráfico Nº 1)º. A nivel de 22 ciudades de América3 (Latinoamérica y Norteamérica), la mayor tasa de homicidios la presenta la ciudad de Medellín- Colombia (245) homicidios x 100.000 habi-tantes –hpcmh- en tanto, Cali-Colombia se posiciona en el cuarto lugar con tasa de 91. Colombia, Colombia, Colombia, Colombia, durante el año 2002 registra 28.710 homicidios que son el 10% del total de los delitos, denunciados 4 . Antioquia contribuye con el 7% del total de homicidios del país y el Valle del Cauca con el 5% 5

En el Valle del Cauca En el Valle del Cauca En el Valle del Cauca En el Valle del Cauca ocurrieron 4.200 homicidios 6 en el año 2003, que corresponden al 14% de los 26.314 delitos denunciados ante la Policía. Santiago de Cali, Santiago de Cali, Santiago de Cali, Santiago de Cali, durante los últimos cuatro años muestra frecuencias de homicidios que oscilan entre los 1961 del año 2000 y los 2111 del año 2003. ( ver gráfico 2 )

Gráfico 2. Fuente: Listados oficiales emitidos por la Policía Metropolitana 2002Gráfico 2. Fuente: Listados oficiales emitidos por la Policía Metropolitana 2002Gráfico 2. Fuente: Listados oficiales emitidos por la Policía Metropolitana 2002Gráfico 2. Fuente: Listados oficiales emitidos por la Policía Metropolitana 2002————2003. Procesado por el Observatorio Social. Di-2003. Procesado por el Observatorio Social. Di-2003. Procesado por el Observatorio Social. Di-2003. Procesado por el Observatorio Social. Di-ciembre del 2003.ciembre del 2003.ciembre del 2003.ciembre del 2003.

CONTEX

TO

CONTEX

TO

0

500

1000

1500

2000

2500

2000 1961 457 1756 639 370 1652

2001 2033 356 1749 582 551 1298

2002 2014 416 1436 326 520 2006

2003 2111 309 1319 218 506 1512

Homicidio

Comun

Homicidio en

A/ T

Lesiones

ComunesLesiones en A/ T Hurt o Calif icado

Hurt o

Aut omot ores

Comparativo de los Principales Delitos de Mayor Impacto Social .

Santiago de Cali- Años 2000 a 2003

En el 2003 en Santiago de Cali, los homicidios representan el 53% del total de delitos contra la vida y la integridad el 34% de los delitos de mayor impacto social Y el 15% del total de delitos denunciados a la Policía Metropolitana

Tasas de Homicidios en América Latina 2002

FR

EC

UE

NC

IAS

DELITOSDELITOSDELITOSDELITOS

0

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140

AÑOS

TASAS POR C

IEN M

IL HAB

0

5

10

15

20

25

% D

E D

ESEMPLEO

TASA*100MIL 102 120 108 101 81 83 94 91 93 89 91

% DESEMPLEO 8 7 11 14 17 20 20 19.7 17.3 16.4 13.3

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

6

TA

SA

DE

HO

MIC

IDIO

S 1

99

3 —

20

03

TASA

DE HOMICIDIOS 1993—2003

D urante los últimos 5 años la tasa7 de homicidio en Santiago de Cali muestra una tendencia estable, con fluctuaciones mínimas entre un año y otro. ( ver gráfico N.3 )

Al considerar las estadísticas de la última década (1993-2003) sobre homicidios y empleo y correlacionar la tasa de homicidios con el porcentaje de desempleo en Santiago de Cali, se observan situaciones de contraste a través del tiempo. ( ver gráfico N.3 )

Tasa de Homicidios y porcentaje de desempleo

Santiago de Cali años 1993-2003

Gràfico 3. Fuente: Datos de empleo DANE. Internet. Población DANE en Cali en CifrasGràfico 3. Fuente: Datos de empleo DANE. Internet. Población DANE en Cali en CifrasGràfico 3. Fuente: Datos de empleo DANE. Internet. Población DANE en Cali en CifrasGràfico 3. Fuente: Datos de empleo DANE. Internet. Población DANE en Cali en Cifras----2001200120012001----2002. Datos de homicidios del Comité 2002. Datos de homicidios del Comité 2002. Datos de homicidios del Comité 2002. Datos de homicidios del Comité InterInterInterInter----institucional del Observatorio Social (Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretainstitucional del Observatorio Social (Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretainstitucional del Observatorio Social (Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretainstitucional del Observatorio Social (Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de ría de ría de ría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, de la Secretaria de Gobierno Diciembre 31 del 2003.Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, de la Secretaria de Gobierno Diciembre 31 del 2003.Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, de la Secretaria de Gobierno Diciembre 31 del 2003.Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, de la Secretaria de Gobierno Diciembre 31 del 2003.

Durante el año de 1994 en Santiago de Cali se alcanzó el nivel más bajo de desempleo (7%) pero también el mas alto en la tasa de homicidio (120x100000 hab.); estos niveles coinciden con el auge del cartel del narcotráfico en la ciudad. De 1995 a 1997, se aprecia una variación en la tasa de homicidios de (108 a 81) tendien-te al descenso, que coincide con un incremento paulatino en el porcentaje de desempleo (11 a 17%). Es un tiempo en la historia de la localidad, en el cual las medidas adoptadas por el ejecutivo, generaron capturas entre los grandes cabecillas del narcotráfico y se realizaron extinciones de dominio a sus propiedades. En los años 1998 y 1999, muestra como los porcentajes de desempleo suben al punto más alto de la década, pero decrecen lentamente a partir del nuevo siglo. No ocurre lo mismo con la tasa de homicidios que empieza a crecer hasta tornarse sostenida durante los últimos cuatro (4) años. Durante el año 2003 , se observa una variación positiva (2 puntos) (2 puntos) (2 puntos) (2 puntos) en la tasa de homici-dios, con relación al año inmediatamente anterior y una disminución en el porcentaje de desempleo ( -3.1%), situación inversa a la detectada en los años 1996 –1997 y similar a la observada en 1994.

En el año 2003 la tasa de homicidios crece ( 91 x pcmh ) yEn el año 2003 la tasa de homicidios crece ( 91 x pcmh ) yEn el año 2003 la tasa de homicidios crece ( 91 x pcmh ) yEn el año 2003 la tasa de homicidios crece ( 91 x pcmh ) y

El porcentaje de desempleo disminuye ( El porcentaje de desempleo disminuye ( El porcentaje de desempleo disminuye ( El porcentaje de desempleo disminuye ( ----13.3% ), 13.3% ), 13.3% ), 13.3% ), Situación similar a la observada en el año 1994Situación similar a la observada en el año 1994Situación similar a la observada en el año 1994Situación similar a la observada en el año 1994

7

0

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Menorde 5

5 a 9 10 a14

15 a19

20 a24

25 a29

30 a34

35 a39

40 a44

45 a49

50 a54

55 a59

60 ymás

E l OBSERVATORIO SOCIAL ha procesado información de 2.111 homicidios del año 2003 , es decir un promedio de 176 homicidios mensuales, 40 semanales y 6 diarios.

DISTRIBUCIÓN DEL HOMICIDIO SEGÚN EDAD DE LA VÍCTIMADISTRIBUCIÓN DEL HOMICIDIO SEGÚN EDAD DE LA VÍCTIMADISTRIBUCIÓN DEL HOMICIDIO SEGÚN EDAD DE LA VÍCTIMADISTRIBUCIÓN DEL HOMICIDIO SEGÚN EDAD DE LA VÍCTIMA

Durante el año 2003 el 96% de las víctimas de homicidios (2030 casos) era población en

edad de trabajar .

Gráfico 4. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 4. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 4. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 4. Fuente: Datos del Comité Inter----institucional de Vigilancia del Observatorio Social institucional de Vigilancia del Observatorio Social institucional de Vigilancia del Observatorio Social institucional de Vigilancia del Observatorio Social –––– Secretaria de Gobierno (Policía Secretaria de Gobierno (Policía Secretaria de Gobierno (Policía Secretaria de Gobierno (Policía Metro- Metro- Metro- Metro-politana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. politana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. politana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. politana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.

Igual que en el año 20028, el rango de edad de 20-24 años presenta la mayor frecuencia de homicidios con 440 víctimas (20.84%) . Las victimas de 15 a 19 años ( 366 ) aportan el 17.33% de los homicidios ocurridos; los de 25 a 29 aportan el 16.53% (349 ) , así los jóvenes de 25 a 29 años constituyen el 54.7% del total de victimas, esto muestra la preocupante realidad de muerte entre la pobla-ción joven por causa no natural y con ella, la pérdida para la sociedad desde lo reproduc-tivo y para la economía desde su potencial productivo.

HOMICIDIOS CALI 2003—ED

AD

HOMICIDIOS CALI 2003—ED

AD Homicidios según edad de la víctima. Santiago de Cali -2003

Si se tiene en cuenta que para Colombia la esperanza de vida es de 70 años, los años Si se tiene en cuenta que para Colombia la esperanza de vida es de 70 años, los años Si se tiene en cuenta que para Colombia la esperanza de vida es de 70 años, los años Si se tiene en cuenta que para Colombia la esperanza de vida es de 70 años, los años

de vida potencialmente perdidos ( AVPP )de vida potencialmente perdidos ( AVPP )de vida potencialmente perdidos ( AVPP )de vida potencialmente perdidos ( AVPP )9999 por homicidios durante el 2003 en la ciu- por homicidios durante el 2003 en la ciu- por homicidios durante el 2003 en la ciu- por homicidios durante el 2003 en la ciu-

dad fueron 83.982dad fueron 83.982dad fueron 83.982dad fueron 83.982.

_

8

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FEMENINO

MASCULINO

DISTRIBUCIÓN DEL HOMICIDIO SEGÚN GÉNERO DISTRIBUCIÓN DEL HOMICIDIO SEGÚN GÉNERO DISTRIBUCIÓN DEL HOMICIDIO SEGÚN GÉNERO DISTRIBUCIÓN DEL HOMICIDIO SEGÚN GÉNERO El género masculino sigue siendo el más vulnerable al homicidio con un 94% (1984 ) de participación Esto equivale a decir que por cada mujer que fallece víctima de homicidio, lo hacen también 15 hombres ( ver gráfico N. 5 )

Gráfico 5. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 5. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 5. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 5. Fuente: Datos del Comité Inter----institucional institucional institucional institucional del Observatorio Social del Observatorio Social del Observatorio Social del Observatorio Social –––– Secretaria de Gobierno Secretaria de Gobierno Secretaria de Gobierno Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitana, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, ) (Policía Metropolitana, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, ) (Policía Metropolitana, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, ) (Policía Metropolitana, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, ) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.de Cali, Diciembre 31 del 2003.de Cali, Diciembre 31 del 2003.de Cali, Diciembre 31 del 2003.

DISTRIBUCIÓN DEL HOMICIDIO SEGÚN PRESUNTA ACTIVIDAD DE LA VÍCTIMADISTRIBUCIÓN DEL HOMICIDIO SEGÚN PRESUNTA ACTIVIDAD DE LA VÍCTIMADISTRIBUCIÓN DEL HOMICIDIO SEGÚN PRESUNTA ACTIVIDAD DE LA VÍCTIMADISTRIBUCIÓN DEL HOMICIDIO SEGÚN PRESUNTA ACTIVIDAD DE LA VÍCTIMA Entre las 51 actividades registradas como ejercidas por las víctimas, las más frecuentes son: desemplead@s (272 homicidios), estudiantes ( 88 homicidios ), comerciantes(201 homicidios ), oficios varios ( 108 ) concentran el 32% de los casos, que sumados a los sin dato, alcanzan el 47%% del total de los homicidios en el año 2003. Entre las ocupaciones que concentran el 53% ( 1116 ) del total de las victimas se encuentran: motorista, obrero, vendedor ambulante, mensajero, escolta y mecánico.

Al cruzar las actividades más frecuentes y los móviles se encuentra que: los móviles en los homicidios de desemplead@s son en su mayoría ajustes de cuentas ( 35%), ( 96 de los homicidios) y acción de pandillas 14% (37 de los 272 homicidios). Entre los comerciantes los móviles más frecuentes son venganzas y ajustes de cuentas en el 45% (90) de los casos y atraco (13%); quedan por establecer el 17% de homicidios a comerciantes. Los presuntos móviles más relevantes entre los estudiantes victimas del homicidio son las acciones de pandillas 23% (20) que se realizan entre las 18:01 y las 21:00 horas (6:01 a 9:00 PM.) y las venganzas 23% (20) con hechos perpetrados entre las 12:01 y las 15:00 horas (12 a.m. y 3:00 PM).

Homicidio Según Género Santiago de Cali 2003

HOMICIDIOS CALI 2003 GEN

ERO - ACTIVIDAD

HOMICIDIOS CALI 2003 GEN

ERO - ACTIVIDAD

Gráfico 6. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 6. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 6. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 6. Fuente: Datos del Comité Inter----institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social –––– Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitana Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitana Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitana Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitana de San- de San- de San- de San-tiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali,tiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali,tiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali,tiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.Diciembre 31 del 2003.Diciembre 31 del 2003.Diciembre 31 del 2003.

1.984

0 50 100 150 200 250 300 350

DESEMPLEADO

ESTUDIANTE

SIN DATO

COMERCIANTE

OFICIOS VARIOS

Actividades más frecuentes entre las victimas de homicidio.

Santiago de Cali 2003

108

326

88

272

201

ACTIVIDADES

FRECUENCIAS

5%

10%

15%

4%

13%

9

DISTRIBUCIÓN SEGÚN PRESUNTO MÓVILDISTRIBUCIÓN SEGÚN PRESUNTO MÓVILDISTRIBUCIÓN SEGÚN PRESUNTO MÓVILDISTRIBUCIÓN SEGÚN PRESUNTO MÓVIL

Los ajustes de cuentas y venganzas 32 % (662 homicidios ) venganzas entre pandillas 8 % (166 homicidios ) y atracos 12% ( 264 homicidios ) concentran el 52% del total de los homicidios , denotan lo relevante del comportamiento planeado en la comisión del delito aquí estudiado. ( Ver gráfico N. 7 )

Gráfico 7. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 7. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 7. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 7. Fuente: Datos del Comité Inter----institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social –––– Secretaria de Gobierno Secretaria de Gobierno Secretaria de Gobierno Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) proce-(Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) proce-(Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) proce-(Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) proce-sados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.sados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.sados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.sados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.

Al cruzar los móviles del homicidio con la edad, ocupación de la victi-ma y la comuna donde ocurre el hecho se observa que las victimas de homicidios por problemas entre pandillas , son en su mayoría (48%) jóvenes con edades entre 15 y 19 años ( 79 ) , el 34% tienen entre 20-24 años y el 12% entre 25-29 años. Las actividades con mayores fre-cuencias entre estas víctimas son desempleadas (37) y estudiantes (20).Este problema se presenta especialmente en la comuna 20 (46 homicidios ), la comuna 15 (33 homicidios), la comuna 7 (19 homici-dios ),la comuna 14(18 homicidios ) y la comuna 13 (12 homicidios ).

Los homicidios por riñas y violencia intrafamiliar 156 ( 7% ) podrían categorizarse como actos impulsivos que posiblemente sean suscepti-bles de intervención con educación, mejoramiento en el acceso a la justicia, entre otras.

Los registros de por establecer 29% (609) reflejan el grado de desin-formación; posiblemente sea el producto de la escasos recursos tec-nológicos y humanos para la investigación del homicidio en la escena del crimen y del temor de la población para ejercer la denuncia.

Otros como limpieza social, procedimiento policial y el terrorismo, entre otros, conforman el 12% (254) del total de los móviles de homici-dios durante el año estudiado.

El motivo o desencadenante del homicidio como acto violento puede tener numerosas razones, entre las p o s i b l e s : “...impedir la dife-“...impedir la dife-“...impedir la dife-“...impedir la dife-rencia, rencia, rencia, rencia, hacer sen-tir la superiori-dad, defender un principio, negar el conflicto, ganar un negocio, eludir un pago, vengar un agravio10...” Para calificar la presunta motiva-ción o móvil que impulsó a la per-sona que le quitó la vida a la vícti-ma, los registros estadísticos que se presentan aquí parten de una calificación pri-maria basada en algunas circuns-tancias asociadas que se hallaban presentes en el momento de los hechos; surgen así algunas difi-cultades para clasificar los mó-viles porque no todos son cierta-mente una moti-vación De allí la utilización del término presunto.presunto.presunto.presunto.

La calificación exacta de la moti-vación que con-duce al homicidio, debe ser produc-to de la investiga-ción judicial con todos sus compo-nentes procesa-les entre los cua-les son vitales los datos del victima-rio.

Durante la fase de denuncia, este es uno de los regis-tros más preca-rios por falta de información.

HOMICIDIOS CALI 2003 - M

ÓVIL

HOMICIDIOS CALI 2003 - M

ÓVIL

156

166

264

609

662

254

0 100 200 300 400 500 600 700

RIÑA

PANDILLAS

POR HURTARLE

POR ESTABLECER

VENGANZAS - AJUSTE DE

CUENTAS

resto

FRECUENCIAS

MÓVILES

12%

31%

29%

12%

8%

7%

Homicidios Según Presuntas Motivaciones.

Santiago de Cali. 2003

10

HOMICIDIOS POR BALA PERDIDA EN SANTIAGO DE CALI HOMICIDIOS POR BALA PERDIDA EN SANTIAGO DE CALI HOMICIDIOS POR BALA PERDIDA EN SANTIAGO DE CALI HOMICIDIOS POR BALA PERDIDA EN SANTIAGO DE CALI

Como consecuencia de enfrentamientos entre bandas delincuenciales, pandillas , etc además de las personas involucradas en el conflicto , resultan afectadas otras que se encuentran presentes en el lugar donde ocurre el evento violento , pero que no tienen ninguna relación con el motivo que lo genera ni con los involucrados en el hecho. A es-tos homicidios se le han denominado homicidios por bala perdida .

En el año 2003 se registraron 67 homicidios clasificados como BALA PERDIDA BALA PERDIDA BALA PERDIDA BALA PERDIDA y consti-tuyen el 3% de los 2111 homicidios ocurridos en la ciudad.

HOMICIDIOS CALI 2003 - BALA

- COLECTIVOS

HOMICIDIOS CALI 2003 - BALA

- COLECTIVOS

Mapa 1. Fuente.

Mapa 1. Fuente.

Mapa 1. Fuente.

Mapa 1. Fuente. Datos del Comité Inter

Datos del Comité Inter

Datos del Comité Inter

Datos del Comité Inter -- --institucional del Observatorio

institucional del Observatorio



Social

Social

Social

Social –– –– Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitana de Santiago de Cali,

Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitana de Santiago de Cali,



Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de G

obierno) procesados en el







OBSERVATORIO SOCIAL. S

antiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.







HOMICIDIOS COLECTIVOS HOMICIDIOS COLECTIVOS HOMICIDIOS COLECTIVOS HOMICIDIOS COLECTIVOS EN SANTIAGO DE CALI EN SANTIAGO DE CALI EN SANTIAGO DE CALI EN SANTIAGO DE CALI

Durante el 2003 ocurrieron 111 actos violentos con más de dos homicidios. A estos se le ha denominado homicidios colectivos, y generaron 260 victimas fatales. Estos homicidios colectivos ocurrieron en todas las comunas. Los principales móviles fueron Ajustes de Cuentas. Llama la atención los homicidios múlti-ples por móviles como el atraco en las comunas 7, 3, 11, 15 y 20, los cuatro generados por Riña, todos en la Comu-na 13 y los ocasionados por problemas entre pandillas en las comunas 15,13,12,7 y 21.

Los Homicidios colectivos con mas de cuatro victimas se denominan MASACRES .11 En Cali durante el 2003 ocurrieron 5 masacres todas por Ajustes de Cuen-tas, en las comunas 13,19,15,6 y 5. Es posible que si se anotan como homi-cidios colectivos los cometidos contra un mismo grupo en diferentes eventos el número de masacres se incrementa.

Homicidios por Bala Perdida Santiago de Cali 2003.

Mapa 2. Fuente. Mapa 2. Fuente. Mapa 2. Fuente. Mapa 2. Fuente. Datos del Comité InterDatos del Comité InterDatos del Comité InterDatos del Comité Inter----institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social –––– Secretaria de Secretaria de Secretaria de Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno (Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno (Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno (Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.

Homicidios Colectivos Santiago de Cali 2003.

Comuna Hecho Violento Homicidios.Comuna Hecho Violento Homicidios.Comuna Hecho Violento Homicidios.Comuna Hecho Violento Homicidios. Comuna 1 = 5 (12 homicidios)Comuna 1 = 5 (12 homicidios)Comuna 1 = 5 (12 homicidios)Comuna 1 = 5 (12 homicidios) Comuna 2 = 2 ( 4)Comuna 2 = 2 ( 4)Comuna 2 = 2 ( 4)Comuna 2 = 2 ( 4) Comuna 3 = 5 (14 )Comuna 3 = 5 (14 )Comuna 3 = 5 (14 )Comuna 3 = 5 (14 ) Comuna 4 = 4(8 )Comuna 4 = 4(8 )Comuna 4 = 4(8 )Comuna 4 = 4(8 ) Comuna 5 = 3 (9)Comuna 5 = 3 (9)Comuna 5 = 3 (9)Comuna 5 = 3 (9) Comuna 6 = 6 (14)Comuna 6 = 6 (14)Comuna 6 = 6 (14)Comuna 6 = 6 (14) Comuna 7 = 10 (22)Comuna 7 = 10 (22)Comuna 7 = 10 (22)Comuna 7 = 10 (22) Comuna 8 = 5 (11)Comuna 8 = 5 (11)Comuna 8 = 5 (11)Comuna 8 = 5 (11) Comuna 9 = 5 (12)Comuna 9 = 5 (12)Comuna 9 = 5 (12)Comuna 9 = 5 (12) Comuna 10= 7 (16)Comuna 10= 7 (16)Comuna 10= 7 (16)Comuna 10= 7 (16) Comuna 11= 6 (13)Comuna 11= 6 (13)Comuna 11= 6 (13)Comuna 11= 6 (13) Comuna 12= 7 (16)Comuna 12= 7 (16)Comuna 12= 7 (16)Comuna 12= 7 (16) Comuna 13= 9 (19)Comuna 13= 9 (19)Comuna 13= 9 (19)Comuna 13= 9 (19) Comuna 14= 2 (4) Comuna 14= 2 (4) Comuna 14= 2 (4) Comuna 14= 2 (4) Comuna 15= 10 (26)Comuna 15= 10 (26)Comuna 15= 10 (26)Comuna 15= 10 (26) Comuna 16= 5 (12)Comuna 16= 5 (12)Comuna 16= 5 (12)Comuna 16= 5 (12) Comuna 17= 2 (4)Comuna 17= 2 (4)Comuna 17= 2 (4)Comuna 17= 2 (4) Comuna 18= 5 (10)Comuna 18= 5 (10)Comuna 18= 5 (10)Comuna 18= 5 (10) Comuna 19= 6 (18)Comuna 19= 6 (18)Comuna 19= 6 (18)Comuna 19= 6 (18) Comuna 20= 6 (13)Comuna 20= 6 (13)Comuna 20= 6 (13)Comuna 20= 6 (13) Comuna 21= 1 (2Comuna 21= 1 (2Comuna 21= 1 (2Comuna 21= 1 (2)

11

DISTRIBUCIÓN TEMPORAL DE LOS HOMICIDIOS DURANTE EL AÑO 2003DISTRIBUCIÓN TEMPORAL DE LOS HOMICIDIOS DURANTE EL AÑO 2003DISTRIBUCIÓN TEMPORAL DE LOS HOMICIDIOS DURANTE EL AÑO 2003DISTRIBUCIÓN TEMPORAL DE LOS HOMICIDIOS DURANTE EL AÑO 2003

Los homicidios no reflejan un comportamiento que destaque un período particular de tiempo durante el año 2003, en el cual se cometa el mayor número de hechos homicidas. Sin embargo se presenta la distribución temporal de los homicidios desagregada según mes, día y hora para aportar a potenciales análisis tendientes a la prevención Distribución Según Mes.Distribución Según Mes.Distribución Según Mes.Distribución Según Mes.

Se observa un comportamiento homogéneo durante los primeros 10 meses del año que oscila entre los 161 ( febrero ) y 174 ( junio ) homicidios .Son meses con frecuencias de homicidios muy cercanas al promedio registrado en los tres últimos años (2000 a 2002).

Gráfico 8. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 8. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 8. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 8. Fuente: Datos del Comité Inter----institucional de Vigilancia del Observatorio Social institucional de Vigilancia del Observatorio Social institucional de Vigilancia del Observatorio Social institucional de Vigilancia del Observatorio Social –––– Secretaria de Gobierno (Policía Secretaria de Gobierno (Policía Secretaria de Gobierno (Policía Secretaria de Gobierno (Policía Metro- Metro- Metro- Metro-politana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. politana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. politana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. politana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.

Igual que en el año 2002, hasta la segunda semana de octubre, el promedio semanal de homicidios es de 38. En el periodo de octubre a diciembre de 2003 el promedio se in-crementa a 44 homicidios semanales. Este incremento coincide con el registro de 73 víc-timas fatales en 30 eventos múltiples o colectivos de homicidios de los cuales los más numerosos son:

TABLA 1. Fuente: Datos del Comité InterTABLA 1. Fuente: Datos del Comité InterTABLA 1. Fuente: Datos del Comité InterTABLA 1. Fuente: Datos del Comité Inter----institucional de Vigilancia del Observatorio Social institucional de Vigilancia del Observatorio Social institucional de Vigilancia del Observatorio Social institucional de Vigilancia del Observatorio Social –––– Secretaria de Gobierno (Policía M Secretaria de Gobierno (Policía M Secretaria de Gobierno (Policía M Secretaria de Gobierno (Policía Metropo-etropo-etropo-etropo-litana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santlitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santlitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santlitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santia-ia-ia-ia-go de Cali, Diciembre 31 del 2003.go de Cali, Diciembre 31 del 2003.go de Cali, Diciembre 31 del 2003.go de Cali, Diciembre 31 del 2003.

Las muertes colectivas unidas a los homicidios que cada año aportan las fiestas decem-brinas explica el ascenso durante los dos últimos meses del año 2003.

Homicidios Según Mes. Santiago de Cali — 2003

FECHA LUGAR HOMICIDIOS Múltiples o Colectivos

Octubre 13 Discoteca Cañandonga 7 Noviembre 17 Discoteca Cañabrava 5 Diciembre 12 Centro Comercial el Diamante 6

HOMICIDIOS CALI 2003


MESES

FRECUENCIAS

12

158

203177

147

355

475

295

243

0

100

200

300

400

500

600

00:01 a03:00

03:01 a06:00

06:01 a09:00

09:01 a12:00

12:01 a 15:00 15:01 a 18:00 18:01 a 21:00 21:01 a24:00

HORA

Distribución Según Día Distribución Según Día Distribución Según Día Distribución Según Día Como se puede observar en el gráfico 9, es durante los fines de semana cuando ocurren el 50% (1064) del total de homicidios y el día más crítico es el domingo . Esta situación es repetitiva durante los últimos tres años para la ciudad. En las comunas 3 y 9 el día con mayor número de homicidios es el jueves.

Gráfico 9. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 9. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 9. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 9. Fuente: Datos del Comité Inter----institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social –––– Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitana Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitana Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitana Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitana de de de de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.Cali, Diciembre 31 del 2003.Cali, Diciembre 31 del 2003.Cali, Diciembre 31 del 2003.

Distribución Según Hora.Distribución Según Hora.Distribución Según Hora.Distribución Según Hora. Acorde a la hora en que ocurre el hecho homicida, cerca del 65% (1368) de los casos su-ceden en horas nocturnas, esto es, entre las 6 p.m. y las 6 a.m. Es un comportamiento históricamente registrado desde 1993 en la Secretaria de Gobierno de Santiago de Cali. Al desagregar según rangos por horas, la mayor distribución se presenta entre las 18:00 a las 21: 00 horas ( 6 a 9 p.m. ). Esta información sugiere que es necesario implementar mecanismos de control mas estrictos en estos horarios nocturnos , especialmente en las comunas identificadas como prioritarias o generar actividades nocturnas en sitios foca-lizados de la ciudad que propendan por prevenir estos hechos violentos.

Gráfico 10. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 10. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 10. Fuente: Datos del Comité InterGráfico 10. Fuente: Datos del Comité Inter----institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social –––– Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitan Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitan Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitan Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitana de a de a de a de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, ) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, ) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, ) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, ) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.2003.2003.2003.

0

100

200

300

400

500

600

HOM ICIDIOS 303 233 251 252 282 302 480

LUNES MARTES M IÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOM INGO

Homicidios Según Día Santiago de Cali — 2003

Homicidio Según Hora Santiago de Cali — 2003



14% 13% 14%

23%

11% 12% 12%

23%

14%

11%

17%

13

89%

9% 0%

2%

FUEGO

BLANCA

FUEGO Y BLANCA

OTRAS

Distribución Según Mecanismo Causal.Distribución Según Mecanismo Causal.Distribución Según Mecanismo Causal.Distribución Según Mecanismo Causal. El 89% (1861) de los casos continúa siendo causado por el proyectil del arma de fuego,

seguido con mucha distancia por los producidos con arma blanca (9% - 193). Con rela-ción al arma blanca como mecanismo causal de homicidios , los registros muestran que se utiliza principalmente en los ocasionados por riñas ( 30% / 58 homicidios ) y atracos (11% /29 homicidios ). También es representativa la utilización de este mecanismo entre los móviles por establecer. ( 25% / 151 homicidios )

Gráfico 11.Fuente: Datos del Comité InterGráfico 11.Fuente: Datos del Comité InterGráfico 11.Fuente: Datos del Comité InterGráfico 11.Fuente: Datos del Comité Inter----institucional de Vigilancia del Observatorio Social institucional de Vigilancia del Observatorio Social institucional de Vigilancia del Observatorio Social institucional de Vigilancia del Observatorio Social –––– Secretaria de Gobierno (Policía Secretaria de Gobierno (Policía Secretaria de Gobierno (Policía Secretaria de Gobierno (Policía Metro Metro Metro Metro politana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL.politana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL.politana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL.politana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.

Las armas de fuego facilitan la comisión de cualquier acción delictiva, porque disminuyen las opciones de un encuentro cuerpo a cuerpo entre agresor y agredido, permiten el con-

trol de un mayor número de personas, puede presentarse el desvío de la bala, de su obje-tivo, denominado comúnmente “bala perdida” entre otras tantas circunstancias. Hay una clara intención letal detrás de la comisión de homicidios con arma de fuego, como no puede afirmarse de otros factores como la edad y el género. Tomando en cuenta los altos costos de un arma de fuego, se esperaría que su tenencia

estuviera mas restringida. Sobre el negocio ilícito de armas son pocas las estadísticas que se conocen pero si se sabe que las armas de fuego tienen una larga e indeterminada vida útil. Finalmente amerita considerar que: “Las armas no causan por sí solas la violen-cia sino que ello depende del contexto en que se utilizan, su papel crítico está en la trans-formación de los conflictos sociales y políticos al hacerlos mucho más violentos”13

Homicidios Según Mecanismo Causal. Santiago de Cali 2003

Según reporte de la Industria militar, realizado al Instituto Nacional de Medicina Según reporte de la Industria militar, realizado al Instituto Nacional de Medicina Según reporte de la Industria militar, realizado al Instituto Nacional de Medicina Según reporte de la Industria militar, realizado al Instituto Nacional de Medicina

Legal y Ciencias ForensesLegal y Ciencias ForensesLegal y Ciencias ForensesLegal y Ciencias Forenses----Centro de Referencia Nacional sobre Violencia. Centro de Referencia Nacional sobre Violencia. Centro de Referencia Nacional sobre Violencia. Centro de Referencia Nacional sobre Violencia. CRNV el 12 de Marzo del 2003, en el año 2002 se vendieron de manera CRNV el 12 de Marzo del 2003, en el año 2002 se vendieron de manera CRNV el 12 de Marzo del 2003, en el año 2002 se vendieron de manera CRNV el 12 de Marzo del 2003, en el año 2002 se vendieron de manera

lícita 11.422 Armas de fuego. ( 53% revolveres y 33% pistolas) de las cuales lícita 11.422 Armas de fuego. ( 53% revolveres y 33% pistolas) de las cuales lícita 11.422 Armas de fuego. ( 53% revolveres y 33% pistolas) de las cuales lícita 11.422 Armas de fuego. ( 53% revolveres y 33% pistolas) de las cuales Santiago de Cali participó con el 4%. Santiago de Cali participó con el 4%. Santiago de Cali participó con el 4%. Santiago de Cali participó con el 4%. 14141414



C 1

C 2

C4C 5

C 6

C 19

C 3

C 20C 10

C 11

C8

C 7

C 14 C 13

C 12C 21

C 18

C 17

C 16

C 15

C 9

C 1

C 2

C4C 5

C 6

C 19

C 3

C 20C 10

C 11

C8

C 7

C 14 C 13

C 12C 21

C 18

C 17

C 16

C 15

C 9

COMUNA 2 Población 107.301 Área-Has: 1.135,81 No. de barrios: 25 Estrato-moda : 5 Asentamientos sub : 0 (%) Acueducto: 79,97 (%) Energía: 81,90 (%) Alcantarillado 79,53 Homicidios: 56

COMUNA 1 Población 63.488 Área-Has: 390.64 No. de barrios: 6 Estrato-moda : 1 Asentamientos sub :12 (%) Acueducto: 49,80 (%) Energía: 58,90 (%) Alcantarillado 48,01 Homicidios: 47

COMUNA 3 Población 43.498 Área-Has: 365,41 No. de barrios: 16 Estrato-moda : 3 Asentamientos sub : 0 (%) Acueducto: 80,51 (%) Energía: 85,79 (%) Alcantarillado 80,51 Homicidios: 81 Muerte Natural: 215

COMUNA 5 Población : 95.938 Área-Has: 419,76 No. de barrios: 18 Estrato-moda : 3 Asentamientos sub : 1 (%) Acueducto: 100 (%) Energía: 100 (%) Alcantarillado 100 Homicidios: 45

Mapa 3. Fuente. Datos de población. Cali en cifras año 2002. Planeación municipal. Alcaldía de Santiago de Cali. Datos servicios públicos EMCALI. Base de Datos Servicios Públicos 2002.Datos educación Secretaria de Educación

Municipal. Datos Homicidios OBSERVATORIO SOCIAL, Secretaria de Gobierno.

Otros Datos, DAGMA, Agendas Ambientales Comunas 1 a 21.

Edición N2 Alcaldía de Santiago de Cali 2003 COMUNA 6 Población 184.418 Área-Has: 501,48 No. de barrios: 14 Estrato-moda : 2 Asentamientos sub : 10 (%) Acueducto: 100 (%) Energía: 100 (%) Alcantarillado 100 Homicidios: 109

MAPA

POR COMUNAS

MAPA

POR COMUNAS

COMUNA 12 Población 75.109 Área-Has: 233,69 No. de barrios: 12 Estrato-moda : 2 y 3 Asentamientos Sub: 0 (%) Acueducto: 92,23 (%) Energía: 93,84 (%) Alcantarillado 92,23 Homicidios: 110

COMUNA 19

Población 110.491 Área-Has: 1.122,97 No. de barrios: 35 Asentamientos Sub: 0 Estrato-moda : 5 (%) Acueducto: 98,87 (%) Energía: 98,64 (%) Alcantarillado 98,87 Homicidios: 52

COMUNA 9 Población estimada: 55.608 Área-Has: 285,19 No. de barrios: 10 Estrato-moda : 3 Asentamientos: 0 (%) Acueducto: 92,67 (%) Energía: 96,07 (%) Alcantarillado 92,67 Homicidios: 112 Muerte natural:285

COMUNA 8 Población 98.026 Área-Has: 532,75 No. de barrios: 18 Estrato-moda : 3 Asentamientos Sub: 0 (%) Acueducto: 100 (%) Energía: 100 (%) Alcantarillado 100 Homicidios: 100

COMUNA 14 Población 160.965 Área-Has: 444,34 No. de barrios: 10 Estrato-moda : 2 Asentamientos Sub: 2 (%) Acueducto: 94,83 (%) Energía: 98,10 (%) Alcantarillado 93,38 Homicidios: 183

COMUNA 10 Población 113.735 Área-Has: 422 No. de barrios: 18 Estrato-moda : 3 Asentamientos sub : 0 (%) Acueducto: 100 (%) Energía: 100 (%) Alcantarillado 100 Homicidios: 139

COMUNA 11 Población :104.729 Área-Has: 377,86 No. de barrios: 22 Estrato-moda : 3 Asentamientos Sub: 0 (%) Acueducto: 85,42 (%) Energía: 86,80 (%) Alcantarillado 85,60 Homicidios: 74

COMUNA 15 Población 133.836 Área-Has: 411,86 No. de barrios: 7 Estrato-moda : 1 Asentamientos sub : 12 (%) Acueducto: 74,74 (%) Energía: 74,15 (%) Alcantarillado 74,32 Homicidios: 161

COMUNA 17

Población 128.583 Área-Has: 2.307,72 No. de barrios: 27 Estrato-moda : 5 Asentamientos Sub: 0 (%) Acueducto: 79,03 (%) Energía: 81,02 (%) Alcantarillado 81,02 Homicidios: 37

COMUNA 13

Población 185,095 Área-Has: 477,41 No. de barrios: 22 Estrato-moda : 2 Asentamientos Sub: 11 (%) Acueducto: 83,57 (%) Energía: 84,62 (%) Alcantarillado 82,13 Homicidios: 185

COMUNA 16 Población 104.443 Área-Has: 434, 71 No. de barrios: 7 Estrato-moda : 2 Asentamientos sub : 4 (%) Acueducto:81,92 (%) Energía: 81,44 (%) Alcantarillado 81,92 Homicidios: 90

COMUNA 20 Población 61.506 Área-Has: 243,95 No. de barrios: 11 Asentamientos Sub: 4 Estrato-moda : 1 (%) Acueducto: 88,60 (%) Energía: 88,31 (%) Alcantarillado 88,42 Homicidios: 144

COMUNA 18

Población 102.244 Área-Has: 543,64 No. de barrios: 22 Estrato-moda : 3 Asentamientos Sub: 1 %) Acueducto: 79,00 (%) Energía: 80,04 (%) Alcantarillado 78,88 Homicidios: 60

COMUNA 7

Población : 86.336 Área-Has: 497,38 No. de barrios: 13 Estrato-moda : 3 Asentamientos sub : 3 (%) Acueducto: 92,51 (%) Energía: 92,45 (%) Alcantarillado 92,48 Homicidios: 103

COMUNA 21 Población 86,160 Área-Has: 483,33 No. de barrios: 14 Estrato-moda : 1 Asentamientos Sub: 2 (%) Acueducto: 77,59 (%) Energía: 82,84 (%) Alcantarillado: 73,42 Homicidios: 78

COMUNA 4

Población 62.310 Área-Has: 457,37 No. de barrios: 24 Estrato-moda : 3 Asentamientos sub : 4 (%) Acueducto: 87,00 (%) Energía: 88,61 (%) Alcantarillado 86,71 Homicidios: 75

14

TASA

S 2003

TASA

S 2003

15

TASAS DE HOMICIDIOS POR COMUNATASAS DE HOMICIDIOS POR COMUNATASAS DE HOMICIDIOS POR COMUNATASAS DE HOMICIDIOS POR COMUNA Se denomina Tasa de Homicidios a la relación entre número de homicidios y la pobla-ción12 . Se intenta realizar un comparativo entre comunas e identificar focos de riesgo que permitan buscar asociaciones con los actores y escenarios socioeconómicos de ca-da localidad ( Ver mapa N.3 ), para lograr una asociación y comprensión de las conduc-tas violentas . En el gráfico 12 se observan las frecuencias y las tasas de homicidios por comuna, clasificadas en 4 grupos a partir de la tasa de homicidios de la ciudad que es de 91 hpccmh.

En el grupo 1 se ubican las comunas 20, 9 y 3. Presentan la tasa mas alta, pero no es allí donde ocurre el mayor número de homicidios . Aparentemente son las comunas de mayor riesgo sin embargo este dato no es real porque : • La población asignada a la comuna 3 para establecer la tasa no coincide con la población que allí permanece por su dedicación comercial y vida nocturna activa. • La comuna 20 ha sido habitada en los últimos años por población desplazada fac tor no contemplado en las proyecciones de población realizadas con el censo de 1.993. En las Comunas del grupo 1, los barrios en donde ocurren el mayor número de homici-dios son SILOE (57 homicidios) y LLERAS CAMARGO (28 homicidios) ; SUCRE (45 homi-cidios) y OBRERO (15 homicidios) ;SAN NICOLAS(25 homicidios ) y EL CALVARIO (19 homicidios ). En el grupo 2 donde se ubican las comunas 12,4,10,7,15,14, 8 y 13 ,los barrios que con-centran el 45% de sus homicidios son EL RODEO , NUEVA FLORESTA Y EDUARDO SAN-TOS en la comuna 12;LA ISLA Y CAMILO TORRES en la comuna 4 ;SANTA ELENA Y SAN JUDAS en la comuna 10;ALFONSO LOPEZ y PUERTO MALLARINO en la comuna 7;MOJICA y EL RETIRO en la comuna 15;MARROQUÍN y MANUELA BELTRÁN en la comu-na 14; VILLACOLOMBIA Y SANTA FE en la comuna 8; COMUNEROS, VERGEL Y CHARCO AZUL en la comuna 13. En el grupo 3 conformado por las comunas 16,21,1,11,6,18 y 2, el barrio que aportó el mayor número de homicidios a su respectiva comuna es: Mariano Ramos, ,Desepaz,Terrón Colorado ,El jardín,Petecuy I ,II y III ;Los chorros y La Flora. El grupo 4 lo conforman las comunas de menor riesgo ,es decir las comunas 19,5 y 17 . El barrio que aportó el mayor número de homicidios en su respectiva comuna es San Fer-nando, Chiminangos y El limonar.

0

50

100

150

200

250

TASA POR C

IEN M

IL HAB ( hpccmh )

TASA POR C

IEN M

IL HAB ( hpccmh )

TASA POR C

IEN M

IL HAB ( hpccmh )

TASA POR C

IEN M

IL HAB ( hpccmh )

Frecuencia 47 56 81 75 45 109 103 100 112 139 74 110 185 183 161 90 37 60 52 144 78

TASA 71 51 185 120 46 58 119 102 201 121 70 146 98 111 116 86 27 57 46 234 82

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Tasas de homicidio según comuna. Santiago de Cali –2003

GRUPO 1: GRUPO 1: GRUPO 1: GRUPO 1: Comunas con tasas que duplican ( 182 ) la tasa de la ciudad. GRUPO 2: GRUPO 2: GRUPO 2: GRUPO 2: Comunas con tasas menores que 182 y mayores que la del municipio (91) GRUPO 3: GRUPO 3: GRUPO 3: GRUPO 3: Comunas con tasas menores que 91 y mayores que 46 ( la mitad ) GRUPO 4: GRUPO 4: GRUPO 4: GRUPO 4: Comunas con tasas menores que 46

Comunas

Gráfico 12. Fuente: Datos Gráfico 12. Fuente: Datos Gráfico 12. Fuente: Datos Gráfico 12. Fuente: Datos de l Comité In te rde l Comité In te rde l Comité In te rde l Comité In te r ----institucional del Observa-institucional del Observa-institucional del Observa-institucional del Observa-torio Social torio Social torio Social torio Social –––– Secretaria Secretaria Secretaria Secretaria de Gobierno (Policía de Gobierno (Policía de Gobierno (Policía de Gobierno (Policía Metropolitana, Sijin, Metropolitana, Sijin, Metropolitana, Sijin, Metropolitana, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, ) Fiscalía, Medicina Legal, ) Fiscalía, Medicina Legal, ) Fiscalía, Medicina Legal, ) procesados en el OBSER-procesados en el OBSER-procesados en el OBSER-procesados en el OBSER-VATORIO SOCIAL. VATORIO SOCIAL. VATORIO SOCIAL. VATORIO SOCIAL. Cali 2003.Cali 2003.Cali 2003.Cali 2003.

16

Los aspectos más relevantes que muestra la caracterización de los homicidios registrados du-rante el año 2003, son: 1. Entre población joven, de 15 a 29 años, ocurre más de la mitad de los homicidios y en su mayo-ría son del género masculino. 2. Desemplead@s, comerciantes y estudiantes son las presuntas actividades más comunes, re-gistradas entre las víctimas fatales del homicidio en el 2003. 3. Los proyectiles del arma de fuego son el mecanismo causal más frecuente de los homicidios, lo cual denota una clara intención letal en la comisión de estos delitos. 4. Los ajustes de cuentas (venganzas por asuntos personales, o económicos o por negocios, etc.) y las motivaciones misteriosas (por establecer el móvil), constituyen los presuntos móviles que generan más de la mitad de los homicidios denunciados en el año 2003. Estas maneras de delito presuponen un plan para su ejecución; por esto requieren estrategias de intervención acor-des a la realidad de esta ciudad. 5. Hay dos fenómenos que amerita resaltar y someter a un análisis exhaustivo en la búsqueda de asociaciones que orienten las nuevas Políticas Públicas de seguridad:

• Los homicidios múltiples o colectivos que incrementan notoriamente las defunciones por homicidios semanales durante el último trimestre del año; su motivación es ajuste de cuentas y acción de pandillas.

• Los homicidios aquí denominados por bala perdida, referidos a las víctimas fatales que se encontraban presentes o en lugar cercano al escenario de los hechos, pero supuestamen-te no están involucradas en el conflicto generador del evento homicida. Son hechos ocu-rridos con énfasis en las Comunas 3,9 y 20. Tal definición empírica (bala perdida) es utili-zada en el presente estudio, a falta de una discusión científica que aporte el término idó-neo para designar estos eventos.

6. La mitad de los homicidios del año 2003, se concentran en siete Comunas de la ciudad (13,14,15, 20, 10, 9 y 12) y deben considerarse como sitios con prioridad de intervención. 7. El domingo continúa siendo el día más crítico en casi todas las Comunas; pero en las Comunas 9 y 3 es el día jueves. 8. Entre las 6 p.m. y las 12 p.m. se siguen cometiendo la mitad de los homicidios en Santiago de Cali. 9. La relación entre licor y muerte violenta sólo se pudo establecer entre la tercera parte de las víctimas, porque únicamente se practicó prueba de alcoholemia a la mitad de ellas. Por tal razón queda abierta la posibilidad o no de tal relación para la otra mitad de ellas. 10.De contar con acceso a la información sobre el presunto agres@r, el OBSERVATORIO SOCIAL procesaría información para el logro de asociaciones específicas, entre las variables del fenóme-no homicida en Santiago de Cali; este análisis sería un gran aporte de conocimiento para el esta-blecimiento de Políticas Públicas efectivas en materia de seguridad y convivencia ciudadana.

CONCLU

SIONES

CONCLU

SIONES

CONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONES

17

E l producto de el análisis de la situación en diferentes espacios gubernamentales, Comunitarios, Académicos y los realizados por el observatorio se resumen en las recomendaciones que aquí se presentan.

La zona urbana aporta el 96% de los homicidios de la ciudad. Para la toma de decisiones en materia de seguridad es importante revisar el aporte de homicidios que hace cada comuna , identificar las zonas en donde se debe enfocar con mayor énfasis las interven-ciones permanentes, los recursos y las investigaciones del fenómeno observado . Con el ánimo de Clasificar las comunas que requieren intervenciones prioritarias , en la tabla N. 2 se han ordenado en forma descendente las comunas según el porcentaje de homicidios que aporta a la ciudad, y se agrupan en tres bloques , cada uno integrado por siete comunas. ( tabla N. 2, mapa 4 ). GRUPO 1GRUPO 1GRUPO 1GRUPO 1: : : : Comunas con prioridad de intervención alta: Comunas con prioridad de intervención alta: Comunas con prioridad de intervención alta: Comunas con prioridad de intervención alta: se identifican mediante el color rojo y se caracterizan por agrupar siete comunas con mayor frecuencias de homicidios. En el año 2003 forman parte de este grupo las comunas 13131313————14141414————15151515————20202020————10101010————9 y 12 que 9 y 12 que 9 y 12 que 9 y 12 que aportaron la mitad de los homicidios ocurridos en Cali. Esto significa que si se focalizan allí acciones eficaces de seguridad y convivencia, se puede descender la TASA DE TASA DE TASA DE TASA DE HOMICIDIOS HOMICIDIOS HOMICIDIOS HOMICIDIOS en la ciudad. GRUPO 2GRUPO 2GRUPO 2GRUPO 2:::: ComunasComunasComunasComunas con prioridad de intervención media:con prioridad de intervención media:con prioridad de intervención media:con prioridad de intervención media: destacadas con el color amari-llo; este grupo aglutina las comunas ordenadas en orden descendente que ocupan del octavo (8º) al décimo cuarto (14º) puesto según las frecuencias de homicidios. En el año 2003 las 7 comunas que integran este grupo concentran el 30% de los homicidios urba-nos. ( ver tabla N.2 ) GRUPO 3: GRUPO 3: GRUPO 3: GRUPO 3: Comunas con prioridad baja: Comunas con prioridad baja: Comunas con prioridad baja: Comunas con prioridad baja: identificadas por el color verde y que ocupan las posiciones entre el décimo quinto (15°) y el veintiún (21°) puesto. Para el 2003 estas siete comunas concentran el 17.6% del total de homicidios urbanos de santiago de Cali.

REC

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DACIONES

REC

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DACIONES

FOCALIZAR LA INTERVENCIÓN ESTATAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA EN FOCALIZAR LA INTERVENCIÓN ESTATAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA EN FOCALIZAR LA INTERVENCIÓN ESTATAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA EN FOCALIZAR LA INTERVENCIÓN ESTATAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA EN

COMUNAS DONDE LA MAGNITUD DEL PROBLEMA ES MAYOR PARA A FECTAR LA COMUNAS DONDE LA MAGNITUD DEL PROBLEMA ES MAYOR PARA A FECTAR LA COMUNAS DONDE LA MAGNITUD DEL PROBLEMA ES MAYOR PARA A FECTAR LA COMUNAS DONDE LA MAGNITUD DEL PROBLEMA ES MAYOR PARA A FECTAR LA

TASA DE HOMICIDIOS EN LA CIUDADTASA DE HOMICIDIOS EN LA CIUDADTASA DE HOMICIDIOS EN LA CIUDADTASA DE HOMICIDIOS EN LA CIUDAD

Zonificación de la ciudad según el aporte de homicidios por comuna santiago de Cali—2003

MEDIANO

ALTO

BAJO

NIVELES DE PRIORIDAD PARA LA INTERVENCIÓN

Mapa 4. Fuente.

Mapa 4. Fuente.

Mapa 4. Fuente.

Mapa 4. Fuente. Datos del C

omité Inter

Datos del C

omité Inter

Datos del C

omité Inter

Datos del C

omité Inter -- --institucional del O

bservatorio Social

institucional del O

bservatorio Social

institucional del O

bservatorio Social

institucional del O

bservatorio Social –– –– Secretaria de Gobierno

Secretaria de Gobierno



(Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesa-




dos en el O

BSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.

dos en el O


dos en el O


dos en el O


18

Las características del OBSERVATORIO SOCIAL durante el año 2003, permiten mostrar los siguientes indicadores, que son relevantes al momento de planificación y toma de decisiones locales.

REC

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DACIONES

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DACIONES

DESARROLLAR ESTRATÉGIAS DIVERSIFICADAS TENIENDO EN CUENTA LA DESARROLLAR ESTRATÉGIAS DIVERSIFICADAS TENIENDO EN CUENTA LA DESARROLLAR ESTRATÉGIAS DIVERSIFICADAS TENIENDO EN CUENTA LA DESARROLLAR ESTRATÉGIAS DIVERSIFICADAS TENIENDO EN CUENTA LA

CARACTERÍSTICA DE LOS HOMICIDIOS EN CADA COMUNA O GRUPO. CARACTERÍSTICA DE LOS HOMICIDIOS EN CADA COMUNA O GRUPO. CARACTERÍSTICA DE LOS HOMICIDIOS EN CADA COMUNA O GRUPO. CARACTERÍSTICA DE LOS HOMICIDIOS EN CADA COMUNA O GRUPO.

GR

UP

O 1

GR

UP

O 3

TABLA 2. Fuente: Datos del Comité InterTABLA 2. Fuente: Datos del Comité InterTABLA 2. Fuente: Datos del Comité InterTABLA 2. Fuente: Datos del Comité Inter----institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social institucional del Observatorio Social –––– Secretaria de Gobierno Secretaria de Gobierno Secretaria de Gobierno Secretaria de Gobierno (Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados (Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados (Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados (Policía Metropolitana de Santiago de Cali, Sijin, Fiscalía, Medicina Legal, Secretaría de Gobierno) procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali, Diciembre 31 del 2003.

GR

UP

O 2

COMUNAS CON PRIORIDAD DE INTERVENCIÓN ALTA

COMUNAS CON PRIORIDAD DE INTERVENCIÓN MEDIA

COMUNAS CON PRIORIDAD DE INTERVENCIÓN BAJA

19

47

51

70

39

36

86

45

39

84

3130

112

3130

102

58

35

81

67

66

32

44

62

57

68

75

23

63

57

51

56

74

75

73

35

126

0

50

100

150

200

250

NO SOLICIT ADA 70 86 84 112 102 81 32 57 23 51 75 126

NEGAT IVA 51 36 39 30 30 35 66 62 75 57 74 35

POSIT IVA 47 39 45 31 31 58 67 44 68 63 56 73

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

La alcoholemia en víctimas se realizan por solicitud de la autoridad competente. Los informes de Medicina Legal muestran que al 57% (1212) de l@s víctimas de homicidio se les practicó la prueba de alcoholemia y que al 29% (622) del total de las víctimas se les pudo comprobar alcoholemia positiva.. Con esta evidencia es posible argumentar a favor y en contra del control de horario para el expendio y consumo de licor en la ciudad Gráfico 13.Fuente: Datos de Medicina Legal del año 2003 procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali. Diciembre del Gráfico 13.Fuente: Datos de Medicina Legal del año 2003 procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali. Diciembre del Gráfico 13.Fuente: Datos de Medicina Legal del año 2003 procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali. Diciembre del Gráfico 13.Fuente: Datos de Medicina Legal del año 2003 procesados en el OBSERVATORIO SOCIAL. Santiago de Cali. Diciembre del 2003.2003.2003.2003.

El 29 % de homicidios con alcoholemia positiva amerita implementar mensajes informa-tivos en lugares públicos, en sellos de bebidas alcohólicas, operativos de control de alco-holemias y porte de armas en sitios críticos de la ciudad , durante las horas de mayor riesgo (6pm-12 pm) y especialmente los fines de semana ligados a normas que impidan el porte de armas en estado de embriaguez .

La tipología del homicidio que se presenta hoy en la ciudad resumidas en las conclusio-nes ameritan estrategias tales como: Crear espacios de coordinación de todas las entidades que tienen base de datos sobre delincuencia y criminalidad que permitan realizar correlaciones con la información de personas que tienen permiso para porte de armas. Establecer un banco de datos de armas adquiridas legalmente que sirva de referencia efectiva para identificar las armas utilizadas en hechos ilícitos. Generar espacios de discusión , estudio e investigación en torno al crimen organizado y su relación con los homicidios colectivos generados en 111 eventos violentos donde se presentaron 260 homicidios es decir el 5 % de los ocurridos en la ciudad . Esta tipología del homicidios por sus características de masacre afecta la percepción de seguridad , están generando víctimas que no hacen parte de grupos en conflicto y están ocurriendo en todas las comunas de la ciudad. Implementar Sistemas de Investigación Ágiles que permitan captar información necesa-ria e inmediata para las decisiones en seguridad. Fortalecer los cuerpos de inteligencia e investigación judicial, para mejorar la informa-ción sobre las formas como se realizan los homicidios en la ciudad y para disminuir la impunidad.

Fomentar mecanismos alternativos de denuncia que no generen riesgo para la población y lograr la disminución de la impunidad.

Prohibir el porte de armas en forma definitiva o temporal en horarios nocturnos y fines de semana que son los más violentos.

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VALORAR VALORAR VALORAR VALORAR LALALALA RELACIÓNRELACIÓNRELACIÓNRELACIÓN ENTREENTREENTREENTRE ELELELEL CONSUMOCONSUMOCONSUMOCONSUMO DEDEDEDE ALCOHOLALCOHOLALCOHOLALCOHOL YYYY HOMICIDIOHOMICIDIOHOMICIDIOHOMICIDIO

ALCOHOLEMIAALCOHOLEMIAALCOHOLEMIAALCOHOLEMIA Santiago de Cali 2003Santiago de Cali 2003Santiago de Cali 2003Santiago de Cali 2003

ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS DIRIGIDASDIRIGIDASDIRIGIDASDIRIGIDAS AL AL AL AL CONTROLCONTROLCONTROLCONTROL DELDELDELDEL CRIMENCRIMENCRIMENCRIMEN ORGANIZADOORGANIZADOORGANIZADOORGANIZADO

168 166 171

205 234

163 174 165 163

168 173 161

SIN SOLICITAR 899 = 43%

NEGATIVAS 590 = 28%

POSITIVAS 622 = 29%

MES

FRECUEN

CIAS

20

Establecer redes inter-administrativas e interinstitucionales para la inter-

vención a jóvenes, en la búsqueda de un mayor impacto a los problemas que les afectan en la localidad de Santiago de Cali.

Instituír para la población joven en rieSgo, procesos sistemáticos de inter-

vención que sustituyan a los proyectos puntuales que generan un impacto precario.

Promover “padrinazgos voluntarios” para que personas idóneas, adopten a jóvenes en situación crítica. Fomentar eventos y competencias deportivas con énfasis en los sitios y

horarios críticos para el homicidio, liderados desde la comunidad con apoyo de entidades del estado y organizaciones privadas.

Desarrollo de modelos educativos y de empleo diseñados desde las expec-

tativas y necesidades de la población joven. Recopilar, documentar y difundir experiencias exitosas de trabajo con jóve-

nes en la localidad o en otras ciudades

Diseñar campañas de seguridad compartida que trasciendan el ámbi-

to familiar, educativo, laboral, comunitario y social.

Fomentar la cultura ciudadana del NO PORTE DE ARMAS NO PORTE DE ARMAS NO PORTE DE ARMAS NO PORTE DE ARMAS a través de campañas pedagógicas desplegadas en escenarios públicos y priva- dos de la ciudad.

Propiciar espacios académicos, jurídicos y técnicos de discusión que permitan fortalecer el análisis interdisciplinario, unificar criterios o lograr con- sensos en torno a la situación de violencia, los procesos que dificultan la aplicación de estrategias de intervención y la creación de nuevos mecanismos, acordes con la situación. Desarrollar investigaciones que sirvan de evidencia sobre el tipo de armas de fuego prevalentes en la ciudad, caracterizaciones de los homicidas cap- turados y juzgados. Llevar a cabo investigaciones de caso que permitan la identificación de factores asociados con las situaciones de violencia que se gestan en cada lo calidad, facilitando así la búsqueda de nuevas estrategias para intervenir el fenómeno. Desarrollar metodologías para evaluar la eficacia de los planes, proyectos y procesos implementados para intervenir la violencia.

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DACIONES

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DACIONES

ESTRATEGIAS PARA CONTRIBUÍR A LA DISMINUCIÓN DE VIÍCTIMAS FATALES DE ESTRATEGIAS PARA CONTRIBUÍR A LA DISMINUCIÓN DE VIÍCTIMAS FATALES DE ESTRATEGIAS PARA CONTRIBUÍR A LA DISMINUCIÓN DE VIÍCTIMAS FATALES DE ESTRATEGIAS PARA CONTRIBUÍR A LA DISMINUCIÓN DE VIÍCTIMAS FATALES DE HOMICIDIO, ENTRE POBLACIÓN JOVEN (15 A 29 AÑOS)HOMICIDIO, ENTRE POBLACIÓN JOVEN (15 A 29 AÑOS)HOMICIDIO, ENTRE POBLACIÓN JOVEN (15 A 29 AÑOS)HOMICIDIO, ENTRE POBLACIÓN JOVEN (15 A 29 AÑOS)

ESTRATEGIAS PARA DISMINUÍR EL USO Y PORTE DE ARMAS EN SANTIAGO DE CALIESTRATEGIAS PARA DISMINUÍR EL USO Y PORTE DE ARMAS EN SANTIAGO DE CALIESTRATEGIAS PARA DISMINUÍR EL USO Y PORTE DE ARMAS EN SANTIAGO DE CALIESTRATEGIAS PARA DISMINUÍR EL USO Y PORTE DE ARMAS EN SANTIAGO DE CALI

ESTRATEGIAS PARA FORTALECER LAS EVIDENCIAS CIENTÍFICAS QUE ESTRATEGIAS PARA FORTALECER LAS EVIDENCIAS CIENTÍFICAS QUE ESTRATEGIAS PARA FORTALECER LAS EVIDENCIAS CIENTÍFICAS QUE ESTRATEGIAS PARA FORTALECER LAS EVIDENCIAS CIENTÍFICAS QUE RESPALDEN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN SEGURIDAD Y CONVIVENCIARESPALDEN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN SEGURIDAD Y CONVIVENCIARESPALDEN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN SEGURIDAD Y CONVIVENCIARESPALDEN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

21

Realizar estudios de caso referidos a aspectos críticos como los homicidios colec tivos o múltiples, Comunas y barrios con altas concentraciones de homicidios, entre otras variables. Fortalecer las redes inter-administrativas entre Directores de C.A.L.I, Juntas de Acción Comunal- JAL, Estaciones de Policía, Comisarías de Familia y Secretaría de Gobierno, que permitan una permanente retroalimentación sobre situaciones de convivencia y Seguridad en Santiago de Cali.

Afectar el Plan de Ordenamiento Territorial-POT para que permita determinar vo- caciones de territorios, por ejemplo zonas turísticas, zonas comerciales y financie ras, zonas residenciales, etc. Invitar a los gremios , a la sociedad civil y a la ciudadanía en general a reflexio-

nar sobre sus intervenciones con su entorno y con su territorio. Realizar estudios sobre la Percepción Ciudadana de Seguridad y la victimización

secundaria para la intervención hacia la participación ciudadana en materia de seguridad y convivencia ciudadana.

Conformación de Unidades de Atención Integral por Comuna.

Focalizar la intervención en seguridad y convivencia ciudadana al interior de las siete Comunas que aportan el 50% de los homicidios de la ciudad. Establecer Corredores Especiales de Movilización, acompañadas de ofensiva pu- blicitaria, en zonas denominadas por el Observatorio Social, como de intervención prioritaria. Fijar políticas encaminadas a la adopción de medidas permanentes de seguridad, basadas en la constitucionalidad y la Ley. Divulgar en los barrios, las Comunas, el ámbito local y regional, las experiencias de intervención que demuestren su impacto real sobre el homicidio en Santiago de Cali. Evaluar trimestralmente para medir los resultados de los planes de acción, planes de ejecución e indicadores de logros, diseñados e implementados para la disminu- ción de frecuencias de delitos de mayor impacto social, especialmente los homicidios, en busca de la predicción o ajuste a las medidas requeridas.

Salvar las barreras jurídicas que impiden el acceso a la información sobre hindi cad@s con procesos judiciales vigentes y las originadas por el Código del Menor que restringen los datos sobre menores infractores, para su estudio e interven- ción.

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DACIONES

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DACIONES

INTERVENCIONES ESPECÍFICAS ACORDES CON LA SITUACIÓN POR COMUNA.INTERVENCIONES ESPECÍFICAS ACORDES CON LA SITUACIÓN POR COMUNA.INTERVENCIONES ESPECÍFICAS ACORDES CON LA SITUACIÓN POR COMUNA.INTERVENCIONES ESPECÍFICAS ACORDES CON LA SITUACIÓN POR COMUNA.

DISEÑO DE POLÍTICAS PÚBLICAS ACORDES CON LA SITUACIÓN.DISEÑO DE POLÍTICAS PÚBLICAS ACORDES CON LA SITUACIÓN.DISEÑO DE POLÍTICAS PÚBLICAS ACORDES CON LA SITUACIÓN.DISEÑO DE POLÍTICAS PÚBLICAS ACORDES CON LA SITUACIÓN.

ESTRATEGIAS PARA INCIDIR EN LA TASA DE HOMICIDIOS DE ESTRATEGIAS PARA INCIDIR EN LA TASA DE HOMICIDIOS DE ESTRATEGIAS PARA INCIDIR EN LA TASA DE HOMICIDIOS DE ESTRATEGIAS PARA INCIDIR EN LA TASA DE HOMICIDIOS DE SANTIAGO DE CALI.SANTIAGO DE CALI.SANTIAGO DE CALI.SANTIAGO DE CALI.

ESTRATEGIAS PARA OPTIMIZAR EL ACCESO A LA INFORMACIÒN, REFERIDA A ESTRATEGIAS PARA OPTIMIZAR EL ACCESO A LA INFORMACIÒN, REFERIDA A ESTRATEGIAS PARA OPTIMIZAR EL ACCESO A LA INFORMACIÒN, REFERIDA A ESTRATEGIAS PARA OPTIMIZAR EL ACCESO A LA INFORMACIÒN, REFERIDA A LOS DELITOS, QUE CONTRIBUYA AL DISEÑO DE POLÌTICAS PÙBLICAS EN LOS DELITOS, QUE CONTRIBUYA AL DISEÑO DE POLÌTICAS PÙBLICAS EN LOS DELITOS, QUE CONTRIBUYA AL DISEÑO DE POLÌTICAS PÙBLICAS EN LOS DELITOS, QUE CONTRIBUYA AL DISEÑO DE POLÌTICAS PÙBLICAS EN

SANTIAGO DE CALI.SANTIAGO DE CALI.SANTIAGO DE CALI.SANTIAGO DE CALI.

BIBLIOGRAFÍABIBLIOGRAFÍABIBLIOGRAFÍABIBLIOGRAFÍA

• Alzate Alberto. Observatorio Social de los Hechos Violentos de Santiago de Cali. Mimeo. s.f. 11p.Alzate Alberto. Observatorio Social de los Hechos Violentos de Santiago de Cali. Mimeo. s.f. 11p.Alzate Alberto. Observatorio Social de los Hechos Violentos de Santiago de Cali. Mimeo. s.f. 11p.Alzate Alberto. Observatorio Social de los Hechos Violentos de Santiago de Cali. Mimeo. s.f. 11p.

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ción y Conciliación. DESEPAZ. Santafé de Bogotá..Imprenta nacional de Colombia. Agosto de 1997.92p.ción y Conciliación. DESEPAZ. Santafé de Bogotá..Imprenta nacional de Colombia. Agosto de 1997.92p.ción y Conciliación. DESEPAZ. Santafé de Bogotá..Imprenta nacional de Colombia. Agosto de 1997.92p.ción y Conciliación. DESEPAZ. Santafé de Bogotá..Imprenta nacional de Colombia. Agosto de 1997.92p.

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• Lamas, Jorge. La Violencia Urbana en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. Lamas, Jorge. La Violencia Urbana en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. Lamas, Jorge. La Violencia Urbana en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. Lamas, Jorge. La Violencia Urbana en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. Presentación Powert Point. Internet.Presentación Powert Point. Internet.Presentación Powert Point. Internet.Presentación Powert Point. Internet.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICASREFERENCIAS BIBLIOGRÁFICASREFERENCIAS BIBLIOGRÁFICASREFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. Delitos contra la vida y la integridad personal: genocidio, homicidio, lesiones personales, aborto, lesiones del 1. Delitos contra la vida y la integridad personal: genocidio, homicidio, lesiones personales, aborto, lesiones del 1. Delitos contra la vida y la integridad personal: genocidio, homicidio, lesiones personales, aborto, lesiones del 1. Delitos contra la vida y la integridad personal: genocidio, homicidio, lesiones personales, aborto, lesiones del feto, abandono a Menores y Personas Desvalidas, omisión de socorro y la manipulación genética. Código Penal y feto, abandono a Menores y Personas Desvalidas, omisión de socorro y la manipulación genética. Código Penal y feto, abandono a Menores y Personas Desvalidas, omisión de socorro y la manipulación genética. Código Penal y feto, abandono a Menores y Personas Desvalidas, omisión de socorro y la manipulación genética. Código Penal y de Procedimiento Penal. Título I. p. 48de Procedimiento Penal. Título I. p. 48de Procedimiento Penal. Título I. p. 48de Procedimiento Penal. Título I. p. 48----55. 55. 55. 55.

Las modalidades delictivas definidas como de impacto social, son: el homicidio común, homicidio en acci-Las modalidades delictivas definidas como de impacto social, son: el homicidio común, homicidio en acci-Las modalidades delictivas definidas como de impacto social, son: el homicidio común, homicidio en acci-Las modalidades delictivas definidas como de impacto social, son: el homicidio común, homicidio en acci-dente de tránsito, lesiones personales comunes, lesiones en accidente de tránsito, hurto (incluye al de dente de tránsito, lesiones personales comunes, lesiones en accidente de tránsito, hurto (incluye al de dente de tránsito, lesiones personales comunes, lesiones en accidente de tránsito, hurto (incluye al de dente de tránsito, lesiones personales comunes, lesiones en accidente de tránsito, hurto (incluye al de personas, residencias y comercio), el hurto a entidades financieras, el hurto de vehículos ( automotores y personas, residencias y comercio), el hurto a entidades financieras, el hurto de vehículos ( automotores y personas, residencias y comercio), el hurto a entidades financieras, el hurto de vehículos ( automotores y personas, residencias y comercio), el hurto a entidades financieras, el hurto de vehículos ( automotores y motocicletas), piratería terrestre, secuestro, extorsión, terrorismo y acciones subversivas. Policía Nacio-motocicletas), piratería terrestre, secuestro, extorsión, terrorismo y acciones subversivas. Policía Nacio-motocicletas), piratería terrestre, secuestro, extorsión, terrorismo y acciones subversivas. Policía Nacio-motocicletas), piratería terrestre, secuestro, extorsión, terrorismo y acciones subversivas. Policía Nacio-nal. Revista Criminalidad. 2002. Fondo Rotatorio de la Policía. P.97nal. Revista Criminalidad. 2002. Fondo Rotatorio de la Policía. P.97nal. Revista Criminalidad. 2002. Fondo Rotatorio de la Policía. P.97nal. Revista Criminalidad. 2002. Fondo Rotatorio de la Policía. P.97 Delito: Conducta que amenaza o lesiona un bien jurídico, digno de tutela en consideración del legislador, u Delito: Conducta que amenaza o lesiona un bien jurídico, digno de tutela en consideración del legislador, u Delito: Conducta que amenaza o lesiona un bien jurídico, digno de tutela en consideración del legislador, u Delito: Conducta que amenaza o lesiona un bien jurídico, digno de tutela en consideración del legislador, u ofende aspectos fundamentales de la vida social; se reprime directamente con la imposición de una pena. ofende aspectos fundamentales de la vida social; se reprime directamente con la imposición de una pena. ofende aspectos fundamentales de la vida social; se reprime directamente con la imposición de una pena. ofende aspectos fundamentales de la vida social; se reprime directamente con la imposición de una pena. Pabón Parra, Pedro Alfonso. Manual de Derecho Penal. Cuarta edición, Editorial Leyer.Pabón Parra, Pedro Alfonso. Manual de Derecho Penal. Cuarta edición, Editorial Leyer.Pabón Parra, Pedro Alfonso. Manual de Derecho Penal. Cuarta edición, Editorial Leyer.Pabón Parra, Pedro Alfonso. Manual de Derecho Penal. Cuarta edición, Editorial Leyer. Contravención: Conducta que para el legislador es de poca gravedad, tan solo genera un peligro para la Contravención: Conducta que para el legislador es de poca gravedad, tan solo genera un peligro para la Contravención: Conducta que para el legislador es de poca gravedad, tan solo genera un peligro para la Contravención: Conducta que para el legislador es de poca gravedad, tan solo genera un peligro para la organización social vulnerando bienes considerados accesorios; o su represión es de carácter preventivo organización social vulnerando bienes considerados accesorios; o su represión es de carácter preventivo organización social vulnerando bienes considerados accesorios; o su represión es de carácter preventivo organización social vulnerando bienes considerados accesorios; o su represión es de carácter preventivo para evitar efectivas infracciones a la ley penal. Pabón Parra, Pedro Alfonso. Manual de Derecho Penal. para evitar efectivas infracciones a la ley penal. Pabón Parra, Pedro Alfonso. Manual de Derecho Penal. para evitar efectivas infracciones a la ley penal. Pabón Parra, Pedro Alfonso. Manual de Derecho Penal. para evitar efectivas infracciones a la ley penal. Pabón Parra, Pedro Alfonso. Manual de Derecho Penal. Cuarta edición, Editorial Leyer.Cuarta edición, Editorial Leyer.Cuarta edición, Editorial Leyer.Cuarta edición, Editorial Leyer.

2. Doloso. La conducta es dolosa cuando el agente conoce los hechos constitutivo de la infracción penal y quiere 2. Doloso. La conducta es dolosa cuando el agente conoce los hechos constitutivo de la infracción penal y quiere 2. Doloso. La conducta es dolosa cuando el agente conoce los hechos constitutivo de la infracción penal y quiere 2. Doloso. La conducta es dolosa cuando el agente conoce los hechos constitutivo de la infracción penal y quiere su realización. También será dolosa la conducta cuando la realización de la infracción penal ha sido prevista su realización. También será dolosa la conducta cuando la realización de la infracción penal ha sido prevista su realización. También será dolosa la conducta cuando la realización de la infracción penal ha sido prevista su realización. También será dolosa la conducta cuando la realización de la infracción penal ha sido prevista como probable y su no producción, se deja librada al azar. Art 22. TITULO III: CAPÍTULO ÚNICO. Ley 599 de como probable y su no producción, se deja librada al azar. Art 22. TITULO III: CAPÍTULO ÚNICO. Ley 599 de como probable y su no producción, se deja librada al azar. Art 22. TITULO III: CAPÍTULO ÚNICO. Ley 599 de como probable y su no producción, se deja librada al azar. Art 22. TITULO III: CAPÍTULO ÚNICO. Ley 599 de 2000 o Código Penal y Procedimiento Penal. Editorial Union. P18.2000 o Código Penal y Procedimiento Penal. Editorial Union. P18.2000 o Código Penal y Procedimiento Penal. Editorial Union. P18.2000 o Código Penal y Procedimiento Penal. Editorial Union. P18. 3. Lamas, Jorge. La Violencia Urbana en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. 3. Lamas, Jorge. La Violencia Urbana en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. 3. Lamas, Jorge. La Violencia Urbana en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. 3. Lamas, Jorge. La Violencia Urbana en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. Presentación Presentación Presentación Presentación Powert Point. InternetPowert Point. InternetPowert Point. InternetPowert Point. Internet 4. Revista Criminalidad4. Revista Criminalidad4. Revista Criminalidad4. Revista Criminalidad----2002. Policía Nacional. Fondo Rotatorio de la Policía. Bogotá. D.C.. Colombia. Junio del 2002. Policía Nacional. Fondo Rotatorio de la Policía. Bogotá. D.C.. Colombia. Junio del 2002. Policía Nacional. Fondo Rotatorio de la Policía. Bogotá. D.C.. Colombia. Junio del 2002. Policía Nacional. Fondo Rotatorio de la Policía. Bogotá. D.C.. Colombia. Junio del 2003. p 1742003. p 1742003. p 1742003. p 174 5. Estadísticas de Policía Departamento Valle del Cauca. Año 2002.5. Estadísticas de Policía Departamento Valle del Cauca. Año 2002.5. Estadísticas de Policía Departamento Valle del Cauca. Año 2002.5. Estadísticas de Policía Departamento Valle del Cauca. Año 2002. 6. Ibid. Estadísticas Policía.6. Ibid. Estadísticas Policía.6. Ibid. Estadísticas Policía.6. Ibid. Estadísticas Policía. 7. Tasa calculada con datos de población del DANE.7. Tasa calculada con datos de población del DANE.7. Tasa calculada con datos de población del DANE.7. Tasa calculada con datos de población del DANE. 8. Durante el año 2002, los homicidios del rango 15 a 19 años fueron 344; de 20 a 24 años se registraron 444 8. Durante el año 2002, los homicidios del rango 15 a 19 años fueron 344; de 20 a 24 años se registraron 444 8. Durante el año 2002, los homicidios del rango 15 a 19 años fueron 344; de 20 a 24 años se registraron 444 8. Durante el año 2002, los homicidios del rango 15 a 19 años fueron 344; de 20 a 24 años se registraron 444 homicidios y en el rango de 25 a 29 fueron 353; de 30 a 34 los datos muestran 262 víctimas.homicidios y en el rango de 25 a 29 fueron 353; de 30 a 34 los datos muestran 262 víctimas.homicidios y en el rango de 25 a 29 fueron 353; de 30 a 34 los datos muestran 262 víctimas.homicidios y en el rango de 25 a 29 fueron 353; de 30 a 34 los datos muestran 262 víctimas. 9. La edad máxima registrada para el cálculo es de 86 años y se considera una esperanza de vida al nacer de 70 9. La edad máxima registrada para el cálculo es de 86 años y se considera una esperanza de vida al nacer de 70 9. La edad máxima registrada para el cálculo es de 86 años y se considera una esperanza de vida al nacer de 70 9. La edad máxima registrada para el cálculo es de 86 años y se considera una esperanza de vida al nacer de 70 años. El AVPP, se utiliza como indicador indirecto de impacto de los homicidios en la economía glocal.años. El AVPP, se utiliza como indicador indirecto de impacto de los homicidios en la economía glocal.años. El AVPP, se utiliza como indicador indirecto de impacto de los homicidios en la economía glocal.años. El AVPP, se utiliza como indicador indirecto de impacto de los homicidios en la economía glocal. 10. Cubides, F. Et al. La violencia y el municipio colombiano, 198010. Cubides, F. Et al. La violencia y el municipio colombiano, 198010. Cubides, F. Et al. La violencia y el municipio colombiano, 198010. Cubides, F. Et al. La violencia y el municipio colombiano, 1980----1997, Santa Fé de Bogotá: Universidad Nacio-1997, Santa Fé de Bogotá: Universidad Nacio-1997, Santa Fé de Bogotá: Universidad Nacio-1997, Santa Fé de Bogotá: Universidad Nacio-nal, facultad de Ciencias Humanas, Colección CES, primera edición. Julio de 1998, p 17nal, facultad de Ciencias Humanas, Colección CES, primera edición. Julio de 1998, p 17nal, facultad de Ciencias Humanas, Colección CES, primera edición. Julio de 1998, p 17nal, facultad de Ciencias Humanas, Colección CES, primera edición. Julio de 1998, p 17 11. Forensis 2002 Datos para la vida. Medicina Legal y Ciencias Forenses. Fondo de Prevención Vial. Panameri-11. Forensis 2002 Datos para la vida. Medicina Legal y Ciencias Forenses. Fondo de Prevención Vial. Panameri-11. Forensis 2002 Datos para la vida. Medicina Legal y Ciencias Forenses. Fondo de Prevención Vial. Panameri-11. Forensis 2002 Datos para la vida. Medicina Legal y Ciencias Forenses. Fondo de Prevención Vial. Panameri-cana. Santa Fé de Bogota Junio 2003 p 57cana. Santa Fé de Bogota Junio 2003 p 57cana. Santa Fé de Bogota Junio 2003 p 57cana. Santa Fé de Bogota Junio 2003 p 57 12. La tasa de homicidio se obtiene al dividir el número de homicidios sobre la totalidad de la población; en este 12. La tasa de homicidio se obtiene al dividir el número de homicidios sobre la totalidad de la población; en este 12. La tasa de homicidio se obtiene al dividir el número de homicidios sobre la totalidad de la población; en este 12. La tasa de homicidio se obtiene al dividir el número de homicidios sobre la totalidad de la población; en este caso específico, la correspondiente a la Comuna.caso específico, la correspondiente a la Comuna.caso específico, la correspondiente a la Comuna.caso específico, la correspondiente a la Comuna.

introducciÓn - cali€¦ · 5 97 78 41 35 35 33 20 18 15 12 11 10 6 5 5 4 4 3 0 20 40 60 80 100...

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