intervenciÓn general de la comunidad autÓnoma de la …

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- 4 1.. Región de Murcia concejería de Economia y Hacienda Inte~enci6n General INFORME DE AUDITOR~A DE CUENTAS ANUALES DEL CONSORCIO PARA LA CONSTRUCC~ON Y FINANCIACION DE UN PALACIO DE DEPORTES EN EL MUNICIPIO DE CARTAGENA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2012 INTERVENCIÓN GENERAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA

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- 4

1 . . Región de Murcia concejería de Economia y Hacienda

Inte~enci6n General

INFORME DE AUDITOR~A DE CUENTAS ANUALES DEL

CONSORCIO PARA LA CONSTRUCC~ON Y FINANCIACION DE UN

PALACIO DE DEPORTES EN EL MUNICIPIO DE CARTAGENA

CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2012

INTERVENCIÓN GENERAL DE LA COMUNIDAD

AUTÓNOMA DE LA REGIÓN DE MURCIA

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Región de Murcia

Introducción

La competencia de la Intervención General de la Comunidad Autónoma de la Región

de Murcia para realizar las auditorias de los consorcios del sector público autonómico

está recogida en el articulo 36 de la Ley 512010, de 27 de diciembre, de medidas

extraordinarias para la sostenibilidad de las finanzas públicas.

La auditoría del CONSORCIO PARA LA CONSTRUCCI~N Y FINANCIACI~N DE UN

PALACIO DE DEPORTES EN EL MUNICIPIO DE CARTAGENA, consorcio del sector

público autonómico, aparece recogida en el Plan anual de control financiero para el

año 201 3 de la Intervención General, aprobado por el Consejo de Gobierno.

La sociedad de auditoria Auditeco, S.A., contratada de conformidad con lo previsto en

el articulo 100.5 del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de la Región de Murcia

(Decreto Legislativo 111999, de 2 de diciembre), ha realizado el presente Informe de

auditoria de las cuentas anuales del CONSORCIO PARA LA CONSTRUCCI~N Y

FINANCIACIÓN DE UN PALACIO DE DEPORTES EN EL MUNICIPIO DE

CARTAGENA, consorcio del sector público autonómico, correspondientes al ejercicio

anual terminado el 31 de diciembre de 201 2.

Las cuentas anuales fueron formuladas por el Interventor del CONSORCIO PARA LA

CONSTRUCCI~N Y FINANCIACI~N DE UN PALACIO DE DEPORTES EN EL

MUNICIPIO DE CARTAGENA y fueron puestas a disposición de la Intervención

General de la C.A.R.M. el día 2 de julio 2013.

Los estatutos del Consorcio fueron aprobados por el Consejo de Gobierno de la

Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y el Excmo. Ayuntamiento de

Cartagena el día 14 de octubre de 2003.

Nuestro trabajo se ha realizado de acuerdo con las Normas de Auditoria del Sector

Privado, con las Normas de Auditoria del Sector Público y con la normativa reguladora

de la actividad de auditoría de cuentas vigente en España.

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' - Reaión de Murcia ~o&ejería de Economía y Hacienda

Intervención General

Con fecha 22 de noviembre de 201 3 se envió nuestro lnforme Provisional de auditoria

con objeto de que se efectuaran las oportunas alegaciones. El Consorcio no ha

efectuado alegaciones al contenido del citado lnforme Provisional por lo que este se

eleva a definitivo

Objetivo y alcance

El objetivo de nuestro trabajo es auditar las cuentas anuales del CONSORCIO PARA

LA CONSTRUCCI~N Y FINANCIACI~N DE UN PALACIO DE DEPORTES EN EL

MUNICIPIO DE CARTAGENA, que comprenden el balance de situación a 31 de

diciembre de 2012, la cuenta de resultado económico-patrimonial, el estado de

liquidacion del presupuesto y la memoria correspondientes al ejercicio anual terminado

en dicha fecha.

El Interventor del Consorcio es responsable de la formulación de las cuentas anuales

de la entidad, de acuerdo con el marco normativo de información financiera aplicable a

la entidad y con lo recogido en sus Estatutos.

Nuestra responsabilidad es expresar una opinión sobre las citadas cuentas anuales en

su conjunto, basada en el trabajo realizado. Excepto por las salvedad mencionada en

el párrafo 1 del apartado Resultados, el trabajo se ha realizado de acuerdo con la

normativa reguladora de la actividad de auditoría de cuentas vigente en España, que

requiere el examen, mediante la realización de pruebas selectivas, de la evidencia

justificativa de las cuentas anuales y la evaluación de si su presentación, los principios

y criterios contables utilizados y las estimaciones realizadas, están de acuerdo con el

marco normativo de información financiera que resulta de aplicación

Resultados del trabajo

Durante el desarrollo de nuestro trabajo se han puesto de manifiesto los siguientes

hechos o circunstancias que tienen un efecto directo o indirecto sobre las cuentas

anuales examinadas-

1. A 31 de diciembre de 2012 y a 31 de diciembre de 2011 la suma de los

importes de los epígrafes del Pasivo, C)ll.l) Deudas con entidades de crédito

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Reai6n de Murcia

(Acreedores a largo plazo) y D)II.1 Deudas con entidades de crédito

(Acreedores a corto plazo) asciende a 10.958.852,98 euros, y comprende la

deuda con Banco Bilbao Vizcaya, S.A. Según la información que nos ha

proporcionado la entidad financiera, esta deuda en las citadas fechas asciende

a 10.749.724,67 euros. Por tanto, existe una diferencia de 209.128,31 euros.

No se nos ha facilitado la documentación soporte de la conciliación bancaria

realizada por el consorcio, como consecuencia de ello, nuestra opinión de

auditoria sobre las cuentas anuales relativas al ejercicio cerrado a 31 de

diciembre de 201 1 incluyó una salvedad por esta cuestión. Tampoco hemos

podido satisfacernos de la razonabilidad del importe de la diferencia aplicando

procedimientos alternativos, por lo que no es posible evaluar su efecto sobre

las cuentas anuales adjuntas.

2. A 31 de diciembre de 2011 las inversiones de inmovilizado incluidas en el

epigrafe del activo del balance A)III. lnmovilizaciones materiales, estaban

destinadas al uso general. como consecuencia de ello, nuestra opinión de

auditoria sobre las cuentas anuales relativas al ejercicio cerrado a 31 de

diciembre de 201 1 incluyó una salvedad por esta cuestión. A 31 de diciembre

de 2012 estas inversiones siguen incluidas en el epigrafe de inmovilizado

material. Por tanto, los epígrafes del activo, A)I. Inversiones destinadas al uso

general, y A)III. Inmovilizaciones materiales, están infravalorado y

sobrevalorado, en 14.677.355,85 euros a 31 de diciembre de 201 1 y a 31 de

diciembre de 201 2.

3. De nuestra revisión de las actas de las sesiones celebradas por la Comisión de

Gobierno del Consorcio se desprende que fueron aprobadas certificaciones de

obra del Palacio de Deportes durante el ejercicio 201 1. Sin embargo, pudimos

comprobar que no todas figuraban en los registros contables. Solicitamos

información al contratista referida a 31 de diciembre de 201 1 y nos facilitó la

relación de las facturas pendientes de pago a 31 de octubre de 2012 y todas

ellas correspondían al ejercicio 201 1. Según las certificaciones de obra y sus

correspondientes facturas se recepcionaron obras por importe de 4.197.709,11

euros que no figuraban en el balance a 31 de diciembre de 2O11.Como

consecuencia de ello, nuestra opinión de auditoria sobre las cuentas anuales

relativas al ejercicio cerrado a 31 de diciembre de 201 1 incluyó una salvedad

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3 . , , - : Regidn de Murcia

por esta cuestión. A 31 de diciembre de 2012, dichas certificaciones siguen sin

figurar en los registros contables de la entidad, sin que se hayan aprobado

otras certificaciones en el ejercicio 2012. Por lo tanto, el epígrafe Inversiones

destinadas al uso general del activo del balance y el epígrafe Ill.1.Acreedores

presupuestarios del pasivo del balance están infravalorados en 4.197.709,11

euros a 31 de diciembre de 201 1 y a 31 de diciembre de 201 2.

4. El balance de situación, la cuenta económico patrimonial y el cuadro de

financiación no contienen los datos comparativos del ejercicio anterior. En la

memoria no se incluye la clasificación funcional del gasto, ni la ejecucion de los

proyectos de inversión. Con respecto a la información requerida legalmente

sobre la ejecución del ingreso público, en la memoria no se informa de las

transferencias y subvenciones recibidas ni de la aplicación del remanente de

tesorería.

Opinión

En nuestra opinión, excepto por los efectos de aquellos ajustes que podrían haberse

considerado necesarios si hubiéramos podido disponer de la conciliación bancaria de

la deuda con la entidad financiera mencionada en el párrafo 1 del apartado de

Resultados del trabajo, y excepto por los efectos de las salvedades mencionadas en

los pArrafos 2, 3, y 4 del mismo apartado, las cuentas anuales del ejercicio 2012

adjuntas expresan, en todos los aspectos significativos, la imagen fiel del patrimonio y

de la situación financiera de CONSORCIO PARA LA CONSTRUCCI~N Y

FINANCIACI~N DE UN PALACIO DE DEPORTES EN EL MUNICIPIO DE

CARTAGENA a 31 de diciembre de 2012, así como de los resultados de sus

operaciones correspondientes al ejercicio anual terminado en dicha fecha, de

conformidad con el marco normativo de información financiera que resulta de

aplicación y, en particular, con los principios y criterios contables contenidos en el

mismo.

~ n f a s i s

Sin que afecte a nuestra opinión de auditoría, llamamos la atención respecto de lo

señalado en el cuadro II. Liquidación del estado de ingresos de la Liquidación del

presupuesto de Ingresos, en el que se informa que la recaudación neta del Consorcio

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Reglcin de Murcia 1 Consejeria de Eeonornla y

-

l Hacienda

lntervencibn General

recibida de parte de la Comunidad Autónoma de la Regi6n de Murcia durante el

ejercicio 201 2 ascendib a 173.993,57 euros.

Otras cuestiones

Con fecha 25 de febrero de 201 1, a propuesta del Consejero de Cultura y Turismo, el

Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de Murcia acordb autorizar la

iniciación de los trámites legales para la extinción del CONSORCIO P A M LA

CONSTRUCCI~N Y FINANCIACI~N DE UN PALACIO DE DEPORTES EN EL

MUNICIPIO DE CARTAGENA de forma que este proceso debiera haber terminado el

31 de diciembre de 2012. A la fecha de cierre del presente ejercicio no tenemos

constancia de que se hayan llevado a cabo actuaciones conducentes a la extincibn del

CONSORCIO PARA LA CONSTRUCCI~N Y FINANCIACI~N DE UN PALACIO DE

DEPORTES EN EL MUNICIPIO DE CARTAGENA

Las cuentas anuales del ejercicio 201 1 fueron auditadas y emitimos el correspondiente

informe de auditoria con fecha 20 de noviembre de 2012. En dicho informe se emitió

opinidn con salvedades.

de Murcia Auditeco, S.A. (N0. lnscripcibn R.O.A.C. 50886)

Ildefonso Mateos Ruiz Socio

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