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Integración
Económica
Centroamericana
Juan Carlos Fernández Q., Director Ejecutivo
Secretaría de Integración Económica Centroamericana
Taller de trabajo “Espacios de convergencia y de
cooperación regional en América Latina”
CEPAL, Santiago de Chile, 8 de julio de 2010
INTEGRACIÓN ECONÓMICA CENTROAMERICANA
LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA EN EL MARCO DEL SICA
Subsistema Económico
Subsistema Político
Subsistema Social
Subsistema Educativo y
Cultural
Subsistema Ambiental
Integración Política:
Carta de la ODECA
1962
Integración Económica:
Tratado General de Integración
Económica Centroamericana
1960Estrategia de industrialización
por sustitución de importaciones
Integración centroamericana
en los años „60
Integración centroamericana
en los años „90
Del MCCA al Subsistema EconómicoLa integración económica en el marco del SICA
POLITICO Constituir a Centroamérica en una comunidad económica- política de paz,libertad, democracia y desarrollo
ECONOMICO Alcanzar el desarrollo económico y social equitativo y sostenible de lospaíses centroamericanos, que se traduzca en el bienestar de suspueblos y el crecimiento de todos los países miembros, mediante unproceso que permita la transformación y modernización de susestructuras productivas, sociales y tecnológicas, eleve lacompetitividad y logre una reinserción eficiente y dinámica deCentroamérica en la economía internacional
SOCIAL Garantizar el mejoramiento sustantivo de la calidad de vida de los puebloscentroamericanos
CULTURAL Promoción del desarrollo de la Educación y de la cultura en los paísescentroamericanos
AMBIENTAL Establecimiento de mecanismos regionales de cooperación para lautilización racional de los recursos naturales, el control de lacontaminación y el restablecimiento del equilibrio ecológico
Objetivos de los Subsistemas del SICALa integración económica en el marco del SICA
INTEGRACIÓN ECONÓMICA CENTROAMERICANA
COMPORTAMIENTO DEL COMERCIO INTRARREGIONAL
Evolución del Comercio intrarregional, 1960 -2009
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2009
Millo
nes U
S$
US$ 30.3
millones
US$ 1,129.2
millones
US$ 5,234.7
millones
US$ 6,461.2
millones
Comportamiento del comercio intrarregional
MCCAUS$5,234 Millones
26.56%
R.MUNDO US$ 14,475 Millones
73.44%
CENTROAMERICAEstructura de las Exportaciones, 2009
Comportamiento del comercio intrarregional
0 50,000,000 100,000,000 150,000,000 200,000,000 250,000,000 300,000,000
Medicamentos
Articulos para el transporte o envasado de plástico
Preparaciones alimenticias
Productos de panadería
Papél higiénico
Agua, incluida el agua mineral
Aceites de petróleo
Insecticidas, fungicidas y similares
Aceite de palma
Agentes de superficie orgánicos
Medicamentos
Articulos para el transporte o envasado de
plástico
Preparaciones alimenticias
Productos de panadería
Papél higiénicoAgua, incluida el
agua mineralAceites de petróleo
Insecticidas, fungicidas y
similaresAceite de palma
Agentes de superficie orgánicos
US$ 284,004,357 168,041,672 159,073,293 153,739,048 150,161,564 145,770,569 117,604,915 107,606,713 102,351,207 100,205,575
CENTROAMERICAPrincipales productos de exportación con destino al
Subsistema Económico, año 2009
Comportamiento del comercio intrarregional
MCCA US$ 1,161 Millones13.59%
R.MUNDOUS$ 7,382 Millones 86.41%
COSTA RICAEstructura de las exportaciones, 2009
Comportamiento del comercio intrarregional
MCCA US1,258 Millones55.57%
R.MUNDOUS$ 1,006 Millones 44.43%
EL SALVADOREstructura de las exportaciones, 2009
MCCA US$ 1,864 Millones37.47%
R.MUNDOUS$ 3,111 Millones 62.53%
GUATEMALAEstructura de las exportaciones, 2009
MCCA US$ 500 Millones19.73%
R.MUNDOUS$ 2,036 Millones80.27%
HONDURASEstructura de las exportaciones, 2009
Comportamiento del comercio intrarregional
CA US$ 451 Millones32.41%
R.MUNDOUS$ 940 Millones67.59%
NICARAGUAEstructura de las exportaciones, 2009
-60%
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
Po
rcen
taje
s
CENTROAMERICATasa crecimiento exportaciones al Subsistema Económico,
2005-2009
2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 1/
1/ Crecimiento interanual 1er trimestre 2010 respecto al 1er trimestre 2009
Comportamiento del comercio intrarregional
INTEGRACIÓN ECONÓMICA CENTROAMERICANA
AGENDA CENTROAMERICANA
Posición geográfica estratégica… Puente entre el norte y el sur de Las Américas
Puerta entre el Pacífico y el Atlántico
Plataforma de comercio e inversión… Integración al interno de la región
Integración al mundo
TLC CA – EEUU – República Dominicana
TLC CA – MEXICO - en proceso de convergencia
TLC CA - PANAMA
TLC CA – República Dominicana
TLC CR – CANADA / CA.4, en negociación
TLC CA – CHILE
TLC CA.4 – TAIWAN
TLC CR – CHINA, acuerdo suscrito
TLC CR – Singapur, acuerdo suscrito
AA CA – UE, negociación concluida
Agenda centroamericana
Profundización del proceso de integración
económica
Unión Aduanera Centroamericana
Etapa 1 del Convenio Marco para el establecimiento
de la Unión Aduanera: libre circulación de mercancías
y la facilitación del comercio
Incorporación de Panamá al Subsistema Económico
Centroamericano
Inserción económica internacional
Administración de los acuerdos regionales vigentes
Conclusión de trabajos del AA CA – UE
Negociaciones del TLC CA.4 – Canadá
Convergencia TLC CA – MX
Agenda centroamericana
Avance conforme la Etapa 1 del Convenio Marco para la Unión
Aduanera Centroamericana: Libre circulación de mercancías y
facilitación del comercio
Para el 2° semestre de 2010 se priorizarán trabajos en:
Administración Aduanera
Armonización de regulaciones técnicas
Armonización de regulaciones sanitarias y fitosanitarias
Seguimiento a la implementación de compromisos
Se trabajará, asimismo, en la definición de un Plan de Acción para futuro
en materia de integración económica
Agenda centroamericana
Profunziación de la Integración Económica Regional
Incorporación de Panamá será conforme a lo estipulado en el
Artículo IV del Título VI (Disposiciones Transitorias) del Protocolo
de Guatemala:
“La suscripción por Panamá del presente protocolo, no producirá efecto
alguno en sus relaciones económicas y comerciales con las otras
partes, en las materias a que se refiere dicho instrumento, mientras
aquel país y los restantes Estados Signatarios, no establezcan, en cada
caso, los términos, plazos, condiciones y modalidades de la
incorporación de Panamá en el proceso centroamericano de
integración económica y los términos de su aprobación y
vigencia.”
Agenda centroamericana
Incorporación de Panamá al Subsistema Económico
Talleres técnicos en SIECA / julio –diciembre 2010
Elaboración de propuesta de Protocolo de Incorporación de Panamá / enero – abril 2011
Negociación del Protocolo de Incorporación de Panamá / abril – octubre 2011
Suscripción y ratificación del Protocolo de Incorporación / octubre – diciembre 2011
Inicio de vigencia del Protocolo de Incorporación de Panamá – 1 de enero de 2012
I Etapa:
Trabajos
Técnicos
II Etapa:
Negociación
III Etapa:
Implementación
Agenda centroamericana
Incorporación de Panamá al Subsistema Económico
Administración de los acuerdos regionales vigentes Foro de Directores de Administración de Tratados Comerciales
Conclusión de trabajos del AA CA – UE
Revisión legal de los acuerdos
Firma del acuerdo
Procesos de ratificación legislativa
Negociaciones del TLC CA.4 – Canadá
Conclusión de negociaciones
Convergencia TLC´s CA – México
TLC Costa Rica – México
TLC Nicaragua – México
TLC Triángulo Norte - México
Agenda centroamericana
Inserción económica internacional
Compromisos regionales establecidos en el AA CA-UE
Procedimientos Aduaneros
Mecanismo de cobro único de aranceles (2 años)
Documento único administrativo para importación y exportación (3 años)
Armonización de legislación aduanera, procedimientos y requisitos aduaneros
relacionados con la importación (5 años)
Obstáculos técnicos al comercio
Reconocimiento mutuo cuando exista regulación armonizada
Reconocimiento de registros
Adopción de determinados reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación
de la conformidad (5 años):
- Alimentos y bebidas
- Medicamentos y Productos Aines
- Medidas de Normalización
- Insumos agropecuarios
Agenda centroamericana
Inserción económica internacional
Compromisos regionales establecidos en el AA CA-UE
Medidas sanitarias y fitosanitarias
Asegurar a productos europeos beneficios derivados de Resolución 219-07
sobre facilitación de tránsito de animales, plantas y productos de origen animal y
vegetal
Garantizar para plantas, animales y productos derivados de éstos, según detalle
abajo, que las autoridades centroamericanas verificarán el certificado emitido
por la UE, en el punto de importación, pudiendo realizar una inspección sanitaria
o fitosanitaria. Una vez hecho el despacho, el producto podrá ser objeto de
posteriores inspecciones aleatorias en el punto de entrada del país de destino
Ciertos productos identificados de bajo riesgo (2 años)
Ciertos productos identificados de riesgo medio (5 años)
Agenda centroamericana
Inserción económica internacional
Compromisos regionales establecidos en el AA CA-UE
Implementación del título sobre integración económica
Informes de avances de implementación y programas de trabajo que cubran:
procedimientos aduaneros, OTC y MSF comprometidos
Competencia
Adoptar una normativa regional y establecer una autoridad regional de
competencia (7 años)
Compras de gobierno
Esfuerzos razonables para establecer un punto único de acceso, a nivel
regional, para contrataciones públicas
Agenda centroamericana
Inserción económica internacional
Integración
Económica
Centroamericana
Juan Carlos Fernández Q., Director Ejecutivo
Secretaría de Integración Económica Centroamericana
Taller de trabajo “Espacios de convergencia y de
cooperación regional en América Latina”
CEPAL, Santiago de Chile, 8 de julio de 2010