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INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL
UNIDAD PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIA DE INGENIERÍA
Y CIENCIAS SOCIALES Y ADMINISTRATIVAS
SECCIÓN DE ESTUDIOS DE POSGRADO E
INVESTIGACIÓN
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA
TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE
TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
TESIS
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE:
MAESTRA EN CIENCIAS EN ESTUDIOS
INTERDISCIPLINARIOS PARA PEQUEÑAS Y
MEDIANAS EMPRESAS
PRESENTA:
NALLELI VALTIERRA GARCÍA
DIRECTORES DE TESIS:
DRA. MARÍA ELENA TAVERA CORTÉS
DR. HUMBERTO RÍOS BOLÍVAR
México, D.F. 2013
Agradecimientos
Son muchos los sentimientos de agradecimiento y cariño a todos los que han formado parte de mi vida
personal y profesional, que no podría expresar con palabras. Simplemente agradezco por cada palabra
de ánimo, confianza y apoyo depositada en mí, que han tenido el increíble poder de querer poner al
máximo mi esfuerzo en todo lo que emprendo. Sin duda los esfuerzos se ven reflejados, y por eso me
siento muy contenta, y solo me resta agradecer:
A Dios
A mi mamá y a mi papá
A mis hermanos y hermanas
A mis sobrinos y sobrinas
A mis amigas y amigos
A la Doctora María Elena Tavera
A mis directores y a todos los tutores de mi tesis
A los integrantes de la empresa Tecnosilicatos de México
Al Instituto Politécnico Nacional –UPIICSA
por estar conmigo.
“Siembra un pensamiento y recogerás un anhelo;
Siembra un anhelo y recogerás un hecho;
Siembra un hecho y lograrás un hábito;
Siembra un hábito y formarás un carácter;
Siembra un carácter y recogerás un destino”
H.P. Blavatsky
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página i
Contenido
RESUMEN ....................................................................................................................................................... v
ABSTRAC ........................................................................................................................................................ vi
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................. 1
CAPÍTULO 1. TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA .............................................................................................. 4
1.1. Innovación .......................................................................................................................................... 5
1.2. Innovación y transferencia tecnológica............................................................................................ 16
1.3. Transferencia tecnológica ................................................................................................................ 19
1.3.1. Concepto de Transferencia tecnológica .................................................................................... 20
1.3.2 Actores de la transferencia de tecnología ................................................................................. 24
1.4. Mecanismos de transferencia tecnológica ....................................................................................... 25
1.5. Proceso de la transferencia tecnológica .......................................................................................... 28
1.6. Indicadores de la transferencia tecnológica .................................................................................... 35
1.7. Importancia de la transferencia tecnológica .................................................................................... 38
1.8. Limitaciones de la transferencia tecnológica ................................................................................... 39
1.9. Caracterización de las PYMES en México ......................................................................................... 41
1.9.1. PYMES en México ...................................................................................................................... 43
CAPÍTULO 2. FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA ................................................ 50
2.1. Financiamiento en las PYMES ........................................................................................................... 50
2.2. Financiamiento Banca comercial y Banca de desarrollo .................................................................. 53
2.3. Orientación del financiamiento en la Banca Comercial ................................................................... 55
2.4. Financiamiento para la transferencia tecnológica ........................................................................... 58
2.4.1. Financiamiento CONACYT ......................................................................................................... 59
2.5. Importancia del Financiamiento para PYMES .................................................................................. 66
2.6. Modelo del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología .................................................................... 69
CAPÍTULO 3. CASO DE ESTUDIO “TECNOSILICATOS DE MÉXICO S.A. DE C.V. Y SU APLICACIÓN DE LA
TRASNFERENCIA TECNOLÓGICA Y FINANCIAMIENTO” .............................................................................. 75
3.1. Antecedentes de la empresa ............................................................................................................ 75
3.1.1. Tamaño de la empresa .............................................................................................................. 75
3.1.2. Ubicación ................................................................................................................................... 76
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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3.1.3. Logotipo ..................................................................................................................................... 77
3.2. Metodología para el diagnóstico de la empresa ............................................................................. 77
3.2.1. Objetivo general ........................................................................................................................ 78
3.3. Diagnóstico de Tecnosilicatos de México S.A. de C.V. ................................................................ 78
3.3.1. Datos generales ................................................................................................................... 79
3.3.2. Tecnología ........................................................................................................................... 82
3.3.3. Clientes ................................................................................................................................ 84
3.3.4. Mercado .............................................................................................................................. 86
3.3.5. Contexto operativo .............................................................................................................. 87
3.3.6. Condiciones de la transferencia tecnológica ....................................................................... 88
3.3.7. Autoevaluación de la empresa ............................................................................................ 89
3.3.8. Condiciones del Financiamiento ......................................................................................... 91
3.3.9. Impacto social y ambiental .................................................................................................. 96
3.3.10. Datos adicionales ................................................................................................................. 97
3.3.11. Diagnóstico final .................................................................................................................. 99
CAPÍTULO 4. ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA .................... 104
4.1. Propuesta de proceso de transferencia de tecnología. ................................................................. 104
4.2. Propuesta de plan de negocios de la empresa ............................................................................... 108
4.2.1. Plan de negocios ...................................................................................................................... 110
4.3. Estrategia de Financiamiento para la Transferencia Tecnológica en la empresa Tecnosilicatos de
México S.A. de C.V. ................................................................................................................................ 132
4.3.1. Escenario 1 .............................................................................................................................. 132
4.3.2. Escenario 2 .............................................................................................................................. 135
4.3.3. Escenario 3 .............................................................................................................................. 139
4.3.4. Banobras .................................................................................................................................. 144
4.3.5. Banco Interamericano de Desarrollo ...................................................................................... 146
CONCLUSIONES ......................................................................................................................................... 151
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................................ 159
ANEXO 1. Cuestionario Diagnóstico .......................................................................................................... 164
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ÍNDICE DE FIGURAS
FIGURA 1. Índice de competitividad global e innovación ............................................................................................. 11
FIGURA 2. Etapas de desarrollo de México .................................................................................................................. 12
FIGURA 3. ICG, innovación y etapa de desarrollo de México 2008 - 2012 ................................................................... 13
Figura 4. Indicadores para la medición de la innovación ............................................................................................. 15
Figura 5. Relación Innovación-Transferencia Tecnológica ........................................................................................... 18
Figura 6. Actores de la Transferencia tecnológica ....................................................................................................... 24
Figura 7. Mecanismos de Transferencia Tecnológica .................................................................................................. 26
Figura 8. Proceso de aprendizaje de la empresa .......................................................................................................... 30
Figura 9. Representación esquemática del concepto de Triple Hélice al sistema de CIENCIA-TECNOLOGIA-EMPRESA
..................................................................................................................................................................................... 32
Figura 10. Modelo de eficacia Contingente de transferencia de tecnología ................................................................ 33
Figura 11. Criterios de efectividad de la Transferencia Tecnológica ............................................................................ 34
Figura 12. Indicadores de la transferencia tecnológica ............................................................................................... 36
Figura 13. Estratificación de empresas ........................................................................................................................ 43
Figura 14. Porcentaje de empresas en México por tamaño ......................................................................................... 44
Figura 15. Generación de empleo y PIB de las PYMES ................................................................................................. 45
Figura 16. Patentes en México ..................................................................................................................................... 47
Figura 17. Tipo de tecnología de las PYMES ................................................................................................................. 48
Figura 18. Principales fuentes de financiamiento ........................................................................................................ 52
Figura 19. Financiamiento de la banca comercias (BC) y de la baca de desarrollo (BD) a las empresas ..................... 53
Figura 20. Empresas que utilizaron crédito bancario (UCB) y empresas que no utilizaron crédito bancario (NUCB) .. 55
Figura 21. Características de los créditos ofrecidos por la banca comercial en México .............................................. 57
Figura 22. Destino del financiamiento de la banca comercial ..................................................................................... 58
Figura 23. CONACYT fomento a la innovación ............................................................................................................. 60
Figura 24. Montos de los apoyos de los Programas de Estímulos para la Innovación, 2009 ....................................... 64
Figura 25. MIPYMES beneficiadas de programas de CONACYT, 2006-2009 ................................................................ 65
Figura 26. Patentes concedidas y solicitadas por MIPYMES ........................................................................................ 65
Figura 27. Financiamiento como problemática para hacer negocios .......................................................................... 67
Figura 28. Principales restricciones para el crecimiento de las MIPYMES en México, 2008 ........................................ 68
Figura 29. Modelo del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, 2002 ..................................................................... 71
Figura 30. Modelo del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008 ..................................................................... 73
Figura 31. Relleno Sanitario Tultitlan y El Milagro ....................................................................................................... 76
Figura 32. Logotipo de la empresa ............................................................................................................................... 77
Figura 33. Propuesta de procesos de Transferencia Tecnológica .............................................................................. 106
Figura 34. Escenario 1, estrategia de financiamiento llevada a cabo por Tecnosilicatos de México S.A de C.V. ....... 133
Figura 35. Escenario 2, estrategia de financiamiento a través de instituciones financieras ...................................... 136
Figura 36. Escenario 3, estrategia de financiamiento a través de socios y recursos propios ..................................... 140
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1. Planta generadora de energía limpia ................................................................................................... 111
Ilustración 2. Relleno sanitario de Ixtapaluca "el milagro" ........................................................................................ 112
Ilustración 3. Relleno Sanitario de Tultitlan ............................................................................................................... 112
Ilustración 4. Inversión Total (pesos) .......................................................................................................................... 113
Ilustración 5. Generación de energía eléctrica por fuente ......................................................................................... 114
Ilustración 6. Generación eléctrica, México 2011 ...................................................................................................... 115
Ilustración 7. Cronograma de actividades .................................................................................................................. 117
Ilustración 8. Precios medios de energía eléctrica (Centavos por kWh a precios corrientes)..................................... 119
Ilustración 9. Ventas, Productos y Usuarios de Energía Eléctrica .............................................................................. 122
Ilustración 10. Plan de comercialización .................................................................................................................... 123
Ilustración 11. Plan de aplicación ............................................................................................................................... 126
Ilustración 12. Organigrama de la empresa ............................................................................................................... 127
Ilustración 13. Composición del biogás ...................................................................................................................... 129
Ilustración 14. Flujo de efectivo ................................................................................................................................. 131
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ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA
TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE
RESIDUOS SÓLIDOS
RESUMEN
La tesis que se presenta es un caso de estudio de una mediana empresa dedicada al manejo
y disposición final de los Residuos Sólidos Urbanos a través de un relleno sanitario, en relación a
la problemática que conlleva la transferencia tecnológica y los beneficios que ésta le representa.
Así mismo, la transferencia tecnológica se entrelaza necesariamente con el financiamiento por
los altos costos de la tecnología, en donde las condiciones de las Pequeñas y Medianas
Empresas hacen necesario el financiamiento para poder realizar la inversión y mejorar su
competitividad. Sin embargo, el financiamiento hacia estas empresas por parte de la banca
comercial y la de desarrollo es escaso y que no es orientado a las necesidades de las Pequeñas y
Medianas empresas, existiendo preferencia por la empresa Grande y más aún en México no
existe un financiamiento para la transferencia tecnológica. Por otra parte, la transferencia
tecnológica se vuelve una estrategia para los países en vías de desarrollo para aumentar su
economía y en el caso de la empresa caso de estudio la oportunidad de aprovechar al máximo
sus recursos y la generación de un nuevo servicio. Es a partir del marco de referencia tanto de la
transferencia tecnológica, del financiamiento y del diagnóstico de la empresa como se propone
tres escenarios en donde cada uno define una estrategia de financiamiento para la transferencia
tecnológica para la empresa caso de estudio, considerando los riesgos y beneficios de las
distintas fuentes de financiamiento, para poder seleccionar la mejor estrategia que se adapte a
las necesidades de la empresa caso de estudio.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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ABSTRAC
The thesis presents a case study of a medium business dedicated to the management and
disposal of urban solid waste through landfill in relation to the problems involved in technology
transfer and the benefits this will represent. Also, technology transfer necessarily intertwines
with funding by the high cost of technology, where the conditions of the small and medium
enterprises make necessary financing to make the investment and improve competitiveness.
However, the funding to these businesses by commercial banks and development is scarce and
is not geared to the needs of small and medium companies, with preference for Large company
in Mexico and further there is no funding for technology transfer. Moreover, technology
transfer becomes a strategy for developing countries to increase their economy and in the case
of the case study company the opportunity to maximize their resources and the generation of a
new service. It is from the frame of reference of technology transfer, financing and analysis of
the business and could give three scenarios where each defines a financing strategy for
technology transfer for the case study company, considering the risks and benefits of different
sources of funding, to be able to select the best strategy that suits the needs of the business
case study.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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INTRODUCCIÓN
Los países desarrollados han basado en gran medida su crecimiento en el desarrollo de
innovaciones, lo que les ha permitido a su vez elevar su competitividad a nivel mundial, es decir,
presentan mejores condiciones económicas que el resto de los países. Sin embargo, los países
en vías de desarrollo aún no pueden desarrollar innovaciones que realmente impacten en el
mercado nacional e internacional. Esto se debe a que presentan las condiciones para el
desarrollo de éstas, por lo cual deben optar por otro camino para poder incrementar su
competitividad y a la vez generar las condiciones para el desarrollo de innovaciones. Uno de
estos caminos es la transferencia tecnológica. A través de ésta se logra que los países en vías de
desarrollo mediante sus empresas, tengan acceso a la tecnología de vanguardia y por ende,
poder desarrollar productos y servicios con mayor calidad, así como lograr una participación en
el mercado nacional o internacional.
A partir de la transferencia tecnológica como un proceso para incrementar la competitividad
del país, surge un problema que es el financiamiento para que ésta pueda llevarse a cabo, dado
que los costos de la tecnología son altos. Las empresas mexicanas en particular las Pequeñas y
Medianas Empresas (PYMES), no cuentan con el capital suficiente para poder invertir en la
transferencia tecnológica, pero sí cuentan con la capacidad de poder realizar la transferencia
tecnológica desde un punto de vista operativo. Es decir, se puede llevar un adecuado proceso
de transferencia tecnológica que permita la explotación de la tecnología en las mismas
condiciones del proveedor. Además, las PYMES en México son de gran relevancia para la
generación de empleo, así como para la aportación al Producto Interno Bruto, por lo cual se
debe fomentar su financiamiento para la transferencia tecnológica y así lograr tanto su
competitividad, como la del país en general.
La transferencia tecnológica es un medio para lograr aumentar la competitividad de los países
en desarrollo, en este caso México, pero para lograr esto, se necesita de financiamiento y es en
las PYMES en donde debe haber un mayor impulso por su limitada capacidad de innovación.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Esta tesis tiene como objeto de estudio una empresa mediana que se encuentra en el proceso
de transferencia tecnológica, lo cual permitió diagnosticar su financiamiento para tal fin. El
objetivo de la tesis es “Desarrollar una estrategia de financiamiento para la transferencia
tecnológica para la empresa caso de estudio”. Para lograr el objetivo fue necesario estructurar
la tesis en 4 capítulos.
Los capítulos de la tesis están planteados de la siguiente forma: los dos primeros son parte de la
investigación teórica, sustentada con indicadores para mostrar la situación del país tanto en el
tema de transferencia tecnológica como en el de financiamiento. Los siguientes dos capítulos
presentan el caso de estudio de la empresa Tecnosilicatos de México S.A. de C.V., que es una
empresa que se dedica al manejo y disposición final de Residuos Sólidos Urbanos, de ahí el
nombre de la tesis “Estrategia de financiamiento para la transferencia tecnológica en una planta
de tratamiento y disposición de residuos sólidos”. En el capítulo tercero se establece un
diagnóstico de la empresa, para posteriormente en el capítulo cuatro, plantear la estrategia de
financiamiento para la transferencia tecnológica en la empresa caso de estudio. Por último, se
presentan las conclusiones del trabajo.
En el desarrollo de la conceptualización sobre transferencia tecnológica, se presenta el
contexto de la innovación, que es el punto de origen del proceso de trasferencia tecnológica,
pero sobre todo, porque en la mayoría de la literatura revisada, se plantea como una estrategia
para la competitividad de los países. A pesar de que en muchos casos no toman en cuenta las
condiciones de cada país, es en este capítulo donde se argumenta que la transferencia
tecnológica es una opción viable como estrategia de desarrollo de competitividad, sobre todo
de las empresas mexicanas. Se caracteriza a las Pequeñas y Medianas Empresas considerando
que éstas son las que más problemas presentan para lograr la transferencia tecnológica y la
innovación.
En el segundo capítulo se hace un marco de referencia sobre la situación del financiamiento
hacia las Pequeñas y Medianas empresas. Esto, derivado de que el principal problema para que
se pueda llevar a cabo la transferencia tecnológica es el financiamiento existente en México, en
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donde se podrá ver la orientación del financiamiento y por qué la transferencia tecnológica no
se encuentra prevista como un rubro de financiamiento.
En el tercer capítulo se establece un diagnóstico de la empresa caso de estudio Tecnosilicatos
de México S.A. de C.V. Para poder desarrollar este capítulo se hicieron que realizar visitas a la
empresa y a sus instalaciones, utilizando como medio para el diagnóstico un cuestionario que se
puede encontrar en el anexo uno. Con él se recabó información relevante para la formulación
de un diagnóstico que caracterizara la situación de la empresa en relación a la transferencia
tecnológica y a su financiamiento.
A partir del diagnóstico realizado a la empresa, se decidió que puntos contendrá el capítulo
cuatro, como la estrategia de financiamiento para la transferencia tecnológica. Cabe señalar que
la estrategia presentada, es para la empresa Tecnosilicatos de México S.A. DE C.V, no se
pretende formular una estrategia a nivel nacional, porque ello implicaría un cambio de política
de financiamiento. Sin embargo, esta estrategia sí puede ser aplicada por otras PYMES. Antes de
presentar la estrategia de financiamiento para la transferencia tecnológica, se presentan dos
propuestas a la empresa caso de estudio. La primera es un proceso de transferencia tecnológica
con la finalidad de ser una guía para que pueda apoyar las negociaciones correspondientes y
hacer factible la transferencia tecnológica, dado que se detectó que la empresa no cuenta hasta
el momento con una estrategia acabada. La segunda propuesta es un plan de negocios en
donde se detallan los aspectos generales del proyecto, el cual se realizó para que la empresa
formulara un protocolo de financiamiento por escrito, a través del diagnóstico. Por último, se
presenta la estrategia de financiamiento para la transferencia tecnología a través de tres
escenarios, con lo cual se logra el objetivo de esta tesis.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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CAPÍTULO 1. TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA
La transferencia tecnológica es un amplio e importante concepto, el cual es un detonante del
desarrollo tecnológico y económico, sin embargo, no es un concepto que este adecuadamente
aplicado. Se ha dado una definición limitada, en donde se piensa que solo es el traslado de la
información de una parte a otra, pero sin duda, como se verá en este capítulo, la transferencia
tecnológica incluye múltiples beneficios para aquellos que la contextualizan de forma amplia.
Es un hecho que la transferencia tecnológica es sumamente importante, pero al revisar la
teoría sobre ésta, se hace necesario primero revisar otro concepto fundamental para entender
su importancia, que en la mayoría de las literaturas es el más importante para alcanzar el
desarrollo tecnológico, siendo este la innovación.
Dado que la innovación, se considera “una determinante fundamental para lograr o
mantener ventajas competitivas y elevar los niveles de bienestar de la población” (Hernández S.
J., 2002), ésta se convierte en una pieza importante tanto para el desarrollo económico como
para el crecimiento de la productividad (OCDE, 2009) en el país en donde se lleve a cabo.
Así mismo, a nivel mundial se admite que el crecimiento rápido en los países en desarrollo se
puede alcanzar si se desarrollan tecnologías para generar productos y servicio completamente
nuevos, es decir, si se es innovador. Más aún, se requiere que las tecnologías, los productos o
servicios transiten de la oferta a la demanda para ir transformándose en innovación. (Lizardi,
Baquero, & Hernández, 2008). Con la aseveración anterior se reafirma la relevancia de la
innovación que permite un desarrollo tecnológico y al darse la oferta y la demanda se logra el
desarrollo de una mejor economía para el país que la implemente.
Sin embargo, México es un país con insuficiente capacidad para la producción de
conocimiento y tecnología, una escasa demanda de los mismos, y la desconexión entre la
posible demanda y la oferta pública (Lizardi, Baquero, & Hernández, 2008). Donde
simplemente, “México es un país que no satisface internamente su demanda de tecnología”
(Instituto de Investigaciones Eléctricas, 2011). Ante esta situación México requiere de
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estrategias para poder llegar a la innovación, es por eso que en este trabajo se ve a la
trasferencia tecnológica como una estrategia para poder aumentar la competitividad de México
y como un medio para poder tener tecnologías de punta sobre todo en las Pequeñas y
Medianas Empresas (PYMES).
1.1. Innovación
“En la economía global, el sector productivo sólo puede sobrevivir mediante calidad, la
novedad, una diversidad de productos y servicios que únicamente pueden ser generados a
través de la innovación y del continuo cambio tecnológico”, con esta cita de la Organización de
los Estados Americanos (OEA) (2005) se puede establecer un punto de referencia para entender
la importancia del desarrollo de innovaciones, para que un país pueda lograr un desarrollo
económico, a través de las innovaciones aplicadas al sector productivo para alcanzar una
competitividad y un liderazgo tanto en el mercado nacional como en el internacional.
En esta sección se conceptualiza de forma breve el concepto de innovación, con el propósito
de poder introducir e interpretar ampliamente la transferencia tecnológica, para lo cual, se
retomaran diferentes definiciones.
La primera definición que se retoma es de la Comisión Europea (1995) que considera a la
innovación como un sinónimo para el éxito de la producción, asimilación y explotación de una
novedad en lo económico así como en las esferas sociales. Ésta ofrece nuevas soluciones para
problemas, por lo tanto hace que sea posible satisfacer las necesidades tanto del individuo
como de la sociedad. Así mismo, la Comisión Europea (1995) indica que la innovación tiene una
variedad de roles, que son la renovación, ampliación de la gama de productos, servicios y de los
mercados asociados; el establecimiento de nuevos métodos de producción, suministro,
distribución; así como la introducción de cambios en la gestión, organización del trabajo, las
condiciones de trabajo y las habilidades de los trabajadores.
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Por otro lado, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en el
Manual de Frascati, define la innovación como la transformación de una idea en un producto,
en un servicio comercializable, un procedimiento de fabricación, un procedimiento de
distribución operativo ya sea nuevo o mejorado, así como un nuevo método de proporcionar
un servicio social (Innovatec, 2006).
Ferret Salat, indica que “Innovar significa introducir modificaciones en la manera de hacer las
cosas, para mejorar el resultado final. Así, una innovación puede ser desde una acción sobre el
precio de un artículo para conquistar un mercado, hasta la mejora de un producto antiguo o el
descubrimiento de un nuevo uso para un producto ya existente” (Innovatec, 2006)
La definición de la OCDE, de la Comisión Europea y la de Ferret Salat, se complementan
indicando que una innovación es una novedad o una mejora de un producto, un servicio, una
forma de organizar, un proceso un método y que se puede dar en cualquier área. Así mismo,
ésta tiene que impactar en el mercado. Por lo tanto, la definición de innovación es flexible
porque se puede aplicar en todas las áreas y campos de conocimiento, por lo que no
necesariamente tiene que ser algo nuevo, sino se puede mejorar algo que ya existe.
Pero, no se puede dejar de ver una parte de la definición de la Comisión Europea, en donde
menciona que la innovación se da para repercutir en lo económico y en lo social, es decir, el
sentido de las innovaciones son para obtener un beneficio que se verá reflejado en el desarrollo
económico de las empresas y en su país. Por tanto, estas innovaciones al resolver un problema
en consecuencia tendrán un impacto en la sociedad que las adquiera.
Otra parte importante de las definiciones anteriores, es que las innovaciones tienen como
objetivo la comercialización y la entrada al mercado, por consiguiente éstas se encuentran en el
sector empresarial, dado que es aquí donde se hace la comercialización y el movimiento de los
mercados. Sin embargo, lo que las definiciones no consideran es que el proceso de innovación
debe ser continuo, es decir, siempre se debe estar creando novedades o mejoras dado que a
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medida que van entrando nuevas innovaciones al mercado, las anteriores dejan de ser
atractivas para el mismo, lo que significa la pérdida de competitividad de las empresas que no
tengan innovaciones vigentes.
Se hace referencia a Shumpeter quien es un economista reconocido en el campo de la teoría
de la innovación, para completar la idea del párrafo anterior ya que el indica que la introducción
de innovaciones conduce al proceso de “destrucción creativa”1 por lo cual nuevos y mejores
productos, así como procesos y procedimientos más eficientes, remplazan continuamente a
aquellos que pierden vigencia con la aparición de nuevas tecnologías y formas de organizar la
producción. Esto lleva a la desaparición de empresas o actividades productivas que emplean
tecnologías obsoletas, por lo que no pueden competir en el mercado con aquellas que
introducen nuevos productos, desarrollan, aplican nuevas tecnologías, obtienen acceso a
nuevas fuentes de insumos, adoptan nuevas formas de organización y procedimientos
operativos (Sagasti, 2011).
Shumpeter detecta la importancia de la innovación, además agrega que esta debe ser
continua. Con lo que él llama “destrucción creativa” marca una tendencia hacia la
competitividad de las empresas que innovan, sin embargo, si estas empresas no innovan
continuamente, pueden ser desplazadas del mercado por nuevas empresas innovadoras. Por lo
tanto, las empresas deben tomar en cuenta, que lo que innovan ahora después puede no atraer
al mercado y pueden convertirse en una empresa obsoleta, es decir, una empresa que no está
innovando constantemente, aunque por un momento sea la cabeza en el mercado, puede que
en un tiempo sea desplazada.
1 La destrucción creativa es un proceso que destruye interrumpidamente lo antiguo y creando
continuamente elementos nuevos, se vuelve el proceso detonante del fenómeno tecnológico, es decir, si
no hay destrucción no puede haber innovación, ya que consiste precisamente en la ruptura con la
tradición y en crear una nueva. Así, la destrucción, en Schumpeter, es el complemento necesario de una
construcción. (Segura, 2006)
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Más aún, en una economía global, en donde la competencia esta denominada por la
dinámica de la innovación, conduce a las empresas a desarrollar comportamientos competitivos
basados en un pensamiento estratégico altamente flexible (Micheli & Medellín, 2008). Por
consiguiente, en las últimas décadas la economía mundial se ha volcado a la búsqueda de
nuevas formas de producción, de organización y de comercialización; en donde, las empresas
han buscado encontrar sus diferenciadores basándose en la innovación, sustentada en el avance
de la tecnología (aregional, 2010).
Así mismo la búsqueda de las empresas por la diferenciación, hace que la competitividad de
la empresa aumente, en donde a un nivel nacional el conjunto de empresas innovadoras hace
que se vea reflejado en la economía de un país. Por lo tanto, un país que no innova en conjunto
no puede ser competitivo a nivel internacional.
En este sentido, México es un país que ha venido insertándose de manera limitada en el
desarrollo de innovaciones, concentrándose sobre todo en la explotación de sus recursos
naturales y en la utilización de la mano de obra disponible (aregional, 2010). Por lo tanto, la
falta de desarrollo de innovaciones, no solo repercute en la economía nacional, sino también se
ve reflejada en la competitividad de México en un marco internacional.
Al respecto, el Foro Económico Mundial en sus Reportes de Competitividad Global, indica el
ranking del país a nivel internacional de acuerdo al Índice de Competitividad Global, el cual está
basado en indicadores estándares microeconómicos y macroeconómicos de cada país. Es
importante revisar este índice porque toma en cuenta la innovación, en donde el nivel de ésta
influye en la competitividad de un país. Así mismo, al analizar el nivel de innovación que tiene
México y sus indicadores se puede ir formulando una estrategia para poder alcanzar una mejor
posición en el ranking mundial.
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Antes de dar la posición de competitividad a nivel internacional de México, es necesario
entender que es competitividad, para lo cual solo se retoma la definición del Foro Económico
Mundial, dado que es la fuente donde se están tomando los datos.
Así, la competitividad es el conjunto de instituciones, políticas y factores que determinan el
nivel de productividad de un país. A su vez, la productividad establece el nivel sostenible de
prosperidad que puede ser ganado por una economía. En otras palabras, las economías más
competitivas tienden a ser capaces de producir niveles más altos de ingresos para sus
ciudadanos (World Economic Forum, 2010).
De acuerdo a la definición del Foro Económico Mundial la competitividad determina el nivel
de productividad del país, y la productividad marca una prosperidad para la economía de este.
Así la competitividad es también un índice de nivel de desarrollo país y por tanto de la sociedad,
en donde los países más competitivos logran dar una mejor calidad de vida a sus ciudadanos.
El Foro Económico Mundial, para poder obtener el Índice de Competitividad Mundial, evalúa
12 factores o pilares de la competitividad, los cuales son: Instituciones, Infraestructura,
Estabilidad Macroeconómica, Salud y Educación Primaria, Nivel de educación y formación,
Eficiencia del mercado, Eficiencia del Mercado laboral, Sofisticación de los Mercados
Financieros, Preparación Tecnológica, Tamaño de Mercado, Sofisticación de empresas y el
doceavo pilar la innovación.
De los doce pillares evaluados para formar el Índice de Competitividad Global, el Foro
Económico Mundial, reconoce que sólo por la innovación tecnológica se pueden mejorar los
niveles de vida a largo plazo, a pesar de que existan ganancias sustanciales que pueden ser
obtenidas mediante la mejora de las instituciones, la construcción de infraestructuras, la
reducción de la inestabilidad macroeconómica, o mejorar el capital humano, todos estos
factores con el tiempo parecen disminuir los rendimientos. Lo mismo sucede para la eficiencia
de la mano de obra, financiera y mercados de bienes. (World Economic Forum, 2010)
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Con la declaración del Foro Económico Mundial, se detecta que existe una alta correlación
entre el Índice de Competitividad Global y el nivel de innovación de un país, así cuando un país
tiene un índice más cercano a 1 es más competitivo y entre más se aleja significa que es menos
competitivo a nivel internacional. Así mismo, el nivel de innovación tiene la misma tendencia
entre más se acerca a 1 más capacidad de innovación tiene el país. Así existe una relación entre
competitividad e innovación en donde entre más alto sea el nivel de innovación de un país, más
alto es también su competitividad.
En la figura 1 se observa gráficamente esta relación, para la construcción de esta figura se
tomaron datos de los Reportes de Competitividad Global (2009, 2010, 2011 y 2012). En la figura
solo se toman los niveles de innovación y el Índice de Competitividad Global (ICG) para el
periodo 2012-2013, dado que representa la posición actual de cada país, así mismo los países
fueron elegidos por cada diez niveles del periodo 2010-2011 o tomando los países más
representativos en relación a México. Cabe destacar que en el periodo 2009-2010 fueron
evaluados 133 países, en el 2010-2011 se tomaron en cuenta 139, en el 2011-2012 se evaluaron
142 países y en el 2012-2013 se retomaron 144 países. Algunos países no se movieron en su
índice de competitividad, permaneciendo en la misma posición lo que indica que no fueron
desplazados por nuevos países.
Como se observa en la figura 1, el país más competitivo e innovador es Suiza el cual ocupa la
posición 1 en ambos casos. México por su parte está en un nivel más arriba de la media, pues
ocupa el lugar número 53 de 142 en el periodo 2012-2013 y su nivel de innovación es 56. Pero
aún no logra superar un déficit en la innovación a pesar de ser uno de los países visto como
potencia en Latinoamérica, de hecho lo están superado países como Brasil y Chile, quienes han
ido aumentando su nivel de competitividad a través de un aumento en la innovación.
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FIGURA 1. Índice de competitividad global e innovación
FUENTE: Elaboración propia con datos del Foro Económico Mundial (2009, 2010, 2011 y 2012)
La innovación es el pilar más importante para la competitividad de los países, así como para
su desarrollo, sin embargo, México aun cuando está en un nivel superior a la media de
competitividad, no está dando la suficiente importancia a la innovación. Esto se ve reflejado en
los indicadores del Foro Económico Mundial (2010) quien ha clasificado a los países en 3 etapas
de desarrollo. La primera etapa es “factor-driven” la cual implica que un país compite en función
del trabajo no calificado y recursos naturales, en donde las empresas compiten sobre la base de
precio, vendiendo productos básicos o materias primas, y por tanto su baja productividad se
refleja en los salarios bajos. La segunda etapa es “efficiency-driven” que es cuando las naciones
deben comenzar a desarrollar procesos de producción más eficientes aumentando la calidad de
los productos, porque los salarios han subido y no se puede aumentar los precios. Y la tercera
etapa es “innovation-driven” en donde los salarios del país se incrementan siendo capaces de
mantener estos salarios más altos y un mejor nivel de vida, pero esto sólo se da si las empresas
son capaces de competir con los productos nuevos y únicos. En esta etapa, las empresas deben
competir con la producción de nuevos y diferentes productos usando procesos de producción
más sofisticados.
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Pero el Foro económico además de estas etapas también ubica a los países en una fase de
desarrollo, es decir, intercala una transición entre cada etapa en donde los países no pueden
pasar de una etapa a otra si no hay un punto medio en donde se desarrollen las iniciativas para
pasar a la siguiente etapa. Por lo tanto serian 3 etapas principales y 2 de transición, quedando
en la primera “factor-driven”, después una de transición 1-2, y posteriormente la fase de
“efficiency-driven” seguida de una transición 2-3 y por último la “innovation-driven”.
Retomado el punto de que México aunque está en un lugar por arriba de la media en
competitividad e innovación, este aún no ha alcanzado su máximo desempeño en canto a
innovación, lo cual se ve reflejado en la figura 2, en donde se muestra la etapa en la que se
ubica México para el periodo 2010-2011 y 2012-2013, notándose que en el primer periodo
México se ubica en la fase 2 y en el periodo 2012-2013 se encuentra en la transición 2-3. Pero
esta transición aunque parece ser un avance considerable, los pasos no son firmes, puesto que
México en materia de desarrollo es zigzagueante, por que pasa de la etapa 2 a la transición 2-3,
pero vuelve a regresar a la etapa 2, sin poder llegar a la “innovation-driven”.
FIGURA 2. Etapas de desarrollo de México
FUENTE: Foro Económico Mundial (2010,2012)
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Esto se observa mejor en la figura 3, en donde se muestra los últimos 5 Índices de
Competitividad Global y el nivel de innovación, así mismo la etapa de desarrollo que le
corresponde a cada periodo, observándose que las etapas en las que se ha ubicado México son
en la 2 y transición 2-3.
FIGURA 3. ICG, innovación y etapa de desarrollo de México 2008 - 2012
FUENTE: Elaboración propia con datos del Foro Económico Mundial (2008, 2009, 2010, 2011, 2012)
México es un país que aún no se encuentra en una etapa de desarrollo que impulse la
innovación, y su desarrollo no es constante, dado que avanza y retrocede entre la etapa de
eficiencia y transición. A pesar, que ha ido incrementando su nivel de innovación, dado que en
el periodo 2008-2009 estaba en el lugar 90 y actualmente se encuentra en el lugar 56, el país no
ha podido consolidarse como innovador. Como ya se ha visto la innovación es el principal factor
para aumentar la competitividad de los países logrando una mejor economía.
Sin embargo, para poder detectar algunas razones del porque México no ha logrado
consolidarse como un país en la etapa de innovación, es necesario revisar los indicadores que se
miden para determinar el nivel de innovación de acuerdo al Foro Económico Mundial. Así estos
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indicadores que también generan una posición a nivel internacional se pueden analizar, pero
entre ellos se encuentra uno muy importante que es la capacidad de innovación, dado que esta
capacidad proporciona el potencial para que el proceso de innovación sea efectivo, además se
ha considerado que la competitividad y el desempeño económico de las empresas están
influenciados por esta capacidad, por tanto para lograr la competitividad por medio de la
innovación cada organización debe adaptar el proceso de innovación a su propia capacidad de
innovación (Ibarra, Herrera, & Granada, 2009). Así la capacidad de innovación se vuelve un
concepto fundamental para que se dé impulso a la innovación dentro de una organización o
empresa, que se ve reflejado en la capacidad de innovación a nivel nacional y si no cuenta con
ella difícilmente puede elevar su nivel de innovación y por tanto su competitividad.
Para entender mejor el concepto de capacidad de innovación se dan tres definiciones:
1. Para Ibarra, Herrera y Granada (2009) son las posibilidades de desarrollo e
integración de conocimiento por parte de una organización.
2. Lawson y Samson (2001) la definen como la habilidad de transformar
continuamente el conocimiento y las ideas en nuevos productos, procesos, sistemas
para el beneficio tanto de la empresa como de sus grupos de interés.
3. Wang y Ahmed (2007) indican que es una habilidad de una empresa para
desarrollar nuevos productos, servicios y/o los mercados a través de la alineación de los
comportamientos innovadores estratégicos así como procesos para lograr la solución
habitual que sea novedosa.
Así las últimas dos definiciones son muy similares, coincidiendo en que es una habilidad para
el desarrollo de productos, procesos, servicio y sistemas, así mismo, las definición de Ibarra et.
al. y Lawson et. al. implican el uso del conocimiento como medio de transformación para el
desarrollo de las innovaciones. Estas se complementan con la definición de Wang y Ahmed
(2007) que indica que la capacidad de innovación es a través de la alineación de
comportamientos innovadores estratégicos, en este caso se da énfasis en la parte de la
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alineación de procesos para una solución novedosa. Así la capacidad de innovación se entiende
como la habilidad para integrar y transformar el conocimiento continuamente para desarrollar
nuevos productos, servicios, mercados, proceso y sistemas en beneficio de las organizaciones a
través de estrategias innovadoras para lograr una solución novedosa.
Una vez entendiendo el concepto de capacidad de innovación, se podría decir que incide de
forma primordial a la innovación, pues de acuerdo con la definición es una habilidad de la que
depende el desarrollo de innovaciones, pudiendo ser uno de los factores principales para la
innovación, que conjugados con los demás indicadores que se muestran en la figura 4, forman
un nivel de innovación para el país. En este caso se muestran los factores de México de 5
periodos, y como se puede observar los que tienen la posición más alejada al nivel 1 es la
capacidad para la innovación y la disponibilidad de científicos e ingenieros. Por lo que puede ser
una relación de que al no tener científicos e ingenieros, no se logra incrementar la capacidad de
innovación, pero lo que es importante es resaltar que la ésta se encuentra en el lugar 75 en el
periodo 2012-2013 y como se dijo anteriormente la capacidad de innovación es el impulso para
la innovación. México apenas va impulsando esa capacidad, pero no suficiente como para
rebasar la media o igualar al nivel global que tiene en la innovación (lugar 53) y que esto no ha
sido suficiente para pasar a la etapa de desarrollo de la innovación.
Figura 4. Indicadores para la medición de la innovación
INDICADOR 2008-2009
2009-2010
2010-2011
2011-2012
2012-2013
Capacidad para la innovación 67 80 86 76 75
Calidad de las Instituciones de Investigación Científica 79 65 60 54 49
Gasto de las empresas en I&D 71 78 90 79 59
Colaboración Universidad-Industria en I&D 84 62 59 45 42
Disponibilidad de Científicos e Ingenieros 105 94 89 86 71
Patentes 56 60 60 58 58 FUENTE: Elaboración propia con datos del Foro Económico Mundial (2008, 2009, 2010, 2011, 2012)
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En base a literatura revisada sobre la importancia e indicadores de la innovación en el
desarrollo tecnológico se plantea que ante la limitada capacidad de innovación de México, se
debe primero construir los cimientos para tener un desarrollo constante y este no retroceda. Así
mismo, este trabajo recalca que para consolidar empresas productivas, competitivas y sólidas, y
en consecuencia un país competitivo a nivel internacional, se debe tener primero los cimientos
para poder crear innovaciones. Esto se puede lograr a través de la Transferencia Tecnológica,
siendo esta el primer paso para llegar al desarrollo de innovaciones y con ello lograr dar los
primeros pasos hacia una mayor competitividad, con la diferencia de que con ella aunque el
desarrollo se dé a mediano o largo plazo, no se retrocederá sino que siempre se irá hacia
adelante.
1.2. Innovación y transferencia tecnológica
La relevancia del impacto económico y social positivo que la innovación tiene sobre la
economía de los países que la desarrollan ha sido demostrada, y a la vez la innovación se ha
vuelto un concepto relevante para el incremento de la competitividad de las empresas (World
Economic Forum, 2010), sin embargo, no todos los países pueden alcanzar el nivel o etapa de
desarrollo de innovación, dado que no tienen implementados o desarrollados los indicadores de
la innovación, por tanto, su crecimiento es más lento y su competitividad es desplazada por
otros países que han logrado establecer las bases para el desarrollo de la capacidad de
innovación así como de los demás factores de la innovación. Entonces, ante la problemática de
falta del desarrollo de indicadores de países en vías de desarrollo como es el caso de México, se
tiene que tomar una estrategia que sea factible a la situación del país. Al respecto, se toma una
aseveración del Foro Económico Mundial (2010) que indica que la innovación es
particularmente importante para las economías cuando se acercan a los límites del
conocimiento, en donde la posibilidad de integrar y adaptar tecnologías exógenas tiende a
desaparecer.
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Retomando la aseveración del Foro Económico Mundial, la integración y adopción de
tecnologías exógenas no son opción para las naciones que se encuentran en los límites del
conocimiento o en la parte de desarrollo y aplicación del conocimiento para crear innovaciones,
pero si es una opción para los países en vías de desarrollo, en este caso los que se encuentran
en la etapa de “efficiency driven” o en la transición de la etapa 2 a la 3 y así poder pasar al
desarrollo de innovaciones. Así mismo el Foro Económico Mundial (2010) sigue observando que
los países menos avanzados todavía pueden mejorar su productividad mediante la adopción de
tecnologías existentes e introduciendo mejoras incrementales en otras áreas. Se detecta en
primera instancia que la adopción de tecnología es una estrategia óptima para que los países en
vías de desarrollo puedan aumentar su nivel de competitividad, como se verá más adelante en
un sentido amplio es la transferencia de tecnología, lo que significa que a través de esta, un país
va generando mayor competitividad.
Es de señalarse que la competitividad y la mejora de la economía de los países implican que
las empresas son las que deben incorporar la nueva tecnología para aumentar la
competitividad, es por eso que el Foro Económico Mundial indica que las empresas deben
diseñar y desarrollar productos de vanguardia.
Sin embargo, esto no significa que las empresas y países al alcanzar mayor capacidad de
innovación a través de la transferencia tecnológica se deba quedar en esa etapa, sino que debe
avanzar a la innovación, para que pueda aumentar su nivel de competitividad.
En este punto es donde se ve la relación que tiene la transferencia tecnológica con la
innovación (figura 5), en donde se genera una innovación que representa una oferta para cubrir
necesidades e intereses de un mercado, la cual al ser algo nuevo, el proceso correcto es
proteger mediante el registro a la propiedad intelectual. La innovación como ya se vio es
realizada por los países con mayor capacidad de innovación, y los demás actores al no contar
aún con esta capacidad, la transferencia tecnológica es el siguiente paso, es decir, que a través
de licencias u otros métodos los actores que no tengan la capacidad para desarrollar
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innovaciones, puedan usar la tecnología más avanzada para poder cubrir una demanda y con
ello aumentar su posicionamiento en el mercado siendo más competitivos, así como a la vez la
transferencia tecnológica es un proceso implícito en la innovación pues a través de la
transferencia se logan difundir las innovaciones para que accedan al mercado teniendo un
verdadero impacto económico y social.
Figura 5. Relación Innovación-Transferencia Tecnológica
Fuente: elaboración propia en base a datos de (ADIAT; CIATEQ, 2009)
Con lo mostrado en figura 5, se puede considerar que la innovación es el camino para la
tener mayor competitividad a nivel nacional e internacional tanto en los países como en las
empresas de los mismos. Sin embargo, que los países en vías de desarrollo que aún no cuentan
con la suficiente capacidad de innovación para poder crear nueva y novedosa tecnología, aún
tienen que recurrir a un proceso anterior a la innovación que es la transferencia tecnológica,
con ello darán los primeros pasos para poder aumentar su competitividad, considerando que la
premisa necesaria es la transferencia de tecnología.
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1.3. Transferencia tecnológica
En el punto 1.1. y 1.2. se ha tratado la importancia de la innovación y su relación con la
transferencia tecnológica, en donde esta es un proceso necesario para que una innovación sea
exitosa siendo una excelente opción para que los países en vías de desarrollo y sus empresas
puedan hacer uso de esta tecnología considerada como avanzada, más aun, cuando las
empresas se enfrentan a un mundo globalizado, donde la tecnología se ha ido convirtiendo en
un elemento importante para las empresas para competir y prosperar (World Economic Forum,
2010).
Desde este punto de vista en esta sección se analizara la importancia, la definición y los
indicadores que avalan la situación de la transferencia tecnológica.
Dichos indicadores son tomados del Foro Económico Mundial, en su pilar de preparación
tecnológica, dado que este pilar está dedicado a medir la agilidad o habilidad con la que una
economía adopta las tecnologías existentes para mejorarla productividad de sus industrias, y
además toma un sentido especial la transferencia tecnológica, dado que para el Foro Económico
Mundial la transferencia es también la capacidad para aprovechar la información completa en
las actividades diarias y procesos de producción para aumentar la eficiencia y la competitividad
(World Economic Forum, 2010).
Tomando en cuenta que la habilidad y la capacidad para poder adoptar y aprovechar la
tecnología ya existente, es parte de la transferencia tecnológica, se procede a definirla para que
no exista confusión entre lo que es solo adquirir maquinaria y lo que verdaderamente es la
transferencia tecnológica.
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1.3.1. Concepto de Transferencia tecnológica
Para la mejor comprensión del concepto de transferencia tecnológica, a continuación se
presentaran algunas definiciones, las cuales ayudaran a construir una sola definición con la
finalidad de poder darle un solo sentido para este estudio:
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) define a la
transferencia tecnológica como los intercambios de información y las adquisiciones de
tecnología entre dos empresas distintas (OCDE y Eurostat, 2005).
Otra definición es la que da el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio
Climático (IPCC), por sus siglas en inglés, que indica que la transferencia tecnológica es un
“amplio conjunto de procesos que abarcan el aporte de conocimientos especializados,
experiencia, equipos para mitigar y adaptarse al cambio climático teniendo lugar entre
diferentes partes interesadas, incluyendo gobiernos, el sector privado, instituciones financieras,
organizaciones no gubernamentales (ONG) e instituciones de investigación/educación” (POCH
AMBIENTAL S.A., 2009).
Con estas definiciones, se observa que para la OCDE la transferencia es un intercambio de
información y las adquisiciones de la tecnología que solo involucra a dos empresas, sin
embargo, el IPCC involucra más que solo la adquisición de la tecnología para él la transferencia
tecnológica es la experiencia, el aporte de los conocimientos haciendo énfasis en que estos
deben ser especializados. Aunque este concepto habla del cambio climático específicamente, es
de destacarse que no solo es la adquisición de una tecnología sino que debe tener un fin en este
caso la mitigación del cambio climático, pero es para aumentar la eficiencia y competitividad de
las empresas, esto no significa que este fuera de conservar el medio ambiente.
El punto es, que la transferencia tecnológica debe estar en función de solucionar un
problema o mejorar una situación. Así mismo el IPCC, no solo considera que ésta sea entre dos
empresas, sino que involucra también Gobiernos, el sector privado, instituciones financieras,
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ONG e instituciones de investigación-educación, dejando claro que la transferencia tecnológica,
no es propia de las empresas o sector privado, sino que es una coparticipación entre varias
instituciones para poder llevar a cabo esta transferencia.
Siguiendo con el análisis del concepto de transferencia tecnológica, el Instituto de
Investigaciones Eléctricas (2011) indica que es un sinónimo de la acción de trasladar de un lugar
a otro, un conocimiento que pasa a formar parte del acervo tecnológico del receptor de la
tecnología para que éste pueda utilizarlo libremente, sin quedar sujeto al pago de una
contraprestación o al cumplimiento de una obligación, a la terminación de la relación
contractual.
Otro concepto indica que la transferencia de tecnología es un mecanismo para el cambio de
información a través de las fronteras y su difusión efectiva en las economías receptoras, lo que
implica numerosos procesos complejos, que van desde la innovación, la comercialización
internacional de la tecnología a su absorción e imitación (SOUTH CENTRE, 2005).
Las definiciones anteriores de transferencia tecnológica, dan un punto de vista interesante
porque en la primera del Instituto de Investigaciones Eléctricas indica una acción de traslado del
conocimiento o tecnología, pero hay que resaltar que esta pasa a ser parte de la tecnología y el
conocimiento del receptor siendo lo más importante que la puede ocupar libremente, es decir,
no hay restricciones de uso pero si hay un pago global por la adquisición de esta, pero que no
puede haber pagos adicionales por cualquier otro concepto.
Por otra parte South Centre, ve a la transferencia con un nivel más elevado pues para este es
un mecanismo para el cambio de información que sobrepasa fronteras, lo que implica procesos
complejos que como se mencionaba anteriormente implican la innovación, pero un punto
nuevo es la comercialización de esta para que realmente sea una innovación, solo que en este
caso al haber una receptora de la innovación o tecnología hace un proceso de transferencia
tecnológica que esta a su vez implica la absorción de la tecnología.
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Con lo anterior se puede observar que la transferencia de tecnología es un concepto amplio,
en el sentido de que, no solo implica pasar la tecnología, sino que se debe dar una absorción,
dicha absorción es un proceso de posibilitar y capacitar al receptor, para que utilice la
tecnología en las mismas condiciones así como los mismos beneficios que el proveedor, para
que el receptor logre sus propósitos de innovación tecnológica (González, 2011).
Así mismo, también implica acuerdos consensuados de términos de comercialización,
propiedad intelectual, licencias, políticas de exportación e importación de tecnología, inversión,
incorporación de personal y otros temas que pueden afectar los términos de acceso al
conocimiento (SOUTH CENTRE, 2005) (González, 2011), sin embargo, estos ya son otros
términos que aplican para que se pueda dar la transferencia tecnológica, que no son propias de
su concepto, pero que es importante tener en cuenta para que se pueda llevarla a cabo.
Pero, a partir de las cuatro definiciones anteriores y el análisis de lo que implica la
transferencia tecnológica se puede dar un definición de esta para este trabajo, en donde se
tomara como un mecanismo de trasferencia y comercialización de tecnología e información,
que implica un proceso de aporte de conocimientos especializados, capacitación, la experiencia
del proveedor, un uso libre y absorción del receptor para que este tenga los mismos beneficios
del proveedor, en donde participan diferentes organismos interesados como los gobiernos, el
sector privado, instituciones financieras, ONG e instituciones de investigación y educación sin
importar las fronteras, a cambio de un pago global. La transferencia tecnológica no solo se debe
quedar en un concepto amplio, sino que debe realizarse en la práctica, para ello es importante
que se pase a una etapa de financiación para tener más posibilidades de éxito, y que a través de
este financiamiento las empresas mexicanas puedan reducir las desventajas que presentan a
nivel mundial, sobre todo las PYMES que son las que más dificultades de acceso al
financiamiento tienen como se detecta en el capítulos 2. Pero también este acceso restringido
al financiamiento lo presenta la empresa caso de estudio.
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Es importante que la transferencia tecnológica se vea desde la conceptualización anterior,
dado que se puede dar un inadecuado uso, que va generado distorsiones, las cuales se ven
reflejadas en las importaciones de tecnología proveniente del exterior, que en algunas
ocasiones son consideradas como uno de los principales factores que impiden una vinculación
más estrecha y efectiva entre la demanda y la oferta de tecnología en América Latina, dado que
significa deficiencias por el aumento de los costos, sobre todo por el impedimento de la plena
utilización así como absorción de estas tecnologías (Sagasti, 2011).
La Science Policy Research Unit (SPRU) describe en un informe preparado para el
Departamento de Asuntos Científicos de la Organización de los Estados Americanos (OEA) los
costos excesivos asociados con la transferencia de tecnología, la restricción a la exportación de
productos que frecuentemente imponían los proveedores de la tecnología y el hecho de que
muchas veces la tecnología importada no era la adecuada para las condiciones locales (Sagasti,
2011). Bajo estas condiciones la transferencia tecnológica no puede ser plena, por lo que se
debe tener claro el concepto de transferencia tecnológica e identificar las variables relevantes
para que ésta sea un factor positivo de desarrollo, teniendo en cuenta las capacidades
nacionales de selección, asimilar, adaptar, desarrollar y negociar tecnologías apropiadas a las
condiciones sociales, económicas considerando la dotación de recursos de México (Sagasti,
2011).
Por lo descrito en esta sección, se debe tener cuidado con el concepto de transferencia
tecnológica, no debe ser utilizada en una definición limitada, sino entenderse en un contexto
amplio como un mecanismo de traslado de tecnología, y que este a las capacidades del
receptor, porque no incide una tecnología en donde el traslado no tenga la capacidad industrial,
humana o técnica para su operación, es por esto que el concepto implica una absorción de la
tecnología, y como se verá en las secciones siguientes la transferencia implica un proceso para
el beneficio de todos sus participantes.
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1.3.2 Actores de la transferencia de tecnología
Para que se pueda dar la transferencia tecnológica, se necesita de participantes o partes que
estén de acuerdo con llevarla a cabo, en este sentido, se tiene que contar con tres actores
(González, 2011) (Figura 6):
1. Debe existir la tecnología, que es un valioso activo desde el punto de vista
socioeconómico que puede incluir tanto medios técnicos como el conocimiento asociado
(saber hacer y experiencia). La tecnología es razón, por la cual, se va a realizar la
transferencia de tecnología.
2. Debe haber un proveedor, que puede ser una Universidad, un Organismo de
Investigación, un Centro Tecnológico, una Empresa, entre otros, que tiene la propiedad
de la tecnología y la está comercializando.
3. Debe haber un receptor (generalmente empresa), que necesita y desea adquirir
la tecnología para realizar sus actividades, a cambio de una contraprestación
habitualmente económica.
Figura 6. Actores de la Transferencia tecnológica
Fuente: (González, 2011)
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En la figura 6, se puede observar que el proveedor va a transferir la tecnología y el receptor
tendrá que dar a cambio una contraprestación, lo cual logra cerrar el ciclo. Pero en esta figura la
transferencia parece sencilla, sin embargo, hay procesos o mecanismos para que se pueda dar
óptimamente, para que realmente impacte la absorción en donde la tecnología pueda ser
utilizada en las mismas condiciones y beneficios que el proveedor tiene.
1.4. Mecanismos de transferencia tecnológica
Para que se pueda dar la transferencia tecnológica, se ha considerado que se deben tener
acuerdos consensuados para los términos de comercialización, para ello se utilizan los
mecanismos de transferencia de tecnología que son los medios a través de los cuales se
materializan los procesos de transferencia (Mendoza, 2010). Existen varios mecanismos,
lógicamente todos los mecanismos no son utilizables por todos los generadores o usuarios de
tecnología, ni sirven para cualquier circunstancia. En ocasiones se combinan varios de ellos en
función de las características particulares de la cooperación (González, 2011). En la figura 7, se
resumen y describen los mecanismos de la transferencia tecnológica, la forma en la que se
pueden lograr los mecanismos, las tecnologías que involucra así como algunas observaciones:
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Figura 7. Mecanismos de Transferencia Tecnológica
MECANISMO DESCRIPCIÓN FORMAS TECNOLOGÍA INVOLUCRADA
OBSERVACIONES
ACUERDO DE LICENCIA
Obtención de la autorización legal para la fabricación, uso y/o explotación comercial de tecnología y conocimiento protegidos mediante derechos de propiedad industrial e intelectual.
- Licencia de patente, diseño, software, marca y/o know-how (secreto industrial). - Franquicia (licencia conjunta de todos los derechos de un negocio: tecnología, marca, contactos comerciales, procedimientos de trabajo).
Derechos de propiedad.
La forma más representativa y clásica de obtener tecnología (tecnología pura).
COOPERACIÓN TECNOLÓGICA
Colaboración en el marco de un proyecto de investigación y desarrollo (I+D) para generar nuevas tecnologías, productos o procesos.
- Proyecto de I+D bajo contrato (el receptor subcontrata al proveedor). - Proyecto de I+D conjunto o colaborativo en pequeños o grandes consorcios (la tecnología es codesarrollada entre las partes a través de una relación de socios).
-Conocimientos científicos -Derechos de propiedad.
La transferencia de tecnología se produce en el marco de los resultados del proyecto. La I+D colaborativa (asimilable a alianza tecnológica) es una modalidad usada en programas nacionales e internacionales de I+D
ASISTENCIA TÉCNICA Y SERVICIOS
Prestación de asesoramiento técnico y/o servicios especializados fuera de lo contemplado por derechos de propiedad o secreto industrial.
- Asistencia técnica (asesoramiento, consultoría, ingeniería, estudios, apoyo tecnológico…). - Servicios especializados (ensayos, análisis, certificaciones…). - Formación en áreas clave. - Subcontratación industrial (Fabricación, suministro de componentes…)
Conocimientos técnicos
La intensidad de transferencia de tecnología en este tipo de acuerdos puede ser media o baja.
MOVILIDAD DE PERSONAL
Incorporación de personal experto o conocedor de áreas científicas o técnicas.
- Incorporación permanente (contratación). - Incorporación temporal (estancia, intercambio…).
Conocimientos científicos, Conocimientos técnicos.
Movilidad de investigadores con grado de doctor, tecnólogos o incluso recién graduados universitarios.
CREACIÓN DE EMPRESA
Creación de una empresa para la explotación comercial de una tecnología o conocimiento.
- Creación de empresa. Derechos de propiedad, Conocimientos científicos, Conocimientos técnicos.
La tecnología o conocimiento base de la empresa es generalmente el resultado de un proceso de I+D.
ALIANZA TECNOLÓGICA
Colaboración entre las partes para compartir activos, riesgos, costes, beneficios, capacidades o recursos en torno al desarrollo y/o explotación de tecnología y conocimiento
- Creación de una empresa a medida (Unión temporal de empresas…). - Colaboración para la transferencia puntual de capacidades entre los socios. - Consorcio de I+D colaborativa(participación en programas públicos de I+D…).
Derechos de propiedad, Conocimientos científicos, Conocimientos técnicos, Bienes de equipo.
Estos acuerdos suelen incluir más aspectos aparte de los tecnológicos (comerciales, de gestión...)
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MECANISMO DESCRIPCIÓN FORMAS TECNOLOGÍA INVOLUCRADA
OBSERVACIONES
FUSIÓN Y ADQUISICIÓN
Fusión con (o adquisición de) una organización intensiva en tecnología y conocimiento.
Fusión. Adquisición.
Derechos de propiedad, Conocimientos científicos, Conocimientos técnicos, Bienes de equipo.
La inversión contempla la transferencia de una empresa completa, incluyendo todos sus activos tangibles e intangibles (intelectuales, humanos y comerciales.
COMPRA-VENTA DE BIENES DE EQUIPO Y TIC
Adquisición de activos tangibles intensivos en capital disponibles comercialmente (equipamiento, TIC…).
- Compra-venta de bienes de equipo. - Compra-venta de soluciones TIC (Tecnologías de la información y comunicación) en forma de software o hardware comercial.
Bienes de equipo.
La tecnología va oculta en forma de conocimiento y/o derechos de propiedad y la transferencia se produce con la mera compra o adquisición del activo. El contrato de compra-venta suele incluir (automáticamente) la concesión delas licencias no exclusivas de uso de la tecnología incorporada. La compra de bienes de equipo puede ser complementada con la prestación de servicios de carácter técnico u otros.
Fuente: (González, 2011).
En la figura 7, se describen los mecanismos de transferencia los cuales se darán dependiendo
de los convenios que se logren establecer entre el proveedor y el receptor, estos mecanismos
son importantes porque a través de ellos se definirán las condiciones de la transferencia
tecnológica aunado a los costos de la tecnología, es decir, no es lo mismo una mecanismo de
patentes en donde solo participe una empresa aportando toda la inversión a una alianza
tecnológica en donde los riesgos e inversiones se comparten. Por lo que el receptor tendrá que
analizar no solo la tecnología sino también al proveedor en cuanto a los mecanismos de
transferencia tecnológica ofrecidos para tomar la decisión idónea de acuerdo con las
necesidades y en beneficio del receptor. Es de gran importancia destacar que todos los
mecanismos dependen de la estrategia de la transferencia tecnológica donde pueden participar
o vincularse universidades, organismo de investigación, centros tecnológicos y empresa, con el
fin de lograr mejores condiciones, en donde todos los participantes tengan beneficios.
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1.5. Proceso de la transferencia tecnológica
En esta sección se plantean tres modelos de transferencia tecnológica, sin embargo, estos
modelos están planteados desde la parte de la innovación, dado que es un proceso que detona
la transferencia tecnológica y que está implícita en la innovación.
Hernández S. J. (2002), describe un proceso de aprendizaje tecnológico de la empresas que
conllevan el proceso de transferencia tecnológica. En la figura 8, se observa este proceso en dos
círculos, el primero el de la transferencia tecnológica y un segundo circulo que representa el
cambio de enfoque hacia la innovación.
A continuación se describe cada uno de los pasos de la transferencia tecnológica y la
innovación (Hernández S. J., 2002):
1. Momento de la adquisición e instalación del equipo. Este paso está relacionado
con la transmisión de información –por parte del proveedor– necesaria para su
funcionamiento.
2. Momento de puesta en marcha u operación del equipo. Se relaciona con la
capacidad de efectuar correctamente las diferentes funciones para las cuales el equipo
fue concebido.
3. Momento de mantenimiento y reparación del equipo. Está ligado a la posibilidad
de lo que se le ha llamado ingeniería en reversa.
4. Momento de modificaciones o mejoras. Es decir, de transformar el equipo y
permitir la integración de nuevas funciones requeridas por el mercado.
5. La capacidad de la empresa para complementar conocimientos existentes en
cuanto a información, negociación de tecnología y la propia innovación. Este proceso se
lleva a cabo en la medida en que la empresa incorpora nuevos métodos o técnicas
productivas.
6. La formalización del aprendizaje tecnológico. No basta sólo conocer sino
aprender tangiblemente, es decir, no depender de los conocimientos detentados por los
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actores de la producción (técnicos, ingenieros, supervisores, etc.), también hay que
registrar las formas de saber hacer para conformar una memoria tecnológica.
7. La capacidad prospectiva. Es la disposición y la habilidad estratégicas para actuar
en el largo plazo, resaltando la importancia de poseer un conocimiento sistemático de
los escenarios futuros –en el mercado y en la dinámica tecnológica–, lo que constituye el
centro de una estrategia de competitividad internacional
8. El manejo simultáneo y coherente del cambio técnico y el cambio organizativo.
Significa tener extremas precauciones en la incorporación de tecnologías en lo referente
a la versatilidad y flexibilidad en los equipos, y que éstos sean congruentes con las
condiciones laborales y organizativas de la planta.
Hernández S. J. (2002) indica que al incidir en los primeros tres pasos, se propicia una
capacidad de hacer crecer el aprendizaje tecnológico cualitativa y cuantitativamente, lo que en
este caso es tomado como el proceso de transferencia tecnológica, pero que a su vez esto
brinda la oportunidad de entrar en el cuarto momento, que consiste en crear innovaciones
incrementales o radicales en procesos o equipos, es en este momento que la empresa entra al
círculo de la innovación y en el paso 8 que es el momento del manejo simultaneo y coherente
del cambio técnico, a pesar de que es un paso de la innovación este implica la transferencia de
la innovación a la empresa para que se pueda dar nuevamente el circulo de la transferencia
tecnológica.
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Figura 8. Proceso de aprendizaje de la empresa
Fuente: Elaboración propia con datos de (Hernández S. J., 2002)
Por lo que Hernández S. J. aunque su modelo es de aprendizaje tecnológico, este implica la
transferencia de tecnología porque a través del uso de la tecnología por parte de la empresa se
da el circulo de la transferencia para posteriormente poder entrar al círculo de la innovación, sin
embargo, el proceso que describe de la transferencia tecnológica no es detallado y no específica
adecuadamente los pasos para poder llegar a cada uno de ellos.
El siguiente modelo que se analizará es el modelo de Ciencia-Tecnología-Empresa, el cual
considera que la transferencia de conocimiento y de tecnología es un proceso dinámico donde
los distintos agentes tienen un papel fundamental para mejorar la efectividad de las
interacciones. Esta definición no es amplia, sin embargo, se detecta la importancia que le da a
los agentes o actores de la transferencia, es por eso que este modelo plantea que la
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transferencias se da entre la universidad y empresa procesos existentes en la zona de interface
(Rubiralta, 2004), pero también interviene el gobierno a través de centros de transferencia
tecnológica, y por la actuación de estos tres actores este modelo también se llama de triple
hélice, es decir, es una interrelación entre universidad-empresa-gobierno.
Así en este modelo, la Universidad es la fuente de generación de investigación básica,
mientras que la empresa encarna el aprovechamiento de la innovación para mejorar su
competitividad económica y actuar como motor del bienestar social (Rubiralta, 2004), el
gobierno se encarga de brindar el apoyo para que se lleve a cabo la interrelación empresa-
universidad (figura 9).
En la figura 9, se observa el modelo de Ciencia-Tecnología-Empresa, en donde se considera
que para que las interacciones sean efectivas entre universidad-empresa debe existir un
entorno o membrana de transferencia. Para ello se deben crear en esta membrana, estructuras
que faciliten la traducción de ambos lenguajes, el académico y el empresarial, en donde esta
actividad la puede desarrollar el gobierno a través de centros, secretarias o instituciones de
investigación, para con ello desarrollar el modelo de la triple hélice. Donde supone que dentro
de contextos locales o regionales específicos, las universidades, el gobierno y las empresas
están aprendiendo a fomentar el crecimiento económico a través de la transferencia de
conocimiento y tecnología mediante el desarrollo de relaciones o interacciones generativas
(Rubiralta, 2004), por lo que la efectividad de la transferencia de tecnología dependerá en gran
medida de la fortaleza y equilibrio de tales interacciones que se crean entre estos actores
(ADIAT; CIATEQ, 2009).
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Figura 9. Representación esquemática del concepto de Triple Hélice al sistema de CIENCIA-TECNOLOGIA-EMPRESA
FUENTE: (Rubiralta, 2004)
El siguiente modelo que se analiza es el Bozeman (2000) el cual es nombrado como Modelo
de Eficacia Contingente de la trasferencia de Tecnología, porque parte del supuesto de que las
partes de la transferencia de tecnología tienen múltiples objetivos y criterios de eficacia. El
modelo incluye cinco dimensiones para determinar la efectividad las cuales se muestran en la
figura 10. La primera característica es la del agente de transferencia, la segunda son los medios
de transferencia, la tercera es la característica del objeto de transferencia, la cuarta es la
demanda del medio ambiente y la última característica es la del destinatario de la transferencia.
Las flechas indican las relaciones entre las dimensiones, la línea discontinuas indican enlaces
más débiles. El modelo plantea que el impacto de la transferencia de tecnología se pueden
entender en términos de quién está haciendo la transferencia, la forma en que lo están
haciendo, lo que está siendo transferido y para quién.
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Figura 10. Modelo de eficacia Contingente de transferencia de tecnología
Fuente: (Bozeman, 2000)
Bozeman (2000) presenta 5 características y como él mismo lo describe se identifica a los
actores, la forma y lo que se está transfiriendo. En cada una de las 5 características presenta los
elementos necesarios para poder llevarlas a cabo donde darse la relación entre ella se logra la
transferencia tecnológica, de tal forma que al ser aplicadas o llevadas a cabo estas
características impactara en los seis criterios que son los que determinaran la eficacia de la
transferencia tecnológica. Así cada criterio tiene un enfoque y una pregunta que contestar, esto
se muestra en la figura 11.
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Figura 11. Criterios de efectividad de la Transferencia Tecnológica
Criterio de efectividad Enfoque Pregunta clave
‘‘Out-the-Door’’
Basado en el hecho de que una organización ha recibido la tecnología proporcionada por otro, sin consideración de su impacto.
¿Se transfirió la tecnología?
Impacto en los mercados ¿La transferencia tiene como resultado un impacto comercial, un producto, ganancias o cambio de participación de mercado?
¿Tuvo la transferencia de tecnología un impacto en las ventas o la rentabilidad de la empresa?
Desarrollo económico Similar al impacto en el mercado, pero los efectos medidores en una economía regional o nacional, en lugar de una sola empresa o industria.
¿Los esfuerzos de la transferencia de tecnología condujeron al desarrollo económico regional?
Político Basado en la expectativa de la recompensa política (por ejemplo, aumento de la financiación) que fluye de la participación en la transferencia de tecnología
¿La transferencia tecnológica beneficio políticamente al agente o receptor en la participación de la transferencia tecnológica?
Costo de oportunidad Examina no sólo los usos alternativos de los recursos, sino también a los posibles impactos sobre otros (de transferencia de tecnología) agentes de transferencia o el destinatario.
¿Cuál fue el impacto de la transferencia tecnológica sobre los usos alternativos de los recursos?
Científicos y técnicos Capital Humano
Considera que el impacto de la transferencia de tecnología en las mejores habilidades científicas y técnicas, el capital social técnicamente relevante, y las infraestructuras (por ejemplo redes, grupos de usuarios) que apoyan la labor científica y técnica.
¿Las actividades de la transferencia tecnológica condujeron a un incremento en la capacidad de realización y utilización de la investigación?
Fuente: (Bozeman, 2000)
Entonces los tres modelos de transferencia tecnológica muestran diferentes enfoques pero
que a la vez se complementan porque Bozeman (2000) se enfoca a las características que se
deben tomar en cuenta para llevar a cabo la trasferencia tecnológica y los criterios para medir
su efectividad. Modelo de Ciencia-Tecnología-Empresa (Rubiralta, 2004)muestra la interacción
entre los actores que deben estar presentes en la transferencia tecnológica para que se de
forma sencilla y rápida entre los actores se maneja la triple hélice en donde interviene la
universidad, la empresa y el gobierno. Por otro lado el modelo de Hernández S.J. (2002) vea a la
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transferencia tecnológica como una serie de pasos que llevaran a un objetivo mayor que es la
innovación. Por tanto, los tres modelos se complementan y como se verá en la parte de la
propuesta estos en su conjunto pueden hacer un modelo que sea un proceso para que los
actores sepan con exactitud cómo se lleva a cabo la transferencia tecnológica.
1.6. Indicadores de la transferencia tecnológica
En esta sección se analizaran los indicadores propios de la transferencia tecnológica debido a
su importancia en la competitividad de un país en vías de desarrollo, pero para eso se debe
saber primero los factores que influyen en la transferencia tecnológica, para poder retomar el
concepto de transferencia tecnológica desde su más amplio sentido. Esto porque los
indicadores muestran que existe la transferencia, sin embargo se deben analizar con la finalidad
de detectar los puntos relevantes para diagnosticar la transferencia en México.
Se debe aclarar que los indicadores que se toman como referencia para la transferencia
tecnológica son tomados del Foro Económico Mundial (2008,2009,2010,2011,2012), pero como
se explicó anteriormente este considera 12 pilares para la competitividad en este caso se verá la
Preparación Tecnológica que es el noveno pilar. Este pilar tiene implícita el lugar de
transferencia tecnológica y la Inversión Extranjera Directa (IED), la capacidad de absorción de las
tecnologías por parte de la empresa, así como la disponibilidad de la última tecnología. El Foro
Económico Mundial considera que es importante separar la innovación y la preparación
tecnológica porque son dos contextos diferentes ya que la preparación tecnológica se mide en
parte por el nivel de tecnología disponible para las empresas de un país debiendo ser
distinguida de la capacidad del país para innovar que es un indicador de la innovación (World
Economic Forum, 2010).
También se debe aclarar que esta preparación tecnológica toma en cuenta a la tecnología
utilizada ya sea que se haya o no desarrollado dentro de las fronteras nacionales, debido a que
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esto es irrelevante por su capacidad para mejorar la productividad. El punto central es que las
empresas que operan en el país tienen acceso a productos avanzados, planos y tienen
capacidad de utilizarlos (World Economic Forum, 2010). Una vez aclarados los puntos, se puede
observar en la figura 12, los indicadores de la preparación tecnológica, así mismo también se
hace un comparativo con el nivel de innovación que ha presentado México durante los periodos
2008 al 2012. Además de poner los datos de los niveles se gráfica para que se observe la
diferencia de niveles dependiendo de cada indicador.
Figura 12. Indicadores de la transferencia tecnológica
FUENTE: Elaboración propia con datos del Foro Económico Mundial (2008, 2009, 2010, 2011, 2012)
Como se puede observar en la figura 12, en el periodo 2012-2013 la preparación tecnológica
presenta un mejor nivel que la innovación, sin embargo ésta deberá ser analizada desde sus
indicadores. De los tres indicadores de la preparación tecnológica la IED y transferencia
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tecnológica a lo largo de 5 periodos ha podido aumentar su nivel (cabe recordar que entre más
cerca está la posición a 1 representa una mejor posición y entre más se aleje representa un
retroceso), de tal forma que del año 2008 que se encontraba en posición 60 ha podido recorrer
45 lugares hasta llegar en el año 2012 al lugar 15, lo que representa un gran avance.
Pero a pesar del significativo avance de la transferencia y la IED, en el indicador de
disponibilidad de la última tecnología así como en el nivel de absorción de tecnología de las
empresas se encuentran en niveles inferiores, lo que podría significar que a México aún le falta
generar ese acceso a las tecnologías de punta o de vanguardia. Esto debido a que a diferencia
de la IED y la transferencia tecnológica que está en el lugar 15, la disponibilidad de la última
tecnología está en el lugar 52, dado que estaba en el 2008 en el lugar 92 se presenta un avance,
sin embargo, aún no es suficiente o no se encuentra cercana al nivel la transferencia
tecnológica. Esto refleja fallas en el acceso a tecnologías de vanguardia, en lo que se deberá
prestar atención, dado que no es transferir tecnología solo por el simple hecho de hacerlo sino
se tiene que evaluar el tipo de tecnología, que sea de vanguardia y que se pueda asimilar o
absorber. Así, la absorción es otro indicador en el que se deberá prestar atención que aunque
estaba en el mismo nivel que la disponibilidad de tecnología en el 2008, se ha quedado
rezagada, ubicándose en el 2012 en el nivel 63, lo que representa un problema porque la
absorción es un elemento fundamental de la transferencia tecnológica en donde el propósito es
que el receptor utilice la tecnología en las mismas condiciones que el proveedor a través de la
capacitación, por tanto si no hay absorción la transferencia tecnológica no se cumpliría del todo.
Entonces para que el indicador de la preparación tecnológica mejore su nivel, se debe
centrar esfuerzos en mejorar la disponibilidad de la última tecnología y la capacidad de
absorción de las empresas, de tal forma que la transferencia tecnológica sea aplicada con
mayor impacto, para un beneficio de todos los participantes.
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1.7. Importancia de la transferencia tecnológica
En las secciones anteriores se ha visto los temas de innovación y transferencia tecnológica, su
relación así como la importancia que tiene la innovación, siguiendo el mismo marco de
referencia de la innovación se puede también detectar la importancia de la transferencia de
tecnología, dado que “el proceso de transferencia de tecnología es inherente a la dinamización
de los sistemas de innovación” (Cortés & Peñaloza, 2011). La transferencia como ya se ha
mencionado es un proceso o un paso de la innovación, que al estar implícito en esta, crea una
dinámica dentro de un circulo virtuoso, en donde la transferencia tecnológica da impulso a las
innovaciones que se ofrecen a los países y empresas que no tienen una alta capacidad de
innovación. Así, al tener acceso a las innovaciones en las mismas condiciones que el proveedor,
se pueden crear fortalezas que les permitan introducirse a los mercados nacionales e
internacionales para de esta manera incrementar su competitividad, por lo que en un mediano
o largo plazo los receptores podrán generar la posibilidad de crear sus propias innovaciones.
Por todo lo anterior, la importancia de la transferencia tecnológica no solo radica en que
permite a los receptores tener tecnología de punta bajo las mismas condiciones que los
proveedores, sino también es el puente de transformación del receptor a un proveedor
tecnológico, con lo cual se obtendrá una competitividad para entrar a nuevos mercados.
Entonces la transferencia tecnológica, es fundamental para el desarrollo de las economías. Su
importancia radica en que la tecnología o conocimiento superior poseído por líderes
tecnológicos ya sean nacionales o internacionales, poseen capacidades de innovación
superiores. Son estas capacidades de innovación lo que da a estas compañías ventajas
competitivas. Entonces, la meta fundamental para los países en vías de desarrollo debe ser, por
lo tanto, el acceso al conocimiento tecnológico y aumentarlas capacidades internas de
innovación de sus compañías locales (POCH AMBIENTAL S.A., 2009).
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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La importancia de la transferencia tecnológica por lo que se menciona anteriormente, no se
trata de pasar la tecnología, sino de transferir los conocimientos que permitan saber cómo usar
la tecnología y saber cómo ésta fue desarrollada y cómo funciona (POCH AMBIENTAL S.A.,
2009), es decir que exista una absorción de la tecnología. Es cierto que “la innovación
tecnológica se percibe cada vez más como un determinante fundamental para lograr o
mantener ventajas competitivas para elevar los niveles de bienestar de la población”
(Hernández S. J., 2002) por lo tanto, “la innovación es una pieza importante tanto para el
desarrollo económico como para el crecimiento de la productividad” (OCDE, 2009), pero
además de ser un factor fundamental, actualmente ante un mundo globalizado, se vuelve una
necesidad, pues ahora se tienen que ser más competitivo a nivel mundial. Esto obliga a las
empresas, a modernizarse y ser competitivas, a tomar decisiones que implican conjugar la
implementación de nuevas tecnologías, nuevas formas de organizar el trabajo,
reestructuraciones gerenciales y administrativas. (Hernández R. M., 2004)
1.8. Limitaciones de la transferencia tecnológica
La existencia de una tecnología dotada de un potencial productivo importante ya puesto en
práctica en los países desarrollados, lleva a muchos a pensar que en las entidades de los países
subdesarrollados, se confronten múltiples problemas en el momento de la transferencia de
tecnología, ya que las características estructurales de los países como México, limitan la eficacia
en la utilización de recursos tecnológicos, impidiendo que se maximicen los beneficios de los
conocimientos tecnológicos en su aplicación productiva. En algunos casos la importación de
tecnología en sí no es un problema, los problemas se presentan o se generan por una mala
selección de la tecnología o por una contratación perniciosa, o cuando se recurre siempre a esta
fuente para el cambio tecnológico (Mendoza, 2010).
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Por lo tanto, la transferencia tecnológica no contiene problemas por ser una inadecuada
estrategia para aumentar la competitividad y por tanto mejorar la economía del receptor de la
tecnología, sino los problemas son por no poder asimilar la tecnología o en su caso no haber
elegido la adecuada, así como de no poder realizar las negociaciones con el proveedor para que
la transferencia tecnológica se lleve en el amplio sentido. Entonces para amortiguar los
problemas que se derivan de la propia transferencia, el receptor de la tecnología deberá
demostrar su capacidad para asimilar cualquier tecnología a fin de seguir completando el pro-
ceso de transferencia, donde los factores que condicionan esta capacidad de asimilación son
complejos (Mendoza, 2010).
Así mismo existen otros problemas involucrados o derivados de la transferencia de
tecnología, estos se pueden agrupar en: dificultades relacionados con los altos costo y uso de la
tecnología, inconvenientes derivados de la naturaleza de la tecnología, complicaciones
generadas por la falta de capacidades tecnológicas en el sector productivo, complicaciones
originadas en la debilidad de la infraestructura científica y tecnológica así como los causadas
por la falta de autonomía para la toma de decisiones en materia tecnológica (Mendoza, 2010).
Así se puede observar que existen diversos problemas, los cuales en su mayoría se pueden
amortiguar con estrategias de negociación, pero sobre todo una adecuada selección de la
tecnología. De estas dificultades se suma una que son los altos costos para poder realizar la
transferencia tecnológica dado que se necesita una gran inversión por parte de las empresas,
que no representa una gran dificultad para las grandes empresas pues cuentan con el capital
para realizarlo, pero las PYMES, no tienen con esta capacidad de invertir, dado que no cuentan
con los recursos financieros requeridos para financiar el proceso de transferencia tecnológica
como es el caso de la empresa analizada en este trabajo.
Entonces, “el principal problema que presentan las PYMES para adoptar la tecnología es la
falta de presupuesto para invertir en ella” (Álvarez, 2009), es decir, la escasez de recursos
económicos para las PYMES es un factor que detiene tanto su crecimiento como la inversión en
transferencia de tecnología. Por lo cual se genera la necesidad de contar con un financiamiento
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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para que las PYMES puedan tener los recursos para poder realizar la inversión. Sin embargo el
panorama general del financiamiento en México, no es factible para que las PYMES logren una
inversión a largo plazo. Es por eso que se hace necesario realizar incluso mayores esfuerzos de
inversión en estos difíciles momentos para asegurar un crecimiento futuro (OCDE, 2009). Con
esto se quiere decir, que no se puede limitar la transferencia tecnológica solo porque las PYMES
no tengan los recursos para invertir, sino que se debe buscar alternativas de financiamiento,
que acompañen a la transferencia tecnológica como una estrategia de crecimiento para las
PYMES.
Sin embargo, desde la perspectiva del análisis económico la evolución teórica e histórica
refleja que el financiamiento o acceso al capital es un viejo y nuevo problema para las empresas
pequeñas, un problema serio, dado que los sistemas actuales de financiamiento, están
enfocadas a que éstas tienen que pagar tasas de interés relativamente mayores por montos de
financiamiento limitados (Padilla, 2008). El financiamiento es un obstáculo para las empresas,
en particular para las PYMES, por lo que se hace necesario hacer una revisión del financiamiento
para las PYMES, lo cual se ve en el capítulo 2, pero antes de continuar se realiza una
caracterización de las PYMES para entender en entorno de estas.
1.9. Caracterización de las PYMES en México
En este apartado se verá la situación de las Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES) en
México, respecto a la transferencia tecnológica, cabe aclarar que se retoma la caracterización
de las PYMES dado que son las que presentan mayores problemáticas para lograr un desarrollo
y una competitividad a nivel nacional e internacional, por esta misma razón se selecciona la
empresa caso de estudio ya que se encuentra clasificada dentro de este rubro. Por lo cual, el
objetivo de esta sección es dar un panorama de la situación que tienen que enfrentar las
PYMES. Para ello se dan datos del número de PYMES, así mismo se detallaran las problemáticas
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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que tiene las PYMES, el panorama respecto a la innovación de las PYMES en México, cerrando
este apartado se explicara el por qué es importante la transferencia de tecnología en las PYMES.
Las PYMES como ya se ha visto son las que presentan mayor dificultad para lograr una
transferencia tecnológica. Por lo que la oportunidad de un posicionamiento en el mercado
nacional o internacional se ve sesgada por una falta de competitividad ante empresas grandes
que tienen la capacidad de innovación y sobre todo la capacidad de financiar los proyectos. Al
respecto el Programa Especial de Ciencia y Tecnología (PECYT) (2001) indica que en México más
de 2,800,000 empresas son emergentes, es decir, su prioridad es la supervivencia, la capacidad
tecnológica es de imitación y su mercado es local. Por lo que las empresas de México deben
renovarse para tener una tecnología de punta que permita el desarrollo de sus procesos, es
decir, lograr una transferencia tecnológica empezando a posicionarse en los mercados
nacionales y posteriormente en los internacionales.
Por lo tanto se puede decir, que las PYMES son las que presentan mayores dificultades para
integrarse al mercado, quedando expuestas a condiciones de desventaja ante la apertura
comercial (Lizardi, Baquero, & Hernández, 2008), por lo que ante un mundo globalizado, están
obligadas a modernizarse para ser competitivas, a tomar decisiones que implicaban conjugar la
implementación de nuevas tecnologías, nuevas formas de organizar el trabajo,
reestructuraciones gerenciales y administrativas. (Hernández R. M., 2004). Entonces ante la
exigencia del mercado aunado a la limitada capacidad de innovación de las PYMES se debe
“apoyar la capacidad de absorción de la innovación de las microempresas y de las PYMES,
siendo vital para aumentar la productividad en México” (OCDE, 2009). Es decir, se debe apoyar
la transferencia tecnológica para que las PYMES no queden fuera del desarrollo tecnológico, así
como de los privilegios económicos y sociales que este representa.
En el contexto del párrafo anterior, se puede observar la relación entre la innovación y la
transferencia de tecnología, ya que las PYMES al no tener la oportunidad de innovar, la
transferencia tecnológica se vuelve una “necesidad y la posibilidad que tienen las Pymes
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mexicanas de beneficiarse de las derramas tecnológicas a partir de los conocimientos
productivos superiores, o de mayor complejidad” (Micheli & Medellín, 2008). Siendo esta la
razón por la cual se hace la caracterización de las PYMES mexicanas para saber cuál es su
panorama así como su importancia en la economía mexicana para poder determinar que si
existe el suficiente apoyo tanto en la transferencia tecnológica como en su financiamiento de
proyectos de PYMES, se puede lograr una economía sólida, estable e ir construyendo los
cimientos de un desarrollo eficiente para la competitividad del país a través de sus empresas.
1.9.1. PYMES en México
En esta parte se darán algunos indicadores de las Pequeñas y Medianas Empresas en México,
como es el número de empresas, la aportación al Producto Interno Bruto, la generación de
empleo, las patentes y el tipo de tecnología que utilizan de tal forma que se vea su importancia
en la economía mexicana y la falta de competitividad de las mismas. Así se empieza primero a
dar los estratificación de las empresas, es decir, cuales son los criterios de acuerdo al INEGI
(2011) para determinar el tamaño de una empresa, donde se toma los criterios de rango de
ventas y número de empleados, así mismo el sector al que pertenece la empresa ya sea
comercio, servicio o industrial (figura 13).
Figura 13. Estratificación de empresas
Fuente: (INEGI, 2011)
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Por otra parte, en base a la figura 14, se puede observar que las PYMES forman un sector
empresarial de gran relevancia, debido a que del 100% de las empresas existentes y registradas
de acuerdo a datos del Sistema de Información Empresarial Mexicano (SIEM), las micro
empresas representan el 92.62%, las pequeñas 5.49% y medianas 1.29%, dejando únicamente el
0.60% correspondiente a empresas grandes. Sumando las PYMES nos dan un total de 6.78% de
las empresas, que no dejan de ser un numero relevante, pues son aproximadamente 42,801
empresas registradas oficialmente en el SIEM. Pero también se debe contemplar los datos del
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) (INEGI, 2010) que de la realización del
Censo Económico en el año 2009, indica que existen 4,724,892 unidades, en donde las PYMES
representan el 4.8% es decir 226,794 empresas, por lo que representan un amplia área de
estudio. En donde las Micro empresas representan el 95% y las Grandes empresa el 0.2%
(Figura 14).
Figura 14. Porcentaje de empresas en México por tamaño
Fuente: Elaboración propia con datos de (SIEM, 2012) (INEGI, 2010)
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Conforme a los datos del INEGI, las PYMES generan el 31.20 % del empleo, el 41.80% lo
generan las micro y el 27% las empresas grandes. Pero a pesar de la importancia que tienen las
PYMES en el empleo, tienen una baja competitividad esto reflejado en un indicador como es el
Producto Interno Bruto (PIB), ya que las empresas grandes son las que generan el 65.3 %, las
PYMES el 26.4% y las micro el 8.3%, sin embargo es un porcentaje significativo. (Figura 15)
Figura 15. Generación de empleo y PIB de las PYMES
Fuente: (INEGI, 2010)
Las PYMES en general presentan bajos niveles de competitividad y productividad a nivel
nacional (Instituto Mexicano para la Competitividad, 2011), aún con la importancia que estas
empresas representan por la generación de empleo y aporte al PIB nacional, no logran
consolidarse. De hecho de acuerdo con datos de la Secretaría de Economía (2011) que engloba
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a las Micro y a las PYMES, indica que el 65% de estas desaparecen antes de los dos años de
vida, el 25% tienen escasas posibilidades de desarrollo y generan recursos para la sobrevivencia
y solo el 10% tienen posibilidades de desarrollarse en una economía formal.
Las PYMES en México presentan diferentes problemas, por los cuales, no logran consolidarse,
por lo que su productividad y competitividad se ven mermadas. Entre la problemática que
presentan esta la capacitación deficiente de los recursos humanos, acceso limitado al
financiamiento, falta de vinculación con el sector académico, no tienen una cultura de
innovación de procesos, falta de desarrollo tecnológico, desvinculación con los demás sectores
dinámicos, falta de experiencia, excesivas inversiones en activos fijos. (Secretaria de Economía,
2011)
De las problemáticas presentadas “la innovación tecnológica se percibe cada vez más como
un determinante fundamental para lograr o mantener ventajas competitivas y elevar los niveles
de bienestar de la población” (Hernández S. J., 2002). Por lo tanto, “la innovación es una pieza
importante tanto para el desarrollo económico como para el crecimiento de la productividad”,
(OCDE, 2009).
Sin embargo, a pesar de la importancia que tiene la innovación para la economía, “México es
un país que no satisface internamente su demanda de tecnología” (Instituto de Investigaciones
Eléctricas, 2011), esto se puede observar en la tendencia de las patentes solicitadas y
concedidas ante el Instituto Mexicano de Propiedad Intelectual (IMPI), en donde de 16581
patentes solicitadas en el 2008, el 95.86% son por extranjeros y el 4.14% correspondiendo a
685 patentes, fueron solicitadas por mexicanos, pero en las concedidas cambia el panorama,
pues de 10440 patentes concedidas, el 98.11% son concedidas a extranjeros y solo el 1.89% que
representan 197 patentes fueron concedidas a mexicanos, por lo cual, se denota la poca
capacidad de innovación. (Figura 16)
Así mismo se repite la tendencia en el 2009 por lo que de 14281 patentes solicitadas solo 822
que representan el 5.75% son por mexicanos, de las cuales 160 son realizadas por empresas, es
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decir de las solicitudes de patente solo el 19.46% son empresas, sin contemplar que no han sido
concedidas, y que la mayoría de estas empresas son grandes (Figura 16).
Figura 16. Patentes en México
Fuente: (IMPI, 2009)
Por lo en la figura 16, queda claro que las PYMES aun no potencializado la capacidad para
poder innovar, quedando rezagadas de la innovación y por lo tanto de los privilegios
económicos y sociales que el desarrollo de innovaciones representa, sin embargo, “apoyar la
capacidad de absorción de la innovación de las microempresas y las PYMES es vital para
aumentar la productividad en México,” (OCDE, 2009) lo que hace necesario contar con
estrategias para que las PYMES se puedan adentrarse al desarrollo de innovaciones. Dado que la
situación de estas en cuanto a la tecnología con la que cuentas es precaria pues de acuerdo con
el observatorio PYME, el 0.6% de estas cuentan con una tecnología muy antigua, el 37.2%
antigua, el 57.8% moderna y solo el 4.4% de punta como se muestra en la figura 17.
16581
685
15896
10440 10243
197
14281
822
13459
160
Solicitadas Solicitadas porNacionales
Solicitadas porExtranjeros
Concedidas Concedidas aextranjeros
Concedidas anacionales
Empresas
2008 2009
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Figura 17. Tipo de tecnología de las PYMES
Fuente: Observatorio PYME (CIPI, 2003)
Ante la situación de las PYMES que no cuentan con la tecnología adecuada para poder
desarrollar sus productos, se debe dar en las PYMES la innovación desde su origen, es decir, no
se puede brincar de ser una PYME obsoleta a ser innovadora, todo tiene un proceso y el primer
paso es el momento de la adquisición e instalación del equipo. Este paso está relacionado con la
transmisión de información y por tanto de la transferencia de tecnología, por parte del
proveedor (Hernández S. J., 2002), necesaria para el funcionamiento e incremento de la
competitividad de las PYMES. Por lo que la transferencia tecnológica representa para las PYMES
una opción para poder llegar al objetivo del desarrollo de innovaciones.
Se concluye esta sección y retomando los datos que se presentaron en donde las PYMES que
aunque relativamente es un porcentaje pequeño con el 4.8% (226,794 empresas), representan
una gran importancia para la economía mexicana pues generan el 31.20 % del empleo y aportan
el 26.4% del PIB. Lo cual es un sector que representa la base para el desarrollo tecnológico,
dado que las PYMES a diferencia de las Micro que aunque son mayor en número, son más
tendientes a que si se desarrollan y apoyan correctamente, se puede lograr un mejor beneficio
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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económico y sin un alto riesgo pues sus ventas y número de empleados ya son mayor que las
Micro, por lo que de cierta forma representa una estabilidad. Sin embargo, en los tipos de
tecnología que estas empresa manejan se ve un panorama tendiente a empresa obsoletas, pero
que sin duda con los apoyos necesarios teniendo a la transferencia de tecnología como una
opción de desarrollo conjunto con un adecuado financiamiento para la misma, se podrá abatir
su obsolescencia formando PYMES que puedan crecer con el objetivo de generar beneficios
económicos y sociales a México.
Es por lo anterior que se recalca que la transferencia de tecnología se vuelve una “necesidad
y la posibilidad que tienen las PYMES mexicanas de beneficiarse de las derramas tecnológicas a
partir de los conocimientos productivos superiores, o de mayor complejidad” (Micheli &
Medellín, 2008) que ya existen, sin que esto signifique que se tenga una dependencia
tecnológica pues “el reto de colaborar para compartir conocimientos implica, por lo tanto,
aspectos relacionados con la capacidad de absorber el conocimiento disponible y asimilarlo,
creando y utilizando el nuevo, creado por la propia empresa” (Micheli & Medellín, 2008). Es decir,
las PYMES en un principio dependerán de la transferencia tecnológica para lograr un
crecimiento hasta lograr ser estables en el mercado, pero posteriormente pueden generar la
capacidad de innovación para crear sus propias innovaciones posicionándose como líderes en el
mercado internacional y por consiguiente aumentar la competitividad de México.
La transferencia tecnológica tiene altos costos dado que es una transferencia de tecnología
de vanguardia, que viene acompañada de patentes y licencias para su uso, es por esto que debe
acompañarse de una estrategia de financiamiento que permita que esta sea absorbida por las
PYMES, en este caso por la empresa Tecnosilicatos de México S.A. de C.V, por lo que es
importante conocer el status de financiamiento en México que a continuación se presenta en el
capítulo 2.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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CAPÍTULO 2. FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA
TECNOLÓGICA
En el capítulo anterior se trató el tema de la trasferencia tecnológica y las limitaciones que se
tiene para que se lleve a cabo, entre ellas el financiamiento sobre todo para las PYMES, el cual
es determinante para la implementación de la transferencia tecnológica debido a los altos
costos. Es por eso que en este capítulo se tratara el tema de financiamiento para la
transferencia tecnológica sobre todo en las PYMES, porque como ya se ha mencionado la
empresa caso de estudio corresponde a esta clasificación.
2.1. Financiamiento en las PYMES
Para empezar este tema se cita un Aregional (2010) que indica que “para lograr el
crecimiento y desarrollo de las PYMES, no existe duda alguna que uno de los temas
fundamentales es el financiamiento, que se manifiesta como impulsor u obstáculo para el
crecimiento de las empresas dependiendo de los niveles y disponibilidad a los empresarios.”
Con esta aseveración se empieza la discusión ya que la frase indica que el financiamiento es un
impulsor o un obstáculo dependiendo de los niveles y la disponibilidad, esto de cierta forma es
una paradoja porque aunque si existe un financiamiento en México para las PYMES este no es
suficiente, sobre todo la estrategia que se está llevando a cabo no es la adecuada para éstas
empresas, pues no se considera sus condiciones actuales.
La PYMES mexicanas cuenta con 3 principales fuentes de financiamiento, esto de acuerdo a
los Resultados de la encuesta de evaluación coyuntural del mercado crediticio del Banco de
México (2013). Cabe señalar que los datos que se obtuvieron del Banco de México son emitidos
trimestralmente y para efectos de este trabajo se tomaron promedios por año del 2004 al 2009,
se toma este periodo dado que la estratificación que realiza el banco mundial son pequeña,
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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mediana y gran empresa tomando como parámetro el monto de ventas2. No se tomó los años
recientes del 2010 al 2012, dado que a partir de esta fecha el Banco de México tomo como
parámetro de estratificación de empresas por número de empleados, pero solo hace dos
divisiones la primera es con menos de 100 empleados y la segunda con más de 100 empleados,
pero como se vio en la caracterización de las PYMES estas divisiones de empleados incluirían a
Micro, pequeñas, medianas y gran empresa por lo que habría margen de error en el análisis
pues no se sabría exactamente los porcentajes para las PYMES.
Después de haber hecho la aclaración, en la figura 18 se puede observar que la mayor parte
del financiamiento en los tres casos del tamaño de empresas es por parte de los proveedores,
después por la banca comercial y en tercer lugar por la banca de desarrollo. Las otras fuentes de
financiamiento están compuestas por bancos extranjeros, otras empresas del corporativo,
oficinas y otros pasivos. Entonces las tres primeras fuentes de financiamiento son los
proveedores, la banca comercial y la banca de desarrollo en todos los casos, sin embargo los
porcentajes de acceso al financiamiento cambian dependiendo del tamaño de la empresa.
Así, para las pequeñas empresa el porcentaje de financiamiento por parte de los proveedores
es en promedio de los 6 años el 66.76%, las medianas son financiadas en un 57.45% y las
grandes empresas en un 51.44%, como se ve en la figura 18, con estos porcentajes se puede
detectar que entre menor es el tamaño de la empresa más depende del financiamiento de los
proveedores. Lo cual significa un pago a un corto plazo dado que la propia encuesta coyuntural
del mercado crediticio (Banco de México, 2012) arroja datos del plazo de los proveedores hacia las
empresa en donde en el promedio del año 2009 el plazo para las pequeñas empresas fue de 68
días, para las medianas de 40 días y para las grandes 45 días. Por lo que se puede ver que el
financiamiento no es más de 3 meses un periodo corto para poder generar una inversión en la
trasferencia tecnológica, pero solamente sirve para la compra de insumos para la realización de
2 Pequeñas = 1-100 millones de pesos
Medianas = 101-500 millones de pesos Grandes = 501-5000 millones de pesos
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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actividades diarias, por lo que no incide en un impacto en el aumento radical de la
productividad y competitividad.
Figura 18. Principales fuentes de financiamiento
Fuente: Elaboración propia con datos de (Banco de México, 2012)
Entonces, la figura 18 abre un panorama que ya se mencionaba, el financiamiento a las
PYMES existe, sin embargo se tiene que analizar las condiciones de este crédito por que como
se dijo la proporción del crédito varía de acuerdo al tamaño de la empresa. En cuanto al
financiamiento por la banca comercial y la de desarrollo las PYMES quedan en desventaja contra
las empresas grandes, esto se verá más claramente en el siguiente punto.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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2.2. Financiamiento Banca comercial y Banca de desarrollo
En este punto se analizara el financiamiento otorgado por parte de la banca de desarrollo y la
banca comercial, que son las siguientes dos fuentes principales de financiamiento para las
PYMES, se estudian estas bancas dado que representan un financiamiento a largo plazo en
donde “para la mayoría de las PYMES, tener un financiamiento puede ser la gran diferencia
entre crecer y desaparecer del mundo empresarial, al no contar con los recursos suficientes
para cubrir sus necesidades” (Tavera & Salinas, 2011), es por esto que es determinante un
financiamiento en las PYMES. Sin embargo, como se muestra en la figura 19, el financiamiento
tanto de la banca comercial como la de desarrollo tienen una preferencia a las grandes
empresas.
Figura 19. Financiamiento de la banca comercias (BC) y de la baca de desarrollo (BD) a las empresas
Fuente: Elaboración propia con datos de (Banco de México, 2012)
La figura 19 muestra que existe un mayor financiamiento por parte de la banca comercial
para las empresas, así el porcentaje de las empresas que han recibido algún tipo de
financiamiento, la banca comercial está en un rango del 12% a menos del 24% y la banca de
desarrollo está en un rango de 0.8% al 3%. Lo cual representa un falta de financiamiento para
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2004 2005 2006 2007 2008 2009
BCPEQUEÑABDPEQUEÑABCMEDIANABDMEDIANABC GRANDE
BD GRANDE
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las empresas, más aún en ambos casos las bancas dan preferencia a las empresas grandes y
estas son las que reciben más financiamiento. Al contrario de lo que pasa con los proveedores
que entre más grande es la empresa menos financiamiento de los proveedores requieren, en
este caso entre menor es el tamaño de la empresa menos acceso al financiamiento tienen. Y
esto es alarmante dado que como se mencionó un financiamiento puede ser la diferencia para
la vida de una PYME. Así en esta grafica se puede ver claramente el limitado financiamiento
para las PYMES, en donde la banca de desarrollo que debería ser una opción para as PYMES
para obtener un financiamiento a largo plazo, no está fomentando o no tiene como prioridad a
las PYMES.
Desde el contexto anterior, se retoma una aseveración del Fondo Multilateral de Inversiones
(FOMIN) (2013) que indica que “muchas pequeñas y medianas empresas en América Latina y el
Caribe son incapaces de crecer y desarrollar todo su potencial. Un cuello de botella crítico es la
falta de acceso a la financiación, que afecta especialmente a las pequeñas empresas que son
demasiado grandes para las microfinanzas y demasiado pequeño para los préstamos bancarios -
el "medio perdido" (FOMIN, 2013). Así con esta cita y la figura 19, se deja claro que si hay un
financiamiento para las PYMES, pero que el financiamiento no es suficiente. Como lo indica el
FOMIN, las PYMES son demasiado grandes para las microfinanzas, en este caso el
financiamiento de los proveedores que no son a más de 3 meses, y son demasiado pequeñas
para poder acceder un crédito de un banco ya sea comercial o de desarrollo, lo que genera que
no se tenga una inversión a largo plazo para aumentar su competitividad. Por lo tanto, se
puede ver un déficit de la orientación del financiamiento hacia las PYMES, sobre todo de la
banca de desarrollo.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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2.3. Orientación del financiamiento en la Banca Comercial
En este punto, se verá hacia donde es orientado o para que es utilizado el financiamiento en las
PYMES, pero solo en el caso de la banca comercial, pero antes de comenzar con este punto es
importante antes ver cuál es el porcentaje de PYMES que utilizaron y no utilizaron un crédito
En la figura 20, se observa gráficamente el porcentaje de empresas que tuvieron acceso a un crédito
bancario y las que no pudieron tener un acceso al financiamiento. Se puede observar que el porcentaje
mayor de las empresas que obtuvieron un crédito son las grandes empresas que en promedio son 31%
de estas, en cuanto a las empresas medianas es el 27% y en las pequeñas el 25% que han tenido acceso a
un financiamiento. Entonces de las PYMES más del 70% quedan fuera del acceso a un financiamiento.
Figura 20. Empresas que utilizaron crédito bancario (UCB) y empresas que no utilizaron crédito bancario
(NUCB)
Fuente: Elaboración propia con datos de (Banco de México, 2012)
Por lo que muchas PYMES quedan fuera del alcance del financiamiento y no solo esto sino
que las razones por las cuales quedan fuera son condiciones que no pueden cubrir o que queda
fuera del alcance de las PYMES por lo que se optan por no someterse a las condiciones tan
exigentes de los bancos comerciales. En la Encuesta coyuntural del mercado crediticio 2009
(Banco de México, 2012) se señala las causas del por qué las PYMES no accedieron a un
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2004 2005 2006 2007 2008 2009
UCB PEQUEÑA
UCB MEDIANA
UCB GRANDE
NUCB PEQUEÑA
NUCB MEDIANA
NUCB GRANDE
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financiamiento por parte de la banca comercial, de las cuales destacan tres principales razones y
que no son excluyentes , es decir una empresa pudo haber señalado más de una razón.
La primera razón es por el deterioro de la situación económica actual o esperada en el país,
razón por la cual 50% de las pequeñas empresas y 61.61% de las medianas no pudieron obtener
un crédito. En segundo lugar se encuentra las restricciones en las condiciones de acceso al
crédito bancario, en esta situación se encuentran el 48.48 % de las empresas pequeñas, contra
el 53.57% de las empresas medianas. En tercer lugar no obtuvieron financiamiento por el
aumento de las tasas de interés del mercado crediticio bancario, esta situación fue expresada
por el 34.09% de las pequeñas empresas, en tanto las empresas medianas en un 37.50%.
Por lo que las PYMES en más del 70% quedan fuera de la atención de la banca, no solo por la
situación del país, sino por las mismas condiciones para acceder al crédito que no pueden
cumplir con ellas aunado a las tasas de interés elevadas. En la figura 21, se detallan las
características de los créditos ofrecidos por los principales bancos comerciales en México,
destacando primero que el monto máximo de crédito es de 12 millones, y el plazo para el pago
va de 1 a 5 años como máximo. La tasa de interés es compuesta por la Tasa de Interés
Interbancaria de Equilibrio (TIIE) más la tasa que el banco considera, así la TIIE oscila en más del
4% dependiendo del plazo del pago, con esto la tasa más baja sería 14%, la más alta el 28% más
las comisiones que cada banco pide, por lo tanto la tercera causa del por qué no acceden a un
crédito las PYMES son las tasas de interés, es decir que del monto máximo de préstamo de 12
millones con la tasa más alta los intereses representarían más de 3 millones de pesos como
pago de intereses.
Una vez estando clara la situación del crédito bancario, se pasa al punto de la orientación de
los recursos que las empresas obtuvieron un crédito (figura 22), se puede detectar la misma
tendencia de utilización del financiamiento tanto de la pequeña y mediana empresa. En donde
el mayor porcentaje es orientado al capital de trabajo en más del 50% , inversión en más del
17%, restructuración de pasivos en más de un 8% , operaciones de comercio exterior más del
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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2%, en tanto para otros propósitos es más del 2%. En la gráfica se ven los porcentajes exactos
(figura 22).
Figura 21. Características de los créditos ofrecidos por la banca comercial en México
Fuente: (aregional, 2010)
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Figura 22. Destino del financiamiento de la banca comercial
Fuente: Elaboración propia con datos de (Banco de México, 2012)
Pero en la figura 22, lo importante es ver la orientación de crédito, es decir que aunque no se
específica caramente en que comprende la inversión aun así el porcentaje destinado es
pequeño, por lo que se ve que las PYMES dan prioridad a temas relacionados con sus
actividades diarias y posteriormente a una inversión, que no necesariamente es hacia la
innovación o transferencia de tecnología, entonces aunque no se tenga un dato exacto se puede
decir que por parte de las PYMES existe una escasa inversión para mejorar su competitividad y
productividad.
2.4. Financiamiento para la transferencia tecnológica
En esta parte se presenta el financiamiento de la banca de desarrollo, específicamente se
verá la parte de la transferencia tecnológica dado que es el objeto de estudio, pero también se
analiza la innovación porque forma parte de este contexto.
En primer lugar ya se vio en la figura 19, que el financiamiento de la banca de desarrollo no
rebasa más del 2.5% de las PYMES que tienen acceso, eso sin contemplar que no se especifica
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PEQUEÑAS
MEDIANAS
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para que fue utilizado, con eso se abre una discusión de si está correctamente orientado el
financiamiento a las PYMES o cual debe ser la estrategia que se debe seguir para aumentar la
productividad y competitividad de estas, sobre todo ofrecer financiamientos de acuerdo a las
necesidades de las PYMES bajo condiciones de ventaja sobre las grandes.
En este apartado, se verá el financiamiento que el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
(CONACYT) ya que es la institución dedicada a impulsar y fortalecer las actividades de
investigación científica, tecnológica e innovación de calidad, articular el Sistema Nacional de
Ciencia y Tecnología (CONACYT, 2012) a través de políticas de financiamiento tanto a las
empresas como las Instituciones de Educación superior. Dado que esta institución representa el
fomento de la tecnología e innovación es el que se analiza, sin embargo, se debe aclarar que el
objetivo de este trabajo es formar un marco de referencia de la transferencia tecnológica, pero
que en el caso de México después de hacer un revisión del financiamiento se observó que no
hay un financiamiento para la transferencia tecnológica directa para las PYMES, se maneja el
financiamiento como innovación, pero como se dijo en la teoría de la transferencia tecnológica
la innovación lleva implícita a la transferencia, sin embargo en el caso de México estos
conceptos no son separados. Pero se analiza el financiamiento a la innovación porque contiene
datos del financiamiento para la PYMES.
2.4.1. Financiamiento CONACYT
El CONACYT tiene varios programas de fomento a la innovación en la figura 23 se observa, 18
programas que esta institución maneja y las líneas de apoyo a las que están orientados. Se
puede observar que existen programas para fomento a la innovación. Destacan tres programas
que tienen como eje central a las empresas. Los cuales son el Programa de Apoyo a la
Innovación Tecnológica de Alto Valor Agregado (INNOVAPYME),
Programa de Desarrollo e Innovación en Tecnologías Precursoras (PROINNOVA) y
Programa de Innovación Tecnológica para la Competitividad (INNOVATEC). Estos programas
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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tienen como objetivo incentivar la inversión en Investigación y Desarrollo Tecnológico (IDT),
mediante el otorgamiento de estímulos económicos complementarios a las empresas que
realicen actividades de IDT, con la finalidad de incrementar su competitividad, la creación de
nuevos empleos de calidad e impulsar el crecimiento económico del país (CONACYT, 2012).
Figura 23. CONACYT fomento a la innovación
Fuente: (Laclette & Zuñiga, 2011)
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Los programas de INNOVAPYME, INNOVATEC Y PROINNOVA, aunque tienen el mismo objetivo tienen diferentes modalidades, es decir va dirigido a diferentes sectores, a continuación se describen enlistan las modalidades de acuerdo con el CONACYT (2012):
INNOVAPYME Innovación Tecnológica de Alto Valor Agregado para proyectos de Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación (IDTI) que:
1. Sean presentados por Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) con claro impacto en su competitividad y/o propicien la vinculación de las MIPYMES con CI, IES u otras empresas.
PROINNOVA Desarrollo e Innovación en Tecnologías Precursoras para proyectos de IDTI que:
1. Sean presentados por MIPYMES o por empresas grandes. 2. Se desarrollen en vinculación con centros de investigación (CI), y/o instituciones de
educación superior (IES) y asociaciones u organizaciones articuladoras, en campos precursores del conocimiento preferentemente.
INNOVATEC Innovación Tecnológica para la Competitividad para proyectos IDTI que:
Sean presentados por MIPYMES o por empresas grandes. Impulsen la competitividad de las empresas, articulen cadenas productivas en
actividades de IDTI. Propongan la inversión en infraestructura (física y recursos humanos) de investigación y
desarrollo de tecnología, así como también consideren la creación de nuevos empleos de alto valor.
Se dará prioridad a aquellas propuestas que evidencien vinculación con CI o IES.
De los tres programas anteriores solo INNOVAPYME es un financiamiento exclusivo para las
PYMES, los otros dos son tanto para las PYMES y empresas grandes que resulta algo positivo
desde un punto teórico, pero como se verá más adelante los beneficios hacia las PYMES son
pocos, y además que si recordamos la limitada capacidad de innovación de las PYMES aun no les
permite estar a la altura de estos programas bajo escasas excepciones. Por otro lado y tratando
se del financiamiento para la trasferencia tecnológica, se observa en el cuadro que solo hay un
área ubicada a este punto que es dentro del programa Alto Valor Agregado en Negocios con
Conocimientos y Empresarios (AVANCE), el cual es un programa creado para impulsar la
identificación de oportunidades y creación de negocios basados en la explotación de desarrollos
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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científicos y/o desarrollos tecnológicos (CONACYT, 2012).
Así en AVANCE existe un subprograma llamado Oficinas de Transferencia de Tecnología (OTT),
el cual es un programa que tiene como objetivo fomentar el diseño, integración y ejecución
metodológica de oficinas que faciliten: la comercialización y transferencia de las tecnologías
desarrolladas por dichas instituciones a sectores usuarios; la identificación e integración de
inversionistas y patrocinadores estratégicos en las investigaciones propias que contribuyan a la
generación de oportunidades de negocio basadas en la aplicación de los desarrollos científicos
y/o tecnológicos (CONACYT, 2012). Pero aunque es un programa orientado a la transferencia
tecnológica, no es un apoyo de financiamiento para las empresas para poder llevar a cabo la
transferencia tecnológica, sino que es un programa orientado a formar las OTT para apoyar a la
transferencia. Sin embargo, esto puede ser un fondo importante porque demuestra un paso
para dar el financiamiento a las empresas, pero inconveniente por que el CONACYT bien podría
destinar los recursos directamente a las empresas para un mayor beneficio sin que existan
intermediarios y por tanto tasas de interés para realizar la transferencia tecnológica. Así este
programa solo está destinado para dar recursos a los siguientes rubros (CONACYT, 2012):
Asistencia legal inicial.
Adopción de modelos exitosos y probados sobre comercialización de la tecnología,
transferencia de tecnología, licenciamiento.
Honorarios de consultores especializados en la etapa de integración de la OTT.
Gastos de movilidad para los viajes y viáticos relacionados con la adopción de los
modelos señalados anteriormente.
Como se dijo no se va analizar la parte del financiamiento para la transferencia tecnológica
porque dentro de México no hay una como tal, pero si los indicadores de los tres principales
Programas del CONACYT para las PYMES. Así en la figura 24, se muestran los montos de apoyo
de los Programas de Estímulos para la innovación en el año 2009, para los programas de
INNOVAPYME, PROINNOVA e INNOVATEC, de la figura presentada se puede destacar varios
puntos:
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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1. Cuando una MiPYME ingresa un proyecto individual solo puede ser financiado hasta un 35%
en el caso del programa INNOVAPYME y hasta un 22%en el caso de INNOVATEC. Por lo cual
el porcentaje del 75% al 88% tendrá que ser financiado por la propia empresa.
2. Pero que si las MIPYMES se vinculan con una Institución de Educación Superior (IES) o una
empresa grande, el apoyo a la MiPYME puede representar de un 30% hasta un 75% de su
inversión.
3. Sin embargo, del monto necesitado para la inversión aun con los porcentajes de apoyo,
existe un tope máximo en millones de pesos, que en INNOVAPYME es de 18 millones, en
PROINNOVA es de 21 millones y en INOVATEC de 36 millones. Pero es de observarse que el
fondo destinado exclusivamente para las PYMES es el que menores recursos tiene tanto en
el tope por proyecto como los fondos destinados teniendo como total 600 millones.
PROINNOVA que es un programa de vinculación con las IES tiene 700 millones de
presupuesto, pero aunque se debe tener una vinculación con las IES no implica una
vinculación con las PYMES, por lo que las grandes empresas bien podrían presentar un
proyecto sin vinculación de una PYME. Y por último INNOVATEC que es un programa no
necesariamente vinculado es el que tiene más recursos con 1200 millones en donde es
cierto que pueden participar las PYMES pero que de cierta forma es un programa orientado
a las grandes empresas por los objetivos que persigue.
Con estos 3 puntos podemos ver que aun sin dar el financiamiento existe una predisposición a
dar preferencia a las empresas grandes en el financiamiento, lo cual no sería grave si se tuvieran
PYMES estables con la capacidad de inversión o bajo las mismas condiciones que las empresas
grandes, pero “el principal problema que presentan las PYMES para adoptar la tecnología es la
falta de presupuesto para invertir en ella” (Álvarez, 2009), entonces si desde un principio no se
le da prioridad a las PYMES destinando más recursos a programas exclusivos para PYMES y estos
se trasladan a los programas de apoyo a las grandes empresas, entonces se ve otra falla de la
estrategia del financiamiento para las PYMES en materia de Desarrollo Tecnológico e
Innovación.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Figura 24. Montos de los apoyos de los Programas de Estímulos para la Innovación, 2009
Ahora bien, continuando con el análisis del financiamiento para las PYMES en la figura 25 en
donde se presentan la cantidad de MIPYMES beneficiadas por los programas del CONACYT , que
en total del 2006 al 2009 fueron 714 MIPYMES, no se tiene dato preciso de cuál es el porcentaje
de las micro, pequeñas y medianas empresas, pero con esta información se puede ver el escaso
financiamiento dado que las empresas MIPYMES registradas en el Registro Nacional de
Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT) son 3141 empresas al 2009 y en
promedio de los porcentajes de MIPYMES beneficiadas del 2006 al 2009 representan el 2.86%
de las empresas solo registradas en el RENIECYT. Y si se compara las 714 empresas beneficiadas
durante 4 años con el registro formal de las empresas en el SIEM tan solo las PYMES son 42,801
empresas.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 65
Figura 25. MIPYMES beneficiadas de programas de CONACYT, 2006-2009
Así con este número bajo de empresas beneficiadas en 4 años para la innovación y desarrollo
tecnológico se observa que no hay un suficiente financiamiento aunado a que no hay un
impacto de estos programas que a pesar de que buscan la innovación no se logra concretar el
proceso por lo menos en las PYMES. Esto queda claro en la figura 26, en donde se presentan
tanto las patentes solicitadas como las concedidas a las PYMES. Observando que el impacto que
se tiene es escaso, ya que de solo 123 solicitudes en 9 años solo han sido concedidas 14, por lo
cual se puede tomar como un indicador de que la estrategia del poco financiamiento que se
está dando se está orientando incorrectamente.
Figura 26. Patentes concedidas y solicitadas por MIPYMES
Año
Patentes solicitadas
por MIPYMES
Patentes concedidas a MIPYMES
1998 24 3
1999 3 2
2000 4 2
2001 2 0
2002 2 3
2003 17 2
2004 24 0
2005 21 1
2006 26 1
Total 123 14
Fuente: (aregional, 2010)
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 66
Con la información presentada en el punto 2.4.1, se cierra el punto del financiamiento por
parte de la banca de desarrollo, dejando claro que el financiamiento a la transferencia
tecnológica no es considerado en los programas orientados a las PYMES. Aunque tienen sus
objetivos claros no están teniendo un poder de alcance y de impacto sobre las PYMES,
existiendo una clara tendencia de preferencia hacia las grandes empresas.
Entonces el financiamiento “en general se acepta que el financiamiento a las PYMES es
insuficiente, inadecuado e inconsistente” (KIELMAN, 2011), por lo cual se deberá tomar otra
estrategia para que tanto la banca de desarrollo como la banca comercial, dejen de ver a las
PYMES como un riesgo y las consideren como un factor de impulso a la economía del país para
que a través de la transferencia tecnológica se impulse un desarrollo tecnológico, económico,
social, ambiental firme para el acceso a las más avanzadas tecnologías y posteriormente
empezar con una etapa de innovación.
2.5. Importancia del Financiamiento para PYMES
El financiamiento ofrecido a las PYMES de acuerdo a Tavera y Salinas (2011) “se enfrentan a
serias restricciones para acceder a esquemas de financiamiento que les permita desarrollar sus
actividades empresariales y su permanencia en el mercado”, como lo dicen estos autores las
restricciones y las preferencias del financiamiento a las PYMES han hecho que su
competitividad dentro del mercado nacional quede sin ninguna representación a nivel nacional,
repercutiendo en la productividad del país. Entonces el financiamiento es importante para las
PYMES dado que es un elemento radical para que una PYME pueda tener la oportunidad de
ofrecer servicios y productos de calidad y de vanguardia.
Retomando la frase de que el financiamiento puede ser un impulsor o un obstáculo (FOMIN,
2013), que parece ser una aseveración fundamental para entender la importancia del
financiamiento ya que se esté puede hacer que una PYME logre el objetivo de la transferencia
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 67
tecnológica que sin este no se podría dar por los altos costos de la tecnología. Así mismo, la falta
de financiamiento es una problemática para que se lleve a cabo un negocio, esto se puede ver
en la figura 27, en donde se presentan las problemáticas para poder realizar negocios en
México, de acuerdo al Foro Económico Mundial (2012). El financiamiento es tomado como la
cuarta causa por la cual no se realiza un negocio con un porcentaje del 10.1 % lo que hace un
problema de fondo en los negocios, si no hay recursos para poder hacer la transferencia de
tecnología simplemente las empresas mexicanas y en especial las PYMES que no cuentan con
los recursos monetarios para poder llevarla a cabo, quedan fuera del mercado por falta de
competitividad.
Si esta situación de falta de financiamiento es la cuarta causa a nivel nacional para la
realización de negocios, para las PYMES mexicanas representa un problema aún más grande del
porque su crecimiento se ve limitado. Esto lo podemos observar en la figura 28, en donde se
describen las restricciones para el crecimiento de las PYMES en donde el 48% de MIPYMES
consideran que los altos costos del financiamiento impiden su crecimiento, así mismo el 40%
piensan que no existe un financiamiento a largo plazo.
Figura 27. Financiamiento como problemática para hacer negocios
Fuente: (World Economic Forum, 2010)
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Figura 28. Principales restricciones para el crecimiento de las MIPYMES en México, 2008
Fuente: (SPYME, 2010)
Lo que es un indicador de lo importante que es el financiamiento para el crecimiento de las
PYMES, porque aunque las MiPYME dejaron de ser consideradas por las instituciones financieras
privadas como sujetos potenciales de crédito al ser percibidas como agentes de alto riesgo,
dado que en su mayoría no cuentan con planes de negocios ni estimaciones de crecimiento
(aregional, 2010), la apertura de la economía mexicana ha inducido la reflexión en torno al
diseño de una estrategia para acelerar la actualización tecnológica de la Micro, Pequeña y
Mediana Empresa que permita elevar la capacidad competitiva y los índices de rendimiento de
este sector (KIELMAN, 2011).
Así aunque la PYME no sea bien vista por los bancos privados y de desarrollo es un hecho que
son importantes para la economía mexica, que si el financiamiento es correctamente orientado
en primer lugar hacia una transferencia tecnológica en donde se las empresas puedan estar a la
vanguardia para que con ello se permita elevar la capacidad competitiva y a la vez la capacidad
de innovación, de las PYMES. Entonces se tendrá que cambiar o bien agregar una nueva línea de
estrategia de financiamiento para la transferencia tecnológica en donde el CONACYT deberá
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 69
avalar las situaciones de la plena transferencia tecnológica, donde no solo sea una venta de
equipo, apoyado con un financiamiento accesible a las PYMES bajo condiciones de largo plazo
acorde a las capacidades actuales de cada PYME. Algunas PYMES ya cuentan con la suficiente
capacidad de innovar para desarrollar sus propios procesos, productos o servicios, pero la
mayoría de las PYMES tiene limitada capacidad de innovación, por lo tanto se vuelve necesario
el financiamiento orientado a la transferencia tecnológica para que puedan crearse los
cimientos para un crecimiento acelerado.
2.6. Modelo del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología
Para poder desarrollar una estrategia de financiamiento de transferencia tecnológica, es
importante revisar el Modelo del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología que se aplica en
México, así como la política que se está aplicando para el fomento de la transferencia
tecnológica y la innovación. Por lo que en este punto se presentan dos modelos de ciencia y
tecnología planteados por el gobierno federal, esto con la finalidad de observar que factores
son los que toman en cuenta para el modelo así como el porque no hay un financiamiento
directo para la transferencia tecnológica, a pesar de que esta como se vio en el capítulo 1, es la
detonante de la innovación como un paso de la misma. Para México por su situación de país en
desarrollo, es importante ver a la transferencia tecnológica como un medio para aumentar la
competitividad y la productividad del país, y como se expresó la tecnología no necesariamente
tiene que ser desarrollada fuera del país porque bien es cierto que las IES son capaces de crear
innovaciones y se puede ver como una alternativa como hasta el momento lo es en el modelo
de Ciencia y tecnología, pero también es cierto que hay innovaciones que rebasan los
conocimientos en México y que no son producidas en el país, pero que representan un
oportunidad de tener acceso a la tecnología de vanguardia.
Así el Modelo del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología que fue presentado en el segundo
informe del 2002, por la Presidencia de la Republica (figura 29), se establecen los resultados
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 70
que se esperan obtener, entre estos resultado uno es la creación de empresas de alto valor
agregado, lo cual se quiere obtener a través de proyectos científicos y tecnológicos, pero en los
procesos no toman en cuenta a la transferencia tecnológica, solo toman en cuenta la
infraestructura pero que esta no es suficiente para que una empresa tenga la tecnología de
vanguardia, entonces hay una desarticulación entre los objetivos y la forma de poder llegar a
ellos, porque bien es cierto que con la innovación logras una mayor competitividad, pero no
están viendo el panorama general de México que aún no cuenta con la capacidad de innovación
que pueda impactar radicalmente en el mercado, en la economía así como en la competitividad
del país.
Por lo que respecta a la parte de recursos, se encuentran los físicos, humanos,
administrativos, legales y financieros en donde estos últimos deben ser los que más impacten ya
que una PYME sin financiamiento difícilmente podrá lograr la transferencia de tecnología o bien
en un largo plazo la innovación.
El siguiente modelo se presenta en la figura 30, el cual es presentado por el CONACYT en el
Diario Oficial (2008) como un decreto en el que se aprueba el Programa Especial de Ciencia y
tecnología 2008-2012, en el cual el modelo es parte de la Política Nacional de Ciencia y
Tecnología. Este modelo hace referencia a los esfuerzos individuales para que desarrollen
sinergias que hagan posible la obtención de los resultados esperados, la política nacional debe
incluir los puntos de vista de todos los actores involucrados (Consejo General de Investigación
Científica y Desarrollo Tecnológico, 2008).
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Figura 29. Modelo del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, 2002
Fuente: (Presidencia de la República , 2002)
El modelo entonces es ubicado a la suma de las actuaciones del sector académico con la
visión empresarial de generación de tecnología e innovación, la de las dependencias y los
organismos públicos encargados del diseño e implementación de la política, la evaluación y
medición de sus resultados (figura 30). Para el este mismo modelo es reflejo de la política que
del país en donde predominan cuatro perspectivas sobre el papel de la Ciencia, Tecnología e
innovación (Consejo General de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, 2008):
1. De los sectores académicos y de investigación, cuya actuación preponderante se orienta a
la producción de conocimiento científico de calidad, basándose en las normas
universalmente aceptadas para el avance de la ciencia, que además del valor social o
económico que puede tener, lo consideran parte fundamental de la cultura de las naciones.
Estos sectores promueven el apoyo a la ciencia básica con atención a necesidades
específicas, además de fomentar la formación de recursos humanos calificados.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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2. La visión empresarial, para la que el conocimiento científico y tecnológico fuente de riqueza
económica a través de su adquisición, rápida asimilación, adaptación y en su caso,
generación de nuevo conocimiento e innovación. Esta concepción considera al
conocimiento como un recurso necesario para incrementar la competitividad, la creación
de bienes y servicios que pueden ser explotados mediante su comercialización.
3. De los tecnólogos y profesionales de la ingeniería, que participando en los institutos y
centros de desarrollo de tecnología aplicada, las firmas de ingeniería, de diseño, de
consultoría especializada en soluciones empresariales, ven al conocimiento científico y
tecnológico como generador de soluciones prácticas para la dotación de infraestructura, la
innovación e incremento de la productividad.
4. De la administración pública, que finca su actuación basada en el marco normativo
existente y lleva a cabo la evaluación de desempeño del Sistema en su conjunto. Realiza la
planeación de las actividades científicas, tecnológicas e innovación representada por las
dependencias así como los organismos gubernamentales responsables de la elaboración y
aplicación de políticas públicas.
Así el modelo toma los actores del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y sus interacciones
tomando en cuenta a la administración pública como difusora de los resultados alcanzados
como país, fomentar la creación de nuevos instrumentos de apoyo, buscando una mayor
eficiencia en el uso de los recursos disponibles. Es esta administración pública la encargada de
buscar los apoyos para lograr la tecnología, sin embargo los programas de apoyo son los que
actualmente se están otorgando por parte del CONACYT, pero no son suficientes como ha
quedado demostrado. Además de que no hay un financiamiento para la transferencia
tecnológica a pesar de que en la visión empresarial aunque no lo tomen como tal el concepto de
transferencia tecnológica, si toman aspectos de la transferencia como la adquisición, rápida
asimilación, adaptación, entonces si está contemplado dentro de la política pero en los
financiamientos no hay un programa de apoyo destinado a este rubro.
La interacción de los diversos actores del Sistema –sector académico, empresas,
profesionales de la ingeniería y administración pública, debe dar como resultado una
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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concepción integradora que vincule a los actores, mediante la inclusión de todos los agentes
necesarios para el desarrollo de la cadena educación-ciencia-tecnología-innovación (Consejo
General de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, 2008). En la figura 30, se observa
las vinculaciones de los actores del Modelo del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología,
presentado en el 2008 en el Diario Oficial, a diferencia del anterior modelo en este ya no
especifican los resultados ni los procesos, pero se hacen las vinculaciones de los actores de la
innovación, teniendo como institución central al CONACYT, por lo que se interpreta que esta
institución es la que aplica la política para que a través de financiamiento por medio de sus
programas o fondos destinar los recursos a las unidades o empresas con proyectos de
innovación.
Figura 30. Modelo del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Fuente: (Consejo General de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, 2008)
**Consejo Consultivo de Ciencias.
**
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 74
Así lo que se desea lograr con el anterior modelo de la figura 30, es una cadena de valor
que tenga como resultado la innovación, pero este modelo sigue sin incluir a la transferencia
tecnológica, quizás desde este punto de vista es la razón por la cual no hay un financiamiento
directo para las PYMES en materia de transferencia tecnológica.
Para concluir este capítulo se observó que si existe un financiamiento a las PYMES, aunque el
financiamiento otorgado a las PYMES sigue siendo escaso y por tanto no hay un impacto
relevante en la competitividad de las empresas reflejada en la competitividad del país. Lo que si
queda claro es que no hay financiamiento para la transferencia tecnológica directamente, y
esto debido a que desde la Política de Ciencia y Tecnología no es considera.
Por otro lado es indispensable contar con el financiamiento para la transferencia tecnológica
para poder desarrollar sus actividades con un alto impacto en la economía, como se verá a
continuación en el caso de estudio de la empresa Tecnosilicatos de México S.A. de C.V.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 75
CAPÍTULO 3. CASO DE ESTUDIO “TECNOSILICATOS DE MÉXICO S.A. DE C.V.
Y SU APLICACIÓN DE LA TRASNFERENCIA TECNOLÓGICA Y
FINANCIAMIENTO”
En este capítulo se describen las generalidades de la empresa caso de estudio. La cual fue
seleccionada por que se encuentra en un proceso de transferencia tecnológica perteneciendo a
la clasificación de mediana empresa de acuerdo con la Secretaria de Economía, siendo el objeto
de estudio de esta tesis. Así mismo, para poder realizar este trabajo en una empresa se firmó un
convenio de confidencialidad, por lo tanto alguna información solo es aproximada, pero que son
datos confiables para el análisis y diagnóstico del financiamiento para la transferencia
tecnológica. Se debe aclarar que la información se retoma de las entrevistas realizadas a los
directivos de Tecnosilicatos de México S.A. de C.V. (en adelante se mencionara solo como
Tecnosilicatos de México) y también de la información contenida en la página web de Ener-g.
3.1. Antecedentes de la empresa
La empresa fue legalmente constituida el 4 de octubre en el año 2004 bajo la razón social de
“Tecnosilicatos de México” como una Sociedad Anónima de Capital Variable. Cuyo objeto es el
reciclaje, tratamiento, tecnificación de procesos, la disposición final y el saneamiento de sitios
relacionados con el manejo de residuos sólidos, urbanos e industriales, entre otros. La empresa
actualmente tiene 3 socios y el origen del capital es nacional.
3.1.1. Tamaño de la empresa
Tecnosilicatos de México es una empresa de servicios y de acuerdo a la estratificación de
empresas dada por la Secretaria de Economía, es una empresa mediana porque tiene una
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 76
planta de empleados de entre 51 a 100 empleados, pero por monto de ventas anuales que
oscilan entre los $4.01 hasta los $100 millones de pesos es una empresa pequeña. Así la
empresa queda dentro del objeto de estudio que son las empresas PYMES y que como se ha
visto en los capítulos anteriores son las que presentan mayores problemas para obtener el
financiamiento para la transferencia tecnológica.
3.1.2. Ubicación
La empresa cuenta con 4 instalaciones, dos son oficinas y las otras dos son los sitios de
disposición final de los residuos. La primera oficina funge también como su domicilio fiscal y se
encuentra en el Estado de México. La segunda oficina se encuentra en el Distrito Federal. Los
sitios de disposición final de los residuos sólidos urbanos (RSU), son también conocidos como
Rellenos Sanitarios, el primero está ubicado en la Avenida Ecología S/N en la colonia Sierra de
Guadalupe en el municipio de Tultitlan, Estado de México, este sitio es conocido como el
Relleno Sanitario de Tultitlan. El segundo sitio de disposición final el cual lleva por nombre “El
Milagro” se encuentra ubicado en Ixtapaluca Kilómetro 36.5 de la Carretera Federal México
Puebla, Sección Loma Ancha Fracción I, Ex Hacienda Zoquiapan, en el Municipio de Ixtapaluca,
Estado de México.
Figura 31. Relleno Sanitario Tultitlan y El Milagro
Fuente: Google Earth (2013)
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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En la figura 31, se presenta la vista satelital de la ubicación de los rellenos sanitarios de
Tecnosilicatos de México en donde se puede observar que el relleno de Tultitlan está rodeado por
asentamientos humanos. A diferencia del relleno sanitario de Ixtapaluca que desde su etapa inicial
fue seleccionado el lugar en donde no existieran asentamientos humanos, también se puede notar
que la vía de acceso es por la autopista permitiendo un mejor tránsito de los camiones de
transferencia de residuos sólidos urbanos.
3.1.3. Logotipo
La empresa Tecnosilicatos de México es identificada con el siguiente logotipo.
Figura 32. Logotipo de la empresa
Fuente: Tecnosilicatos de México S.A. de C.V.
3.2. Metodología para el diagnóstico de la empresa
La metodología seguida para poder elaborar este capítulo consistió en identificar una
empresa que se encontrara en un proceso de transferencia tecnológica para ser diagnosticada,
así como las opciones de financiamiento que tiene actualmente, de esta forma se seleccionó a
la empresa Tecnosilicatos de México porque cumplía con otro parámetro de selección que es el
tamaño de la empresa dado que el objeto de estudio son las PYMES. Para poder hacer el
diagnóstico fue necesario realizar trabajo de campo que consistió en realizar entrevistas a
través de un cuestionario como guía, dicho cuestionario se formuló en cuatro secciones. La
primera referente a los datos generales de la empresa, la segunda orientada a la transferencia
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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tecnológica, la tercera fue para diagnosticar el financiamiento, finalmente la cuarta sección fue
para el impacto social y ambiental (Anexo 1). Este cuestionario se diseñó con base en la Guía
sobre la elaboración de proyectos de transferencia de tecnología para obtener financiación que
fue publicada por la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático (CMNUCC) en el año 2006. Así mismo de estos datos obtenidos se obtuvieron los
datos para realizar la propuesta del plan de negocios y la guía de la CMNUCC (2006) funciono
también como modelo para la estructuración del plan de negocios.
A partir de las respuestas que proporciono la empresa y con información que se indicó se
podría retomar de la página de Ener-g, se desarrollado un diagnóstico para cada rubro del
cuestionario para posteriormente dar el diagnostico final del financiamiento de la transferencia
tecnológica en la empresa caso de estudio “Tecnosilicatos de México.
3.2.1. Objetivo general
Realizar un diagnóstico de la transferencia tecnológica y las fuentes de financiamiento que
Tecnosilicatos de México, lleva a cabo para el desarrollo de su proyecto.
3.3. Diagnóstico de Tecnosilicatos de México S.A. de C.V.
El presente diagnóstico de Tecnosilicatos de México está conformado de acuerdo a la
información que proporcionó la empresa, y alguna adicional que se ha considerado debido a
que la empresa hace referencia a información de la página web de Ener-g, para poder contestar
las preguntas del cuestionario. Así mismo, se toman otras fuentes por considerarse relevantes
para el entendimiento de la actividad de la empresa, la importancia del proyecto y poder
concretar un diagnóstico más exacto.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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3.3.1. Datos generales
Tecnosilicatos de México es una empresa mediana, 100% mexicana que se dedica a la
disposición final de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) que provienen de algunas zonas
metropolitanas y el Distrito Federal a través del manejo de dos Rellenos sanitarios. La empresa
está buscando su expansión por medio de nuevos servicios. Por lo cual tiene planes a corto y
mediano plazo:
1. Etapa de almacenamiento temporal
2. Etapa de Selección y Reciclaje
3. Etapa de Mineralización de residuos orgánicos
4. Etapa de Gasificación. Generación de Energía
Estos servicios representan una solución al problema de la disposición final de los residuos
sólidos urbanos. Sin embargo, hasta el momento solo tiene la etapa de almacenamiento de los
residuos sólidos lo cual lo hace en dos sitios de disposición final bajo la Norma Oficial Mexicana
NOM-083-Semarnat-20033, por lo que actualmente la empresa cumple con las normatividades
mexicanas. En cuanto a los antecedentes de los sitios de disposición final son importantes
mencionarlos para saber cuál es el estado actual de cada relleno sanitario, a continuación se
describen las características.
El Rellenos Sanitarios de Tultitlan antes de que fuera concesionado a Tecnosilicatos de
México era un tiradero de basura a cielo abierto desde los años 70, sin ningún control, por lo
que se sanciono al ayuntamiento por que no cumplía con las condiciones sanitarias y con la
NOM-083-Semarnat-2003la. Se estableció un compromiso entre la empresa Tecnosilicatos de
México y autoridades municipales para su apertura con el objeto de regularizarlo, sanearlo y
clausurarlo sin afectar las finanzas del municipio y mitigar los impactos de los residuos.
Ambientalmente fue un reto, dado que no había una impermeabilización del terreno, no había
3 La NOM-083-Semarnat-2003, indica las especificaciones de protección ambiental para la selección del
sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.
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lagunas o cárcamos para lixiviados, pero si existían muchos pepenadores o familias viviendo
muy cerca de la basura. Actualmente el Relleno de Tultitlan está restringido para el público, fue
saneado para llevar el manejo de un relleno sanitario de acuerdo a la NOM-083-Semarnat-2003.
Este tiene una capacidad promedio de 3 millones y cada día se depositaban 1200 toneladas de
desperdicios, el relleno sanitario se encuentra clausurado desde abril del 2013, debido a que
llego al límite de su capacidad de carga y de recepción de residuos sólidos urbanos.
Con el inicio de operaciones se ordenó el trabajo de selección y separación de los residuos
susceptibles de aprovechamiento, preservando la labor de los seleccionadores. Se obtuvo una
mayor cantidad de materiales que son comercializados a través de empresas dedicadas al
reciclaje de aluminio, fierro, vidrio, papel, cartón, plásticos laminados y complejos; el resto de
los desechos se colocan en el relleno.
El relleno sanitario forma parte del área natural protegida de la sierra de Guadalupe, en lo
que respecta al área de clausura esta comprende una superficie de 15 hectáreas, en las cuales
se construyeron plataformas para la disposición de residuos y la infraestructura necesaria para
su correcta operación. La empresa y el gobierno del municipio de Tultitlan establecieron un
acuerdo para la tecnificación del manejo de la basura. Se realizaron excavaciones para 49 pozos
en los que se colocaron quemadores hechos en Inglaterra que captaran biogás y actualmente
este se quema en mecheros con los que cumple la norma ambiental y se genera la posibilidad
de generar electricidad. Respecto a los habitantes del lugar, que antes eran pepenadores,
algunos han sido contratados por la empresa para realizar las actividades propias del relleno.
En cuanto al relleno sanitario de Ixtapaluca o “El milagro” sus antecedentes son totalmente
diferentes, el terreno de 110 hectáreas de propiedad privada, las cuales anteriormente eran
minas de tepetate y arena. Antes de establecer este sitio de disposición final se realizaron los
estudios topográficos, geotécnico, hidrológicos, geológicos para determinar que el lugar era
factible para la operación de un relleno sanitario, en donde por las características de la
ubicación y suelo no afectan ni el manto acuífero ni a la fauna del lugar. Así mismo, se
determina que la capacidad de carga del terreno puede soportar el peso de los residuos sólidos
y tener una vida útil de 27 años.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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La gran ventaja de este lugar es que al haber sido una mina de tepetate quedaron huecos
que son aprovechados para la disposición de los residuos, y por otro lado el material de
tepetate aún sigue existiendo en el lugar, es aprovechado para la impermeabilización y la
cobertura diaria de los residuos sólidos. La empresa en cuanto a la impermeabilización del
suelo sobrepasa las normas de la NOM-083-SEMARNAT-2003, por lo que hace seguro la
colocación de los residuos sin problemas de filtración de lixiviados al suelo. En sus instalaciones
cuenta con cárcamos y lagunas para lixiviados, así como 82 pozos de extracción de Biogás.
Se han construido las vías de acceso exclusivas para el relleno sanitario en colaboración con
autoridades del Estado de México, lo que ha generado un ahorro en tiempo y gasolina en el
transporte de los residuos, este relleno sanitario fue planeado y construido para una operación
responsable de los residuos sólidos urbanos, minimizando los impactos negativos al medio
ambiente y dando solución a la disposición final de los residuos sólidos principalmente de los
municipios de Nezahualcóyotl, Chimalhuacán, Reyes la Paz y el Distrito Federal, recibiendo 2300
toneladas diarias de residuos sólidos.
La empresa Tecnosilicatos de México a través de los dos rellenos sanitarios y a pesar de que
tienen diferente origen, sigue el mismo objetivo de minimizar los impactos ambientales por los
RSU, así como el aprovechamiento de estos para la generación de nuevos servicios. Así la
empresa busca la expansión a través de la incorporación de tecnología de punta para la
transformación de los residuos y por lo cual busca tecnología para la mineralización, generación
de energía y la gasificación para llegar a “basura cero” aunado a la generación de energía. Sin
embargo, actualmente la empresa está solo buscando concretar la generación de energía limpia
a través de un generador, porque ha visto la factibilidad del proyecto debido a las condiciones e
infraestructura de los rellenos y la cantidad de residuos sólidos que llegan diariamente.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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3.3.2. Tecnología
Los directivos de Tecnosilicatos de México detectaron la necesidad de un generador para
poder transformar el biogás en energía eléctrica así como la infraestructura para captar el gas,
conducirlo y alimentar el generador. Tiene en conocimiento de varios proveedores de
tecnología que logra la transformación y que es utilizada a nivel mundial. Sin embargo, los
socios comenzaron pláticas para llegar a un convenio con la empresa Ener-g, la cual es de origen
Inglés con más de 20 años de experiencia que ofrece soluciones de energía sostenible a nivel
mundial. Ener-g con una base de clientes en países como Reino Unido, Polonia, España,
Sudáfrica, México, Hungría, Lituania. Con un historial probado de la entrega de proyectos de
utilización de biogás y de metano en el ámbito internacional, el cual también se extiende a
proyectos de minas y otros gases asociados. Ha desarrollado y operado más de 100 proyectos,
en donde se ha instalado una capacidad de más de 150 (MegaWatts) MW, destruyendo
aproximadamente 4 millones de toneladas de Dióxido de Carbono (CO2) cada año (Ener-g group,
2013).
Tecnosilicatos de México entonces ha identificado que Ener-g cuenta con la tecnología
necesaria para ofrecer el servicio de generación de energía además que esta tecnología es
utilizada a nivel mundial, presentando la ventaja de que la tecnología ya está probada y en
funcionamiento a nivel nacional. Esto porque Ener-g en abril de 2012 realizo la inauguración
oficial de su principal planta de generación de energía renovable, en colaboración con el
Municipio de Aguascalientes en México.
Los generadores son construidos por Ener-g en sus instalaciones de fabricación en
Manchester, Reino Unido. Lo que garantiza plazos de entrega cortos con de alta calidad. Todos
los sistemas son diseñados, desarrollados y construidos por ingenieros especialistas.
Actualmente Ener-g cuenta con generadores de 6 diferentes capacidades, pero cuenta con una
garantía única para la instalación máxima capacidad, lo que significa que si la cantidad de gas y
la calidad es suficiente para el aumento de la generación, se instalara unidades generadoras
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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adicionales incluso durante un corto período de tiempo, para ayudar a maximizar el potencial
de generación y los ingresos.
Las capacidades en Kilowatts (Kw) en las que se encuentran disponibles los generadores son
las siguientes con opción a incrementar la capacidad, si se aumenta la cantidad de Residuos
Sólidos:
165kW 375kW 500kW 1136kW 2000 kW
En cuanto al correcto funcionamiento de los generadores Ener-g les realiza pruebas de carga
en sus instalaciones de fabricación de gas natural, lo que reduce el período de puesta en marcha
en el lugar de destino de la tecnología. El servicio de Ener-g incluye dejar totalmente instaladas
y puestas en marcha las unidades por un equipo de ingenieros calificados. La tecnología en
cuanto a la recolección, sistema de bombeo y la quema del gas están diseñados y fabricados por
la empresa y los equipos de combustión son suministrados e instalados por la empresa hermana
de Ener-g que es “Biogas Technology Limited”.
Existen algunas características que hace única la tecnología que maneja Ener-g como:
Los contenedores de aceite están totalmente cerrado y provista de barreras para evitar el contacto con los comportamientos del motor y el cuarto de control.
Cuenta con recogedoras de aceite para aumentar los intervalos de cambio de aceite y reducir el tiempo de inactividad.
Línea de bombeo de aceite sellada para hacer los cambios de aceite más rápido y más seguro, sin riesgo de derrame.
Un sistema integral de gestión del motor patentado, que permite la operación y monitorización remota y el cual está probado en más de 500 aplicaciones.
Escape vertical extendida con los puntos de control de emisiones. Compartimientos del motor impermeabilizados, para reducir los niveles de sonido de 68
decibeles A (dBA) a 10 dBm.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Las emisiones del motor para NO2 (Bióxido de Nitrógeno) y CO (Monóxido de Carbono) están de conformidad con TA Luft4, y supera la norma actual para emisiones de motores de gas del Reino Unido y la de noviembre de 2004.
La tecnología entonces cuenta con las características necesarias para que Tecnosilicatos de
México pueda lograr el objetivo de generar energía eléctrica, sin embargo los directivos no son
expertos en el manejo de la tecnología, pero si la han visto funcionar en Aguascalientes, que
consideran que es uno de los modelos a seguir porque se estableció un proyecto de manera
ordenada además de lograr obtener un financiamiento por parte de Ener-g y el gobierno de
Aguascalientes (cabe mencionar que el Relleno Sanitario de Aguascalientes es propiedad y esta
operado por el gobierno de Aguascalientes), por otra parte han comprobado su factibilidad de
instalación. Así mismo los directivos de la empresa realizaran una visita a las instalaciones de
Ener-g en Inglaterra para ver la tecnología y el funcionamiento de esta.
3.3.3. Clientes
La generación de energía eléctrica está destinada a empresas grandes que encuentran
ubicadas en zonas cercanas a los rellenos sanitarios. En una primera instancia se abastecerá a
cuatro empresas como son Panasonic, Yakult, Jarritos y Walmart. Actualmente los clientes
utilizan energía eléctrica suministrada por la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y el precio
que están pagando no puede bajar por que ya son tarifas autorizadas por la CFE a nivel nacional.
Sin embargo, los clientes pueden optar por el servicio de energía limpia en primer lugar por que
ayudan a mitigar el cambio climático, en segundo lugar porque estas empresas están en
4 Technical Instructions on Air Quality Control, estas instrucciones técnicas sirven para proteger al
público en general de los efectos nocivos de la contaminación atmosférica sobre el medio ambiente y
proporcionar las precauciones contra los efectos nocivos de la contaminación del aire con el fin de
alcanzar un alto nivel de protección para el medio ambiente. (Federal Ministry for Environment, Nature
Conservation and Nuclear Safety, 2002)
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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posibilidades de acreditarse como Empresas Socialmente Responsables (ESR)5, claro que para
ser una ESR se necesitan varios rubros, como económicos, sociales y ambientales, pero el
utilizar energía limpia será una gran ventaja que permitirá a las empresas poder cumplir con las
dimensiones solicitadas de ecología interna6 y ecología externa7, ya que por una parte al utilizar
la energía limpia logra una sustentabilidad en sus proceso sin más emisiones de GEI y por otro
lado mitiga el cambio climático al aprovechar el biogás transformado en energía eléctrica lo que
hará que se disminuyan las emisiones de GEI por RSU.
Entonces aunque Tecnosilicatos de México ofrece un servicio de energía eléctrica que ya es
ofrecido actualmente por la CFE, se podría decir que es similar, la empresa presenta una gran
ventaja sobre la CFE que es que la energía es limpia aprovechando el biogás generado por los
RSU, por lo cual los clientes al optar por esta obtendrán los beneficios ya descritos
anteriormente y que sin duda además de ser una ESR, pueden acceder a los beneficios que esta
certificación les da como aumento en la capacidad para recibir apoyos financieros, acceso a
capital, al incrementar el valor de sus inversiones y su rentabilidad a largo plazo, Mejoramiento
en el desempeño financiero, se reducen costos operativos optimizando esfuerzos y se hace más
eficiente el uso de los recursos enfocándolos al desarrollo sustentable, mejora de la imagen
corporativa así como el fortalecimiento de la reputación de la empresa y de sus marcas (Cajiga,
2013).
5 Ser una Empresa Socialmente Responsable implica el compromiso consciente y congruente de cumplir integralmente con la finalidad de la empresa, tanto en lo interno como en lo externo, considerando las expectativas económicas, sociales y ambientales de todos sus participantes, demostrando respeto por la gente, los valores éticos, la comunidad y el medio ambiente, contribuyendo así a la construcción del bien común (Cajiga, 2013). 6 La dimensión ecológica interna, implica la responsabilidad total sobre las repercusiones ambientales de sus procesos, productos y subproductos; y, por lo tanto, la prevención y en su caso remedio de los daños que causen o pudieran causar (Cajiga, 2013). 7 La dimensión ecológica externa, conlleva a la realización de acciones específicas para contribuir a la preservación y mejora de la herencia ecológica común para el bien de la humanidad actual y futura (Cajiga, 2013)
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Por otra parte la forma en la que se lograra a traer a los clientes, es a través de las ventajas
que se obtendrán por el consumo de energía limpia, así mismo con la experiencia que tiene
Ener-g, como es el caso de Aguascalientes donde se logró un convenio con Nissan para que
fuera el receptor de la energía generada por los RSU del Relleno Sanitario, convirtiéndose en la
primera planta automotriz en México y en el primer proyecto para las planta de manufactura de
Nissan en el mundo en utilizar la electricidad a partir de biogás con capacidad suficiente para
producir 37.000 vehículos por año (Ener-g group, 2013). De esta misma forma se lograra a traer
a los 4 clientes principales para que se logre hacer los convenios aceptando trabajar con energía
limpia para ser reconocidas tanto a nivel nacional como mundial por su compromiso con en el
medio ambiente.
3.3.4. Mercado
El mercado en un corto plazo para el caso de Tultitlan son dos empresa grandes y quizás por
la capacidad del relleno sanitario que ya se encuentra clausurado no hay una posibilidad de
expandir el mercado, pero si se asegura de proveer de energía limpia por un periodo largo que
aún no tiene calculado Tecnosilicatos de México porque están en un proceso de desarrollar un
plan de trabajo estructurado con toda la información exacta. Sin embargo, para el caso de
Ixtapaluca a corto plazo se planea proveer a dos empresas grandes y se cuenta con una visión
de desarrollar un parque industrial en 15 años a medida que el relleno sanitario vaya
acumulando mayor cantidad de RSU y generando más biogás para poder dar servicio de energía
limpia al parque industrial. Ixtapaluca tampoco cuenta con un plan de generación porque se
encuentra en el mismo caso de reuniones con Ener-g para que se pueda definir.
Por lo tanto en un corto plazo se pretende un posicionamiento regional y en un largo plazo
un posicionamiento nacional, el cual se lograra primero con el modelo de generación de energía
de Tultitlan e Ixtapaluca que presentara a las autoridades municipales para que posteriormente
se logre la operación de rellenos sanitarios ya sea por la adquisición de estos o por concesiones
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de los gobiernos municipales, en donde se replicará el modelo de generación, con la ventaja de
que ahora se contara con toda la experiencia que este proyecto dejara.
3.3.5. Contexto operativo
La tecnología como se ha planteado es de origen extranjero, exactamente de Inglaterra y
quien posee la patente es Ener-g, junto con su empresa hermana Biogas Technology Limited. Al
realizarse la transferencia tecnológica los derechos siguen siendo de estas empresas. Sin
embargo, es de destacar que el plan de Tecnosilicatos de México es hacer una empresa filial a
esta y a Ener-g a la que llaman un socio tecnológico, de tal forma que cada parte aporte el 50%
de la inversión. Para lo cual se parte de un negocio modular, lo que quiere decir que van a ir
creciendo conforme el relleno sanitario vaya llegando a su máxima capacidad. Por un lado
dentro de esa inversión total se contabiliza el costo de la tecnología por parte de Ener-g, así
mismo el costo de la infraestructura, el costo del terreno en el caso de Ixtapaluca, las
concesiones del relleno de Tultitlan adicionando el costo de la materia prima en este caso los
RSU de Tecnosilicatos de México en donde ambas parte se están poniendo de acuerdo para
poder asignar un costo a lo que cada uno ya posee, para que el resto sea aportado en dinero,
pero como se ha mencionado aún no hay un plan concreto.
Por otra parte, se tendrán que contratar nuevos trabajadores para la nueva filial, los cuales
deberán estar capacitados para poder operar la nueva tecnología y poder desarrollar las
actividades propias de la generación de energía limpia. Para lo cual la nueva empresa filial es la
que absorbería los costos de la capacitación que ya están incluidos en el costo total de la
inversión. Pero esto no representa grandes costos o un problema porque en primera instancia
se contrataría personal de Ener-g que ya se encuentra capacitado por esta, con la característica
que serán de nacionalidad mexicana, por lo que el proceso de selección del personal es sencillo,
contando con la seguridad de que se tendrá al personal calificado para utilizar la tecnología
previamente por lo que se ahorrara el costo por aprendizaje.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Al crearse una empresa nueva no habrá despidos de personal de Tecnosilicatos de México al
contrario con la nueva filial se contratará nuevo personal porque representa nuevas actividades
y los rellenos seguirán operando con sus actividades normales. Por otra parte la interacción con
autoridades de los municipios de Tultitlan e Ixtapaluca para el funcionamiento de la planta de
generación, se puede decir que será rápida pues la relación ya existe y se tiene contacto
estrecho con ellas porque hay convenios para recibir los RSU de ciertos municipios. La relación
que se tiene que buscar así como los convenios, son con el Distrito Federal pues a pesar de que
reciben los RSU de esta entidad, no se han establecido lazos estrechos que en la generación de
energía limpia pueda beneficiar a ambas partes, pero que sin duda Tecnosilicatos de México
está confiado con que se puedan lograr grandes oportunidades dado que la relación existe y es
un tema que a ambas partes les interesa y no creen que sea difícil acercarse para hacer
convenios con el Distrito Federal.
En el contexto operativo también se evalúo la parte de hacer cumplir con los convenios o
contratos, pero en este caso la empresa que manejaría la operación de la planta de generación
de energía limpia sería una filial de Tecnosilicatos de México y Ener-g. Entonces se puede
describir como confiable y que no habrá ningún tipo de problema con la operación y que los
costos al hacer esto son bajos, dado la experiencia de Ener-g representa que no habrá un costo
por aprendizaje, sino al contrario se retoma esta experiencia para la operación de la planta y el
mantenimiento de la misma, que es proporcionado por personal de Ener-g que se encuentra en
México con la ventaja de que ya está capacitado, por lo que los costos de mantenimiento son
relativamente bajos a comparación de que Ener-g tuviera que traer personal de Inglaterra para
dicho mantenimiento.
3.3.6. Condiciones de la transferencia tecnológica
Como se mencionó la empresa Tecnosilicatos de México busca en Ener-g un socio
tecnológico por lo que existe una garantía que el uso de la tecnología sea sin restricciones y que
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además se pueda ampliar la capacidad de la tecnología en el caso del relleno sanitario de
Ixtapaluca conforme este vaya llegando a su capacidad máxima. Así mismo, las concesiones y
licencias de la tecnología transferida serán de la nueva empresa filial, aunque aún no existe un
convenio por escrito, es seguro que la capacitación y mantenimiento se hará con personal de
Ener-g de origen mexicano. Además la tecnología va con todos los aditamentos para que pueda
ser operada sin ningún problema y el uso de la tecnología de la misma forma que el proveedor.
Así mismo Ener-g ofrece los siguientes servicios en el paquete que son actividades
fundamentales para la correcta operación del generador:
Los trabajos de diseño del sistema de recolección de gas La instalación de los pozos de captación y tuberías Instalación de gas de refuerzo y el velo El diseño y la construcción del compuesto de la generación y puesta en marcha de los
generadores Monitoreo regular y equilibrio optimizado del yacimiento de gas en los puntos múltiples.
Entonces Tecnosilicatos de México requiere la tecnología para producir el mismo producto
del proveedor, que en otros países ya es utilizado, pero en México se abre un nuevo mercado
pues solo Aguascalientes produce energía eléctrica a través del biogás y esta tecnología es solo
para la generación de electricidad.
3.3.7. Autoevaluación de la empresa
La motivación de iniciar este negocio es crear una empresa filial a Tecnosilicatos de México,
que logre aprovechar los RSU que representan un problema social por su acumulación y la
emisión de GEI para poder generar energía limpia, que representaría un ingreso sustentable
para la empresa. La empresa cuenta con la experiencia del manejo y operación de los Rellenos
Sanitarios considerándose como expertos, sin embargo, para el tema de generación de energía
eléctrica se podrían considerar solo con un poco de experiencia ya que han visto el caso de éxito
del relleno sanitario de Aguascalientes en la generación de energía eléctrica a partir de biogás,
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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pero esta falta de experiencia la restaran con la orientación, capacitación y dirección del
proyecto que Ener-g ofrece para el manejo de la tecnología.
En cuanto a la experiencia de la comercialización del servicio se planea hacer uso de la
experiencia que Ener-g obtuvo al lograr que Nissan aceptara utilizar energía limpia en
Aguascalientes, y lograr los convenios con la CFE para que se pueda subir la energía eléctrica a
sus redes de distribución. Aunando a la experiencia así como de las relaciones que
Tecnosilicatos de México tiene con las autoridades municipales de Tultitlan e Ixtapaluca para
poder obtener los permisos necesarios para el comienzo de las actividades de la generación de
energía. Así mismo, la empresa cuenta con la experiencia de la conducción de un negocio en
cuanto a la operación y mantenimiento de un negocio rentable, porque lleva con éxito el
manejo del relleno sanitario que es lo que ahora le permite incursionar en una nueva rama de
servicio. Teniendo al mismo tiempo la experiencia en la planificación financiera, aunque no
cuentan aún con un plan por escrito a detalle de todo lo que implica la formación de la empresa
filial, solo tienen un costo global. En la parte del financiamiento no tiene establecidas
estrategias para obtenerlo a través de la banca privada o la de desarrollo.
En cuanto a la experiencia en diseño, construcción e ingeniería necesaria para la puesta en
marcha del proyecto de generación de energía, Tecnosilicatos de México cuenta con el personal
necesario y calificado para poder desarrollar e implementar las infraestructura que sea
necesaria para que el proyecto se lleve a cabo, dado que ellos mismos han diseñado, construido
las instalaciones y la infraestructura propia del relleno sanitario y pueden preparar
perfectamente las instalaciones para instalar la nueva tecnología, pero esto se tendrá que llevar
a cabo con las indicaciones de Ener-g quienes son los expertos en la generación de energía a
partir del biogás. Como las dos empresas serán socias la evaluación del desempeño del proyecto
se realizara por ambas empresas.
Tecnosilicatos de México sabe que hay servicios similares que ofrecen la energía eléctrica por
diversas fuentes como la eólica, sin embargo estas están distribuidas por todo el país y no
generan suficiente electricidad para abastecer o acaparar el mercado, sino que sigue siendo una
necesidad la generación de energía sustentable para cubrir la naciente demanda. Así aunque
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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hay servicios similares el mercado es muy grande, Tecnosilicatos de México presenta una
ventaja competitiva sobre el relleno sanitario de Aguascalientes que ofrece el mismo servicio, y
esta es la cantidad de RSU que se reciben es mayor en los rellenos de Tecnosilicatos de México,
y por tanto se tendrá una capacidad mayor de generar energía limpia. Por lo que si
Aguascalientes puede abastecer a una empresa grande, Tecnosilicatos de México puede en un
principio abastecer a 4 empresas grandes y conforme se vaya llegando a la capacidad máxima
del relleno sanitario de Ixtapaluca se podrá abastecer a un parque industrial. No se debe dejar
de ver que esto sería una colaboración entre la empresa privada representada por
Tecnosilicatos de México, Ener-g y las empresas a las que se proveerá de energía; así mismo por
otro lado el gobierno representado por la CFE y las autoridades municipales.
3.3.8. Condiciones del Financiamiento
La parte del diagnóstico del financiamiento de la transferencia tecnológica se divide en varias
secciones de acuerdo al cuestionario aplicado, es por eso que en esta apartado se da el
diagnóstico por cada rubro.
Costo de la tecnología
En la inversión calculada se encuentra todo englobado, es decir, infraestructura, tecnología
capacitación, licencias, permisos, por lo cual no se tiene un precio exacto de la tecnología pero
que de forma global para el relleno de Ixtapaluca se necesita $148,800,000.00 pesos (Ciento
cuarenta y ocho millones ochocientos mil pesos 00/100 M.N. ) y para Tultitlan se necesita una
inversión total de $108,000,000.00 pesos (Ciento ocho millones pesos 00/100 M.N.) dando un
gran total por los dos rellenos de $256,800,000.00 pesos (Doscientos cincuenta y seis millones
ochocientos mil pesos 00/100 M.N) para poder lograr la inversión en los dos rellenos.
Rentabilidad Financiera
La propuesta es rentable desde el punto de vista que existe una demanda de energía
eléctrica y que está además tiene la ventaja de ser generada a partir de biogás lo que la
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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convierte en una energía limpia sustentable, que puede generar beneficios ambientales y
económicos para las empresa proveedora y receptoras de esta energía. Como ya se ha
mencionado en el relleno sanitario de Aguascalientes ya integraron la tecnología que es del
mismo proveedor Ener-g, que en el caso de Tecnosilicatos de México no solo representa un
proveedor sino también un socio tecnológico. El relleno de Aguascalientes no solo ha sido
rentable por la venta de energía limpia sino también porque este proyecto se encuentra
registrado ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU), bajo el programa Mecanismo de
Desarrollo Limpio (CDM por sus siglas en inglés, Clean Development Mechanism), que forma
parte del Protocolo de Kyoto. Lo que representa que el CDM, certifica la reducción de
emisiones y se obtienen beneficios económicos en efectivo para el Municipio de Aguascalientes,
que han dado sustentabilidad a este proyecto (H. Ayuntamiento Constitucional del Municipio de
Aguascalientes, 2012) y que de estos bonos de carbono en el convenio firmado entre ENER-G y
Nissan Mexicana S.A de C.V y el Ayuntamiento de Aguascalientes está especificado que este
último recibirá el 25% de las regalías más los bonos de carbono que serán comercializados
(Lomeli, 2012) y el plan a 15 años es generar 20.1 giga watts hora y obtener 750 mil bonos de
carbono para comercializarlos , con lo que obtendrán ingresos extras a parte de la venta de
energía eléctrica (H. Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Aguascalientes, 2012).
Por lo que Tecnosilicatos de México planea replicar este modelo, con la diferencia que el
relleno sanitario es propiedad privada y que las regalías serían directamente para la empresa,
pero al pactar una inversión al 50% entre Tecnosilicatos y Ener-g las utilidades y ventas de
bonos de carbono se esperan distribuir en el mismo porcentaje, por lo que es proyecto resulta
rentable desde la venta de la energía limpia así como por los bonos de carbono. Debido a la
capacidad mayor que tiene el relleno sanitario de Ixtapaluca se esperan mejores resultados que
en el relleno sanitario de Aguascalientes, pudiendo generar mayor cantidad de energía que
pueda proveer a más empresas.
Como se mencionó anteriormente la aportación que se espera es 50% del total de la
inversión por parte de Ener-g, cubriendo el otro 50% Tecnosilicatos de México. Sin embargo,
del 50% correspondiente a Tecnosilicatos de México se espera buscar un socio mexicano que
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aporte capital para cubrir su parte de la inversión, pero aún están en la etapa de persuadir al
posible socio para que invierta en la nueva empresa filial, donde Tecnosilicatos de México cubra
el resto de la inversión con la infraestructura con la que cuenta adicionando los insumos en este
caso los RSU para cubrir la otra parte de la inversión, así como una cantidad menor en dinero.
El proyecto aunque no se ha definido la duración o la capacidad de generación de biogás a
largo plazo, se sabe que la vida útil del relleno es de 27 años, por lo que se estarán generando
energía durante ese plazo más el tiempo de degradación de los residuos dado que aunque se
clausure el relleno sanitario los RSU depositados en el siguen generando biogás. Al contrario del
tiempo de vida útil, el tiempo en el que se estima recuperar la inversión es a mediano plazo,
pues este se lograra entre el cuarto o quinto año de operación. Por lo que el proyecto aunque
es de largo plazo la recuperación se hace en un mediano plazo, en donde estos años ya
consideran el peor escenario que la empresa pudiera enfrentar como cambio de poder federal y
municipal. La empresa considera que quizás para lo único que no cree estar preparada en un
corto plazo o a inicios de proyecto sería la disminución en las tarifas de la energía eléctrica,
pero que se piensa pueden aun así solventar el proyecto debido a que la generación de energía
es del aprovechamiento y optimización de los RSU que generan biogás por su propia
degradación lo cual no representa un costo extra para la empresa.
Respecto a los costos de operación no se reducirían, en primer lugar porque se estaría
creando una empresa filial que en este momento tiene costos cero, por lo cual no hay una
disminución y los costos en los que se incurriría son los costos propios de una empresa que en
un principio ya están incluidos en el total de la inversión. Pero por otro lado si habrá una
optimización de recursos dado que Tecnosilicatos de México seguirá operando los rellenos
sanitarios que en cierta forma las actividades que se desarrollen ahí, impactaran en las
actividades de la generación de energía limpia por lo que en el caso del área administrativa será
la misma para atender la empresa filial. Entonces como es un nuevo negocio no habrá reducción
de costos sino optimización, bajo la vigilancia de los ingleses.
Con esta tecnología de generación de energía limpia a través del biogás, se espera un
posicionamiento en el mercado regional, dado que las empresas a las que proveerán son
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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cercanas a la región de donde se encuentran ubicados los rellenos sanitarios. Aunque saben que
no son los únicos que ofrecen este servicio porque ya está en funcionamiento la planta de
generación de Aguascalientes además de que Ener-g ya está buscando convenios con Durango,
se espera un liderazgo a nivel nacional en 3 o 4 años. Este posicionamiento lo esperan lograr con
la adquisición de otros rellenos sanitarios, por lo cual se aumentaría el volumen de generación
de energía eléctrica utilizando la misma tecnología para replicar el modelo de negocio en otros
lugares. De hecho ya existen ofrecimientos para que Tecnosilicatos de México pueda operar
otros rellenos y rehabilitar tiraderos para convertirlos en rellenos sanitarios conforme lo indica
la NOM-083-SEMARNAT-2003 ya sea por concesión de los municipios o propiedad privada.
Tecnosilicatos de México busca que las autoridades o presidentes municipales puedan apreciar
los beneficios de la planta de generación de energía limpia a través del biogás, así como el
modelo de negocio que se manejará en Ixtapaluca y Tultitlan para que se vaya replicando con
mayor facilidad.
Financiamiento para la transferencia tecnológica
Respecto al financiamiento, desde la creación de Tecnosilicatos de México hasta el momento
solo ha acreditado para los estímulos fiscales a través de la convocatoria del Consejo Nacional
de Ciencia y Tecnología (CONACYT) hace aproximadamente cuatro años, con el proyecto de la
planta de selección de RSU. Pero realmente no han buscado financiamiento principalmente por
un problema legal que se tenían con un ex socio y por esta misma causa se detuvieron algunos
proyectos, que al salir de la empresa el socio, está no tuvo la solvencia para acreditar a un
financiamiento.
Por otra parte, existe una desconfianza hacia la banca mexicana, porque piden garantías que
la empresa no puede presentar y en su experiencia de la empresa los bancos se basan siempre
en las garantías sin considerar la factibilidad y rentabilidad de los proyectos como lo es el caso
de Tecnosilicatos de México los bancos no apoyan proyectos que trabajan con el gobierno o eso
es lo que en su experiencia han visto, dado que la empresa tiene como clientes precisamente a
los gobiernos del municipio de Tultitlan, Ixtapaluca, Chimalhuacán, Nezahualcóyotl, Reyes la paz
y el Distrito Federal. Ante la falta de confianza hacia la banca mexicana, Tecnosilicatos de
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México busca un financiamiento por fondos de inversión en Estados Unidos, en donde el fondo
se convierte en socio durante cierto tiempo pero luego sale del proyecto, pero eso no es del
todo viable para la empresa, en donde esta no tienen un buen pronóstico de que lo puedan
obtener o mejor dicho querer aceptar el financiamiento porque el costo es muy elevado, por
que cobran $300,000.00 dólares por el solo hecho del bufete de abogados, por lo cual están
evaluando solo como segunda opción. Realmente lo que la empresa está apostándole es
generar sus propios recursos y al ingreso del socio mexicano que aún están en negociaciones,
dado que la parte de Ener-g ya es una alianza confirmada.
Entonces el monto que se está buscando financiar es el 50% de la inversión total, es decir,
$129,000,000.00 pesos, la empresa como se mencionó anteriormente no cree que la banca
mexicana privada por lo que ahí ellos no buscaran el financiamiento. La opción más viable que
es con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras), aunque este forma parte de
la banca de desarrollo su misión es “impulsar la inversión en infraestructura y servicios públicos
y propiciar el fortalecimiento financiero e institucional de entidades federativas y municipios”
(BANOBRAS, 2013), es decir esta institución financiera apoya principalmente a obras y servicios
públicos. Sin embargo, tienen una opción de financiar proyectos privados, pero la empresa aún
no ha participado en alguna convocatoria o ha realizado un proyecto formal por escrito para
poder acceder a Banobras. Es por eso que ellos procuraran que el proyecto sea financiado con
recursos propios más los del socio mexicano; por tanto no han presentado el proyecto a
ninguna institución financiera para que este pueda tener acceso al financiamiento o buscado
alguna convocatoria.
Con este proyecto se planea beneficiar económicamente a las dos empresas participantes
Tecnosilicatos de México y Ener-g en primer lugar, por otra parte a las empresas que acepten
cambiar su fuente de energía a energía limpia, así mismo también al gobierno que tendrá un
menor costo por generación de energía pudiendo cubrir la demanda del país.
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3.3.9. Impacto social y ambiental
En esta sección del diagnóstico de la empresa se evalúa el impacto que el proyecto tendrá
sobre la sociedad y el ambiente, lo cual resulta una parte importante para la evaluación del
financiamiento, más aún que el proyecto de Tecnosilicatos de México es un proyecto
sustentable por que aprovecha el biogás para generar energía eléctrica. Sin embargo, como se
menciona aún no hay un plan por escrito por lo cual la información que se presenta es una
primera aproximación estructurada por medio de las entrevistas aplicadas a la empresa caso de
estudio.
El proyecto ambientalmente impacta positivamente porque da la oportunidad de tener
energía de otras fuentes, y que en este caso se está dando una doble solución por un lado se
está recibiendo los RSU de la zona metropolitana y el Distrito Federal lo que genera un manejo
de los RSU responsable lo que hace que no exista fauna nociva, escurrimiento de lixiviados a los
mantos acuíferos, y olores desagradables por la acumulación de basura. Por otra parte el
proyecto evita la emisión de GEI a la atmosfera y con ello el calentamiento global, porque los
gases que emiten los RSU son capturados y transformados en energía eléctrica limpia, con la
característica de que no se desprenden más gases al generar la energía como sucede con la
generación de energía eléctrica que provee la CFE.
Entonces el proyecto generaría una eficiencia energética y un impacto ambiental positivo
porque ya no se emiten GEI, así mismo, genera ingresos a través de una cadena de
aprovechamiento de la disposición final de los RSU, es decir lo que ya nadie quiere la empresa lo
convierte en un ingreso constante. Por otra parte el proyecto generará empleos aunque aún no
se cuenta con un dato exacto del número de empleos nuevos, sin embargo se sabe que no es un
empleo masivo, pero tendrá que ser personal calificado y capacitado para operar el generador
de energía, así como monitorear los pozos y tuberías de gas.
Se podría decir, que este proyecto no representa un impacto negativo para el medio
ambiente al contrario es un impacto positivo por lo cual es una propuesta factible desde el
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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punto de vista económico, medio ambiental y social. Es una propuesta que ofrece un servicio
que es muy importante para el desarrollo de las actividades de las empresas, sin energía
eléctrica estas no pueden operar, además este servicio les ofreces a las empresas evitar
emisiones de CO2 y cumplir con metas ambientales, representa una gran ventaja tanto para la
empresa como para el ambiente.
Se sabe que con el proyecto se van a reducir emisiones de GEI y que los RSU serán
aprovechados al máximo para la generación de biogás transformación en energía limpia y con
ello generar una mejor calidad del aire desde el inicio de las operaciones de la planta de
generación. Además el proyecto es susceptible de obtener beneficios por bonos de carbono. Sin
embargo como se mencionó anteriormente aún no hay un plan acabado que muestre un
análisis a fondo de los bonos que se pueden generar o la reducción de emisiones que se va a
tener, sin embargo saben que los beneficios son muchos sobre todo porque se está
aprovechando los RSU que llegan a la disposición final, que ya no tiene un valor en el mercado,
porque los materiales reciclables ya han sido seleccionados en plantas de selección o bien
pepenado, por lo que los RSU no tienen ya un valor para las demás personas, pero para ellos
representa un nuevo ingreso.
3.3.10. Datos adicionales
En esta parte la información no forman parte del cuestionario que se aplicó a los Directivos
de Tecnosilicatos de México, pero que es información que durante la entrevista se obtuvo,
siendo importante para completar el diagnóstico de la empresa.
Se ha manejado que la empresa aún no tiene un plan por escrito, pero que las negociaciones
con Ener-g ya son un hecho solo falta afinar algunos detalles, en este momento solo cuentan
con cifras preliminares. Sin embargo, los directivos de la empresa ya tienen previsto un viaje en
meses cercanos a Inglaterra para visitar las instalaciones de Ener-g para realizar las
negociaciones del convenio y al regreso se espera firmar los contratos en México. El Ing. José
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Ramón Alonso, es el líder del proyecto quien realizara las negociaciones por parte de
Tecnosilicatos de México. Por parte de Ener-g el contacto se tendrá con Alejandro Martí quien
es el Gerente Regional de Ener-g en América Latina, como dato adicional se sabe que él es de
nacionalidad mexicana, siendo el enlace entre ambas empresas.
En cuanto a la empresa Ener-g, los directivos son los más interesados en generar el mercado
en México, pues ellos buscan un posicionamiento internacional y tras la experiencia del Relleno
Sanitario de Aguascalientes buscan proyectos donde ellos puedan hacer la transferencia de su
tecnología. Así mismo Ener-g esta interesados en el relleno sanitario de Ixtapaluca porque ha
detectado su potencial de generación de energía debido a la capacidad de disposición de RSU,
pero Tultitlan en este momento es el que tiene la mayor capacidad por el tiempo en el que se
ha acumulado los RSU.
Parte importante del porque se ha seleccionado a Ener-g para la transferencia tecnológica, es
porque ellos participaran en el proyecto como socios, por otra parte ellos ya cuentan con
experiencia en México y se puede crear una estrategia acorde con las necesidades del país y la
capacidad de los Rellenos Sanitarios de Tecnosilicatos de México y además ellos ya ha abierto la
brecha para formar convenios con Comisión Regladora de Energía (CRE) y con la CFE, para poder
usar su infraestructura y permita la distribución de la energía limpia.
Tecnosilicatos ha buscado la transferencia de tecnología para el aprovechamiento de los RSU,
de hecho hace 5 años hizo un esfuerzo con una empresa canadiense para la adquisición de la
tecnología, pero no se pudo concretar el proyecto por cuestiones financieras. Por otro lado la
empresa también ha buscado la inversión en tecnología de mineralización de los RSU pero esta
tecnología es muy cara y necesita de una mayor cantidad de inversión que la planta de
generación de energía eléctrica, además no han analizado si el mercado de México está
preparado o abierto para recibir el producto de este proceso. De hecho se tiene una propuesta
de inversión con un empresa Alemana interesada en invertir en este proyecto en una inversión
de dólar por dólar, pero la empresa no podría cubrir el costo de esta tecnología a un bajo estas
condiciones. Es por eso que están optando por la planta de generación de energía con un
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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proveedor que a la vez es inversionista y socio tecnológico que ya ha puesto en marcha un
proyecto similar en México.
Entonces por ahora la misión de Tecnosilicatos de México es manejar y hacer una disposición
final de la mayor cantidad de RSU para poder generar la mayor cantidad de energía limpia. Para
finales del 2013 y 2014 avocarse a la planta de selección, dado que actualmente solo cuentan
con la estación de transferencia en Tultitlan.
El principal problema que se ha enfrentado es la burocracia para los permisos y la vinculación
con el gobierno. Un ejemplo de esto es que la empresa veía un panorama favorable en el 2008
cuando se informó de la clausura del relleno sanitario de Bordo Poniente, dado que ellos sería
una de las opciones para recibir los RSU, pero no fue hasta el 2011 que se clausuró el relleno
sanitario lo cual representó hasta cierto punto que la empresa no pudiera tener un crecimiento
como el que se tenía previsto. Actualmente ya están recibiendo los residuos lo que representa
ingresos para la empresa, sin problemas de capacidad por que el relleno sanitario de Ixtapaluca
está preparado para recibir los RSU de la zona metropolitana y del Distrito Federal. Su ventaja
competitiva es la ubicación y sobretodo las vías de acceso a este son por la autopista y se tiene
una vía de acceso exclusiva para el relleno y con las mejores condiciones para la entrada de los
camiones de transferencia.
A largo plazo, la visión de Tecnosilicatos de México es llegar a “basura 0”, pero la empresa
sabe que no es fácil, porque la empresa no tiene la capacidad para pagar una tecnología de este
tipo y en general el gobierno de México no está interesado en pagar tecnología de este tipo.
3.3.11. Diagnóstico final
Se han presentado los resultados de la información que se obtuvo directamente con los
directivos de la empresa sobre la información general de la empresa, la transferencia
tecnológica, el financiamiento, el impacto ambiental y social. Después de esto se llega a una
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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conclusión de este diagnóstico referente a los cuatro rubros que servirá para resumir la
situación de la empresa e ir formulando la estrategia de financiamiento para la transferencia
tecnológica.
Tecnosilicatos de México es una empresa mediana legalmente constituida de capital 100%
mexicano, cuenta con la solvencia financiera para desarrollar sus actividades diarias,
actualmente tiene como giro la disposición final de los RSU, su visión en un corto plazo es contar
con una planta de generación de energía limpia a través del biogás, para lo cual ya tiene el
proveedor que será la empresa Ener-g la cual tiene sus instalaciones en Inglaterra, pero que ya
cuenta con experiencia en el desarrollo de servicios del mismo tipo en Aguascalientes. Ener-g no
solo representa un proveedor sino también un socio tecnológico, que aportara el 50% de la
inversión total para la planta de energía limpia, destacando que entre ese 50% Ener-g cuenta la
tecnología, la capacitación, el conocimiento y la adaptación de esta tecnología. Mientras que
Tecnosilicatos su aportación será en infraestructura, terreno, y materia prima en este caso los
RSU.
En lo que respecta a la transferencia tecnológica, se puede decir que Tecnosilicatos de
México no cuenta con un proceso claramente definido para poder realizar la transferencia, por
lo que la empresa ha optado por apoyarse en la experiencia del proveedor de la tecnología para
dejar que ellos sean los que les indiquen cual es el proceso, dado que confían en que estos ya
tienen la experiencia necesaria para poder instalar y operar la planta de energía. Sin embargo,
aunque no hay un protocolo por escrito se está llevando a cabo un proceso de transferencia
tecnológica en donde ambas partes se verán beneficiadas, aprovechando la experiencia y
recursos de ambos para poder instalar y adaptar la tecnología en las instalaciones de
Tecnosilicatos de México.
Entonces, como se vio en la teoría para que se dé la transferencia tecnológica se necesitan
actores, los cuales se están estableciendo como proveedor a Ener-g, la tecnología es el
generador de energía limpia y el receptor es Tecnosilicatos de México, la contraprestación es la
creación de una empresa filial en donde ambas partes se llevan un 50% de las utilidades. Para
poder llevar a cabo la transferencia tecnológica se van utilizar diversos mecanismos, en primer
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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lugar existirá una alianza tecnológica porque se dará una colaboración entre Tecnosilicatos de
México y Ener-g para compartir activos, riesgos, costos, beneficios, capacidades y recursos para
la explotación de tecnología. Esto se va a ser posible porque se va a crear una empresa filial a
ambas partes con participación de acciones en partes iguales. Sin embargo, las patentes no
serán compartidas, la tecnología sigue siendo propiedad de Ener-g y Biogas Technology Limited,
pero el uso de esta tecnología será libre pero claro está bajo las normas y recomendaciones de
Ener-g para poder establecer las mismas condiciones de operación que se han manejado en los
proyectos de Ener-g. En este proyecto se tiene la ventaja que como ambas empresa serán socios
en la nueva empresa filial, entonces los costos de las patentes y las licencias formaran parte de
la inversión y en el costo total no se sobre estima, es decir, la empresa ya no está pagando todo
el costo de la tecnología sino que es la parte complementaria para poner en marcha todo el
proyecto.
Entonces la transferencia de tecnología se aplica en un concepto amplio, en donde existe una
tecnología que está siendo comercializada, en donde Ener-g aportara todo el conocimiento, un
servicio global de instalación de la planta de generación, la infraestructura así como el equipo
necesario para su correcto funcionamiento. La capacitación se dará a Tecnosilicatos para que se
pueda operar la planta de generación de energía, pero por el momento el personal que se
contrataría para la nueva empresa es el propio personal de Ener-g, el cual ya se encuentra
capacitado y calificado.
Por otra parte el uso de la tecnología será libre, pero con las indicaciones de Ener-g para su
operación correcta y no existan accidentes, en donde se hará la absorción, un manejo y una
comercialización por la empresa filial de acuerdo a las capacidades de la empresa con el
objetivo de una adecuada atención al cliente.
Por lo anterior, a Tecnosilicatos de México solo le falta tener un proceso de transferencia
tecnológica, porque aunque lo llevan implícito no hay nada por escrito, y solo van siguiendo los
pasos poco a poco conforme lo vaya indicando Ener-g que es el que cuenta con la experiencia
de la transferencia de tecnología. En este punto es donde puede ubicarse una debilidad de la
empresa Tecnosilicatos de México, debiendo dar solucionar para poder tener un mayor control
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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del proyecto, para tener las bases de las negociaciones así como de las condiciones de la
inversión que realizará con Ener-g presentando cifras exactas.
Respecto al financiamiento, la empresa es desconfiada de los beneficios de obtener un
financiamiento por parte de la banca privada dado consideran los requisitos por garantías un
elevado costo de transacción y riesgo. Lo que ha hecho a la empresa que no busque un
financiamiento ya sea por la banca privada o de desarrollo, por lo que no han participado en
una convocatoria de financiamiento o presentado alguna propuesta a alguna institución. Hasta
el momento solo han buscado el financiamiento por el fondo de inversiones en Estados Unidos
que solo es una evaluación, pero no les resulta factible porque los costos de inversión para que
puedan tener el financiamiento es incosteable y solo lo ven como una alternativa de último
momento, por lo mismo no han formulado un plan para que este pueda ser autorizado. En
México han buscado el contacto con Banobras porque saben que hay financiamiento para
empresas privadas, pero en esta instancia tampoco han presentado un plan, hasta no tener la
evaluación de la propuesta de financiamiento.
Entonces en este rubro del financiamiento se puede decir que Tecnosilicatos de México
aunque sabe que hay financiamientos por la banca comercial no considera factible los
requisitos, aunque a fondo no han buscado opciones para el financiamiento debido a las
desventajas en tasas de interés que inicialmente ofrece el mercado financiero de México. Por lo
mismo no han preparado planes y propuestas para que les sea concedido. Ellos tienen más
confianza en financiar su proyecto con recursos propios a través de activos y materia prima,
para la parte que les hace falta confían en que el inversionista mexicano quiera formar parte del
proyecto.
Con toda la información anterior se puede determinar que la empresa de Tecnosilicatos de
México está siendo participe de una transferencia tecnológica en donde juega el papel de
receptor y que Ener-g es el proveedor, sin embargo el proceso se está llevando de forma tácita
donde no hay nada aun por escrito o manejan un cronograma de las actividades propias de la
transferencia tecnológica, sino que están esperando a que se firmen los convenios con Ener-g
para poder empezar a forjar el plan pero de instalación de la planta de generación. Con respecto
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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al financiamiento no han encontrado el financiamiento flexibles para cubrir la inversión de 129
millones de pesos ya que la banca comercial tienen un tope de 12 millones de pesos para las
PYMES y la banca de desarrollo como máximo ofrece de 18 a 36 millones con lo cual con el
máximo financiamiento cubrirían cerca del 30% con la banca de desarrollo, pero con la banca
comercial no sería rentable por las altas tasas de interés. Y como se vio no hay un
financiamiento para la transferencia tecnológica, se tendrían que buscar otras opciones de
financiamiento en las que la empresa pueda participar.
En la parte ambiental se puede detectar que el proyecto es amigable con el medio ambiente,
que de hecho resuelve una parte de la emisión de GEI que influyen en el calentamiento global,
aprovechando de forma sustentable los Residuos Sólidos Urbanos que ya están en un lugar de
disposición final, como es el Relleno Sanitario, el biogás que generan lo capta y lo transforma en
energía eléctrica limpia que sirve para proveer a empresas grandes que reducirán a la vez sus
emisiones de CO2 al ambiente, por lo tanto la cadena de generación y utilización de la energía
es limpia, es decir que se disminuye significativamente la generación de GEI.
Por lo tanto, desde un punto económico, social y ambiental el proyecto es factible así como
las utilidades, beneficios que este generara serán un aporte no solo para la empresa sino
también se beneficiara en la generación de empleos, a las empresas que sean receptoras de la
energía limpia en cuanto a la reducción de CO2, cumpliendo con la responsabilidad social de
mejorar el ambiente por que se dejan de emitir GEI a la atmosfera lo que disminuye los
impactos negativos al ambiente.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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CAPÍTULO 4. ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA
TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA
Con el diagnóstico se pudo detectar que las principales debilidades de la empresa son que no
hay un proceso o un modelo de transferencia que ellos puedan seguir para llevar un control
sobre las actividades propias de esta, que no cuentan con un plan de negocios que defina lo que
quieren lograr ya sea para el uso interno o para presentar a las instituciones de financiamiento y
actualmente no se tienen la factibilidad de conseguir un financiamiento en la banca privada o en
la de desarrollo. Bajo estas tres problemáticas se plantea en primer lugar dos propuestas para
poder minimizar las dos primeras debilidades referentes al proceso de transferencia así como el
desarrollo de un plan de negocios. Por otro lado y para dar cumplimiento al objetivo de la tesis
se plantean tres escenarios que conllevan tres estrategias para el financiamiento para la
transferencia tecnológica que es el problema que se intenta resolver en esta tesis de manera
formal.
4.1. Propuesta de proceso de transferencia de tecnología.
Esta primera propuesta del desarrollo de un proceso de transferencia tecnológica, se realizó
porque la empresa caso de estudio a pesar de estar dentro de este, no tiene por escrito las
actividades o etapas a seguir, lo que la empresa hace es avanzar conforme a las negociaciones
con su socio tecnológico con el conocimiento de que se está llevando a cabo la transferencia
tecnológica, pero saben exactamente en qué etapa se encuentran. Entonces, si no hay un
seguimiento correcto de la transferencia tecnológica puede haber omisiones que afecten las
negociaciones y la puesta en marcha de la tecnología transferida. Esta es una de las razones por
la cual se desarrolló este proceso. Así mismo, como se mostró en el capítulo 1 en el punto 1.5
los procesos de transferencia tecnológica no consideran algunas etapas que se proponen en la
figura 33, que bien puede ser porque solo lo ven como una parte de la innovación o los criterios
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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para la transferencia tecnológica, entonces al no considerar etapas como el financiamiento o los
mecanismos de la transferencia tecnológica se hace necesario proponer un proceso para que
sea detallado con las respectivas entradas de cada etapa. Este proceso de transferencia
tecnológica es propuesto con base a la revisión literaria realizada en el capítulo 1, y a los
modelos del punto 1.5, del cuestionario aplicado para el diagnóstico de así mismo de la
observación del proceso por parte de la empresa Tecnosilicatos de México.
Así en la figura 33, se puede observar el proceso de transferencia tecnológica propuesto en
donde el proceso se encuentra por actividades o etapas, en algunos de ellos para poder decidir
o llevarse cabo debe haber entradas de información y así poder pasar al siguiente paso. El
proceso empieza por una necesidad detectada por el receptor ya sea de crecimiento,
competitividad, proceso o expansión de mercado. Esta necesidad será cubierta solo si existe
una oferta de tecnología que es provista por las Universidades, el sector privado o por los
centros de investigación, con lo que se identifica la tecnología de varios proveedores, para así
poder tomar una decisión de la tecnología que más se adapte a las necesidades de la empresa,
tomando en cuenta las características de la tecnología así como su utilización a nivel nacional o
internacional. La siguiente parte que hará la decisión definitiva del proveedor de la tecnología
serán los mecanismos de transferencia tecnológica para poder establecer la forma en la que se
realizará la transferencia tecnológica, donde también influye el costo de la tecnología.
El proceso toma en cuenta los participantes tanto en el proyecto como en al acceso al
financiamiento, es muy importante observar que hay una parte de investigación o
negociaciones de palabra en donde se confía en el proveedor, en el receptor y participantes
potenciales, pero a partir de la elaboración del plan de negocios empieza un proceso formal de
la transferencia tecnológica en donde todo debe estar establecido por escrito, por lo cual no se
debe dejar fuera ningún punto de la transferencia de tecnología, siendo esta la importancia de
tener un plan de negocios por escrito. También a partir de este punto se hacen formales las
vinculaciones entre los participantes en donde se debe tener claro la participación de cada uno
así como las responsabilidades y compromisos adquiridos.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Figura 33. Propuesta de procesos de Transferencia Tecnológica
Fuente: Elaboración propia
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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El financiamiento en este proceso se toma como una etapa dado que si no hay recursos monetarios,
la transferencia simplemente no se puede llevar acabo, entonces antes de pasar a la adquisición de la
tecnología se debe establecer con el plan de negocios el monto de la inversión así como los montos
ocupados en cada etapa del proyecto, para que de esta forma se pueda saber el monto que la empresa
puede absorber con recursos propios y cuanto es el que necesita ser financiado para poder concluir el
proceso de la transferencia tecnológica. Es por esta razón que el financiamiento se pone como una etapa
fundamental para la transferencia tecnológica, en donde puede haber diferentes entradas de
financiamiento, en un proceso ideal.
Una vez que se definió el financiamiento, se puede pasar a la parte de la de adquisición, adaptación,
asimilación, uso y absorción que son los pasos en los que deberá de haber mayor interacción entre el
proveedor y receptor, dado que es una parte fundamental para el éxito de la transferencia tecnológica,
porque en estos pasos es donde el receptor en este caso Tecnosilicatos de México logrará el uso libre de
la tecnología con todos los conocimientos del proveedor en este caso Ener-g, donde se podrá generar un
producto o servicio de calidad refiriéndose en este caso a la generación de energía limpia, usando la
tecnología a su máxima capacidad y pudiendo satisfacer la demanda. En el caso de Tecnosilicatos de
México tiene la gran ventaja de que el proveedor no solo transferirá la tecnología, sino que también
forma parte del proyecto como socio tecnológico lo que hace se tenga siempre los conocimientos y el
personal capacitado, sin embargo esta condición debe ser siempre que se dé la transferencia
tecnológica. Las empresas, en estos pasos es donde deberán poner toda su atención y esfuerzos para
capacitar a sus propios empleados en el manejo de la tecnología para no depender del proveedor.
Así el proceso de transferencia tecnológica culmina con la explotación y producción, es decir una
comercialización para impactar en un mercado y proveer a los clientes con los servicios o productos
generados con la nueva tecnología o conocimiento, lo que significa que la empresa a través de la
transferencia tecnológica y con un proceso definido puede llegar a cubrir su necesidad e incursionar en
una nueva etapa de la vida de la empresa hacia un crecimiento sostenido para poder llegar al proceso de
la innovación en un largo plazo.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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4.2. Propuesta de plan de negocios de la empresa
La segunda propuesta es plantear plan de negocios que es uno de las etapas del proceso de
transferencia tecnológica, el cual la empresa Tecnosilicatos de México al realizar el diagnóstico
se notó que no existe tal plan, pero de igual forma del diagnóstico es de donde se obtienen los
datos para el plan de negocios. El uso que se le puede dar a este plan es para un manejo
interno o para presentar a las instituciones financieras para poder tener acceso a un
financiamiento. Para esto se ha basado la propuesta en base a la Guía sobre la elaboración de
proyectos de transferencia de tecnología para obtener financiación (CMNUCC, 2006), esta
misma guía fue la que se utilizó para realizar el cuestionario para el diagnóstico de la empresa,
ya referenciado en el punto 3.5, la cual indica que tiene el propósito de aumentar las
probabilidades de que las buenas ideas atraigan los recursos necesarios para una aplicación
fructífera, a través de una propuesta consiste en un plan para hacer algo combinado con una
solicitud de recursos.
La propuesta es base para poder tener en claro el objetivo de la transferencia tecnológica,
además es necesaria para poder obtener un financiamiento debido a que las instituciones
financieras piden presentar el proyecto por escrito. Dado Tecnosilicatos de México no cuenta
por una propuesta por escrito y retomando lo que la CMNUCC (2006) indica que hay muchas
ideas buenas, pero que por desgracia, la mayoría no pasa de esa etapa porque muy rara vez
puede una sola persona o en este caso empresa reunir todos los recursos necesarios para
realizar todo el trabajo que se requiere y convertir una idea en realidad. Y de una cierta forma
se necesitan recursos y que para obtener esos recursos, se debe explicar la idea que se tiene en
mente con mucha claridad, ser convincentes en cuanto a la posibilidad de ponerla en práctica y
saber qué se necesita para concretarla y esto se logra mediante una propuesta, de esta forma es
que se decide proponer un plan de negocios para la empresa, para el apoyo del logro de la
estrategia de financiamiento para la transferencia tecnológica que se presentaran en el punto
4.3.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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La propuesta del plan de negocios retoma varios puntos que pueden ser solicitados por las
instituciones financieras para evaluar y tomar la decisión de poder otorgar un financiamiento.
Entonces con esta propuesta Tecnosilicatos de México tendrá la posibilidad de poder participar
y recibir un financiamiento por parte de alguna institución financiera. Es importante aclarar que
de los datos proporcionados por Tecnosilicatos de México en algunos casos no se pueden
poner completamente por el convenio de confidencialidad que se realizó con la empresa para
poder desarrollar este trabajo de tesis; y en algunos puntos la empresa no contaba con la
información por lo cual se han ido recabando de la página de Ener-g y se han formulado algunos
puntos en base a la información proporcionada.
Se toma la guía de la CMNUCC porque esta Secretaría ha desarrollado un estudio de en
donde identifica los puntos que las propuestas correctamente elaboradas tienen en común y
esta guía se dan los puntos para una poder presentar una propuesta que tenga el impacto
deseado sobre las instituciones financieras y que esta es dirigida para los proyectos de
transferencia tecnológica que es el tema de esta tesis. El CMNUCC (2006) reconoce que no hay
un modelo único para preparar una propuesta idónea, pero indica que si se comprenden los
puntos en común y se demuestra un dominio de ellos, y junto con el conocimiento del público al
que va dirigida la propuesta, las probabilidades de éxito aumentan considerablemente. Y con
todo este se puede decir que el proyecto puede generar beneficios económicos, ambientales y
sociales, pero si no se plantea adecuadamente la evaluación de las instituciones será negativa y
por tanto no obtener el financiamiento.
Si bien es cierto, que un plan de negocios no garantiza el otorgamiento del financiamiento, si
sirve de guía para tener en claro la transferencia, los participantes, los montos de inversión así
como la rentabilidad, utilidades y retorno de la inversión esperada. Es por eso que es
importante plasmarlo por escrito, porque aunque se sabe que es un proyecto rentable se tiene
que demostrar con hechos y números. De cierta forma ya tener plasmado el plan de negocios si
impacta en la decisión de las instituciones financieras para otorgar los financiamientos o bien en
el caso de Tecnosilicatos de México presentarlo al socio mexicano que desean que se integre
para que se decida a realizar la inversión. Por lo que esta propuesta no subsana el problema del
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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financiamiento, pero si es una etapa del proceso de transferencia tecnológica y aumenta las
posibilidades de poder obtener un financiamiento, claro que se deben buscar las fuentes de
financiamiento acordes al proyecto y en este caso a la generación de energía limpia por medio
de los Residuos Sólidos Urbanos dispuestos en un relleno sanitario.
Los puntos que toma en cuenta la Guía sobre la elaboración de proyectos de transferencia de
tecnología para obtener financiación y que se utilizaron para la formulación del plan de
negocios son:
a) ¿Qué es lo que se propone? El concepto central b) ¿Dónde se aplicará la propuesta? El lugar c) ¿Quién será el promotor de la propuesta y se ocupará de llevarla a cabo, y quiénes más participarán? El equipo d) ¿Cómo se aplicará la propuesta? Planes de aplicación e) ¿Por qué es importante la propuesta y por qué habría que prestarle apoyo? Expectativas f) ¿Qué pasa si las cosas no salen según lo planeado? Imprevistos g) ¿A quién está dirigida la propuesta? El público
Estos puntos se incorporan a la propuesta a través de diferentes rubros y queda una
propuesta completa en la que ya solo se adaptan el orden o algunos puntos dependiendo de las
convocatorias o requisitos de las instituciones financieras. Cabe mencionar que la propuesta
que se elabora es para ambos rellenos sanitarios el de Tultitlan y el de Ixtapaluca pero se puede
ir adaptando de acuerdo a las necesidades de Tecnosilicatos de México S.A. de C.V.
4.2.1. Plan de negocios
Fecha: Mayo de 2013
Nombre del proyecto: Producción de Energía limpia a través de Biogás
Ubicación del proyecto: Tecnosilicatos de México S.A. de C.V.
1) Relleno sanitario “El Milagro”, ubicado en Ixtapaluca Kilómetro 36.5 de la Carretera Federal
México Puebla, Sección Loma Ancha Fracción I, Ex Hacienda Zoquiapan, en el Municipio de
Ixtapaluca, Estado de México, Código Postal 56530.
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2) Relleno sanitario “Tultitlan”, ubicado en Av. Ecología s/n, col. Sierra de Las Torres Norte,
Tultitlan (Sierra de Guadalupe).
Información de la empresa: Tecnosilicatos de México S.A. de C.V., empresa Mexicana del
estado de México, ubicada en xxx8, Tultitlan, Estado de México. Teléfono xxx, E-mail: xxx
Producto o servicio: Generación de energía eléctrica a través del Biogás
Tecnología: Generador de 2000 kilowatts
Ilustración 1. Planta generadora de energía limpia
Fuente: (Ener-g group, 2013)
Clientes: Tecnosilicatos de México suministrara energía a empresas grandes que se
encuentran cercanas a los rellenos sanitarios. En el caso de Ixtapaluca serán Panasonic y
Yakult. En Tultitlan se proveerá de energía eléctrica a la empresa Jarritos y WalMart.
Estado actual:
Ixtapaluca: El lugar donde se desarrollará el proyecto es propiedad privada de Tecnosilicatos de
México, que cumple con las Norma Oficial Mexica NOM-083-SEMARNAT-2003, la cual norma los
sitios de Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos y cuenta con los permisos necesarios
para su operación. En cuanto a la infraestructura, por la misma naturaleza del relleno sanitario
cuenta con la formación de los taludes y cobertura de los residuos sólidos, además ello cuenta
con los pozos de extracción de Biogás para la aireación del relleno sanitario. El terreno es de 110
hectáreas las cuales muestran un gran potencial para la realización.
8 XXX- representa información que no puede ser presentada en esta propuesta por razones de confidencialidad
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Ilustración 2. Relleno sanitario de Ixtapaluca "el milagro"
Fuente: Tecnosilicatos de México S.A. de C.V.
Tultitlan: El lugar donde se encuentra el proyecto es un lugar concesionado por el municipio de
Tultitlan, actualmente es operado y administrado por la empresa Tecnosilicatos de México para
evitar daños ambientales, así mismo se ha desarrollado la infraestructura necesaria para
poderlo operar bajo la NOM-083-SEMARNAT-2003, y se cuenta con todos los permisos para su
operación. Sin embargo, relleno sanitario se encuentra clausurado debido a que ya llego al
límite de su capacidad, pero la infraestructura de pozos de extracción de biogás está
funcionando y se encuentran conectados a un quemador. Por lo que se está perdiendo gas para
la generación de energía eléctrica, y es por eso que se busca el financiamiento para poder
aprovechar todo el gas en generación de energía y no emitir Gases de Efecto Invernadero al
Ambiente.
Ilustración 3. Relleno Sanitario de Tultitlan
Fuente: Tecnosilicatos de México S.A. de C.V.
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Escala de trabajo, y costos previstos9: La empresa operara con un generador de energía
eléctrica con capacidad de 2000 kw.
Ilustración 4. Inversión Total (pesos)
Relleno
Sanitario
Inversión
Ixtapaluca 148,800,000.00
Tultitlan 108,000,000.00
Total 256,800,000.00
Fuente: Tecnosilicatos de México S.A. de C.V.
Necesidades actuales de la solicitud:
Se necesita una inversión 256,800,000.00 pesos (Doscientos cincuenta y seis millones
ochocientos mil pesos 00/100 M.N.). Tecnosilicatos de México S.A. de C.V., cuenta con un socio
tecnológico denomino Ener-g que es una empresa de origen Inglés, el cual es el propietario de
patente del Generador, de esta forma el en términos monetarios está dispuesto a contribuir con
el 50% (128,400,000.00 pesos) de sus propios recursos. Pero Tecnosilicatos de México tendrá
que aportar el otro 50% para poder desarrollar el proyecto, de este porcentaje el 15%
(38,520,000) 10 será aportado en valor terrenos, insumos para la generación del biogás e
infraestructura actual de la empresa para poder colocar los generadores, el otro 35%
(89,880,000.00 pesos) 11 serán con recursos monetarios de la empresa. Este porcentaje del 35%
es el que se desea financiar para que la empresa pueda seguir con su actividad propia del
relleno sanitario y poder invertir en la transferencia tecnológica que se lograra a través de la
creación de una empresa filial a Tecnosilicatos de México y Ener-g, así expandir la empresa a
través de un nuevo servicio.
9 En esta sección la empresa deberá presentar un cronograma en el que se desglose los costos por etapa del proyecto como la planificación, la construcción, instalación y el tiempo de realización- 10 Dato estimado, por no contar con la información exacta 11 Dato estimado, por no contar con la información exacta
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Condiciones del mercado
El mercado actual de la generación de energía eléctrica se basa en la generación a partir de
fuentes renovables y no renovables en donde de acuerdo con registros de la CFE (ya tomando
en cuenta la producción de energía eléctrica de la extinta luz y fuerza) en porcentaje de
participación por tecnología, está distribuida de la siguiente manera (Ramos & Montenegro,
2012):
Ilustración 5. Generación de energía eléctrica por fuente
Recursos no renovables Recursos renovables
Termoeléctricas 81.24%, incluyendo: Hidrocarburos, Productores Independientes de Energía Eléctrica (PIE’s) y carboeléctricas
Hidroeléctricas 12.84%
Nucleoeléctrica 3.58% Geotermoeléctricas 2.30%
Eoloeléctricas 0.04%
Fuente: (Ramos & Montenegro, 2012)
Así se observa en la ilustración 5, que la mayor parte de la generación de energía es por medio
de recursos no renovables y en la ilustración 6, se detalla el porcentaje de la generación de
energía eléctrica por fuente de termoeléctricas. En donde se puede observar que la mayor
generación es por hidrocarburos con un 43.77% y productores independientes con un 31.24%.
Por lo que es en este punto de PIE´s, donde se observa que el mercado está abierto para la
generación de energía eléctrica, CFE tiene diferentes fuentes renovables y no renovables pero
no tiene una por la producción de biogás a partir de los residuos sólidos urbanos, por lo tanto es
un mercado abierto para Tecnosilicatos de México S.A. de C.V.
Así mismo el mercado en México de generación de energía eléctrica se va abriendo en medida
de que el crecimiento económico sea más dinámico, el mercado interno se expandirá con mayor
impulso y con ello las necesidades de nueva infraestructura y generación de electricidad
seguirán creciendo durante los próximos años (Secretaria de Energía, 2010). Por lo anterior en
México se tiene seguro un mercado de consumo de energía eléctrica en donde puede participar
Tecnosilicatos de México S.A. de C.V., a través de la generación de energía limpia.
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Ilustración 6. Generación eléctrica, México 2011
Fuente: (Ramos & Montenegro, 2012)
Condiciones de operación:
Tecnosilicatos de México S.A. de C.V. y su socio tecnológico Ener-g no pueden poner
directamente la energía eléctrica en las empresas que serán sus clientes, se tendrá que usar la
infraestructura de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) que es la encargada de distribuir la
energía eléctrica. Por lo que la empresa tendrá que construir la infraestructura para poder subir
la energía a las líneas de CFE y verificar que esta llegue a los clientes previo convenio.
Condiciones Normativas:
El Marco Legal Tecnosilicatos de México S.A. de C.V. puede proveer el servicio de energía
eléctrica dado que en México se publicó la reforma de Ley del Servicio Público de Energía
Eléctrica (LSPEE) en 1992 en la cual se permite la participación del sector privado en la
generación de energía eléctrica para el uso sustentable de fuentes renovables para el
autoconsumo y/o su venta a terceros (SENER, 2013). Por lo tanto la empresa puede legalmente
puede generar energía limpia y distribuirla, pero esta distribución tiene que ser con un convenio
con la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
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Propietarios y patrocinadores:
El Proyecto de energía limpia estará cargo del Ingeniero Rogelio López quien es socio y Director
de construcción y operación e Ingeniero Químico Industrial. Y el Ing. José Ramón Alonso quien
es el líder del proyecto y el que realizara las negociaciones por parte de Tecnosilicatos de
México S.A. de C.V. y por parte de Ener-g el contacto es con el Ingeniero Alejandro Martí quien
es el Gerente Regional de Ener-g en América Latina.
Grupo de trabajo:
La empresa contratara Ingenieros capacitados para la operación del nuevo equipo, que es
personal que Ener-g ya ha capacitado y conocen el equipo para quedarse a trabajar en la
empresa, siendo estos de origen mexicanos.
Dirigencia y estructura de gestión (toma de decisiones, autoridad y responsabilidad)
El Ingeniero José Ramón Alonso tendrá la autoridad en primera instancia de tratar con el
Ingeniero Alejandro Martí gerente regional de Energ-y para poder hacer las negociaciones de la
transferencia tecnológica y posteriormente para poder firmar los convenios con los clientes.
Plan y pasos de aplicación: A continuación, se presenta un cronograma tentativo de la
ejecución del proyecto. El desarrollo del proyecto se llevara a cabo en 18 semanas,
contando desde el diseño del sistema de recolección biogás, hasta la puesta en marcha
de los generadores y su monitoreo (ilustración 7).
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Ilustración 7. Cronograma de actividades
Actividad/ tiempo
SEMANAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Diseño del sistema de recolección de biogás
Instalación de los pozos de captación y tuberías
Instalación de gas de refuerzo y el velo
Diseño del compuesto de la generación
Construcción del compuesta de la generación
Puesta en marcha de los generadores
Monitoreo regular y equilibrio optimizado del yacimiento de gas en los puntos múltiples.
Fuente: (Ener-g group, 2013)
Flujos y fondos y cronograma:
La empresa cuenta con solidez financiera, lo que la hace una empresa confiable capaz de ser
objeto de un financiamiento y poder responder económicamente ante este. Sin embargo su
liquidez puede perfectamente cubrir los gastos operativos y administrativos del Relleno
Sanitario y generar estabilidad que posibilita que al obtener el financiamiento para el proyecto
de producción de energía limpia a través del Biogás, pueda generar recursos para cubrir el
proyecto sin poner en riesgo la actividad actual de la empresa.
Impacto y rentabilidad:
La empresa tiene la actividad la disposición final, diseño, preparación, construcción y operación
de rellenos sanitarios, por lo que a través de esta actividad ellos generan los insumos para poder
generar el Biogás que actualmente se está quemando. El financiamiento es esencial para lograr
la transferencia tecnológica del generador, y con lo cual se tendrá la posibilidad de poder
generar energía limpia sustentable, donde al proveer a empresas grandes cercanas a los
rellenos sanitarios se generará una reacción en cadena de reducción de Gases de Efecto
Invernadero, mejorando la calidad del aire y mitigando el cambio climático, con lo cual se
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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lograra obtener bonos de carbono. Además, creará siete12 puestos nuevos de trabajo. La
inversión está calculada recuperarla en 5 años.
Riesgos y medidas para manejarlos:
El riesgo más importante que corre esta inversión es que los costos que la CFE establece para la
venta de energía eléctrica bajen dentro del plazo del plazo de recuperación de la inversión. En el
plan de negocios, se han explorado y desarrollado estrategias para mitigar todos estos riesgos
conocidos.
1. ¿Qué? se propone, ceñirse a los hechos y presentar con claridad la tecnología, el
servicio, el producto y el cliente.
1.1. Producto y servicio
El objetivo del negocio es la generación de energía eléctrica limpia a través del biogás a partir de
los Residuos Sólidos Urbanos que se encuentran en una disposición final en los rellenos
sanitarios de Tultitlan e Ixtapaluca, los cuales son manejados por la empresa. Así se ofrecerá la
venta de energía limpia a empresas grandes cercanas a los rellenos sanitarios. La operación de
la planta de generación de gas operara 24 horas al día.
El país tiene un precio único para cada uso de la energía, el cual es establecido por la Comisión
Federal de Electricidad en conjunto con las Secretarías de Economía y de Energía, el precio
promedio el cual ha ido aumentando año con año, y se puede ver en la siguiente tabla los
precios medios de la energía eléctrica para cada sector en los últimos tres años como se observa
en la ilustración 8.
12 Dato estimado, por no contar con información exacta
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Ilustración 8. Precios medios de energía eléctrica (Centavos por kWh a precios corrientes)
Años Doméstico Comercial Servicios Agrícola Empresa Mediana
Gran Industria
T o t a l
PRECIOS MEDIOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA (Centavos por kWh a precios corrientes)
2010 111.97 257.00 186.28 49.24 143.17 109.99 133.54
2011 117.05 272.81 196.40 55.04 156.40 121.63 142.75
2012 116.94 291.15 208.05 58.27 164.66 127.36 149.13
Fuente: (Secretaria de Energía, 2013) con datos de Comisión Federal de Electricidad
1.2. Tecnología
Se necesita un generador de capacidad de 2000 kW, para la generación de energía limpia de
acuerdo a las capacidades de los rellenos sanitarios.
Características de la tecnología:
Los contenedores de aceite están totalmente cerrado y provista de barreras para evitar el contacto con los comportamientos del motor y el cuarto de control.
Cuenta con recogedoras de aceite para aumentar los intervalos de cambio de aceite y reducir el tiempo de inactividad.
Línea de bombeo de aceite sellada para hacer los cambios de aceite más rápido y más seguro, sin riesgo de derrame.
Un sistema integral de gestión del motor patentado, que permite la operación y monitorización remota y el cual está probado en más de 500 aplicaciones.
Escape vertical extendida con los puntos de control de emisiones. Compartimientos del motor impermeabilizados, para reducir los niveles de sonido de 68
decibeles A (dBA) a 10 dBm. Las emisiones del motor para NOx y CO están de conformidad con TA Luft, y supera la
norma actual para emisiones de motores de gas del Reino Unido y la de noviembre de 2004.
1.3. Clientes
Los clientes potenciales son empresas grandes que se encuentran cercanas a los rellenos
sanitarios. En el caso de Ixtapaluca serán Panasonic y Yakult. En Tultitlan se proveerá de energía
limpia a la empresa Jarritos y WalMart.
Los beneficios para los clientes no radican en el ahorro de energía o en los costos de esta, pues
seguirán con el precio actual y el consumo diario para poder realizar sus procesos. Dado que el
servicio de energía seguirá siendo similar. Sin embargo, los clientes pueden optar por el servicio
de energía limpia en primer lugar por que ayudan a mitigar el cambio climático, en segundo
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lugar porque estas empresas están en posibilidades de acreditarse como Empresas Socialmente
Responsables accediendo a los beneficios que esta certificación les da como:
Aumento en la capacidad para recibir apoyos financieros Acceso a capital Incrementar el valor de sus inversiones y su rentabilidad a largo plazo Mejoramiento en el desempeño financiero Desarrollo sustentable Mejora de la imagen corporativa y fortalecimiento de la reputación de la empresa y de
sus marcas
Así mismo en un mediano plazo, se puede abastecer a Pequeñas y Medianas empresas que
acepten este modelo de energía limpia Una vez que se aumente la capacidad de generación de
energía por la disposición final de una mayor cantidad de Residuos Sólidos. También a largo
plazo (15 años) se piensa abastecer un parque industrial en Ixtapaluca.
2. ¿DÓNDE? Investigar y describir el lugar de una forma equilibrada y transparente para
demostrar que se comprenden.
2.1. Lugar
Tecnosilicatos de México S.A. de C.V. es una empresa mediana, 100% mexicana. Cuyo objeto
es el reciclaje, tratamiento, tecnificación de procesos, la disposición final y el saneamiento de
sitios relacionados con el manejo de residuos sólidos, urbanos e industriales, entre otros.
Legalmente constituida el 4 de octubre en el año 2004. Los Residuos Sólidos Urbanos (RSU) que
recibe provienen de algunos municipios del Estado de México como Nezahualcóyotl,
Chimalhuacán, Reyes la Paz y el Distrito Federal. La empresa maneja los RSU a través de dos
Rellenos sanitarios ubicados en Tultitlan e Ixtapaluca.
El relleno de Tultitlan es operado bajo la concesión del municipio de Tultitlan, el cual
presenta la ventaja de estar clausurado a partir de abril del 2013, por lo cual cuenta con su
máxima capacidad para la producción de biogás.
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Página 121
El relleno sanitario de Ixtapaluca, tienen una ubicación estratégica porque las vías de acceso
son por autopista y tiene una vida útil de 27 años, por lo cual la generación de energía será
mayor que en Tultitlan en un largo plazo. Los dos rellenos podrán proveer fácilmente de energía
limpia a los clientes por su cercanía con ellos y porque ya existe la infraestructura para distribuir
la energía limpia.
2.2. Condiciones del suministro actual de energía eléctrica y el mercado
El mercado de consumo de energía eléctrica se encuentra en todo el país, dado que casi todas
las actividades domésticas, comerciales, de servicios e industriales se requieren energía
eléctrica para ser desarrolladas. Así en el panorama que se observa en la ilustración 9, indica
que son 36, 400 miles de usuarios en el 2012, y que consumieron 206.480 Gigawatts/hora y las
ventas fueron por 307,928 millones de pesos. Con esto queda claro que el mercado es bastante
amplio y que este servicio ofrecido por la CFE, no se verá afectado con la aprobación del
financiamiento de este proyecto dado que la infraestructura para la distribución de la energía
limpia será la misma de CFE, por lo que sus usuarios seguirán reportándose con CFE con la
diferencia de que el uso ya será de energía limpia. Y que CFE reducirá sus costos por generación
de energía y aumentara su cobertura de servicio, por tanto se podrá ver a Tecnosilicatos de
México como un aliado en la producción de energía y se recalca que con la ventaja de ser
sustentable y limpia.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 122
Ilustración 9. Ventas, Productos y Usuarios de Energía Eléctrica
Años Doméstico Comercial Servicios Agrícola Empresa Mediana
Gran Industria
T o t a l
VENTAS INTERNAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA (Gigawatts - hora)
2010 48,700 12,991 7,707 8,600 70,024 38,617 186,639
2011 51,771 13,591 8,068 10,973 73,431 43,112 200,946
2012 52,030 13,920 8,371 10,816 75,836 45,507 206,480 PRODUCTOS POR LA VENTA DE ENERGÍA ELÉCTRICA (Millones de Pesos Corrientes)
2010 54,530 33,388 14,356 4,234 100,253 42,474 249,235
2011 60,599 37,077 15,845 6,040 114,846 52,437 286,843
2012 60,845 40,530 17,416 6,303 124,875 57,960 307,928
USUARIOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA ( Miles de Usuarios )
2010 30,372 3,476 180 119 244 0.8 34,393
2011 31,289 3,544 186 121 257 0.9 35,397
2012 32,190 3,625 190 124 270 0.9 36,400
Fuente: (Secretaria de Energía, 2013) con datos de Comisión Federal de Electricidad
2.3. Plan de comercialización
En la actualidad, existe la CFE que es la que provee y está autorizada de energía eléctrica a todo
el país. Sin embargo, existe otro relleno sanitario en Aguascalientes que genera energía eléctrica
a través del Biogás, sin embargo esta solo provee a una sola empresa grande en su estado
(NISSAN), debido a su ubicación no genera una competencia directa que pueda generar un
acaparamiento de clientes, al contrario se toma el modelo de su operación dado que está
trabajando con el mismo proveedor de tecnología que Tecnosilicatos de México S.A. de C.V.
pero se tendrá una ventaja competitiva que es la cantidad de RSU y por tanto una mayor
capacidad de generación de energía limpia sustentable.
En la ilustración 10, se observa el plan de comercialización, el cual se lograra a través de la
campaña “Energía limpia” tendrá dos objetivos principales. El primero identificar a los clientes
potenciales comprometidos con el medio ambiente, en donde una vez identificados se realizará
una exposición del proyecto mostrándoles los beneficios del proyecto para que acepten firmar
un convenio de suministro de energía limpia, y así garantizar un mercado abierto para la energía
y sobretodo justificar la adquisición de la tecnología así como su financiamiento.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 123
El segundo objetivo que se persigue en la comercialización es analizar e identificar medios de
proveer la energía a estos clientes, por lo cual se tendrá que presentar el proyecto a la Comisión
Federal de Electricidad para lograr un convenio con la comisión, esta parte se planea hacer a
través del socio tecnológico Ener-g que ya ha logrado convenios con el proyecto del relleno
sanitario de Aguascalientes. Así mismo se tiene que hacer un análisis de la infraestructura
necesaria para poder hacer llegar la energía limpia a los clientes.
Ilustración 10. Plan de comercialización
Campaña Objetivos Actividad Resultado
Energía Limpia Sustentable
1. Identificar a los clientes potenciales
comprometidos con el medio ambiente.
1. Preparar una presentación del proyecto para para el cliente potencial
1. Asegurar el convenio de
suministro de energía limpia sustentable.
2. Mostrarle los beneficios de trabajar con Energía Limpia Sustentable
2. Analizar e identificar medios de proveer la energía a
estos clientes
1. Preparar una presentación del proyecto para la CFE
Lograr un convenio con CFE para poder distribuir la energía
eléctrica en condiciones de
beneficio tanto para ellos como para la
empresa
2. Hacer un análisis de la infraestructura para la distribución de la energía
Fuente: elaboración propia con base al diagnóstico de la empresa
2.4. Contexto Normativo
El Marco Legal Tecnosilicatos de México S.A. de C.V. puede proveer el servicio de energía
eléctrica, dado que en México se publicó la reforma de Ley del Servicio Público de Energía
Eléctrica (LSPEE) en 1992, en la cual se permite la participación del sector privado en la
generación de energía eléctrica para el uso sustentable de fuentes renovables para el
autoconsumo y/o su venta a terceros (SENER, 2013). Por lo tanto la empresa legalmente puede
generar energía limpia y distribuirla, pero esta distribución tiene que ser con un convenio con la
Comisión Federal de Electricidad (CFE). Sin embargo ese punto está cubierto por que el Ener-g
ya tiene experiencia en tramitar los convenios con CFE, pues esta empresa ya ha elaborado un
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 124
proyecto con autoridades del Estado de Aguascalientes para generar energía a través del biogás,
así mismo han establecido convenios con Nissan para que sea la receptora de la energía.
Así mismo se cumple con el objeto de la Ley del Cambio Climático publicada en el 2012 que en
su artículo 2 establece:
I. Garantizar el derecho a un medio ambiente sano y establecer la concurrencia de facultades de
la federación, las entidades federativas y los municipios en la elaboración y aplicación de
políticas públicas para la adaptación al cambio climático y la mitigación de emisiones de gases y
compuestos de efecto invernadero;
II. Regular las emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero para lograr la
estabilización de sus concentraciones en la atmósfera a un nivel que impida interferencias
antropógenas peligrosas en el sistema climático considerando en su caso
III. Regular las acciones para la mitigación y adaptación al cambio climático;
IV. Reducir la vulnerabilidad de la población y los ecosistemas del país frente a los efectos
adversos del cambio climático, así como crear y fortalecer las capacidades nacionales de
respuesta al fenómeno;
V. Fomentar la educación, investigación, desarrollo y transferencia de tecnología e innovación y
difusión en materia de adaptación y mitigación al cambio climático;
VI. Establecer las bases para la concertación con la sociedad, y
VII. Promover la transición hacia una economía competitiva, sustentable y de bajas emisiones
de carbono.
En base al objeto de la Ley del Cambio Climático se puede observar que con la realización de
este proyecto se cumple con varios puntos del artículo 2, entre los cuales se cumple con generar
un medio ambiente sano, regular y mitigar las emisiones de Gases de Efecto Invernadero y
fomentar la transferencia tecnológica para la mitigación del cambio climático, por lo tanto no
solo se está en un marco legal por la generación de energía sino que también se está
cumpliendo con la nueva Ley del Cambio Climático, por lo que el proyecto está a la vanguardia
de las nuevas leyes.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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3. ¿QUIÉN? Evaluar y presentar al equipo y a los interesados, mostrando quiénes
participarán y cuáles son sus habilidades.
3.1. Promotor (propietarios y patrocinadores)
El Proyecto de energía limpia estará cargo del Ingeniero Rogelio López quien es socio y Director
de construcción y operación e Ingeniero Químico Industrial. El Ingeniero Electricista José Ramón
Alonso es el líder del proyecto y el que realizara las negociaciones por parte de Tecnosilicatos de
México S.A. de C.V. y por parte de Ener-g el contacto es con el Ingeniero Alejandro Martí quien
es el Gerente Regional de Ener-g en América Latina. Todos los ingenieros cuentan con una
gran experiencia en el campo de los RSU y su manejo.
3.2. Equipo
El empresario supervisará las operaciones de la empresa. Entre otras actividades, deberá ser
participe con la negociaciones de distribución de energía con CFE.
Tecnosilicatos de México contratará 14 empleados.
La empresa contratará personal calificado para la operación del nuevo equipo. Se empleará a dos supervisores de planta, cuatro técnicos, seis empleados para el monitoreo del gas en todo el relleno sanitario y dos guardia de seguridad. En algunos casos el personal que se encuentra trabajando con Ener-g y que ya está capacitado, por lo que conocen el equipo para quedarse a trabajar en la empresa, siendo estos de origen mexicanos. 13
El supervisor de la planta supervisará el día a día de las operaciones y las necesidades de atención al cliente que tenga la planta. Entre otras cosas, supervisará las siguientes actividades:
La realización del reporte diario de la generación de la energía. La supervisión de el correcto funcionamiento del generador y del monitoreo del biogás.
Los técnicos se encargaran de mantener el equipo funcionando correctamente y de su
mantenimiento.
Los encargados del monitoreo, revisaran las concentraciones de gases en el biogás reportando
diariamente y avisando si hay alguna irregularidad para que se puedan tomar acciones de
reinyección de lixiviado o bien si hay alguna tubería tapada por los RSU.
13 Datos supuestos por falta de información exacta
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Tarea 4: Organizar y presentar los pasos de la aplicación, y mostrar CÓMO la idea central se convertirá en una realidad en operaciones.
4.1 Plan de aplicación
En la ilustración 11, se presentan las metas más importantes del proyecto, con fechas y
presupuestos para cada paso. El cronograma de metas pone de manifiesto que hacemos
hincapié en el hecho de planificar la aplicación. Para que la aplicación sea un éxito, es vital que
nos comprometamos con estos cronogramas. El plan de negocios incluye previsiones completas
para el plan en oposición al análisis real; se realizaran reuniones de seguimiento mensual para
conversar sobre cualquier discrepancia y para decidir sobre la mejor manera de corregirla.
Ilustración 11. Plan de aplicación
Actividad Cronograma Planificación
Construcción
Etapa preoperacional
Acondicionamiento del lugar semana 1-3 $0.00
Identificación de leyes y reglamentos semana 1-2 $0.00
Preparación de documentación de construcción semana 4-6 $0.00
Construcción semana 4-7 $0.00
Conexiones del servicio semana 5-7 $0.00
Instalación generador semana 8-9 $0.00
Instalación de infraestructura para subir la energía semana 5-7 $0.00
Otros equipos, organización de oficina semana 5-7 $0.00
Fase de ajustes y período de prueba semana 10-11 $0.00
Inventario inicial de energía limpia semana 10 $0.00
Apertura semana 12 $0.00
TOTAL DEL COSTO $0.00 $0.00 256,800,000.00
Fuente: elaboración propia14
4.2. Organigrama
La empresa Tecnosilicatos de México y Ener-g al contar con una empresa filial su organigrama
estará representado por un Gerente General, quien tendrá a su cargo a un Gerente de
Operaciones encargado de verificar así como mantener al generador funcionando
14 Supuestos para ilustrar la parte del plan de acción
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 127
correctamente, además tendrá que entregar reportes de la generación de energía limpia, el
Gerente de Operaciones tendrá a su cargo al supervisor de planta. Así mismo el Gerente
General tendrá a cargo un Gerente Administrativo, que se ocupará de administrar el flujo de
efectivo y el contacto con los clientes.
Ilustración 12. Organigrama de la empresa
Fuente: elaboración propia15
5. ¿POR QUÉ? Estimar y exponer los impactos, resultados y expectativas de la propuesta,
detallando beneficios, elaborando una planilla de beneficios y haciendo una lista de los
impactos y medidas de mitigación de la propuesta.
5.1 Impactos ambientales y sociales que se deben supervisar 5.1.1 Sociales
El apoyo que se brinde a este negocio proporcionará empleo directo a los miembros de la planta
y también creará nuevos empleos en el sector generación de energía limpia sustentables. Con
15 Supuesto para ilustrar la parte del organigrama
Gerente General
Gerente de operaciones
Supervisor de planta
Gerente Administrativo
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Página 128
los ingresos de la venta de generación limpia en un corto plazo se podrán ofrecer sueldos
competitivos tanto para los actuales empleados de Tecnosilicatos de México S.A. de C.V. así
como para los nuevos empleados para la generación de energía limpia sustentable.
5.1.2. Ambientales
México de acuerdo con datos de la SEDESOL (2012) generó 112,500 toneladas al de Residuos
Sólidos Urbanos (RSU) en el año 2011, de las cuales el Estado de México y el Distrito Federal son
los principales generadores con 18,110 y 13,400 toneladas al día respectivamente, que en
términos de porcentaje es el 28.01% del total de la generación, con lo que representa una
amplia demanda del servicio de los rellenos sanitarios de Tecnosilicatos de México dado que
son los estados a los que presta el servicio.
Se debe entender por RSU los generados principalmente en los hogares, pero también
incluyen los provenientes de cualquier otra actividad realizada dentro de establecimientos o en
las vías y lugares públicos, que tienen características domiciliarias y que no son consideradas
como residuos de otra índole (SEMARNAT, 2009). A su vez los RSU se dividen en dos tipos
orgánicos e Inorgánicos, los residuos orgánicos representan el 52% del total de los RSU y el otro
48% son inorgánicos. Y del total de los RSU generados en el país el 67% (75,375 ton/día) se
dispuso en rellenos sanitarios y sitios controlados, el 33% restantes (37,125 ton/día) en sitios no
controlados o tiraderos a cielo abierto. Los RSU una vez que están acumulados desprenden
gases, de los cuales algunos son considerados como Gases de Efecto Invernadero como el
Metano y el Dióxido de Carbono, lo que genera contaminación y contribuyen al calentamiento
global. La Secretaria del Medio Ambiente del Distrito Federal (SMA DF) estimo que las emisiones
de los RSU en la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) en el año 2012 fueron 4.560
millones de tonelada (Mt) de CO2 (Dióxido de Carbono) equivalente, representando el 10.89 %
de los GEI emitidos y desde el año 2000 que se generaban 3.589 Mt de CO2 equivalente al año
2012 se ha incrementado en un 24% la generación de GEI por los RSU.
Así mismo en el Inventario de emisiones de la ZMVM, Gases de Efecto invernadero y Carbono
negro (SMA DF, 2012), se desglosa la aportación de GEI en unidades de CO2 equivalente al año,
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Página 129
donde las emisiones de GEI son generadas por varias fuentes, las cuales son, en orden de
importancia: los rellenos sanitarios, los autos particulares, la combustión habitacional y la
generación de energía eléctrica, entre los principales. Los Rellenos sanitarios representan el
15.9% de las emisiones de GEI y desprenden 859,943 de CO2 y 7,835,400 de CH4 (Metano)
ambas emisiones están en unidades de toneladas de CO2 equivalentes/año.
Por lo tanto, los RSU generados en la Estado de México y en el D.F. son un problema porque
generan GEI, en el relleno sanitario a pesar de que es un sitio controlado siguen generando GEI
que impactan negativamente al ambiente, y que cada año va incrementando la generación
tanto de RSU así como las emisiones de GEI. Por lo que es un problema ambiental el que se
presenta, por eso es importante aprovechar estos gases dado que en su conjunto estos forman
un Biogás que a través de un generador puede ser transformado en energía eléctrica.
El Biogás es producido por bacterias en el proceso de biodegradación de material orgánico o
desechos urbanos en condiciones anaeróbicas, es decir, sin oxígeno. Es una mezcla de gases
donde predomina el metano y el dióxido de carbono (SAGARPA, 2007). La composición del
biogás se muestra en la ilustración 13, y como se puede observar el mayor porcentaje son el
CH4 y el CO2, de los cuales de acuerdo a los datos anteriores son los gases que se producen en
el relleno sanitario y que son e 15.9% del total de los GEI, por lo cual hay una gran oportunidad
de aprovechamiento del biogás para poder transformarlo en energía eléctrica y con este la
empresa Tecnosilicatos de México S.A. de C.V. pueda ofrecer un nuevo servicio sustentable y
con un impacto positivo al medio ambiente por la disminución de las emisiones de GEI a la
atmosfera.
Ilustración 13. Composición del biogás
Fuente: (SAGARPA, 2007)
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 130
Entonces los RSU representan un problema ambiental por la emisión de GEI, pero la
composición del gas que desprenden los hace ser un biogás, que si es aprovechado puede
mitigar los efectos negativos al ambiente y puede ser transformado a energía eléctrica limpia
por que no requiere mayor proceso y su transformación no genera o aporta más GEI, sino que
evita se vayan a la atmosfera y genera un servicio sustentable de primera necesidad.
Con lo anterior queda claro porqué la empresa busca ofrecer un nuevo servicio con los
recursos que ya tiene, y puede aprovechar para formar una nueva línea de negocio factible en
términos de que tiene la materia prima que son los RSU, que además representa una solución
ambiental que mitiga el cambio climático.
6. Elaboración del caso base
6.1. Supuestos básicos16
El flujo de efectivo proyectado de la empresa demuestra que generará suficientes fondos
para sostener sus operaciones. El generador de energía es propenso al mantenimiento
correctivo; la empresa manejará capital suficiente para controlar ese tipo de situaciones. El flujo
de efectivo y el balance general demuestran que se trata de una empresa con solidez financiera,
lo que la pone en una posición favorable para conseguir financiación por parte de fuentes
locales que fomenten la expansión.
16 En esta parte lo que se pide es un flujo de fondos o de efectivo realizando una proyección a 5 años o dependiendo de la solicitud de la institución financiera, sin embargo como estos datos son confidenciales se pone el caso práctico puso la CMNUCC (2006) por cuestiones ilustrativas.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Ilustración 14. Flujo de efectivo
Fuente: (CMNUCC, 2006)
Por otra parte el proyecto logra una disminución de GEI y en particular el Dióxido de carbono y
el Metano, por lo cual el proyecto es candidato a obtener ingresos por bonos de carbono al
registrar el proyecto ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU), bajo el programa
Mecanismo de Desarrollo Limpio (CDM) que forma parte del Protocolo de Kyoto. Lo que
representa que el CDM, certifica la reducción de emisiones y se obtienen beneficios económicos
en efectivo.
7. ¿Qué pasa si las cosas no salen según lo planeado? Demuestra en qué medida es razonable esperar estos resultados cuando se examinan y calculan imprevistos.
Riesgos y medidas para manejarlos Riesgo: Disminución del precio por KW de energía eléctrica por parte de la CFE Medida: El precio no afectaría directamente a la operación de la planta o no se presentaría
problemas para poder operarla, sin embargo el periodo de recuperación de la inversión se
recorrería de 5 a 7 u 8 años. Como medida se puede restar esta situación con la venta de bonos
de carbono, dado que es una opción ya aprobada, en donde se tienen casos de éxito que han
obtenido recursos por este medio.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 132
4.3. Estrategia de Financiamiento para la Transferencia Tecnológica en la empresa Tecnosilicatos de México S.A. de C.V.
Después de haber visto el proceso de transferencia tecnológica en donde hay un seguimiento
de etapas, entre ellas se encuentra una etapa referente al financiamiento, que es sin duda una
parte fundamental, porque el financiamiento puede hacer la diferencia entre la competitividad
y la desaparición de las PYMES, por lo que en este punto se retoman 3 estrategias a partir de la
exposición de tres escenarios posibles para el financiamiento y en el cuales se podrá tomar una
decisión sobre el financiamiento que le conviene a la empresa o realizar alguna combinación de
estos escenarios.
4.3.1. Escenario 1
El escenario 1, se refiere a la estrategia para el financiamiento que actualmente la empresa
Tecnosilicatos de México considera para poder realizar la transferencia tecnológica, en primer
lugar se tiene que considerar que el medio de la transferencia tecnológica se llevara a cabo a
través de una alianza tecnológica en donde se creara una empresa filial a Tecnosilicatos de
México y a Ener-g. De esta forma los riesgos serán compartidos, en donde el proceso de
transferencia tecnológica se realizara dentro de la empresa filial, es decir, que las etapas de
adquisición, instalación, adaptación, absorción y explotación serán parte de empresa filial. Así
mismo los trabajadores que se contraten aunque por el momento es gente capacitada de Ener-g
en el momento de hacer los convenios el personal pasaran a ser trabajadores de la empresa
filial.
Una vez aclarado el panorama que Tecnosilicatos de México. se desarrolla en la figura 34, la
estrategia que actualmente se está considerando siendo esta el escenario 1. Cabe mencionar
que esta estrategia fue detectada a partir del diagnóstico realizado a la empresa.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Figura 34. Escenario 1, estrategia de financiamiento llevada a cabo por Tecnosilicatos de México S.A de C.V.
PARTICIPANTES APORTACIÓN FACTORES BENEFICIOS RIESGO
ENER-g 50% de la inversión que en pesos representa $128,400,000.00
-Tecnología -Patentes -Licencias -Redes de captura de Biogás -Conocimiento -Capacitación -Recursos monetarios
-Costo preferencial de la tecnología -Compartir el riesgo de la inversión -Reduce la inversión de Tecnosilicatos de México -Es una inversión segura -Se asegura el traslado y absorción de la tecnología en el amplio concepto de la Transferencia Tecnológica -Se aprovecha la experiencia de Ener-g en el proceso y distribución de generación de energía limpia -No hay interés sobre la inversión
-Se comparten las utilidades -Dependencia de Ener-g por ser socios -Se reparte el porcentaje de ganancias por bonos de carbono -Se tiene que especificar en el convenio o contrato igualdad de condiciones y beneficios
Socio mexicano
50% de la inversión que en pesos representa $128,400,000.00,
capital que tendrá que ser cubierto por el
socio mexicano y por Tecnosilicatos
de México
Aportación de capital en Recursos monetarios
Aporta en recursos monetarios el capital y se puede utilizar en lo necesario -No hay interés sobre la inversión
-Se dividen las utilidades -Se divide el porcentaje bonos de carbono -No es seguro que entre en la inversión -No hay un monto especifico de la inversión
Tecnosilicatos de México S.A. de C.V.
-Infraestructura -Terrenos -Insumos (RSU) -Conocimiento del funcionamiento de los pozos de transportación de biogás -Personal actual -Recursos monetarios
-Aporta el porcentaje de la inversión con recursos actuales como la infraestructura -Le da valor a los insumos RSU, es decir, su actividad actual tiene un valor -Aporta experiencia -Reduce su inversión en recursos monetarios
-Evaluación de valor de RSU, por debajo de su valor -División de utilidades por una parte 50% para energía menos el porcentaje del socio mexicano -Crear dependencia hacia ENER-g por no involucrarse debidamente en el proceso de transferencia tecnológica -No poder cubrir su parte de la inversión
Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por Tecnosilicatos de México S.A. de C.V.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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El escenario 1, es la estrategia que actualmente está llevando a cabo la empresa
Tecnosilicatos de México la estructura en la que se presenta la estrategia es considerando los
participantes que son los que realizaran las aportaciones para financiar el proyecto, las
aportaciones que es el porcentaje y monto que representa su participación, los factores es decir
la forma en la que se va a realizar la aportación, los beneficios y riesgos que conlleva el
financiamiento a través de los participantes para la empresa caso de estudio.
Así en el escenario 1, los participantes en el financiamiento para la transferencia tecnológica
son tres, la propia empresa, un socio mexicano y Ener-g. La inversión por parte de Ener-g es el
50% es decir, $ 128,400,000.00 pesos considerando que la inversión incluye el costo de la
tecnología, patentes, licencias entre otros factores expuestos en la figura 34, los beneficios de
que participe en el financiamiento son favorables, pero al participar toma el papel de socio
tecnológico por lo cual se comparten tanto las utilidades como el ingreso por la venta de bonos
de carbono. Aunado a que la empresa al tener capital extranjero se convertiría dejaría de ser
una empresa 100% mexicana.
Por otro lado Tecnosilicatos de México junto con el socio mexicano tienen que aportar el 50%
restante, una ventaja de tener el socio mexicano es que aporta directamente recursos
monetarios mientras la empresa puede hacer su aportación a partir de su infraestructura e
insumos. Sin embargo, aunque los beneficios es que la empresa realizaría una inversión menor
en recursos monetarios aunado a que se comparten riesgos, los riesgos que se presenta es que
la empresa tiene que dividir sus utilidades no solo al 50% que le corresponden a Ener-g, sino
también de otro 50% dividirlas entre su socio mexicano. Otro riesgo que se presenta es que no
se tiene segura la inversión por parte del socio mexicano, además de que se desconoce el
porcentaje de participación que pudiera tener.
El escenario 1, parece ser el óptimo para la empresa, sin embargo, se deberá analizar a
detalle uno de los riesgo que es el no poder cubrir la inversión que le corresponde dado que se
está hablando de 128 millones y aún con el socio mexicano, y suponiendo que se invierte en un
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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50% la inversión representa 64 millones de pesos. Por lo que esta estrategia tendrá que ser
analizada por la empresa en función de sus recursos propios, tomando en cuenta la solvencia de
la empresa.
4.3.2. Escenario 2
El escenario 2, se presenta una estrategia para el financiamiento de la transferencia
tecnológica a través de instituciones financieras, sin embargo por el monto de la inversión total
se hace necesario los mismos participantes del escenario 1. Sin embargo, los porcentajes de la
participación varían, dado que las instituciones financieras absorben un porcentaje de la
inversión.
En la figura 35, se muestra el escenario 2 que considera como estrategia de financiamiento
para la transferencia tecnológica a cinco participantes, dos de los cuales son las instituciones
financieras. Cabe señalar que una de ellas, Banobras, no es una institución que financia la
transferencia tecnológica, pero se considera porque orienta su financiamiento para la
infraestructura de los rellenos sanitarios y la generación de energía eléctrica (la descripción
completa del financiamiento otorgado por Banobras se desarrollara en el punto 4.3.4.), por lo
que se toma como una opción de financiamiento que puede aportar un financiamiento a falta
de un financiamiento para la transferencia tecnológica en México. Por la misma razón de la falta
de financiamiento, se busca una fuente fuera de México encontrándose la Corporación
Interamericana de Inversiones (CII) que forma parte del grupo del Banco Mundial
Interamericano (BID) en donde se considera un financiamiento especial para la transferencia
tecnológica dentro de su política (la descripción completa del financiamiento otorgado por la CII
se desarrollara en el punto 4.3.5.), por lo que el porcentaje de financiamiento es superior al
ofrecido en México comparados con las cantidades financiadas por el CONACYT para los
proyectos de desarrollo de innovaciones.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Figura 35. Escenario 2, estrategia de financiamiento a través de instituciones financieras
PARTICIPANTES APORTACIÓN FACTORES BENEFICIOS RIESGOS
Tecnosilicatos de México S.A de C.V.
50% que representan $128,400,000.00 pesos capital que tendrá que ser cubierto por el socio mexicano y por Tecnosilicatos de México
-Infraestructura -Terrenos -Insumos (RSU) -Conocimiento del funcionamiento de los pozos de transportación de biogás -Personal actual -Recursos monetarios, considerando la capacidad para para invertir con recursos propios
-Aporta el porcentaje de la inversión con recursos actuales como la infraestructura -Le da valor a los insumos RSU, es decir, su actividad actual tiene un valor -Aporta experiencia -Reduce su inversión en recursos monetarios -Tiene una participación del 70% de la inversión así como en las utilidades y bonos de carbono
-Toma mayor riesgo de descapitalización para sus actividades
Socio mexicano Aportación de capital en Recursos monetarios
-Aporta en recursos monetarios el capital y se puede utilizar en lo necesario -No hay interés sobre la inversión
-Se dividen las utilidades -Se divide el porcentaje bonos de carbono -No es seguro que entre en la inversión -No hay un monto especifico de la inversión
Ener-g 28% que representan $73,654,000.00 pesos
-Tecnología -Patentes -Licencias -Redes de captura de Biogás -Conocimiento -Capacitación -Recursos monetarios
-Compartir el riesgo de la inversión -Reduce la inversión de Tecnosilicatos de México -Es una inversión segura -Se asegura el traslado y absorción de la tecnología en el amplio concepto de la Transferencia Tecnológica -Se aprovecha la experiencia de Ener-g en el proceso y distribución de generación de energía limpia -No hay interés sobre la inversión - Sigue contando con el respaldo de Ener-g
-Riesgo mayor para Tecnosilicatos de México
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PARTICIPANTES APORTACIÓN FACTORES BENEFICIOS RIESGOS
Banobras a través del Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN)
$4,700,000 pesos Recursos monetarios -Crédito simple -Plazo de pago de 10 a 15 años -Pagos crecientes y decrecientes en interés
-Tasa fija o variable de 8 a 10% -La inversión solo es para infraestructura no para transferencia tecnológica -Solo logra el 2% de la inversión total
Banco Mundial Interamericano a través de la Corporación Interamericana de Inversiones (CII)
$3,800,000.00 dólares aproximadamente $50,046,000.00 pesos * Tipo de cambio promedio del año 2012 ($13.17) (SAT, 2013)
Recursos monetarios -Dependiendo el proyecto puede a partir de 33% al 50% del proyecto -Periodo de gracia de 5 años para el pago del financiamiento -Préstamo de una cantidad considerable -Financiamiento exclusivo para la transferencia tecnológica
-No hay un periodo fijo de amortización, puede ir de 5 a 15 años -El monto máximo que ha prestado CII es de $3,880,000 dólares -Representa el 20% de la inversión total -Tipo de cambio variable -Tasa de interés variable (LIBOR) (1.78650% anual)17
Fuente: Elaboración propia en base a (BANOBRAS, 2013), (BID, 2013) y Tecnosilicatos de México S.A. de C.V.
17
LIBOR es el tipo de interés interbancario medio al que una selección de bancos se otorgan préstamos a corto plazo no cubiertos en el mercado monetario londinense. El LIBOR se publica en 15 vencimientos (desde un día hasta 12 meses) y en 10 divisas diferentes. El LIBOR es objeto de un estrecho seguimiento por parte de profesionales y particulares debido a que se utiliza como interés básico (referente) por parte de bancos y otras instituciones financieras. Las disminuciones y aumentos de los tipos LIBOR pueden afectar, por consiguiente, a los niveles de los tipos de interés de varios productos bancarios incluyendo cuentas de ahorro, hipotecas y préstamos (Global-rates, 2013).
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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En la figura 35, también se muestran los otros 3 participantes que son la empresa, el socio
mexicano y Ener-g, pero los porcentajes cambian, si Tecnosilicatos de México logra los
financiamientos por parte de las instituciones financieras entonces estas aportarían
aproximadamente el 22% de la inversión, por lo que la participación de Ener-g es la que se ve
disminuida, aportando el 28%, por lo tanto la empresa y el socio tecnológico aportarían el 50%
de la inversión total, pero de esta forma Tecnosilicatos de México tendría el 70% de la inversión
así como de las utilidades, menos el porcentaje que el socio mexicano invierta.
Este escenario puede significar mayor participación en la inversión así como en las utilidades,
pero hay que tomar en cuenta los riesgos que se tienen al aceptar un financiamiento, en el caso
de Banobras aunque no es un financiamiento propio para la transferencia tecnológica la
empresa se hace acreedor a este por su actividad en cuanto al manejo de rellenos sanitarios y
generación de energía limpia, aunque es un monto bajo, las condiciones del plazo del pago del
crédito, con opción a pagos crecientes, puede significar una entrada de dinero que debe ser
utilizada para la infraestructura de la planta generadora por el tipo de orientación que tiene
Banobras, pero significa una menor aportación del socio tecnológico que la empresa puede
recuperar en las utilidades e ir pagando el financiamiento.
En el caso del financiamiento por parte del CII, es necesario tener un mayor análisis de la
situación de la empresa a través de sus flujos de efectivo, porque si bien es cierto que
representa una gran oportunidad para la empresa por la cantidad financiada de acuerdo al CII
puede ser entre el 30% al 50% de la inversión, sin embargo el monto máximo autorizado en el
año 2012 fue de 3,800,000 dólares, por lo cual representa un riesgo desde el tipo de cambio
aunado a que tiene una tasa de interés variable de acuerdo al Libor, por lo que la empresa
tendrá que considerar estos riesgos, y realizar un flujo de efectivo considerando la deuda, así
como pérdidas por tipo de cambio y la tasa de interés del Libor. Además de considerar al
inversión del 50% ya que no solo estaría con el préstamo, sino también debe considerar que la
empresa tendrá que poner recursos propios para cubrir este porcentaje.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Puede haber una variante de este escenario, para que en lugar de disminuir la inversión de
Ener-g, esta se quede al 50% porque es una aportación segura. Pero el financiamiento solicitado
sea para cubrir el 50% restante y desplazar un poco al socio mexicano, de esta forma los riesgos
podrían ser menores en cuanto a la falta de estabilidad del tipo de cambio y la tasa de interés
porque Ener-g tendría respaldada el otro 50% de la inversión, de esta forma Tecnosilicatos solo
se preocuparía por un 28% del financiamiento, en donde el 22% restante se cubriría por el socio
mexicano, pero en mayor parte por Tecnosilicatos de México considerando que yo no tendría el
70% de las utilidades pero del 50% obtendría un mayor beneficio al reducir la inversión del socio
mexicano. Pero se reitera el financiamiento del CII se debe decidir en base al flujo de efectivo.
4.3.3. Escenario 3
El escenario 3, presenta una estrategia para la transferencia tecnológica en dos fases, es
decir primero el financiamiento para el relleno sanitario de Tultitlan y posteriormente el relleno
sanitario de Ixtapaluca. En la figura 36, se presenta este escenario y siguiendo la distribución del
escenario 1, se toman 3 participantes para la inversión para la generación de energía limpia que
son la propia empresa, el socio mexicano con una aportación del 50%, con la participación de
Ener-g al 50%, con los mismos beneficios y riesgos que en el escenario 1. Sin embargo esta
inversión solo es para el relleno sanitario de Tultitlan, lo que representa que la empresa
aportara 54 millones de pesos considerando su infraestructura, los insumos, terrenos entre
otros.
Se toma primero la inversión para Tultitlan dado que es el relleno que se encuentra
clausurado, por tanto en este momento tiene la mayor capacidad de generación de biogás que
puede ser transformado en energía.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Figura 36. Escenario 3, estrategia de financiamiento a través de socios y recursos propios
RELLENO TULTITLAN
PARTICIPANTES APORTACIÒN FACTORES BENEFICIOS RIESGO
Ener-g 50% de la inversión que representa $54,000,000.00 de pesos
-Tecnología -Patentes -Licencias -Redes de captura de Biogás -Conocimiento -Capacitación -Recursos monetarios
-Costo preferencial de la tecnología -Compartir el riesgo de la inversión -Reduce la inversión de Tecnosilicatos de México -Es una inversión segura -Se asegura el traslado y absorción de la tecnología en el amplio concepto de la Transferencia Tecnológica -Se aprovecha la experiencia de Ener-g en el proceso y distribución de generación de energía limpia -No hay interés sobre la inversión
-Se comparten las utilidades -Dependencia de Ener-g por ser socios -Se reparte el porcentaje de ganancias por bonos de carbono -Se tiene que especificar en el convenio o contrato igualdad de condiciones y beneficios
Socio mexicano
50% de la inversión que representa $54,000,000.00 de pesos
-Recursos monetarios
-Aporta en recursos monetarios el capital y se puede utilizar en lo necesario -No hay interés sobre la inversión
-Se dividen las utilidades -Se divide el porcentaje bonos de carbono -No es seguro que entre en la inversión -No hay un monto especifico de la inversión
Tecnosilicatos de México
-Infraestructura -Terrenos -Insumos (RSU) -Conocimiento del funcionamiento de los pozos de transportación de biogás -Personal actual
-Aporta el porcentaje de la inversión con recursos actuales como la infraestructura -Le da valor a los insumos RSU, es decir, su actividad actual tiene un valor -Aporta experiencia -Reduce su inversión en recursos monetarios
-Evaluación de valor de RSU, por debajo de su valor -División de utilidades por una parte 50% para energía menos el porcentaje del socio mexicano -Crear dependencia hacia Ener-g por no involucrarse debidamente en el proceso de transferencia tecnológica
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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RELLENO IXTAPALUCA
PARTICIPANTES APORTACIÒN FACTORES BENEFICIOS RIESGO
Tecnosilicatos de México
100% que representa $148,800,000.00 de pesos
-Infraestructura -Terrenos -Insumos (RSU) -Conocimiento del funcionamiento de residuos solidos -Personal actual -Recursos monetarios -Reduce la inversión con recursos propios -Reinversión de utilidades de relleno sanitario Tultitlán y de la venta de bonos de carbono
-Cuenta con la experiencia de la planta generadora de Tultitlán -Puede ir adecuando las tuberías de captación de gas por las mismas actividades de relleno y viendo la operación de relleno sanitario de Tultitlán -Recibe la utilidad del 100% -Sigue siendo una empresa 100% mexicana
-No comparte riesgos -Ener-g deja de ser socio tecnológico y solo es proveedor -implementación de la planta en un mediano plazo
Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por Tecnosilicatos de México S.A. de C.V.
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Así las utilidades generadas y la venta de bonos de carbono servirán para financiar la planta
de generación de energía limpia en Ixtapaluca, en donde Tecnosilicatos de México podrá
absorber el 100% de la inversión, ya que entre esta inversión interviene la infraestructura, los
terrenos, los residuos sólidos, el personal que en este caso estará más involucrado con la
tecnología de transferencia tecnológica, además de que Ener-g debe proporcionar las mismas
condiciones de uso de la tecnología que en el relleno de Tultitlan. Por otra parte Tecnosilicatos
de México al absorber el conocimiento de la tecnología, podrá tener la posibilidad de que
conforme se vayan llenando el relleno sanitario de Ixtapaluca, colocar las tuberías de captación
de biogás para que represente la reducción de costos. Los riesgos que se deben considerar en
esta estrategia son que no se van a compartir los riesgos con nadie, que Ener-g será solo el
proveedor por lo que se deberá tener sumo cuidado en la firma de los convenios así como en los
mecanismos de la transferencia tecnológica. Por otro lado que el desarrollo del proyecto
deberá ser en un mediano plazo en lo que se generan las utilidades del relleno de Tultitlan.
Una variante de esta estrategia, es que la empresa podrá considerar nuevamente los
financiamientos por parte de Banobras y la CII, que pueden representar el 37% de la inversión, y
la empresa de forma inmediata puede subsanar el 63% de la inversión con recursos propios,
que como se mencionó no toda la inversión es en recursos monetarios. La diferencia de solicitar
el financiamiento en esta estrategia es que la inversión es menor y se puede responder por el
financiamiento con las utilidades así como bonos de carbono de Tultitlan. Como los plazos de
pago del financiamiento son entre 5 a 15 años en este tiempo la planta generadora de energía
limpia de Ixtapaluca, ya habrá generado utilidades así como bonos de carbono por lo cual el
financiamiento podrá ser pagado sin tantas presiones que como si se decide obtenerlo en el
escenario 2, pero así mismo se deberá los mismos riesgos, así mismo tomar la decisión con el
flujo de efectivo del proyecto.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 143
Entonces la empresa Tecnosilicatos de México, tiene ahora tres estrategias de financiamiento
para la transferencia tecnológica, con lo se cumple el objetivo de esta tesis, así como el
problema de financiamiento que presenta la empresa. Sin embargo, como se vio durante el
capítulo 2 de esta tesis, hay limitantes en el financiamiento para la transferencia tecnológica, lo
que se pudo comprobar al revisar las fuentes de financiamiento en México no existe un rubro
para la transferencia tecnológica, por lo que se tuvo que optar por un financiamiento otorgado
por la banca de desarrollo pero orientado al giro de la empresa.
Las estrategias presentadas en la tesis, tienen que ser evaluadas por la empresa, así mismo
de acuerdo al plan de negocios, se tendrán más parámetros para poder decidir entre una
estrategia u otra, o si bien se decide hacer una combinación de las estrategias para poder
solventar la inversión a través de un financiamiento para la transferencia tecnológica.
Finalmente, para concluir el capítulo 4 se presenta se presentan los detalles del
financiamiento otorgado por Banobras y la CII, que son las dos opciones e instituciones de
financiamiento que se tomaron en cuenta para el financiamiento del proyecto de generación
limpia de la empresa Tecnosilicatos de México.
En el caso de Banobras, al no haber en México un financiamiento directo para la
transferencia tecnológica, se seleccionó debido a que tiene un rubro de apoyo a los rellenos
sanitarios y la generación de energía. Lo que puede ser una opción de financiamiento para las
PYMES buscar una institución en la que tengan cabida dependiendo del proyecto, el enfoque y
sobre todo el giro de la empresa. Aunque con esto no se quiere decir que esta sea una solución
para la falta del financiamiento para la transferencia tecnológica, por que como se ha visto es
necesario que exista y que sea tomado en cuenta desde la Política de Ciencia y Tecnología. Pero
ante una falta de esta política, las PYMES o en este caso la empresa estudiada deben buscar
alternativas dentro del país así como en el extranjero. Donde se debe optar por un
financiamiento que esté a las posibilidades de las PYMES, sobre todo que cubran un alto
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 144
porcentaje de la inversión para que estas puedan absorber el resto sin enfrentar riesgos por
descapitalización.
4.3.4. Banobras
A continuación se describe las características del financiamiento proporcionado por
Banobras, cabe mencionar que la información aquí presentada se tomó del sitio web del banco.
El Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos es una institución de banca de desarrollo que
se tipifica como empresa pública con participación estatal mayoritaria, su objeto es financiar o
refinanciar proyectos de inversión pública o privada en infraestructura y servicios públicos, así
como coadyuvar al fortalecimiento institucional de los gobiernos Federal, estatales y
municipales.
A pesar de que Banobras es orientado en mayor parte al financiamiento para los municipios y
estados, existe un apartado en donde se fomenta la inversión privada en el desarrollo de
infraestructura en el país, mediante diversos esquemas de financiamiento a proyectos que se
llevan a cabo bajo las Asociaciones Público-Privadas. Así Banobras apoya a empresas del sector
privado que desarrollan proyectos relacionados con servicios públicos e infraestructura, en base
a instrumentos jurídicos suscritos por las empresas con agentes privados o instituciones
públicas y que les permiten obtener una contraprestación por la ejecución y operación de los
proyectos.
En este sentido, Banobras cuenta con una oferta que permite adaptar los financiamientos a
las condiciones y características específicas de cada proyecto, utilizando como fuente de pago
del financiamiento la contraprestación recibida por las empresas.
Banobras apoya el financiamiento de obras y proyectos pertenecientes a diferentes sectores,
pero en este caso Tecnosilicatos de México puede entrar en dos rubros:
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 145
1. Manejo y disposición de residuos sólidos (Equipamiento, camiones, barredoras.
camiones transfer, plantas de reciclado y separación de basura, rellenos sanitarios,
plantas de tratamiento de desechos peligrosos, etc.)
2. Proyectos de energía, en aprovechamiento de biogás
Este financiamiento lo puede lograr si ingresa su solicitud al Fondo Nacional de
Infraestructura (FONADIN), dado que en este fondo promueve y fomenta la participación de los
sectores privado, público y social en el desarrollo de la infraestructura del país, a través del
otorgamiento de apoyos recuperables y no recuperables que mejoren la capacidad de los
proyectos para atraer financiamiento. Para ello, el Fondo apoya en las etapas de planeación,
diseño y construcción de los proyectos que se desarrollan mediante esquemas de asociaciones
público-privadas.
Los principales objetivos del Fondo son:
Apoyar el desarrollo del Programa Nacional de Infraestructura. Maximizar y facilitar la movilización de capital privado a proyectos de infraestructura. Tomar riesgos que el mercado no está dispuesto a asumir. Hacer bancables proyectos con rentabilidad social y/o con baja rentabilidad económica. Obtener y/o mejorar las condiciones de los financiamientos de largo plazo para el
desarrollo de proyectos.
El enfoque que se le daría al proyecto podría ser en dos sectores:
Medio Ambiente Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables (DUIS).
La empresa entra en este fondo por que los sujetos de apoyo son tanto entidades del sector
público como del sector privado. Para el acceso al sector privado, el sector atendido está
comprendido por personas morales que sean beneficiarias de concesiones, permisos o
contratos que permitan asociaciones público-privadas, como es el caso del relleno sanitario de
Tultitlan.
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Dichos apoyos pueden otorgarse bajo la modalidad de apoyos recuperables y no
recuperables. Los apoyos recuperables incluyen el financiamiento para estudios y asesorías,
garantías (de crédito, bursátiles, de desempeño y de riesgo político), créditos subordinados y/o
convertibles (a empresas beneficiarias del sector privado) e incluso aportaciones de capital. Los
apoyos no recuperables pueden ser aportaciones o subvenciones.
4.3.5. Banco Interamericano de Desarrollo
La siguiente fuente de financiamiento es el Banco Mundial de desarrollo (BID), de la cual se
retomó información de su sitio web, para poder presentar de forma sintetizada la opción de
financiamiento a la que Tecnosilicatos de México S.A. puede acceder.
El BID es la principal fuente de financiamiento y pericia multilateral para el desarrollo
económico, social e institucional sostenible de América Latina y el Caribe. Busca eliminar la
pobreza, la desigualdad, así como promover el crecimiento económico sostenible. El Banco
apoya a sus clientes en el diseño de proyectos, provee asistencia financiera, técnica y servicios
de conocimiento en apoyo a las intervenciones del desarrollo. El BID se enfoca en evidencias
empíricas para adoptar decisiones midiendo el impacto de estos proyectos, con el propósito de
incrementar la efectividad en el desarrollo.
El BID concede préstamos a gobiernos nacionales, provinciales y municipales y a
instituciones públicas autónomas. Las organizaciones de la sociedad civil y las empresas
privadas también pueden recibir financiamiento del Banco.
En el caso de BID tiene un Política de Ciencia y Tecnología en donde su objetivo es participar
en la promoción del progreso científico y tecnológico de la América Latina en forma indirecta,
por medio de sus operaciones de préstamo y asistencia técnica que contribuyen a la
introducción de adelantos científicos y tecnológicos, así como a la modernización de actividades
e instituciones productivas, directamente mediante su contribución al financiamiento de
proyectos de educación superior y de desarrollo de la ciencia y la tecnología.
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Lo especial del BID, es que este banco es que dentro de su Política de Ciencia y Tecnología
considera como campo de actividad a la transferencia tecnológica, por lo que hay un
financiamiento directamente para este rubro.
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA. El proceso de transferencia es tan complejo como la difusión
del conocimiento. Uno de los medios más eficaces de acelerar el proceso de desarrollo es
incrementando la transferencia de conocimientos técnicos y su aplicación en los países de vías
de desarrollo. Por lo que la empresa puede entrar a una participación desde los siguientes
medios:
a) Adquisición de máquinas, instrumentos y equipos de todas clases, que contienen una
cantidad considerable de información tecnológica. Su compra implica un traslado importante de
tecnología y el precio pagado incluye el de la innovación tecnológica que encierra la pieza. El
carácter de la transferencia tecnológica que se hace depende del equipo y su selección es uno
de los medios de optar por determinada tecnología.
e) Inversiones directas de empresas extranjeras que se asocien con firmas locales, representan
otro instrumento de transferencia tecnológica sobre todo cuando la inversión trae aparejada la
introducción de nuevos métodos avanzados y ayuda para el desarrollo de actividades locales de
investigación industrial, como es el caso de Tecnosilicatos de México y Ener-g.
El Banco, con sus operaciones de préstamo y asistencia técnica contribuye a la transferencia
de innovaciones tecnológicas hacia la región, en la industria, la agricultura, la educación e
infraestructura; sectores en que los servicios de firmas de consultores y el uso de equipo
importado y servicios técnicos del exterior son parte normal de la acción del Banco. Sin
embargo, la institución debe estar aún más atenta a las posibilidades de promover la ciencia y la
tecnología a través de sus operaciones habituales.
Además, el Banco puede aprovechar oportunidades tales como: i) incluir disposiciones en sus
préstamos para permitir que los prestatarios compren patentes y licencias o incluir cláusulas
que permitan a los prestatarios, sobre todo las empresas industriales, la instalación de
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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laboratorios de investigación; ii) considerar operaciones de asistencia técnica que contemplen la
prestación de servicios de asesoramiento a la industria y la agricultura, lo que facilitaría la
adaptación de nuevas tecnologías.
En cuanto el financiamiento el Banco puede prestar su ayuda a través de estudios de
preinversión, asistencia técnica reembolsable o no reembolsable y operaciones de préstamo.
Debe procurarse que la ayuda sea de carácter reembolsable, siempre que sea factible. Los
préstamos para estudios de preinversión revisten especial importancia como medio de apoyar
la planificación de los aspectos científicos y tecnológicos de los planes nacionales de desarrollo.
En el caso de Tecnosilicatos de México puede presentar una solicitar un financiamiento
directamente a la Corporación Interamericana de Inversiones (CII) , dado que esta se enfoca
exclusivamente en establecer, expandir y modernizar las PYMES
La CII forma parte del Grupo del BID y su misión es promover el desarrollo económico de sus
países miembros en desarrollo de América Latina y el Caribe, estimulando el establecimiento, la
ampliación y la modernización de las pequeñas y medianas empresas privadas (PYME).
La CII otorga financiamiento para préstamos, inversiones de capital y cuasicapital, líneas de
crédito para intermediarios financieros locales para que otorguen subpréstamos de menor
cuantía, líneas de agencia con instituciones financieras locales y garantías para ofertas de
mercados de capitales e inversiones en ellas. Los periodos de amortización pueden oscilar
entre 5 y 15 años, en función de las evaluaciones del flujo de caja, con un periodo de gracia de
hasta cinco años para la amortización del principal. Las tasas de interés de los préstamos se fijan
de acuerdo con las condiciones del mercado internacional. Las tasas de interés variable se basan
en la tasa de interés ofrecida en el mercado interbancario de Londres (LIBOR). Además de estos
instrumentos financieros, la CII brinda también asistencia técnica a las PYME a través de sus
programas FINPYME.
Los préstamos e inversiones de la CII pueden representar hasta el 33% del costo de un
proyecto nuevo, o bien hasta el 50% del costo del proyecto de expansión de una empresa que
ya esté en operación.
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Al respecto del monto del financiamiento existe un caso de éxito por parte de American
Textil S.A. que es una productora de textiles mexicana con más de 70 años de tradición. La
empresa se encontraba en proceso de ampliación y modernización, y utilización del préstamo
de US$3,8 millones concedido por la CII para la diversificación de sus productos y la compra de
nueva maquinaria, es decir realizo una transferencia tecnológica. Así se presenta la información
básica de la empresa para fines ilustrativos.
Información Básica
Nombre del proyecto: American Textil S.A. de C.V.
Número de proyecto: ME3967A-01
País: México
Sector: Textiles, ropa de vestir y cuero
Fecha de aprobación: 29/05/2012
Fecha del primer desembolso: 24/10/2012
Información Financiera
Tipo de financiamiento: Préstamo
Costo total del proyecto: USD $3,800,000
Monto del financiamiento de la CII: USD $3,800,000
Por otro lado los proyectos tienen que cumplir ciertos criterios para poder aspirar a recibir
financiamiento de la CII. Por consiguiente, el proyecto habrá de:
originarse en el sector privado, preferentemente en pequeñas y medianas empresas; llevarse a cabo en un país miembro en desarrollo de la CII; redundar en beneficio de la economía local; demostrar viabilidad financiera y rentabilidad; proporcionar estados financieros auditados; demostrar posibilidades de crecimiento; y cumplir la normativa laboral y ambiental nacional.
Para solicitar financiamiento a la CII, se debe presentar una propuesta de inversión.
Proporcionando a la CII información general que permita evaluar la viabilidad financiera y el
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impacto del proyecto sobre el desarrollo. Todas las propuestas de inversión tendrán que incluir
la siguiente información preliminar:
1. Información sobre la empresa. Información sobre los propietarios y accionistas de la
empresa, una descripción breve de la trayectoria de la empresa, información de la experiencia
de sus gerentes, número de empleados y referencias de bancos locales;
2. Descripción breve del proyecto y objeto del préstamo. Descripción del proyecto y sus
objetivos, plan de inversión, plan de financiamiento y proyección pormenorizada del costo total
del proyecto;
3. Financiamiento solicitado. Monto del financiamiento que se solicita, condiciones de
pago, período de gracia y garantías propuestas (descripción y valor estimado de mercado);
4. Información financiera histórica. Estados de ingresos y gastos auditados, balances
generales y estados de flujo de caja correspondientes a los últimos tres ejercicios, junto con una
explicación de los criterios empleados en su preparación (por ejemplo: normas contables
internacionales, principios contables locales generalmente aceptados, etc.), notas de los
estados financieros y dictamen del auditor, además de una lista de todo el pasivo financiero,
deudas comerciales, cargas tributarias y demás obligaciones contingentes, con sus plazos; y
5. Información del mercado. Descripción de los productos y servicios principales que ofrece
la empresa, los proveedores principales y sus clientes y competidores más importantes.
Tras recibir y analizar la propuesta de inversión, la CII se pondrá en contacto con la empresa
para comunicarle si su proyecto reúne los requisitos para recibir financiamiento de la CII. De ser
así, se solicitara información más detallada o concreta. Y las propuestas de inversión se pueden
a la siguiente dirección de correo electrónico [email protected].
Quizás los requisitos de la CII son bastante precisos, pero con la elaboración de la propuesta
de proyecto elaborada en el punto 4.2. se tiene una base para presentar el proyecto a la CII,
generando mayores posibilidades de obtener el financiamiento a largo plazo y sobretodo monto
considerable en la inversión de la planta generadora de energía limpia,
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CONCLUSIONES
La investigación de la tesis “estrategia de financiamiento para la transferencia tecnológica en una
planta de tratamiento y disposición de residuos sólidos” fue tanto teórica como práctica, por lo cual el
diseño de la investigación consistió en hacer la referencia a dos marcos teóricos uno de la transferencia
tecnológica y otro de del financiamiento, en especial en las PYMES, dado que estos fueron parte
fundamental para el logro del objetivo, señalando la interrelación entre estos dos temas. Para la parte
práctica, se seleccionó una empresa mediana que estuviera en un proceso de transferencia tecnológica,
quedando así la empresa denominada Tecnosilicatos de México S.A. de C.V. que se dedicada al manejo y
a la disposición final de los residuos sólidos urbanos. Una vez seleccionada la empresa, se realizó un
diagnóstico de la empresa caso de estudio, para lo cual se diseñó un cuestionario retomando la Guía
sobre la elaboración de proyectos de transferencia de tecnología para obtener financiación que fue
publicada por la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMNUCC) en el año 2006. Con este diagnóstico se logró detectar la problemática que presenta la
empresa y con ello establecer la solución a través de tres partes:
1. Una propuesta de un proceso de transferencia tecnológica
2. Un plan de negocios
3. Una estrategia de financiamiento para la transferencia tecnológica
Cabe mencionar, que para realizar la estrategia de financiamiento, no solo se buscó un
financiamiento directo para la transferencia tecnológica, sino que se incorporaron alternativas
de financiamiento de acuerdo al giro de la empresa, con la finalidad de que esta tuviera
opciones viables para poder llevar a cabo la transferencia tecnológica.
La investigación tuvo como objetivo desarrollar una estrategia de financiamiento para la
transferencia tecnológica para la empresa caso de estudio, para lograr el objetivo fue necesario
reconocer la problemática del financiamiento para la transferencia tecnológica en donde se
identificó las formas, los mecanismos y los obstáculos del financiamiento para la transferencia
tecnológica. En este caso, se mantuvo una hipótesis implícita, la cual se sugiere que la existencia
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del financiamiento es limitado para las PYMES y que tiene un alto costo que hace que estas
empresas no puedan tener el acceso a los financiamientos.
Por lo anterior, la investigación desde el punto de vista teórico partió de la importancia de la
innovación como un indicador que logra aumentar radicalmente la competitividad y economía
de un país, sin embargo, México en el periodo 2012-2013 no ha logrado consolidarse como un
país innovador que impacta directamente a la competitividad y productividad de sus empresas.
La nación está en una etapa donde se está comenzando a desarrollar procesos de producción
más eficientes y aumento la calidad de los productos, sin embargo no ha podido ser capaz de
competir con los productos nuevos y únicos, por lo que no ha logrado posicionarse a nivel
nacional como una economía competitiva y desarrollada.
Para poder observar claramente la situación de México y por ende de sus empresas, se
analizó los indicadores de la innovación, pudiéndose detectar que la capacidad de innovación es
la que presenta el peor nivel de todos sus indicadores. La capacidad de innovación al ser una
habilidad para integrar y transformar el conocimiento en innovaciones, es importante para los
países, sin embargo, esta capacidad es limitada en México. Por tanto no puede incursionar en el
mercado con innovaciones impactantes. Ante esta situación México debe optar por una
estrategia que le permita superar la etapa de transición hacia la innovación.
Dado que a través de esta se tiene la oportunidad de tener acceso a la tecnología de punta o
avanzada que se está desarrollando, ya sea dentro o fuera del país, es una opción viable dado
que las empresas mexicanas no tienen la capacidad de innovación para crear su propia
tecnología y con la transferencia tecnológica se tiene la opción de incrementar la competitividad
de la empresa modernizando, mejorando o introduciendo nuevos los procesos, productos y
servicios; usando libremente la tecnología a su máxima capacidad e incluso empezar a
desarrollar sus propias mejoras o innovaciones.
Sin embargo, una vez detectada la factibilidad y viabilidad de la transferencia tecnológica, se
presenta la parte económica para poder adquirir la tecnología, dado que al ser de punta, está
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tiene costos altos que no podrían pagar las PYMES sin un financiamiento, dado que no cuentan
con los recursos monetarios.
Por lo tanto, la única opción que puede tener una PYME para poder realizar la transferencia
tecnológica es un financiamiento ya sea por la banca comercial o la de desarrollo. Sin embargo,
se buscó las opciones de financiamiento para la transferencia tecnológica, detectando que en
México no existe tal, que el financiamiento es orientado directamente a la innovación, lo cual
parece a simple vista una excelente opción para el incremente de la competitividad, pero no
todas las PYMES son capaces de desarrollar innovaciones. Más grave es que al analizar el
financiamiento hacia las PYMES por la banca comercial y de desarrollo se observa la escasez de
este y la preferencia de las bancas hacia las grandes empresas que son las que más reciben
financiamiento aunado a una autorización de un monto mayor que a la PYME.
Los obstáculos por los cuales las PYMES quedan fuera del financiamiento, en primer instancia
son las restricciones o requisitos de la propia banca; en segundo por los altos intereses que
pagan por un financiamiento con montos pequeños con los que no podrían cubrir los costos de
la transferencia tecnológica, por ejemplo en el caso de Tecnosilicatos de México S.A. de C.V. si
obtuviera el máximo crédito de la banca comercial de 12 millones solo representaría el
aproximadamente el 9% de la inversión. Por lo tanto la banca comercial no tiene
financiamientos factibles y en base a las condiciones de las PYMES para que puedan lograr una
transferencia tecnológica.
En lo que respecta a la banca de desarrollo, se analizó solamente el financiamiento por parte
del CONACYT, dado que es una institución orientada al financiamiento para el desarrollo
científico y tecnológico de México. En primera instancia se buscó un financiamiento destinado a
la transferencia tecnológica, pero no es considerado, y lo más cercano a la transferencia
tecnológica es un financiamiento a través del programa AVANCE en donde por medio del
subprograma Oficinas de Transferencia de Tecnología (OTT), se pretende fomentar el diseño,
integración así como ejecución metodológica de oficinas. Pero no es un apoyo monetario
directo para las PYMES en materia de transferencia tecnológica.
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Por lo tanto, se analizó el financiamiento de la innovación para ver el porcentaje de
participación de las PYMES, pero al igual que en la banca comercial la preferencia es hacia las
grandes empresas de tal forma que aunque los programas del CONACYT están destinados a las
PYMES, se les sigue dando preferencia a las grandes empresas, y esto se nota desde el
presupuesto que se asigna. El programa INNOVATEC, es el que cuenta con mayores recursos
destinados con 1200 millones de pesos con tope máximo de 36 millones por empresa, lo que
representaría 28% de la inversión de Tecnosilicatos de México, S.A. de C.V. este porcentaje sería
una buena opción de financiamiento, sin embargo, solo es para las empresas que realicen una
innovación de impacto.
Además por estadísticas las PYMES beneficiadas por los programas del CONACYT a lo largo de
4 años son 385 PYMES y 235 que podrían ser o no ser PYMES. Un número bastante bajo en
comparación de las 42,801 PYMES registradas en el SIEM. Entonces se denota un escaso
financiamiento a las PYMES, aunado a un bajo impacto, dado que a lo largo de 9 años las
solicitudes de patentes de las PYMES fueron 124 y solo fueron concedidas 14.
Por lo tanto el financiamiento en México para las PYMES, debe ser restructurado en primer
lugar aumentando el crédito de estas, porque las PYMES económicamente no tienen la
capacidad de invertir, pero en cuestiones técnicas y en su campo de actividad cuentan con la
experiencia suficiente para poder incursionar en la transferencia tecnológica. Y en segundo
lugar que aunque el financiamiento para la innovación es importante y relevante para la
competitividad y existen empresas e Instituciones de Educación Superior que son capaces de
desarrollar innovaciones. Existen otras que aún no cuentan con esta capacidad, por lo que en
este trabajo de tesis no se propone disminuir el presupuesto para la innovación, sino que se
fortalezca a las PYMES en la misma proporción que a las grandes empresas y que en la Política
de Ciencia y Tecnología, se incorpore a la transferencia tecnológica como una estrategia motora
para incrementar la competitividad y el desarrollo económico del país, para que las PYMES
puedan tener acceso al financiamiento directamente.
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Por otra parte, al analizar el proceso de transferencia tecnológica y su financiamiento por
parte de la empresa de estudio Tecnosilicatos de México S.A. de C.V. se observó que el proceso
de transferencia tecnológica no lo tienen claro, pero que se apoyan de su socio tecnológico para
poder realizarlo, es porque en la propuesta se formula un proceso de transferencia tecnológica
para que se tenga en cuenta desde un principio cuales son los paso a seguir.
Aplicando el cuestionario de diagnóstico se pudo observar los beneficios que genera la
transferencia tecnológica, sobre todo por el ramo en el que se encuentra la empresa de
residuos sólidos, en donde le da continuidad a su actividad principal para poder generar
ingresos mayores. Es decir, la empresa con la transferencia tecnológica logra aprovechar al
máximo los Residuos Sólidos, al convertir los Gases de Efecto Invernadero en energía limpia,
evitando impactos negativos al ambiente, en beneficio de una mejor calidad de vida para la
sociedad e ingresos monetarios para la empresa, aunado a la generación de bonos de carbono.
En esta parte de la transferencia tecnológica Tecnosilicatos de México S.A. de C.V., tiene claro
por qué necesita la tecnología y por qué eligió a Ener-g no solo como proveedor de la
tecnología, sino también como socio tecnológico. Con las respuestas al cuestionario se pudo
detectar que la transferencia se dará en su sentido amplio y que la oportunidad de invertir en el
generador de energía limpia, puede representar a un mediano o largo plazo la financiación de
los otros proyectos que tiene dentro de su visión Tecnosilicatos de México S.A. de C. V.
Finalmente, a través del diagnóstico de la empresa caso de estudio se pudo definir, que la
empresa no tiene un proceso de transferencia tecnológica claramente establecido, es por eso
que se propuso un proceso de transferencia tecnológica para que la empresa tenga la guía de
cuáles son los pasos a seguir en la transferencia tecnológica. La empresa ya ha definido la
tecnología así como los mecanismos de la transferencia tecnológica, pero se encuentra en la
etapa de financiamiento, por lo cual se han establecidos tres escenarios considerando las
estrategias de financiamiento para la transferencia tecnológica, los cuales toman en cuenta los
participantes, el porcentaje de aportación de cada participante, los factores con los que
cubrirán la inversión, considerando los beneficios y riesgos de cada estrategia.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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El escenario 1, es la estrategia que actualmente está considerando Tecnosilicatos de México
S.A. de C.V. en donde Ener- g fungiría como socio tecnológico con una participación del 50%, de
igual forma Tecnosilicatos de México junto con su socio mexicano, deberán aportar el otro 50%.
Los riesgos que se corre son de una parte que el socio mexicano no se encuentra seguro con la
propuesta de Tecnosilicatos, aunado a que no se sabe con exactitud el porcentaje de su
aportación.
En el escenario 2, se toma una estrategia del financiamiento para la transferencia tecnológica
tomando como base un financiamiento a través de dos instituciones financieras, la primera es
Banobras que forma parte de la banca de desarrollo de México, que no otorga financiamiento
para la transferencia tecnológica, pero si orienta el financiamiento a la infraestructura de los
rellenos sanitarios y para la generación de energía, en donde hay beneficios por que representa
un financiamiento a largo plazo de entre 10 a 15 años para pagar el financiamiento, pero se
tendrá que valorar la tasa de interés que oscila entre el 8% al 10% , que de $4,700,000.00 pesos
a una tasa de interés simple este representaría 470 mil pesos, pero aún con un 10% de tasa de
interés representa una menor tasa que la ofrecida por la banca privada.
Por otra parte la segunda institución considerada es el Banco Interamericano de desarrollo a
través de la Corporación Interamericana de Inversiones, por lo que el monto autorizado para los
proyectos de esta naturaleza es de 3,800,000.00 dólares, que aproximadamente serían más de
50 millones de pesos. Sin embargo, aunque el monto es considerable para la inversión del
proyecto se debe considerar el tipo de cambio al momento de realizar los pagos del
financiamiento así como la tasa de interés Libo, dado que estas variables pueden representar un
riesgo en la inversión sino se puede cumplir con los pagos puntuales.
En el escenario 2, se presenta un financiamiento con cinco participantes, la empresa, el socio
mexicano, Ener-g, Banobras así como la CII, en donde el porcentaje que cada participante
puede ser diferente de acuerdo a los riesgos que Tecnosilicatos de México pueda tomar
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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En el escenario 3, se presenta una forma combinada de financiamiento en donde primero se
financia la planta de generación de energía limpia de Tultitlan por ser el que se encuentra a su
capacidad máxima, por lo tanto el que mayor capacidad de generación de energía tienen en
este momento. Por lo que la participación de la Ener-g y Tecnosilicatos de México S.A de C.V. es
al 50% representando una inversión de 54 millones de pesos. De esta forma la planta
generadora de energía limpia de Ixtapaluca pueda ser financiada al 100% por Tecnosilicatos de
México a través de las utilidades de Tultitlan y venta de bonos de carbono, para ello
Tecnosilicatos debe evaluar si tiene el recurso propio o bien necesita auxiliarse de un
financiamiento ya sea por Banobras o por la CII, con la diferencia de que en ese momento
tendrá una generación de ingresos constantes por medio de la planta generadora de Tultitlan
aunado a los ingresos de la misma planta de Ixtapaluca que podrán garantizar el pago del
financiamiento.
Las conclusiones finales, entonces es, que se logró el objetivo de la investigación al presentar
la estrategia de financiamiento para la transferencia tecnológica, analizando las alternativas de
financiamiento, que en este caso no solo se tomaron las opciones de financiamiento para la
transferencia tecnológica, sino que se buscaron instituciones que puedan otorgar un
financiamiento de acuerdo al giro de la empresa. Queda claro que existe la problemática del
financiamiento para las PYMES, en donde la hipótesis implícita fue aprobada dado que existe un
escaso financiamiento, teniendo altos costos, aunado a que el financiamiento para la
transferencia tecnológica no existe directamente en México. Sin embargo, aún con esta
problemática fue posible elaborar estrategias de financiamiento alternativas para la empresa
caso de estudio, aun cuando este presenta limitaciones y carestía para las PYMES.
El proyecto que presenta Tecnosilicatos de México S.A. de C.V. como empresa mediana, es
un ejemplo de que las PYMES tienen la visión de crecer a través de la modernización y
transferencia tecnológica de vanguardia, que pueda hacer de esta una empresa competitiva.
Además proyecto de generación de energía limpia, no solo trae beneficios económicos, sino
también sociales por la generación de empleo, pero sobre todo es una fuente sustentable de
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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energía eléctrica que mitiga el cambio climático por evitar emisiones de Gases de Efecto
invernadero. Por lo que es un proyecto global que lo único que necesita es un financiamiento
para poder ser impulsado y poderse lleva a cabo.
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World Economic Forum.
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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ANEXO 1.
Cuestionario
Diagnóstico
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 165
INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL
CÉDULA DE INFORMACIÓN DE CAMPO
La presente cédula de campo tiene el objetivo de realizar un diagnóstico sobre la empresa Tecnosilicatos de México S.A. de C.V., en relación a los datos generales de la empresa, la transferencia tecnológica, el financiamiento y su evaluación ambiental.
Los datos que otorgue la empresa serán para fines de investigación y el uso de estos no afectaran la confidencialidad de la empresa, sin embargo son necesarios para poder realizar un correcto diagnóstico.
Instrucciones: La cédula de campo está conformada por diversas secciones, las cuales contienen preguntas abiertas y de opción múltiple, por lo cual, se pide en el caso de preguntas abiertas escribir lo que se solicita y en las preguntas de opción múltiple marcar con una X la respuesta que usted prefiera. La cédula está diseñada en una hoja de cálculo que solo le permitirá escribir sobre las celdas desbloqueadas, así mismo la información está dividida en varias pestañas del documento, por favor sí contesta la cédula de forma electrónica no olvide guardar los cambios.
SECCIÓN 1. DATOS DEL CONTACTO
NOMBRE DE LA PERSONA RESPONSABLE DE LA ATENCIÓN:
CARGO:
TELÉFONO: EXT:
EMAIL:
SECCIÓN 2. DATOS DE LA EMPRESA
RAZÓN SOCIAL:
FECHA DE CONSTITUCIÓN:
DIRECCIÓN FISCAL:
NO. DE SOCIOS:
ORIGEN DEL CAPITAL NACIONAL
EXTRANJERO
AMBOS
GIRO:
NÚMERO DE TRABAJADORES:
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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CORREO EMPRESARIAL:
PÁGINA WEB:
FACTURACIÓN POR AÑO APROXIMADAMENTE EN MILLONES DE PESOS:
HASTA $4
DE $4.01 HASTA $100
DE $100.01 HASTA $250
MAS DE $250
DESCRIBA BREVEMENTE CUAL
ES SU ACTIVIDAD PRINCIPAL
¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES
PRODUCTOS O SERVICIOS QUE USTED OFRECE?
NECESIDAD QUE SATISFACE LOS
PRODUCTOS O SERVICIOS QUE OFRECE:
SECCIÓN 3. GENERALIDADES DE LA PLANTA QUE ACTUALMENTE OPERA (RELLENO SANITARIO)
Está sección está dedicada a conocer las características del relleno sanitario
UBICACIÓN DEL SITIO:
VÍAS DE ACCESO:
ORIGEN Y ANTIGÜEDAD DEL
SITIO:
CAPACIDAD DEL RELLENO
SANITARIO EN TONELADAS:
ÁREA TOTAL DEL SITIO EN
HECTAREAS:
DISTRIBUCIÓN DEL SITIO:
VIDA UTIL DEL RELLENO (AÑOS Y
MESES):
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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PRINCIPALES ZONAS O INSTITUCIONES A LAS QUE DA SERVICIO:
1
2
3
4
POBLACIÓN
ATENDIDA(NÚMERO DE PERSONAS):
N° DE TRABAJADORES EN EL
SITIO:
SECCIÓN. TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA
Esta sección tiene el objetivo de identificar la forma de la transferencia tecnológica que la empresa Tecnosilicatos de México S.A. de C.V. está llevando a cabo. Así mismo tiene la finalidad de detectar los actores principales de la transferencia tecnológica, la formalidad con la que aplican la transferencia tecnológica y los beneficios económicos, sociales y empresariales que les trae la aplicación de la transferencia de tecnológica.
Para poder realizar el diagnóstico de la transferencia tecnológica, esta sección de divide en 6 partes para poder realizar un correcto diagnóstico
SECCIÓN 4.1. TECNOLOGÍA
En esta parte del cuestionario, se pide información acerca de la tecnología que su empresa requiere para
la realización de sus proyectos, productos o servicios, de tal forma que la tecnología se sea identificada, desde su funcionalidad e impacto.
DESCRIPCIÓN DE LA TECNOLOGÍA
Detalles técnicos
Descripción de la tecnología requerida por la empresa (detalles técnicos y funcionalidad):
¿Dónde se utiliza la tecnología? ¿Esta tecnología tiene éxito en esos lugares?
A nivel mundial Sí No Se desconoce
A nivel nacional Sí No Se desconoce
En un mercado local o regional Sí No Se desconoce
En ningún lado, es nueva Sí No Se desconoce
Otro Sí No Se desconoce
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
Página 168
Si elige otro (especificar)
Si elige mundial, nacional o local
especificar en qué lugares
¿Qué experiencia se tiene con esta tecnología?
Experto
Un poco de experiencia
Experiencia limitada
Ninguna Experiencia
¿Existen otras tecnologías que proporcionen el mismo producto o servicio?
Sí, entre ellas:
No
Se desconoce
Otras
¿Cuál es la capacidad o tamaño en la que está disponible la tecnología?
Si, la tecnología requiere de componentes, elementos o complementos adicionales, favor de enumerarlos,
así como el tipo de fuente de energía con el funciona o bien si existe una alternativa
Enumerar los componentes de
la tecnología Fuente de cada
componente Fuente alternativa ¿Requiere
mantenimiento?
SECCIÓN 4.2. CLIENTE
¿A qué tipo de clientes está destinado beneficiar la tecnología?
Individuos o familias
Micro empresas
Pequeñas y Medianas empresas
Grandes empresas
Otros
¿Aproximadamente a cuántos consumidores se abastecerá durante los próximos tres años?
Ingreso/entrada por consumidor
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Productos o servicios que este consumidor utiliza actualmente En esta parte, favor de poner en la primera línea el producto que se utiliza actualmente y abajo señalar el
motivo por el que los consumidores eligen los productos o servicios.
Precio bajo Precio bajo Precio bajo
Mejor desempeño Mejor desempeño Mejor desempeño
Mayor confiabilidad Mayor confiabilidad Mayor confiabilidad
Mayor Respaldo Mayor Respaldo Mayor Respaldo
No tiene otras opciones No tiene otras opciones
No tiene otras opciones
Otras Otras Otras
¿Qué otras empresas o programas apuntan a estos consumidores?¿Son similares a esta propuesta? Es similar Es similar Es similar
No es similar No es similar No es similar
¿Cómo se llegará a esos consumidores?
Nuevas fuerzas de ventas Nuevas fuerzas de ventas
Nuevas fuerzas de ventas
Distribuidores Existentes Distribuidores Existentes
Distribuidores Existentes
ONG ONG ONG
Gobierno Gobierno Gobierno
Otro(especificar) Otro(especificar) Otro(especificar)
SECCIÓN 4.3. MERCADO ¿Dónde está ubicado?
¿Dónde se encuentran los consumidores? ¿Cuántos habitantes hay en el país o región? El proceso para contratar trabajadores/empleados calificados para la nueva tecnología se puede describir
como:
Sencillo Porque:
No muy complicado
Complicado
Se realizara con el personal existente
No se contratará más personal
El proceso para despedir trabajadores/empleados se puede describir como:
Sencillo Porque:
No muy complicado
Complicado
No se despedirá personal
La interacción con inspectores y otros funcionarios públicos se pueden describir como:
Corta/rápida Porque:
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No muy dificultosa
Lenta/larga
Dificultosa
Los procesos de hacer cumplir los contratos se pueden describir como:
Corta/rápida Porque:
No muy dificultosa
Lenta/larga
Dificultosa
¿Es sencillo conseguir proveedores confiables?
Sí Porque:
No
Se desconoce
El costo de trabajar con proveedores confiables se puede describir como
BAJO Porque:
MEDIO
ALTO
Información adicional sobre el contexto operativo específica para el negocio
CONDICIONES DE LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA
Los proveedores de la tecnología garantizan el uso de la tecnología sin restricciones
Si
No
¿Por qué?
La transferencia de la tecnología implica por parte del proveedor:
Periodicidad o tiempo
Capacitación
Mantenimiento
Manuales en Ingles
Manuales en Español
Pruebas del Equipo
Actualizaciones
Software
Técnicos Especializados
Refacciones
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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¿Después de cuanto tiempo, dejara de depender del proveedor para poder operar sin su ayuda la tecnología y por qué?
Requiere la tecnología para:
Producir el mismo producto del proveedor
Para poder realizar un nuevo producto ya existente
Para poder realizar un nuevo producto propio de la empresa
Con esta tecnología en un corto o largo plazo piensa:
Que solo sirve para un producto determinado
Que se puede innovar para diseñar nuevos productos
Que puede servir para crear su propia tecnología
SECCIÓN 4.5. MARCO REGLAMENTARIO
¿Se necesita un permiso para iniciar el negocio?
SI ¿Cuáles?
NO
SE DESCONOCE
El proceso para obtener dicho permiso tarda aproximadamente:
más de 12 meses
6-12 meses
3-a 6 meses
1-3 meses
15 días - 1 mes
¿Se necesita permiso para iniciar un estudio de viabilidad o un estudio de proyecto?
SI
NO
SE DESCONOCE
El proceso para obtener dicho permiso tarda aproximadamente:
más de 12 meses
6-12 meses
3-a 6 meses
1-3 meses
15 días - 1 mes
¿Se necesita un permiso para obtener una concesión?
SI
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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NO
SE DESCONOCE
El proceso para obtener dicho permiso tarda aproximadamente:
más de 12 meses
6-12 meses
3-a 6 meses
1-3 meses
15 días - 1 mes
¿Se necesita un permiso para obtener un permiso ambiental?
SI
NO
SE DESCONOCE
El proceso para obtener dicho permiso tarda aproximadamente:
más de 12 meses
6-12 meses
3-a 6 meses
1-3 meses
SECCIÓN 4.6. AUTOEVALUACIÓN DEL PROMOTOR
¿Cuál es la principal motivación para iniciar este negocio?
Ganar un ingreso regular
Participar de las actividades diarias
Participar de las actividades sólo a medio tiempo
Cobrar honorario o monto global único
Crear un negocio valioso con el tiempo a través de un crecimiento gradual
Contratar a miembros de la familia
Adquirir experiencia
Mejorar el bienestar de una comunidad determinada
Mejorar el ambiente
Otra
especificar
EVALUACIÓN DE HABILIDADDES
¿Se cuenta con experiencia en ventas o comercialización?
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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identificar a los consumidores del producto o servicio ofrecido por un negocio y elaborar una estrategia de precios, publicidad y promoción para atraerlos
SI
NO
Si la respuesta es sí, indicar el nivel de experiencia:
MUCHA EXPERIENCIA
EXPERIENCIA
ALGO DE EXPERIENCIA
UN POCO DE EXPERIENCIA
CONOCIMIENTO PERO NO EXPERIENCIA
Describir donde se adquirió la experiencia
¿Se cuenta con experiencia en la conducción de un negocio?
Operar y mantener un negocio rentable. Supervisar y coordinar a todos los que participan en el negocio en función de la misión de la empresa, el desempeño, el cronograma y el presupuesto
SI
NO
Si la respuesta es sí, indicar el nivel de experiencia:
MUCHA EXPERIENCIA
EXPERIENCIA
ALGO DE EXPERIENCIA
UN POCO DE EXPERIENCIA
CONOCIMIENTO PERO NO EXPERIENCIA
Describir donde se adquirió la experiencia
¿Se cuenta con experiencia en la planificación financiera?
Calcular los requisitos financieros de un negocio y preparar una combinación de alternativas de financiación, que incluya un análisis financiero como flujo de fondos, estados de resultados y balances generales.
SI
NO
Si la respuesta es sí, indicar el nivel de experiencia:
MUCHA EXPERIENCIA
EXPERIENCIA
ALGO DE EXPERIENCIA
UN POCO DE EXPERIENCIA
CONOCIMIENTO PERO NO EXPERIENCIA
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Describir donde se adquirió la experiencia
¿Se cuenta con experiencia relacionada con las leyes o normas?
Comprender las normas pertinentes que rigen un negocio y cumplir con ellas.
SI
NO
Si la respuesta es sí, indicar el nivel de experiencia:
MUCHA EXPERIENCIA
EXPERIENCIA
ALGO DE EXPERIENCIA
UN POCO DE EXPERIENCIA
CONOCIMIENTO PERO NO EXPERIENCIA
Describir donde se adquirió la experiencia
¿Se cuenta con experiencia en negociaciones?
Lograr acuerdos con diferentes partes, como contratistas, consumidores, autoridades gubernamentales, empleados.
SI
NO
Si la respuesta es sí, indicar el nivel de experiencia:
MUCHA EXPERIENCIA
EXPERIENCIA
ALGO DE EXPERIENCIA
UN POCO DE EXPERIENCIA
CONOCIMIENTO PERO NO EXPERIENCIA
Describir donde se adquirió la experiencia
¿Se cuenta con experiencia en el trato con bancos o inversionistas?
Colocar deuda y obtener capital y establecer relaciones de negocios que produzcan fuentes rentables de capital
SI
NO
Si la respuesta es sí, indicar el nivel de experiencia:
MUCHA EXPERIENCIA
EXPERIENCIA
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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ALGO DE EXPERIENCIA
UN POCO DE EXPERIENCIA
CONOCIMIENTO PERO NO EXPERIENCIA
Describir donde se adquirió la experiencia
¿Se cuenta con experiencia en diseño, ingeniería o construcción?
Diseño: Detallar los requisitos de un proyecto o producto físicos y obtener un recurso para lograr el desempeño deseado.
Ingeniería: Preparar los detalles de las especificaciones civiles, mecánicas, estructurales y eléctricas de un producto o proyecto y supervisar su aplicación física para lograr el desempeño deseado a un costo razonable.
Describir donde se adquirió la experiencia
¿Se cuenta con experiencia en la compra u obtención de suministros para un negocio?
Comprar equipos, productos o servicios necesarios para aplicar un proyecto de manera rentable.
SI
NO
Si la respuesta es sí, indicar el nivel de experiencia:
MUCHA EXPERIENCIA
EXPERIENCIA
ALGO DE EXPERIENCIA
UN POCO DE EXPERIENCIA
CONOCIMIENTO PERO NO EXPERIENCIA
Describir donde se adquirió la experiencia
¿Se cuenta con experiencia en el seguimiento o evaluación del desempeño?
Mantener un sistema de medición y evaluación del desempeño en comparación con los planes y parámetros originales
Comprar equipos, productos o servicios necesarios para aplicar un proyecto de manera rentable.
SI
NO
Si la respuesta es sí, indicar el nivel de experiencia:
MUCHA EXPERIENCIA
EXPERIENCIA
ALGO DE EXPERIENCIA
UN POCO DE EXPERIENCIA
CONOCIMIENTO PERO NO EXPERIENCIA
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Describir donde se adquirió la experiencia
Habilidades adicionales necesarias para el funcionamiento del negocio
HABILIDAD NECESARIA Explicar cómo se resolvería este obstáculo (por ejemplo, buscar un miembro para el equipo que posea la capacidad necesaria)
Evaluación del equipo del promotor
¿Se cuenta con un equipo de personas que contribuirán con el negocio?
Sí
No
Si contesto que si indique que tipo de contribuyentes son:
Empresas
Instituciones de Educación Superior
Organizaciones privadas
Instituciones públicas
Empleados
Otros
especificar:
Estas personas son en su mayoría:
Amigos
Familiares
Miembros de la comunidad
Personas que no se conoce muy bien
Otro
Especificar
Motivo(s) por el (los) cual(es) participan estas personas:
Cuentan con habilidades específicas
Quieren ayudar
Quieren ganar dinero
Aportan capital
Si actualmente no se cuenta con un equipo, ¿está en los planes constituir uno?
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Sí
No
Productos o servicios similares
¿Existen otras empresas u organizaciones que ofrezcan productos o servicios similares?
Sí
No
Productos o servicios similares
Nombre de la Organización Producto o servicio Similitudes Diferencias
Materias primas o productos
Nombre de la Organización Producto o servicio Similitudes Diferencias
Servicios especializados
Nombre de la Organización Producto o servicio
Posibles tipos de servicios especializados:
Diseño
Construcción
Análisis técnico
Asesoramiento jurídico
Evaluación ambiental
Desarrollo social
Contabilidad
Negociaciones
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Asesoramiento financiero
Seguimiento y evaluación
Ingeniería
Beneficios de carbono
Otro (especificar)
Tierras
Requisitos de las tierras
Ubicación/descripción Propietario Estado del contrato
Aprobaciones
Organizaciones cuya aprobación es necesaria para seguir adelante con el proyecto
Aprobaciones necesarias
Posibles tipos de aprobaciones necesarias:
Uso de tierras públicas
Permiso para operar
Seguridad
Sanidad
Materiales
Negocios
Constitución de sociedad
Impositiva
Otro (especificar)
Interesados
Personas u organizaciones que tienen un interés en el proyecto o que se verán afectadas por él
¿Por qué están interesadas? ¿Cómo las afectará el proyecto?
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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SECCIÓN 5. FINANCIAMIENTO
Esta sección tiene el objetivo de identificar la forma de financiamiento para la transferencia tecnológica que la empresa Tecnosilicatos de México S.A. de C.V. está llevando a cabo o está tratando de conseguir. Así mismo, dentro de esta sección se solicitaran datos aproximados de los costos de la tecnología y otros gastos, con la finalidad de poder determinar qué tipo de financiamiento es necesario para la empresa.
SECCIÓN 5.1. COSTO DE LA TECNOLOGÍA
¿ Cuál es el costo de la tecnología?( sin implicar otros gastos o bien si ya es un costo global, especificar)
Costos implícitos de la tecnología y de la transferencia
Concepto AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 Derechos de propiedad
Licencias
Permisos ante autoridades
Permisos ambientales
Construcción infraestructura
Acondicionamiento de infraestructura
Nuevos servicios
Análisis técnicos
Negociaciones y contratos
Compra de terrenos
Maquinaria adicional
Pruebas
Capacitación y adiestramiento
Transporte
Importación
TOTAL $0.00 Favor de indicar los gastos de operación y los gastos administrativos proyectados a 3 años,
considerando el pago de nómina, luz agua, teléfono y gastos que realizara al tener la nueva tecnología
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
Gastos de operación
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Gastos administrativos
TOTAL $0.00 $0.00 $0.00
SECCIÓN 5.2. RENTABILIDAD FINANCIERA
¿Por qué será rentable esta propuesta?
Gran demanda
Necesidad urgente
Falta de alternativas
Incentivos gubernamentales
Otro
Si se seleccionó “Otro”, especificar
¿Otros proyectos/empresas intentaron ser rentables en este mercado?
Sí
No
Se desconoce
Si la respuesta es sí, ¿obtuvieron malos resultados? ¿Por qué?
¿En qué se diferencia esta propuesta?
¿Por qué se espera que dé resultado?
¿Qué monto de capital propio se tiene o se espera tener en el negocio?
¿Qué monto de capital aportado por socios se tiene o se espera tener?
¿A los cuantos años se proyecta recuperar la inversión?
¿Si no se obtiene en ese lapso, se podría considerar que fracaso el proyecto?
Si
No
Porqué
¿Reducirán los costos de operación?
si en qué porcentaje%
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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no
Porqué
¿Qué otros gastos reduciría?
Porcentaje
Con esta tecnología, la empresa lograría posicionarse en el mercado
Porcentaje de participación
A nivel mundial
A nivel nacional
En un mercado local o regional
Otro
Si elige mundial, nacional o local especificar en qué lugares
Respecto a las utilidades actuales ¿qué porcentaje se proyecta aumentar a corto, mediano y largo plazo?
1 AÑO 2 AÑO 2 AÑOS 5 AÑOS 10 AÑOS 15 AÑOS
SECCIÓN 5.3. FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA
Alguna vez ha obtenido un financiamiento:
Si
No
De que institución y para que lo utilizo
¿Cuál fue su experiencia?
Si no ha obtenido financiamiento ¿por qué razón?
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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¿Cree que es importante el financiamiento?
¿Qué recursos —servicios y financiación— se consideran esenciales para que la propuesta dé resultado?
Respecto a la tecnología que desea adquirir ¿Qué monto de la inversión total necesita que sea financiado, para que pueda realizar la transferencia de tecnología?
¿De qué tipo de institución?
Banco comercial
Instituciones y bancos de desarrollo subsidiados por el gobierno
Capital de riesgo
Fondo de inversión con responsabilidad social
Fundaciones sin fines de lucro
Otro
¿Cuál es la tasa interna de rentabilidad del proyecto?
Menos de 5%
5%–9,99%
10%–14,99%
Más de 15%
¿Cuál es el crecimiento proyectado de los activos netos durante el plazo de la inversión?
Menos de 5%
5%–9,99%
10%–14,99%
Más de 15%
¿La propuesta tiene la posibilidad de recibir algún subsidio?
Sí
No
Si la respuesta es sí, ¿por qué? ¿Por qué monto? ¿Procedencia?
Indicar el tamaño del grupo que se beneficiará económicamente con esta propuesta
Individuo
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Grupo pequeño
Comunidad/región
País
Indicar aproximadamente cuánto tiempo se estima que pasará hasta que se obtengan ganancias
Inmediatamente
1–3 años
4–6 años
Más de 6 años
¿Por qué los consumidores elegirían el producto y/o servicio en lugar de los que ya están disponibles?
Nuevo
Mejorado
Costo más bajo
Mejor calidad
Ha presentado su proyecto para que pueda ser financiado
Si
No
A que institución presento su proyecto
¿Qué requisitos le solicitaron?
Obtuvo el financiamiento
Si
No
¿Cuál es el máximo monto de financiamiento que le ofrecen?
¿Este monto que conceptos cubre?
Ha aceptado el financiamiento
Si
No
¿Por qué?
¿En qué plazo se lo entregan y en cuantas partidas?
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Si no, obtuvo el financiamiento ¿Cuál fue la razón?
¿Ha buscado financiamiento en las instituciones de gobierno?
Si
No
¿Por qué?
¿Ha buscado financiamiento en organizaciones internacionales?
Si
No
¿Por qué?
Si no consigue el financiamiento, ¿puede con sus propios recursos realizar la transferencia de tecnología?
Si
No
¿Por qué?
¿Ha buscado alianzas para poder conseguir el financiamiento?
Si
No
¿Por qué?
Si las ha buscado, ¿con quién?
SECCIÓN 6. IMPACTO SOCIAL Y AMBIENTAL
Esta sección tiene el objetivo de identificar el impacto social y ambientales, que a grandes rasgos tendrá la transferencia tecnológica de la empresa Tecnosilicatos de México S.A. de C.V.
SECCIÓN 6.1. IMPACTO SOCIAL
Respecto de la propuesta, marcar todos los ejemplos de impacto social y de desarrollo que se apliquen para el país o región
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PARA LA TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA EN UNA PLANTA DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Tipo de impacto MÁS DE 5 ESTADOS
MENOS DE 5 ESTADOS
LOCAL
Mejora de la salud
Calidad de vida
Educación
Creación de empleos
Empleos para mujeres
Eliminación del trabajo infantil
Generación de ingresos
Calidad del agua/acceso al agua
Ahorro de tiempo
Mejora de la producción de alimentos
Eficiencia energética
Definiciones: Mejora de la salud Menos humo, más luz; mejor ventilación, saneamiento y eliminación de residuos
Calidad de vida Nivel de bienestar, es decir, acceso a electricidad en hogares/negocios/centros comunitarios
Educación Aumento de los ingresos para financiar la educación en sí o para proveer electricidad en escuelas
Creación de empleos Creación de mejores oportunidades de empleo remunerado
Empleos para mujeres Creación de oportunidades de empleo remunerado específicas para mujeres
Eliminación del trabajo infantil Mejorar la productividad de modo tal que el trabajo infantil no sea necesario; tiempo para educación
Generación de ingresos Estimulación del desarrollo económico en la región a través de servicios energéticos
Acceso al agua/calidad del agua Mejora del acceso al agua; mejora de la calidad del agua
Ahorro de tiempo Mayor productividad a través de los servicios energéticos; más tiempo libre disponible
Mejora de la producción de alimentos Mejora de la producción de alimentos a través del almacenamiento seguro de alimentos, iluminación,
etc.
Eficiencia energética Mismo nivel de servicio para el consumidor final (por ejemplo, en luz, calefacción) con menor
consumo de electricidad o con una reducción de los costos económicos y el impacto ambiental
Explicar cuáles tres de las respuestas anteriores tendrán el mayor impacto positivo
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2)
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Número proyectado de hogares que serán abastecidos a partir de esta propuesta por año
Menos de 100
100–999
1.000–10.000
Más de 10.000
En los empleos directos nuevos que creará esta empresa, ¿cuánto ganarán los empleados diario?
Menos de $250 Con lo que marco que podría decir que aumenta los sueldos de los empleados, con respecto a lo que ganan actualmente
$250–$499
$500–$1.000
Más de $1.000 si no
Número proyectado de empleos creados o sostenidos a través de esta propuesta
Menos de 5
5–10
11–20
21- 50
51-100
Más de 100
Indicar la evolución temporal del impacto social/de desarrollo de la propuesta
Impacto inicial solamente
Impacto a 1–3 años
Impacto a 4–6 años
Impacto a más de 6 años
¿Por qué es importante esta propuesta para el país/región?
Mencionar el posible impacto negativo de la propuesta desde el punto de vista social o del desarrollo que pueda contrarrestar algunos de los beneficios mencionados anteriormente
¿Por qué se debería apoyar esta propuesta y no otras?
SECCIÓN 6.2. IMPACTO AMBIENTAL Beneficios ambientales
Identificar los impactos ambientales positivos que ofrece esta propuesta
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Acceso al agua/calidad del agua
Reforestación
Menor dependencia de combustibles fósiles
Mejora de la calidad del suelo
Reducción de las emisiones
Disminución de los residuos
Disminución de relleno sanitario
Mayor diversidad biológica
Menor dependencia de combustibles básicos
Mejora de la calidad del aire
Eficiencia energética
Definiciones: Acceso al agua/calidad del agua
Mejorar el acceso a agua más limpia Reforestación
Plantar o sembrar un área desforestada. Combustibles fósiles
Disminuir el uso de fuentes de energía derivadas del carbono: carbón, petróleo, gas natural
Mejora de la calidad del suelo Medidas relacionadas con la productividad de las cosechas y con factores ambientales
Reducción de las emisiones Disminución de emisión de gases de efecto invernadero en la atmósfera
Disminución de los residuos Eliminar los residuos madereros/de biomasa
Disminución de relleno sanitario Utilización de gas de rellenos sanitarios como alternativa a combustibles convencionales
Mayor diversidad biológica Disminución del impacto ambiental para permitir el desarrollo de un mayor número/variedad de
organismos
Combustibles básicos Disminución del uso de leña, queroseno y carbón vegetal
Mejora de la calidad del aire Estado del aire respecto de promotores contaminantes derivados de la producción de energía
Eficiencia energética Mismo nivel de servicio para el consumidor final (por ejemplo, en luz, calefacción) con menor
consumo de electricidad o con una reducción de los costos económicos y el impacto ambiental
Explicar cuáles tres de las respuestas anteriores tendrán el mayor impacto positivo
1)
2)
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Indicar la evolución temporal del impacto ambiental de la propuesta Impacto inicial solamente
Impacto a 1–3 años
Impacto a 4–6 años
Impacto a más de 6 años
¿Se considera que esta propuesta está en condiciones de recibir créditos de carbono?
Sí
No
Se desconoce
Si la respuesta es sí, explicar por qué y en qué momento se considera que la propuesta estaría en condiciones de recibir créditos de carbono
Disminución de CO2 proyectada por año (en toneladas) Menos de 10
10–25
26–50
Más de 50
Si no se conoce la respuesta, explicar los motivos
Número proyectado de árboles plantados Menos de 10
10–50
51–100
Más de 100
¿Por qué se considera que esta propuesta producirá más beneficios ambientales que los logrados con productos/servicios que ya están disponibles?
Mencionar el posible impacto negativo de la propuesta desde el punto de vista social o del desarrollo que pueda contrarrestar algunos de los beneficios mencionados anteriormente