UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

FACULTAL DE INGENIERIA CIVIL

MAESTRIA

GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN

EVALUACION DEL INSTITUTO DE VIALIDAD MUNICIPAL DE LA

PROVINCIA DE HUAMANGA

CURSO: ADMINISTRACION DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS

DOCENTE: Ing. ALFREDO L VASQUEZ ESPINOZA

ALUMNA:

- GUTIERREZ BERROCAL GUISELLA

INSTITUTO DE VIALIDAD MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA

ANTECEDENTES

El Instituto es un Organismo Público Descentralizado,creado mediante Ordenanza Nº 08-2003-MPH-A, defecha 19 de agosto del 2003, y modificado el 25 deAgosto del 2009, por ampliación de funciones yfacultades; tiene personería jurídica de DerechoPúblico interno y con autonomía administrativa,económica, presupuestaría y financiera, que tiene porfinalidad desarrollar la gestión vial provincial.

El Instituto está integrado por la MunicipalidadProvincial de Huamanga y por los catorceMunicipalidad Distritales

-El IVP es un Organismo

Público descentralizado

de las municipalidades

distritales y provincial.

-Goza de autonomía que

le otorga el estatuto

que lo rige.

-Su creación se aprueba mediante ordenanza municipal.

Se encarga de la gestión vial de los caminos vecinales

de la provincia sobre la base de un PVPP desarrollado

por las propias municipalidades.

EL IVP

Constituye un órgano de

apoyo y de planificación

a las Municipalidades

que lo integran

Finalidad y Funciones

Ejecutar la gestión vial de los camino rurales en su jurisdicción, de acuerdo a las prioridades establecidas en el plan vial

Programar, concertar y ejecutar las acciones del Plan Vial

Evaluar y actualizar el Plan Vial

Gestionar y concertar recursos de los entes públicos y privados y entidades cooperantes

Coordinar la ejecución de inversiones del sector público

Actuar como un órgano técnico-operativo de gestión

INSTITUTO

VIAL

PROVINCIAL -

IVP

Funciones

Finalidad

OBJETIVOS

El IVP –Huamanga se encarga de la Planificación,

Mejoramiento, Rehabilitación y Mantenimiento de Red

Vial Vecinal y de la Infraestructura Básica Rural,

Urbano Marginal y otros que coadyuven al desarrollo

integral y ordenado dentro de su ámbito, que

comprende: caminos vecinales, puentes, caminos de

herradura, infraestructura de transporte terrestre,

sistemas de abastecimiento de agua, sistemas de

desague, sistemas de electrificación, sistema de riego,

infraestructura de educación, salud, recreación y

otros, en alianza estratégica con los Gobiernos

Locales de la Provincia, Comunidad Organizada,

Gobierno Regional y Gobierno Central.

VISIONUna Provincia con una Infraestructura Vial Ruralmoderna, que vincule la Áreas de Producción,Mercados y Centros Poblados, así como unaInfraestructura Básica y Económica Rural quecoadyube al desarrollo integral y ordenado, bajo laresponsabilidad de los Gobiernos Locales

MISIONDesarrollar la infraestructura Vial Rural,Básica y Económica Rural de la Provincia deHuamanga, mediante la implementación demecanismos Institucionales y Financieros enel marco de una Economía globalizada, con lafinalidad de contribuir al desarrolloEconómico y Social de la Población Rural.

El Plan Vial Provincial Participativo-PVPP es uninstrumento de gestión vial, que caracteriza laproblemática vial de la provincia y ofrece unapropuesta de solución para enfrentarla.

En su elaboración participan todas lasmunicipalidades distritales lideradas por laMunicipalidad Provincial y el Comité de CoordinaciónLocal como representante de la sociedad civilorganizada.

Es aprobado por todos los Alcaldes de la Provincia.

P V P P

PRESUPUESTO DE APERTURA

INGRESOS

Recursos Ordinarios S/. 468,102.00

Cofinanciamientos S/. 486,671.51

EGRESOS

Mantenimiento S/. 724,888.00

Gestión Administrativa S/. 229,885.51

CAMINOS VECINALES

MANTENIMIENTO

• Conjunto de actividades técnicas

de naturaleza rutinaria, periódica

o de emergencia.

• Se realizan para conservar los

caminos y mantenerlos en estado

òptimo de transitabilidad.

• Tienen como propósito inmediato brindar fluidez al

tránsito vehicular en toda época del año.

• Busca preservar las inversiones y generar una

“CULTURA DE MANTENIMIENTO”

• Permite preservar las

condiciones de transitabilidad

• Preserva el parque

automotor.

• Reduce tiempos de

transporte.

• Revalora las propiedades.

• Preserva las inversiones.

• Induce y genera mayor

tráfico.

MANTENIMIENTO DE CAMINOS

DIAGNOSTICO DEL INSTITUTO DE VIALIDAD MUNICIPAL DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

- Equipo de gestión solido. - Equipo de logístico adecuado. - Autonomía económica, administrativa y financiera. - Contratos de trabajo en forma anual - Cuenta con documentos de gestión, (ROF, MOF, CAP). - Cofinanciamiento para mantenimiento rutinario de vías vecinales por parte de la Municipalidad Provincial y municipalidades provinciales. - Realización de procesos de selección para empresas de mantenimiento vial - Personal capacitado para realizar estudios de mantenimiento, mejoramiento rehabilitación y construcción de carreteras

- Capacitaciones permanentes, a cargo del Provias Descentralizado - Impulso para el proceso de descentralización. - Financiamiento para elaboración de estudios rehabilitación, mantenimiento periódico por parte del Provias Descentralizado - Financiamiento para la ejecución de mantenimiento rutinario, periódico y rehabilitación de caminos vecinales por parte del Provias Descentralizado. - Incremento del presupuesto público a los Gob. Locales el año 2011 - Alianzas estratégicas con la Cooperaciones internacionales en el desarrollo técnico y financiero.

DEBILIDADES

AMENAZAS

- No cuenta con maquinaria pesada - Plan Vial Provincial Participativo desactualizado y desarticulado. - Desinterés por una minoría de los miembros del concejo directivo en temas de Gestión Vial - Desabastecimiento del personal para atender todas las necesidades. - Infraestructura inadecuada para el funcionamiento de la Institución. - No se cuenta con un LIP.

- Riesgo de Continuidad del equipo de gestión - Demora en las transferencias financieras y administrativas por parte del Provias Descentralizado - Dependencia de recursos del Provias Descentralizado - No contar con financiamiento de otras entidades. - No se cuenta con el apoyo de los usuarios para el mantenimiento de vías - Recorte de presupuesto por parte del Provias Descentralizado.

Luego de a ver realizado el análisis FODA, podremos tener el

diagnostico situacional del IVP-HUAMANGA, observando que no se

cuenta con un PVPP actualizado.

Si bien es cierto es una Institución con autonomía administrativa y

financiera, cuenta con los instrumentos de gestión idóneos, pero tiene

limitaciones de presupuesto como se puede observar ya que se espera

el financiamiento por parte del Provias Descentralizado para realizar los

trabajos de rehabilitación, mejoramiento, mantenimiento periódico.

El IVP-HUAMANGA, no cuenta con maquinaria pesada propia.

No se tienen alianzas estratégicas con otras instituciones.

Para mejorar todos estos aspectos que se encontraron dentro del

diagnostico de la Institución realizaremos una adecuada planificación

estratégica.

PLAN ESTRATEGICO- Gestionar la actualización del Plan Vial Provincial Participativo, que es un documento que

presenta de una manera ordenada y sistemática la caracterización de la problemática vialprovincial y una propuesta de solución para enfrentarla. Es el principal instrumento para lagestión vial de la provincia. Abarca un horizonte de mediano plazo, toda vez que eldesarrollo vial requiere de una visión estratégica concordante con los plazos quedemandan las acciones de construcción y conservación vial y con las políticas y accionesconducentes a la integración territorial y al desarrollo económico y social de la provincia.Para efectos operativos del proceso de planificación se ha establecido como horizonte deplaneamiento de 5 años.

- Buscar financiamiento de otras instituciones, cooperaciones internacionales, Organismosno Gubernamentales, etc, para poder, potencializar las oportunidades y fortalecer lasdebilidades y mitigar las amenazas en lo que respecta a la construcción, rehabilitación,mejoramiento y mantenimiento de vías vecinales.

- Buscar donaciones y/o financiamiento para la adquisición de maquinaria pesada que ayudeal mantenimiento de la red vial provincial.

- Gestionar Alianzas Estratégicas con otras Instituciones, para realizar labores demantenimiento vial.

- Gestionar el incremento de personal para que labore dentro de la Institución, debido a lademanda de atención a la problemática de la red vial vecinal.

DESPLIEGUE DE ESTRATEGIASOBJETIVOS ESTRATEGICOSLISTADO (EN ORDEN DE PRIORIDAD) Incrementar, mejorar, rehabilitar y Mantener la

Infraestructura Vial Rural de la Provincia de Huamanga,para mejorar la accesibilidad de las poblaciones rurales alas actividades generadoras de ingresos

Implementar proyectos de Infraestructura EconómicaMultisectorial en el ámbito Rural Provincial de Huamanga,para alcanzar el Bienestar y mejorar el desarrollo de laspoblaciones rurales.

Incrementar, mejorar, rehabilitar y mantener laInfraestructura Básica Rural de la Provincia de Huamanga,para mejorar el nivel de vida de las poblaciones rurales.

ORGANIZACIÓN DEL INSTITUTO DE VIALIDAD MUNICIPAL I Consejo Directivo II Gerente General III Órganos de línea y apoyoEl Consejo Directivo esta constituido por los Alcaldes de las

Municipalidades Provincial y Distritales que lo integran, el cual está presidido por el Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huamanga en Calidad de Presidente del Consejo Directivo.

DIRECCION DEL IVP-HUAMANGA Brindando capacitaciones permanentes a todo el personal, esto

incluye al personal de planta y al personal que labora con mano de obra no calificada.

El trabajo se realiza dentro de un clima afectivo, teniendo en cuenta las necesidades humanas, adecuada motivación, comportamiento organizacional, liderazgo, dirección, la comunicación y el desarrollo del trabajador

Realización de trabajos en equipo, donde se intercambian conocimientos, habilidades, destrezas e innovaciones.

CONTROL DE LA GESTION DEL IVP-HAMANGA El control es una etapa primordial en la administración, pues,

aunque el Instituto cuente con un buen plan, una estructura organizacional adecuada y una dirección eficiente, el ejecutivo no podrá verificar cuál es la situación real de la organización i no existe un mecanismo que se cerciore e informe si los hechos van de acuerdo con los objetivos.

El control administrativo es un proceso que permite garantizar que las actividades reales se ajusten a las actividades proyectadas.

El control le servirá al gerente para monitorear la eficacia de sus actividades de planificación, organización y dirección. Un aparte esencial del proceso de control consiste en tomar las medidas correctivas que se requieren si existiese error.

GESTION DE PROCESOS

El sistema de trabajo del IVP Huamangatendrá por finalidad propiciar el desarrollode la gestión vial provincial, entendiendoesta como el proceso de planificación yejecución, de construcción, rehabilitacióny mantenimiento de los caminos rurales,asignando recursos de acuerdo a lasprioridades establecidas en el Plan VialProvincial, el cual diseña su sistema yprocesos de trabajo

CONCLUSIONES- El IVP-HUAMANGA, requiere de obtener

recursos financieros provenientes de otras fuentes, como por ejemplo cooperaciones internacionales, ONGs; y otras instituciones para poder realizar trabajos de construcción, rehabilitación mantenimiento, puesto que con los recursos presupuestales que hoy maneja no es suficiente, viéndose muy limitado para logar mantener en un 100% las viasde la red vecinal provincial en un buen estado de transitabilidad.