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Instituto Aragonés de
Servicios Sociales (I.A.S.S.)
José Manuel CasiónJefe de Servicio Coordinación Funcional del
Sistema y Fomento de la Iniciativa Social
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INDICE
– Introducción, Contextualización.
– Marco normativo
– Situación de las TICs en el Instituto
– Trabajos en marcha
• Módulos Generales
• Aplicaciones especificas
» AIF- Prestaciones
» APSS
» DPSS
» DISS
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Datos DemográficosAspectos básicos
• Población total: 1.308.750 hab.
• Superficie: 47.721 km2
• Densidad: 27 hab/km2
• 33 Comarcas
• 731 municipios
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Los Servicios Sociales en cifras
312.652 expedientes en Atención Primaria
1.225.185 intervenciones en Atención Primaria
24.495 dependientes atendidos
7.547 unidades de convivencia atendidas en IAI
Aproximadamente:
10.000 socios de Hogares en envejecimiento activo
8.500 perceptores de PNC,s
5.000 personas discapacidad atendidas en At. temprana o Serv
específicos.
2.500 menores o mayores tutelados
2.500 personas atendidas en residencias propias
120.000 socios de Hogares.
105.000 personas reconocidas con discapacidad
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MARCO NORMATIVO
LEY 5/2009, de 30 de junio, de Servicios Sociales de Aragón.
Artículo 53.-Sistema Aragonés de Información de Servicios Sociales.
1. Con objeto de garantizar un conocimiento global y actualizado de las diferentes magnitudes del Sistema Público de Servicios Sociales y del conjunto de recursos sociales de la Comunidad Autónoma de Aragón, el Gobierno de Aragón, a través de su departamento competente en materia de servicios sociales, diseñará y garantizará la implantación, mantenimiento y actualización permanente de un Sistema de Información unificado de Servicios Sociales, que incluya cada recurso prestado por las Administraciones públicas y por las entidades privadas gestoras de servicios sociales, mediante la articulación de las redes y dispositivos informáticos y telemáticos necesarios para su alimentación y explotación de datos.
2. El Sistema de Información incorporará progresivamente módulos de gestión para apoyar la acción administrativa en los diferentes niveles de atención del Sistema Público de Servicios Sociales, reforzando con ello su coordinación y el trabajo en red.
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MARCO NORMATIVO
DECRETO 184/2016, de 20 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se regula la organización y funcionamiento de los Centros de Servicios Sociales en Aragón.
Artículo 21. Historia social.
1. Todas las personas usuarias del Sistema Público de Servicios Sociales tendrán una única historia social que será abierta por el Centro de Servicios Sociales.
2. La historia social es el documento en el que se registran exhaustivamente todos los datos significativos (personales, familiares, psicológicos, sociales, sanitarios, de vivienda, económicos, laborales, educativos u otros) de la situación socio-familiar de una persona usuaria, la situación de necesidad, la demanda, el diagnóstico y subsiguiente intervención plasmada en el plan de atención social, las gestiones e informes de seguimiento y la evolución de tal situación.
3. La historia social será el instrumento básico que asegura la conexión y coordinación entre el Centro de Servicios Sociales y los servicios sociales especializados para mantener una intervención continuada en el Sistema Público de Servicios Sociales.
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MARCO NORMATIVODeberá en todo momento, cumplirse:
La normativa vigente en el ámbito de los Servicios Sociales y le gestión económico-financiera del Gobierno de Aragón
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad, así como las Instrucciones Técnicas de Seguridad y normativa específica del Gobierno de Aragón y del Instituto Aragonés de Servicios Sociales.
Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad, así como las Normas Técnicas de Interoperabilidad y normativa específica del Gobierno de Aragón y del Instituto Aragonés de Servicios Sociales.
La regulación de protección de datos personales, específicamente lo previsto en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, así como el Reglamento UE 2016/679.
Real Decreto 1494/2007, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones básicas para el acceso de las personas con discapacidad a las tecnologías, productos y servicios relacionados con la sociedad de la información y medios de comunicación social, y l Norma UNE 139803:2012. “Requisitos de accesibilidad para contenidos en la Web”: prioridades 1 y 2, así como la Directiva 2016/2102 sobre la accesibilidad de los sitios web y aplicaciones para dispositivos móviles de los organismos del sector público.
La Ley 34/2002 de 11 de Julio de Servicios de la Sociedad de la Información y Comercio Electrónico
Las directrices en materia tecnológica establecidas por Aragonesa de Servicios Telemáticos.
La normativa y regulación en materia de Administración Electrónica del Gobierno de Aragón.
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Se requiere esfuerzo conjunto en las siguientes materias:
•Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones
•Jurídico y Normativo (asesoramiento, desarrollo, supervisión, etc)
•Funcionales, tanto por aspectos puramente Sociales como organizativos.
DE DONDE PARTIMOS:
Aplicaciones informáticas no permiten acometer obligaciones ni mejoras o adecuaciones.
Tecnologías obsoletas.
Dificultad para valorar a priori la complejidad del proyecto.
Grandes resistencias internas al cambio.
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OBJETIVOS A CONSEGUIR:
Cumplimiento nuevo marco normativo.
Adecuación al momento actual.
Garantizar Interoperabilidad.
Seguridad de los Sistemas y su información.
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Elementos clave de la solución:1.Identificación unívoca
• del ciudadano• del recurso• de los derechos y prestaciones.
2.Potenciación de la administración electrónica.3.Unicidad e integración de la información.
Implicaciones técnicas claves:1.RUSS2.Servicios comunes (a todos los niveles)
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Módulos generales
Identificación: SISSAutorización.
Datos Comunes.
Consulta General.
Gestión de Informes.
Notificaciones.
Gestión de Nómina
Proyecto de consultoría de Seguridad y LOPD
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Aplicaciones Específicas:
Prestaciones económicas IASS
Dependencia
Atención Primaria
Discapacidad.
Atención en protección a Menores
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Dependencia
Proyecto iniciado Mayo 2017
Gestión unificada en un aplicativo
Accesible por los diferentes actores
Agilidad en los procesos
Implantar con tecnología que permita interoperabilidad y acceso distribuido
Integración con Administración Electrónica y herramientas horizontales.
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GADASIGNASISAADSISAAD PRESTA
Accesible por los diferentes actores
EELL IASS CENTROS
Interoperabilidad
SISAADAPSS
Integración con Administración Electrónica
IDENTIDAD RESIDENCIA RENTA INSS OTROS
OTROS
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APLICATIVO DE ATENCIÓN PRIMARIA. APSS
Troncal : información COMÚN a todo el expediente
Módulos
Utilidades:
Explotaciones Estadísticas
Obligaciones con el MSSSI
(exportación de datos SIUSS)
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Prevención e
inclusión social
Atención a
menores
Otros Servicios
Sociales
Generales
Violencia de
Género
Prestaciones
Económicas
Transporte Social
Adaptado
Intervención
familiar
Ayuda a domicilio y Teleasistencia
Cita previa, agenda profesional
Módulos