“instalaciÓn y operaciÓn de dos plantas de hormigÓn”

ANÁLISIS DE PERTINENCIA DE INGRESO

AL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE

IMPACTO AMBIENTAL:

““ IINNSSTTAALLAACCIIÓÓNN YY OOPPEERRAACCIIÓÓNN DDEE DDOOSS PPLLAANNTTAASS DDEE HHOORRMMIIGGÓÓNN””

CODELCO CHILE - DIVISIÓN EL TENIENTE AGOSTO 2014

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Análisis de Pertinencia de Ingreso al Sistema de

Evaluación de Impacto Ambiental

Análisis de Pertinencia Instalación y Operación de dos Plantas de Hormigón Página 2 de 23 Applus+ Norcontrol - www.applusnorcontrol.com

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ÍNDICE DE CONTENIDOS

A. INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 3

B. ANTECEDENTES DEL PROYECTO O ACTIVIDAD ............. ................................. 4

1. “Tratándose de un proyecto o actividad nuevo”: .................................................................. 4

2. “Tratándose de un proyecto o actividad que introduce cambios a otro proyecto o actividad en ejecución, sea que éste cuente o no con una RCA favorable, indicar”. ................................... 5

2.1 En caso que el proyecto o actividad cuente con RCA: ..................................................... 5

2.2 En caso que el Proyecto no cuente con RCA: ............................................................... 18

2.3 Para ambos casos anteriores – proyectos con y sin RCA – y para efecto de facilitar el análisis de ingreso al SEIA de los cambios que pretende introducir a otro proyecto o actividad en ejecución, se sugiere tener presente lo indicado en el Anexo I del Instructivo adjunto a ORD. Nº 131456 del Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), el cual contiene los Criterios para decidir sobre la Pertinencia de Someter al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la introducción de Cambios a un Proyecto o actividad. .................................. 18

C. CONCLUSIÓN ...................................................................................................... 23

LISTADO DE ANEXOS

Anexo 1. Ubicación Plantas de Hormigón en DET

Anexo 2. Ubicación Tramos y Túneles Carretera

Anexo 3. Autorizaciones de Proveedores de Áridos

Anexo 4. Layout Planta de Hormigón A5

Anexo 5. Layout Planta Hormigón La Isla

Anexo 6. Estimación de Emisiones Atmosféricas del Proyecto

Anexo 7. Actualización de la Memoria de Cálculo de Emisiones Atmosféricas del EIA PNNM




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A. INTRODUCCIÓN

El presente documento se ha elaborado considerando las indicaciones que se señalan en el ORD. Nº 131456 del Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) de fecha 12 de septiembre de 2013, que “Imparte instrucciones sobre las consultas de pertinencia de ingreso de proyectos o actividades al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA)”; y en los contenidos establecidos en Anexo I, adjunto al citado Ordinario denominado “Criterios para decidir sobre la pertinencia de someter al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la introducción de “Cambios” a un proyecto o actividad”.

El proyecto “Instalación y Operación de dos Plantas de Hormigón” considera la instalación en obra de 2 plantas de hormigón para cubrir satisfactoriamente el requerimiento de este material. Dichas Plantas procesarán el material para la construcción de la carretera Maitenes-Confluencia del proyecto “Nuevo Nivel Mina de la División El Teniente, CODELCO”, aprobado mediante Resolución Exenta N° 11 8/2011 del Servicio de Evaluación Ambiental de la Dirección Ejecutiva y modificado mediante el proyecto “Modificaciones Nuevo Nivel Mina”, aprobado mediante la Resolución Exenta N° 44/2012 de la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins.

Se indicará en esta presentación, confirmar que la actividad propuesta no constituye ninguna de las hipótesis o criterios para catalogarlas como “cambios de consideración”, por lo que no corresponde a una modificación de proyecto en los términos definidos en el artículo 2 letra g) del Reglamento del SEIA, no estando obligado a ingresar al SEIA.




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B. ANTECEDENTES DEL PROYECTO O ACTIVIDAD

1. “Tratándose de un proyecto o actividad nuevo”:

El proponente deberá aportar, a lo menos, los siguientes antecedentes del proyecto o actividad:

a) Descripción del proyecto o actividad, indicando las principales obras y acciones para cada una de las etapas (construcción, operación y cierre), si correspondiere.

b) Lugar dónde se ejecutará el proyecto o actividad (domicilio, comuna(s), provincia(s), región(es), coordenadas geográficas (notación decimal) o UTM, huso 18 o 19, según corresponda, ambas en Datum WGS84 y plano general de emplazamiento (escala adecuada según magnitud del proyecto o actividad).

El proponente deberá señalar si el proyecto o actividad considera la ejecución de obras, programas o actividades en áreas colocadas bajo protección oficial, en los términos que indica el artículo 3° letra p) del Reg lamento del SEIA y el Oficio Ord. N° 130844/13, DE 22 DE Mayo de 2013, de esta Dirección Ejecutiva, que “Uniforma Criterios y exigencias técnicas sobre áreas colocadas bajo protección oficial y áreas protegidas para efectos del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”.

c) Indicación de las características generales del proyecto o actividad y sus cualidades específicas, de acuerdo con las posibles tipologías establecidas en el artículo 10 de la Ley N° 19.300 y especificadas en el artículo 3 del Reglamento del SEIA.

Sobre este punto, se sugiere al proponente entregar la información requerida, de forma desagregada, de acuerdo a lo establecido en el artículo 3° del Reglamento del SEIA.

d) Plano de detalle (layout) del proyecto o actividad, georreferenciado a escala 1:1.000, o superior, si lo justifica el tipo de proyecto o actividad. En este plano se deberá incluir al menos:

- Deslindes de las(s) propiedades(es).

- Demarcación de instalaciones existente (si las hubiese)

- Demarcación de las instalaciones a ejecutar.

- Cuadros de superficies o volúmenes según corresponda, indicando:

- Superficie del predio en el cual se ubicará el proyecto o actividad.

- Superficie y/o volúmenes que será intervenida por el proyecto o actividad específica asociados a obras y/o acciones.




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Conclusión: El desarrollo de este contenido no aplica para este Proyecto, ya que tal como se señaló en la Introducción, el presente documento analiza una modificación a un proyecto que cuenta con RCA favorable, en este caso el proyecto “Nuevo Nivel Mina” aprobado mediante Resolución Exenta N°118/2011 del Servicio de Evaluación Ambiental de la Dirección Ejecutiva, y modificado mediante el proyecto “Modificaciones Nuevo Nivel Mina”, aprobado mediante la Resolución Exenta N° 44/2012 de la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins.

2. “Tratándose de un proyecto o actividad que introduc e cambios a otro proyecto o actividad en ejecución, sea que éste cuente o no co n una RCA favorable, indicar”.

2.1 En caso que el proyecto o actividad cuente con RCA:

a) El nombre del proyecto y número/año de la respectiva RCA, con señalamiento

explícito – en caso – que sea aplicable – de los numerales de la RCA, o de las secciones, páginas o planos del Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, sus adenda(s) o informe consolidado de la evaluación, a qué se refiere el cambio que se pretende introducir.

Este Proyecto corresponde a una modificación del Proyecto “Nuevo Nivel Mina”, aprobado mediante RCA N° 118/2011 del Servicio de E valuación Ambiental de la Dirección Ejecutiva. El numeral que se modifica corresponde al 3.3.1.1.6 que describe las instalaciones de faena durante la fase de construcción del Proyecto, descripción que no consideró plantas de hormigón dentro de las faenas móviles para la construcción de la carretera Maitenes-Confluencia. También se modifica el Proyecto "Modificaciones Nuevo Nivel Mina", aprobado mediante RCA N° 44/12 de la Comisión de Evaluación VI Región Libertador Bernardo O´Higgins, modificada por la Resolución Exenta N° 143 de fecha 26 de julio 2012, específica mente el numeral 3.4.2. letra c) que incorpora la instalación de faena La Isla para la construcción de la carretera Maitenes-Confluencia, la cual no consideró una Planta de Hormigón.

b) Descripción detallada del cambio que se pretende introducir, incluyendo la información indicada en el N° B.1 anterior. Al efecto, se sugie re identificar claramente las diferencias entre el proyecto aprobado y el cambio propuesto por el proponente.

� Lugar dónde se ejecutará el proyecto o actividad:

El proyecto se ubica en la Comuna de Machalí, Provincia del Cachapoal, Región del Libertador Bernardo O’Higgins.




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La siguiente Tabla 1 presenta las coordenadas geográficas de ambas Plantas de Hormigón y en Anexo 1 se adjunta figura que muestra la ubicación de ambas Plantas al interior de la DET.

TABLA 1. LOCALIZACIÓN POLÍGONO DE EMPLAZAMIENTO PLA NTA DE HORMIGÓN LA ISLA (PROYECCION UTM / WGS84 / HUSO 19 SUR)

VÉRTICE ESTE (m) NORTE (m)

1 358.599 6.217.763

2 358.639 6.217.764

3 358.646 6.217.762

4 358.668 6.217.762

5 358.670 6.217.752

6 358.640 6.217.727

7 358.641 6.217.684

8 358.599 6.217.683

9 358.599 6.217.680

10 358.676 6.217.682

11 358.677 6.217.630

12 358.626 6.217.579

13 358.599 6.217.578

TABLA 2 LOCALIZACIÓN POLÍGONO DE EMPLAZAMIENTO PLANTA DE HORMIGÓN A5 (PROYECCION UTM / WGS84 / HUS O 19 SUR) (1)


1 362.230 6.223.423

2 362.214 6.223.450

3 362.203 6.223.456

4 362.201 6.223.473

5 362.190 6.223.480

6 362.208 6.223.496

7 362.206 6.223.517




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8 362.234 6.223.537

9 362.245 6.223.520

10 362.267 6.223.524

11 362.289 6.223.537

12 362.298 6.223.517

13 362.304 6.223.500

14 362.295 6.223.497

15 362.272 6.223.513

16 362.265 6.223.497

17 362.300 6.223.469

18 362.305 6.223.449

19 362.272 6.223.440 (1) Considera Plataformas N° 1 y N°2

� Proyecto original

El Proyecto original “Nuevo Nivel Mina”, aprobado mediante RCA N°118/2011, no establecía que para la construcción de las obras asociadas a la carretera Maitenes-Confluencia se utilizarían plantas de hormigón dentro de las faenas móviles. En el caso del Proyecto DIA “Modificaciones Nuevo Nivel Mina”, aprobada mediante RCA N°44/2012, se definió que la provisión de materiale s para la construcción de la carretera sería por parte de terceros autorizados de la región.

Sin embargo, atendiendo las necesidades de hormigón que requiere la obra, la seguridad en el abastecimiento continuo y permanente de hormigón, y la disminución de los ciclos de entrega del hormigón como producto terminado a los diferentes puntos de trabajo, como son los túneles y las estructuras, se ha considerado necesaria la instalación en obra de 2 plantas de hormigón para cubrir satisfactoriamente el requerimiento de este material.

� Descripción detallada de modificación de proyecto original

Al respecto, el Proyecto consiste en la ejecución de 2 Plantas dosificadoras de hormigón al interior de las instalaciones de la División El Teniente de Codelco, para el abastecimiento de todas las obras de hormigón que requiere la obra Carretera




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Maitenes-Confluencia, que es parte del proyecto Nuevo Nivel Mina de la División El Teniente de Codelco.

La Planta La Isla suministrará hormigón a los sectores túnel T1 y T2 y las estructuras proyectadas en el tramo 1, mientras que la Planta A5 a los sectores túnel T3 y estructuras del tramo 2 y 3 de la carretera. En Anexo 2 se adjunta figura de la carretera Maitenes-Confluencia donde se identifican los túneles y tramos donde será utilizado el hormigón, de acuerdo a lo descrito anteriormente.

La siguiente tabla muestra las principales características de ambas Plantas de Hormigón:

TABLA 3. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS PLANTAS DE HORMIG ÓN LA ISLA Y A5

Característica Unidad La Isla A5

Marca --- ECA 1000 Indumovil 70

Producción Nominal m3/h 50 80

Potencia instalada KVA 80-105 (1) 50-70 (1)

Duración operación meses 24 24 (1) según configuración

La Planta de Hormigón La Isla contará con dos silos verticales de 70 toneladas cada uno, mientras que la Planta A5 contará con dos silos verticales de 73 toneladas cada uno. Todos los silos contarán con filtros de mitigación de polvo tipo WAM y serán abastecidos por camiones graneleros externos de proveedores autorizados. A modo de ejemplo, en Anexo 3 se adjuntan autorizaciones de proveedores de áridos disponibles en el sector.

El filtro tipo WAM es un filtro colector de polvo en forma cilíndrica, creado para desempolvar neumáticamente los silos. El cuerpo de acero inoxidable contiene los elementos filtrantes de POLYPLEAT® montados verticalmente. El sistema de la limpieza por aire comprimido se integra en la cubierta, con bisagras de la protección a agentes externos. Su función es separar el polvo del flujo de aire por un elemento filtrante llamado POLYPLEAT®. Este elemento permite eliminar una gran cantidad de elementos residuales en el aire. Estos elementos residuales serán devueltos hacia el interior del silo, mediante el sistema de limpieza.

Para el lavado de los camiones Mixer se contará con una losa de lavado impermeable de 5X4 m, desde la cual el agua lavado será descarga a dos piscina en forma de cuña, tal como se aprecia en la figura 1, cuyo propósito es decantar los sólidos suspendidos y sus dimensiones serán de 3 m por 4 m, con una profundidad inclinada de 0 m hasta 1,33 disponiendo de una capacidad operativa de 5 m3.




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El agua decantada de estas piscinas será recirculada en el proceso de planta de hormigón.

El lodo decantado será retirado en forma mecanizada para su secado, y posteriormente será dispuesto al CMRIS de la División. El área de secado de lodo se ubicará un costado de la piscina decantadora, la cual se encontrará delimitada e impermeabilizada.

En Anexo 4 y 5 se adjuntan los layout de cada Planta, respectivamente.

FIGURA 1. ESQUEMA PISCINAS DE HORMIGÓN

� Cronograma

Se ha dividido el programa de trabajo en tres fases sucesivas, correspondientes a la fase de montaje y pruebas de calidad, luego una fase de operación y posteriormente una fase de cierre.

La siguiente Figura muestra el periodo de duración aproximado de las etapas de las Plantas de Hormigón La Isla y A5, observándose que su operación será de 24 meses.




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FIGURA 2. CRONOGRAMA PLANTA DE HORMIGÓN LA ISLA Y A 5

La etapa de montaje, se subdivide en un periodo de preparación del área donde se instalará la planta dosificadora y las diferentes instalaciones de apoyo a la producción, como son, piscinas de decantación de lechada de hormigón, piscina o estanque australiano para la acumulación del agua, radieres para montaje de silos y planta de hormigón. Posterior a la preparación del área, se monta la planta dosificadora de hormigón, este proceso dura entre 4 a 7 días, dada las características de la planta proyectada, la cual es de carácter móvil (pre armada y con sistemas neumáticos de traslado) y con sistemas hidráulicos de posicionamiento de los diferentes componentes y ensamblaje a presión.

Posterior a esto, se recibirán los primeros insumos de la planta, vale decir, cemento, áridos, agua y aditivos, para comenzar a realizar las pruebas de calidad de los hormigones que serán suministrados a terreno, paralelo a esto, se comenzarán a realizar los ensayos de laboratorio para validar la calidad de los hormigones que serán suministrados. Una vez validados los controles de los hormigones de la planta, se pasa a la segunda fase correspondiente a la operación.

Por último se contempla una fase de cierre, la cual consiste en desmontar y retirar del lugar la planta de hormigón y silos, equipos de apoyo y almacenes de insumos, demolición de radieres. Además se adoptarán las medidas comprometidas en la RCA N° 44/2012 consistentes en el retiro de suelo eventualmente afectado, el cual será dispuesto en lugares autorizados, y la restauración del área intervenida, para lo cual se procederá a un perfilamiento del terreno y cubrir la superficie con el suelo orgánico.

Cabe destacar que una vez terminadas las obras de construcción, se retirarán del lugar todos los restos de materiales, equipos y maquinarias. Los residuos serán manejados de acuerdo a las directrices establecidas por la División El Teniente para este tipo de residuo (P-015 Procedimiento de gestión de residuos) y enviado al Centro de Manejo de Residuos Industriales Sólidos (CMRIS) de la División El Teniente.

� Instalaciones de Apoyo

Las Plantas de Hormigón cuentan con las siguientes instalaciones de apoyo:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

Montaje y Pruebas

Operación

Cierre

Etapa

Meses




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- Planta de piscinas de decantación y losa de lavado de camiones mixer;

- Oficinas y baños;

- Acopios de áridos;

- Estacionamientos; y

- Bodegas de almacenamiento de herramientas, materiales y elementos de protección.

El detalle de las instalaciones de las Plantas de Hormigón La Isla y A5 se muestra en layout adjunto en Anexo 4 y 5, respectivamente.

� Superficie del predio en la cual se ubicará el proyecto o actividad

La Planta de Hormigón La Isla y sus instalaciones asociadas se ubicarán en una superficie total de alrededor de 0,3 ha.

Por su parte, la Planta A5 se emplazará en un área que actualmente ocupa la instalación de Faena móvil del A5, específicamente en los estacionamientos de maquinaria pesada de ésta, ocupando una superficie total de alrededor de 0,5 ha entre la planta y los acopios de materiales.

En Anexo 1 se adjunta figura que muestra la ubicación de ambas Plantas al interior de la DET.

� Superficie que será intervenida por el proyecto o actividad (para proyectos mineros y de extracción de áridos, cantidad de material a extraer).

No aplica para este Proyecto, ya que el árido necesario para la operación de las Plantas de Hormigón será suministrado por terceros autorizados. A modo de ejemplo, en Anexo 3 se adjuntan autorizaciones de proveedores de áridos disponibles en el sector con los cuales se podría establecer un contrato para el suministro del insumo, o bien con otro proveedor autorizado.

� Número de estacionamientos que poseerá el proyecto o actividad

La Planta de Hormigón La Isla contará con 5 estacionamientos para minibuses, 5 para vehículos livianos y 3 para buses, mientras que la Planta A5 contará con 2 estacionamientos para buses, 4 para minibuses, 6 para livianos, y 12 para camiones.




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� Intervención de accesos viales

No se intervendrán accesos viales. Se utilizarán caminos o huellas existentes al interior de la División El Teniente, los cuales serán mejorados para adecuarlos al estándar técnico y de seguridad que requiere la maquinaría a utilizar en el proyecto.

� Potencia total expresada en KVA que poseerá el proyecto (suma total de fuentes que se utilizan en el proyecto)

El Proyecto contará con 2 generadores de 125 KVA que suministrarán la energía eléctrica a cada una de la Planta de Hormigón, respectivamente. Por su parte, la Planta de Hormigón La Isla tendrá una potencia total instalada máxima de 105 KVA, mientras que la Planta A5 un máximo de 70 KVA.

Por lo tanto, la capacidad total máxima a instalar sería de 425 KVA.

� Explotación y/o cultivo de recursos bióticos, indicar superficies y/o cantidades involucradas

El Proyecto no contempla la explotación ni el cultivo de recursos bióticos.

� Materias primas que se almacenarán y la cantidad mensual que se manejará

Los principales insumos requeridos para las plantas de hormigón corresponden a cemento, áridos y agua.

El petróleo diésel se requiere para el funcionamiento de generadores eléctricos, los cuales se instalarán en un espacio abierto, cercado para evitar el acceso de personas no autorizadas, adicionalmente bajo éstos se dispondrán bandejas para contener posibles derrames. Se considerará instalar carteles de señalización y advertencia y las correspondientes fichas técnicas de seguridad.

El suministro de petróleo para los generadores será abastecido a través de camiones cisternas autorizados.

El cemento será abastecido por empresas autorizadas, en camiones graneleros directamente a los silos de cemento (cemento a granel). No se contempla el abastecimiento ni almacenamiento de cemento en sacos. Se estima que en total se realizarán 264 viajes para transportar el cemento hasta la Planta de Hormigón La Isla y unos 416 viajes a la Planta de Hormigón A5.

Los áridos seleccionados serán abastecidos por proveedores externos autorizados distribuidos en diferentes granulometrías, los cuales serán cargados en camiones




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tolva de 15 m3 y trasladados hasta las zonas de acopio detalladas en los layout respectivos (Ver Anexo 4 y 5).

El transporte de este árido, en cuanto al número de camiones será variable, disponiendo de un mínimo de 5 camiones para el transporte, totalizando alrededor de 2.700 viajes para suministrar el total de áridos a la Planta de Hormigón La Isla y alrededor de 4.000 viajes hasta la Planta de Hormigón A5.

Se consumirá agua de característica industrial en una tasa de 170 a 180 litros por m3 de producción, abastecida por camiones aljibe a una piscina en base a hormigón armado revestida con planchas de acero corrugado (denominado "pozo australiano") de 50 m3 de capacidad aproximadamente (8 metros de diámetro por 1 metro de profundidad) y cargada a camiones mixer para el proceso de mezclado en zona de carga de agua.

El agua será suministrada por medio de camiones aljibes desde los puntos de carga de agua industrial que actualmente posee la División El Teniente y/o será recirculada desde las piscinas de decantación ubicadas en la zona de lavado de camiones mixer para su reutilización.

Se estima que se utilizarán 8 camiones mixer como promedio, con un máximo de 12 camiones, cada uno de 8 m3 de capacidad, para el traslado del hormigón a los puntos de descarga. Este número variará de acuerdo a la producción diaria de hormigón que tendrá la planta. La siguiente tabla resume los requerimientos de insumos de las Plantas de Hormigón.

TABLA 4. INSUMOS PLANTAS DE HORMIGÓN LA ISLA Y A5

Tipo de Insumo

Planta de Hormigón La Isla Planta de Hormigón A5

Volumen mensual

Volumen total (1) Volumen mensual

Volumen total (2)

Agua (m3) 162 3.900 485 12.600

Petróleo (m3) 4,8 115,2 4,8 124,8

Cemento (Ton) 300 7.200 442 11.500

Áridos (m3) 1.660 40.000 2.308 60.000

(1) Considerando 24 meses de operación (2) Considerando 24 meses de operación




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� Ejecución de obras, programas o actividades en áreas colocadas bajo protección oficial, en los términos que indica el artículo 3° letra p) del Reglamento SEIA y el Oficio Ord. N° 130844/13, de 22 de Mayo de 2013

Las obras contempladas se sitúan fuera de cualquier tipo de área bajo protección oficial en los términos que indica el artículo 3° l etra p) del Reglamento del SEIA y el Oficio Ord. N° 130844/13, 22 de Mayo de 2013, que “ Uniforma Criterios y exigencias técnicas sobre áreas colocadas bajo protección oficial y áreas protegidas para efectos del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”.

c) Indicación respecto de si las obras o acciones t endientes a intervenir o complementar el proyecto o actividad modifican sust antivamente la extensión, magnitud o duración de los impactos ambientales del proyecto o actividad original. En caso contrario, aportar los antecedent es que lo justifique.

Los cambios que se propone realizar no modifican sustantivamente la extensión, magnitud o duración de los impactos ambientales determinados en el proyecto original, debido a las siguientes consideraciones:

� Emisiones Atmosféricas

Conforme a lo indicado en la Tabla 18 del Anexo 6 (Estimación de Emisiones Atmosféricas), las emisiones de MP10 del proyecto se estiman en 22,9 t para el periodo de 24 meses, por lo tanto la emisión anual estimada para la operación de ambas plantas de hormigón corresponde a 11,4 t de MP10 al año. Según lo anterior, se considerada que esta emisión es poco significativa toda vez que se genera por actividades puntuales y acotadas en el tiempo (no continuas), por lo tanto, no se espera que los efectos de éstas generen aportes a la calidad del aire en los receptores sensibles cercanos (Coya u otros) por la distancia que existe hacia ellos.

De lo anterior, se puede señalar que las emisiones de MP10 asociadas a la operación de las plantas de hormigón representa un 4% menos de emisión que las que se generarían con el proyecto original (RCA 118/2011), teniendo en cuenta para la comparación las actividades evaluadas en el presente proyecto y aquellas que no fueron evaluadas en el proyecto original, específicamente el transporte de hormigón por caminos no pavimentados y la combustión interna de motores de los camiones (puesto que esta actividad no estaba contemplada).

A continuación, la siguiente Tabla presenta el detalle de la comparación de emisiones entre el proyecto modificado y el proyecto original, entregándose en el Anexo 7 de esta pertinencia una actualización de la memoria de cálculo de las emisiones para la actividad específica de transporte de hormigón desde fuera de la




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DET, consideradas en el PNNM, en la cual se asumen parámetros que se ajustan a la situación real del proyecto.

TABLA 5. COMPARACIÓN DE EMISIONES ENTRE PROYECTO OR IGINAL Y MODIFICADO

Actividad Proyecto Original a Proyecto

Modificado

MP (kg/total) MP (kg/total)

Carga/Descarga de material en planta de hormigón N/A 110,7

Transferencia en correas N/A 196,8

Transporte de hormigón a frentes de trabajo (caminos no pavimentados) 14.713,0 b 14.713,0

Transporte de Insumos (caminos pavimentados) 8.976,87 c 5.837,6

Erosión de Material en Pila N/A 1.941,8

Combustión de vehículos 123,3 130,4

Total 23.813,1 22.930,3

a: Referencia EIA PNNM Anexo 1-4. b: Actividad no evaluada en EIA PNNM (no estaba considerada y que da origen a la modificación) por lo cual se

asume como emisión la obtenida en el actual proyecto. c: Corresponden a emisiones por transporte de hormigón desde fuera de la DET, cuyo estimación se ajustó a la

situación real del proyecto, entregándose en el Anexo 7 de esta pertinencia la memoria de cálculo.

Cabe destacar que las plantas de hormigón contarán con sistemas de control de emisión, tales como filtros WAM1 y aspersores en punto de descarga. Se atenderán situaciones particulares de emisión de PM10 a través de cierres perimetrales o cubrimiento con lonas en puntos específicos (acopios, cintas transportadoras, otros), como además, la humectación periódica de los caminos no asfaltados usados para el transporte de hormigón a los frentes de trabajo. Se destaca que las emisiones durante el transporte por caminos interiores desde la planta de hormigón hasta los frentes de trabajo serán mitigadas en primera instancia por una estabilización con base granular de los caminos y posteriormente por una humectación de los recorridos.

� Residuos Sólidos

Se espera que el aumento de residuos generados por la inclusión de estas nuevas obras al proyecto original, sea poco significativo en cuánto a extensión, magnitud y duración, lo que se demuestra en virtud de lo siguiente:

1 Los filtros WAMECO® están constituidos por un cuerpo cilíndrico en acero inoxidable con un cuello metálico para fijación fácil al silo, elementos filtrados insertados verticalmente y de un sistema de limpieza neumático automático completo. Los filtros WAMECO® se utilizan para aplicaciones de "venting" o desempolvadura de tolva.




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Residuos sólidos domésticos: serán generados por la alimentación de los trabajadores en las instalaciones de apoyo que se emplazarán en las cercanías de las plantas de hormigón, siendo alrededor de 5 personas las que trabajarán directamente en cada planta, estimándose una tasa de generación de 0,5 kilos diarios por persona. Estos serán retirados en forma diaria y trasladados a la instalados en el sector de la Paula, para ser ingresado al sistema de manejo de la División.

Residuos sólidos industriales no peligrosos: corresponderán a restos de escombro limpio, generado por la limpieza y rechazos de hormigón camiones mixer. Este residuo será manejado de acuerdo a las directrices establecidas por la División El Teniente para este tipo de residuo (residuo no peligroso, escombro limpio de la construcción) y enviado a botadero autorizado (Centro de Manejo de Residuos Industriales Sólidos (CMRIS) de la División El Teniente).

La tasa de generación de este residuo, es relativamente bajo debido al sistema de calidad implantado en el proyecto y los controles en la planta misma para asegurar el suministro en cuanto a cantidad y calidad del mismo, por lo que se estima que el volumen de rechazo sea mínimo y sólo se genere el residuo de los lavados de camiones mixer, para lo que se implementarán piscinas de decantación en el emplazamiento de la planta.

El lodo decantado será retirado en forma mecanizada para su secado, y posteriormente será dispuesto al CMRIS de la División. El área de secado de lodo se ubicará un costado de la piscina decantadora, la cual se encontrará delimitada e impermeabilizada.

Residuos sólidos peligrosos: Se contempla la generación de residuos peligrosos originados por la mantención de los equipos y maquinarias asociadas al proyecto, los cuales no difieren de los declarados en las RCAs en cuanto a su naturaleza y características. El volumen de residuos peligrosos generados mensualmente por cada Planta, se estima en 17 litros de aceite, 1 filtro de aceite, 1 filtro de petróleo, textiles contaminados a una tasa de 5 kilos, equipos de protección personal contaminados a una tasa de 5 kilos y otros en 10 kilos por igual periodo, lo que totaliza 40 kilos mensuales, aproximadamente.

Estos serán retirados en forma diaria y trasladados a la instalados en el sector de la Paula, para ser ingresado al sistema de manejo de la División.

Residuos líquidos: Se estiman una generación de 1,5 m3 mensual de aguas servidas proveniente de un baño químico, cuya capacidad de almacenamiento corresponde a 100 lt por baño, los cuales son retirados en promedio cada 2 días. Este baño es suficiente para las 5 personas destinadas a la operación de cada planta. Las aguas servidas serán retiradas y manejadas por una empresa autorizada.




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La instalación de los baños químicos cumplirá con lo establecido en el D.S. N° 594 de 1.999, Reglamento de Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo, Párrafo IV De los Servicios Higiénicos y Evacuación de Aguas Servidas.

El agua resultante del proceso de producción o en labores de limpieza de mixer o instalaciones, será acumulada en piscinas de decantación para separar sedimentos del agua, y para luego reutilizar esta última en el mismo proceso de limpieza a través de la recirculación hacia pozo australiano por bomba de impulsión.

Es importante señalar, que todos los residuos serán manejados de acuerdo al Plan de Manejo de la DET y procedimiento GSYS-CMRIS-P015 "Gestión de RIS" informados en EIA del Proyecto Nuevo Nivel Mina y la DIA de la modificación de dicho proyecto. La siguiente tabla resume los residuos a generar por las Plantas de Hormigón.

TABLA 6. RESIDUOS PLANTAS DE HORMIGÓN LA ISLA Y A5

Tipo de residuo

Planta Hormigón La Isla

Planta Hormigón A5

Total en 24 meses Total en 24 meses

Inertes (m3) 112 380 Peligrosos (ton) 0,96 1,06 Domiciliarios (ton) 1,80 1,95 Líquidos-aguas servidas (m3) 12 13

Es conveniente consignar que todos los residuos declarados serán manejados de acuerdo a los estándares de Codelco División El Teniente, aprobados mediante RCA N° 118/2011, en contenedores rotulados, y lleva dos a bodegas autorizadas y retiro periódico hacia CMRIS.

� Suelo

Para prevenir derrames de combustible se establecerá un área de carga para equipos móviles impermeable (polietileno o bandejas) y bandejas de contención y techo para equipos fijos.

� Flora, Fauna, Vegetación

Las nuevas obras no causarán afección a flora, fauna ni vegetación, ya que las Plantas de Hormigón se emplazarán dentro de las instalaciones industriales de la DET que se consideró intervenir en RCA N° 118/11 y RCA N° 44/12.




Norcontrol

� Agua

Las nuevas obras no afectarán cursos de agua superficial ni subterráneos. En efecto, no se considera extracción de agua de cauces subterráneos ni superficiales. Tampoco se considera descarga de riles de ningún tipo.

Conclusión: De lo expuesto anteriormente, se desprende que este proyecto no modifica sustantivamente la extensión, magnitud o duración de los impactos ambientales del proyecto o actividad original.

d) Indicación respecto de si las medidas de mitigac ión, reparación y compensación para hacerse cargo de los impactos significativos d el proyecto o actividad original, se ven modificadas sustantivamente. En ca so contrario, aportar los antecedentes que lo justifique.

El Plan de medidas comprometidas en RCA N° 44/2012 no sufren cambios ya sea en términos sustantivos, marginales o de cualquier tipo, ya que éstas mantienen los mismos alcances y tenor planteados en la RCA señalada.

2.2 En caso que el Proyecto no cuente con RCA:

a) Fecha de inicio del proyecto o actividad que se pretende modificar. Deberán

acompañarse los antecedentes que acrediten lo anterior.

b) Descripción de tallada del cambio que se pretende introducir, en los términos del N° B.1 anterior. Al efecto se sugiere identificar claramente las diferencias entre el proyecto original y el cambio original y el cambio propuesto por el proponente.

Conclusión: El Proyecto que se propone modificar cuenta con Resolución Exenta N° 118/2011 del Servicio de Evaluación Ambiental de la Dirección Ejecutiva y, además, fue modificado mediante el proyecto “Modificaciones Nuevo Nivel Mina”, cuya modificación también cuenta con aprobación mediante la Resolución Exenta N° 44/2012 de la Comisión de Evaluación Ambiental d e la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins. Por consiguiente, este acápite no aplica al análisis.

2.3 Para ambos casos anteriores – proyectos con y s in RCA – y para efecto de facilitar el análisis de ingreso al SEIA de los cam bios que pretende introducir a otro proyecto o actividad en ejecución, se sugiere tener presente lo indicado en el Anexo I del Instructivo adjunto a ORD. Nº 131456 del Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), el cual con tiene los Criterios para decidir sobre la Pertinencia de Someter al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) la introducción de Cambios a un Pr oyecto o actividad.




Norcontrol

Conforme lo dispone el artículo 8 de la Ley N° 19.3 00 “Los proyectos o actividades señalados en el artículo 10 sólo podrán ejecutarse o modificarse previa evaluación de su impacto ambiental, de acuerdo a lo establecido en la presente ley”.

Por su parte, el artículo 10 de la misma ley contiene un listado de proyectos o actividades que, atendida la presunción de que pueden causar impactos ambientales en cualquiera de sus fases, deben evaluarse ambientalmente previo a su ejecución o modificación.

Es necesario recordar que según lo prescrito en el literal g) del artículo 2 del Reglamento del SEIA, se entenderá por modificación de proyecto o actividad la “realización de obras, acciones o medidas tendientes a intervenir o complementar un proyecto o actividad, de modo tal que éste proyecto o actividad sufra cambios de consideración cuándo:

Sobre el particular, y conforme lo ha instruido la Autoridad Ambiental en su Instructivo sobre “Criterios para Decidir la Pertinencia de Someter al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental la Introducción de “Cambios” a un Proyecto o Actividad”, adjunto a ORD. Nº 131456, para estar frente a una modificación de proyecto o actividad, se requiere que concurran los siguientes requisitos:

- La intención de realizar determinadas obras, acciones o medidas.

- Que dichas obras, acciones o medidas tiendan a intervenir o complementar un proyecto o actividad.

- Que, producto de la realización de tales obras, acciones o medidas, dicho proyecto o actividad sufra cambios de consideración.

Se aprecia que los dos primeros requisitos evidentemente forman parte de los objetivos del proyecto. Dicho lo anterior, es pertinente analizar, si las modificaciones contempladas a realizar generan cambios de consideración. Para aquello, se debe volver a revisar la letra g) del Artículo 2 del Reglamento SEIA (D.S. Nº40/2012), y analizar cuál es la relación que tiene el proyecto con los siguientes criterios:

g.1. Las partes, obras o acciones tendientes a inte rvenir o complementar el proyecto o actividad constituyen un proyecto o acti vidad listado en el artículo 3 del presente Reglamento; En este caso no se cumple con este requisito por cuanto el proyecto no se subsume en ninguno de las tipologías de proyecto descritos en el artículo 10 de la Ley N° 19.300, tal como se indicó anteriormente. Para el análisis anterior se consideraron las letras h.2.1 y h.2.3 del Reglamento del SEIA vigente las cuales establecen las siguientes causales de ingreso:




Norcontrol

h.2.1. potencia instalada igual o superior a mil kilovoltios-ampere (1.000 KVA), determinada por la suma de las capacidades de los transformadores de un establecimiento industrial;

Al respecto, la suma de las potencias instaladas del proyecto alcanzan los 425 KVA, por lo que se encuentra bajo el umbral establecido para ingresar al SEIA.

h.2.3. emisión o descarga diaria esperada de algún contaminante causante de la saturación o latencia de la zona, producido o generado por alguna(s) fuente(s) del proyecto o actividad, igual o superior al cinco por ciento (5%) de la emisión o descarga diaria total estimada de ese contaminante en la zona declarada latente o saturada, para ese tipo de fuente(s).

Para la evaluación de este criterio, se calcularon las emisiones de PM10 del Proyecto, ya que este corresponde a uno de los contaminantes con que se declaró Zona Saturada de Caletones- Sewell y se compararon con los valores de emisión que están determinados en el Plan de Descontaminación respectivo. De acuerdo con el informe de seguimiento del Plan de Descontaminación de Caletones del año 2004, las emisiones de MP10 de la fundición son de 754 t/año, por lo que el 5% de la emisión diaria estimada es de 103,28 kg/día. Comparando lo anterior con las emisiones de ambas plantas de hormigón se estima la emisión diaria en 31,8 kg/día, por lo tanto no se supera lo indicado en el literal h.2 del Artículo N° 3 del RSEIA. La estimación de emisiones de las Plantas de Hormigón se adjunta en Anexo 6.

Adicionalmente, el proyecto no considera otros proyectos que se encuentren obligados a ingresar al SEIA, como los referidos a aquellos de saneamiento ambiental establecido en el artículo 3 del RSEIA, letra o.7), en particular, por cuanto no se generarán riles que deban ser tratados o dispuestos en tanto serán reutilizados en su totalidad para el proceso de lavado de camiones mixer.

g.2. Para los proyectos que se iniciaron de manera previa a la entrada en vigencia del sistema de evaluación de impacto ambiental, si la suma de las partes, obras o acciones tendientes a intervenir o complementar el proyecto o actividad de manera posterior a la entrada en vigencia de dicho sistema que no han sido calificados ambientalmente, constituye un proyecto o actividad listado en el artículo 3 del presente Reglamento. Para los proyectos que se iniciaron de manera poste rior a la entrada en vigencia del sistema de evaluación de impacto ambiental, si la s uma de las partes, obras y acciones que no han sido calificadas ambientalmente y las partes, obras o acciones tendientes a intervenirlo o complementarlo, constit uyen un proyecto o actividad listado en el artículo 3 del presente Reglamento;

El proyecto que se propone modificar data del año 2011, y forma parte del Proyecto Nuevo Nivel Mina, autorizado mediante RCA N° 118/20 11, y sus modificaciones que




Norcontrol

fueron autorizadas por la RCA N° 44/2012 modificada por la Resolución Exenta N° 143 /2012. Por lo tanto, su ejecución es posterior a la entrada en vigencia de la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente (año 1994).

Además, la modificación objeto de la presente consulta corresponde a la operación de 2 plantas de hormigón para abastecer las obras de construcción de la Carretera Maitenes-Confluencia. Visto que se trata de la complementación de un proyecto ya evaluado y aprobado, este proyecto, sumado al original no constituye alguna de los actividades y/o actividades, listadas en el artículo 3° del Reglame nto SEIA (DTO°40/2012).

g.3. Las obras o acciones tendientes a intervenir o complementar el proyecto o actividad modifican sustantivamente la extensión, m agnitud o duración de los impactos ambientales del proyecto o actividad;

Según Instructivo adjuntado en Anexo I de Ord. N° 1 31456 del 12/09/2013, “Criterios para decidir sobre la Pertinencia de someter al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental la Introducción de cambios a un Proyecto o Actividad”, para efectos de determinar si se ha modificado de manera “sustantiva” los impactos ambientales del proyecto o actividad, deberá considerarse, entre otros aspectos, la posible generación de impactos a consecuencia de:

- La ubicación de las obras o acciones del proyecto o actividad,

- La liberación al ecosistema de contaminantes generados directa o indirectamente por el proyecto o actividad,

- La extracción y uso de recursos naturales renovables, incluidos agua y suelo, y

- El manejo de residuos, productos químicos, organismos genéticamente modificados y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.

Tal como se señalaba en detalle en letra c) de acápite 2 del presente documento, los cambios que se propone realizar no modifican sustantivamente la extensión, magnitud o duración de los impactos ambientales determinados en el proyecto original, debido a:

- Las obras o acciones relacionadas con los cambios realizados al proyecto o actividad original se inscriben al interior del área correspondiente a la DET, por lo que no se intervienen nuevas áreas que no hayan sido declaradas anteriormente.

- La inclusión de estas nuevas obras implican un aumento poco significativo de las emisiones atmosféricas toda vez que se genera por actividades puntuales y acotadas en el tiempo (no continuas), por lo tanto, no se espera que los efectos de éstas generen aportes a la calidad del aire en los receptores sensibles cercanos (Coya u otros) por la distancia que existe hacia ellos.




Norcontrol

Además, las plantas de hormigón contarán con sistemas de control de emisión, tales como filtros WAM2 y aspersores en punto de descarga. Se atenderán situaciones particulares de emisión de PM10 a través de cierres perimetrales o cubrimiento con lonas en puntos específicos (acopios, cintas transportadoras, otros), como además, la humectación periódica de los caminos no asfaltados usados para el transporte de hormigón a los frentes de trabajo. Se destaca que las emisiones durante el transporte por caminos interiores desde la planta de hormigón hasta los frentes de trabajo serán mitigadas en primera instancia por una estabilización con base granular de los caminos y posteriormente por una humectación de los recorridos. Por su parte, las pilas de acopio serán humectadas mediante aspersores con una frecuencia no menor a 2 veces al día.

- La incorporación de las nuevas obras no implica la extracción y uso de recursos naturales renovables, incluidos agua y suelo, ya que las Plantas de Hormigón se emplazarán dentro de las instalaciones industriales de la DET que se consideró intervenir en RCA N° 118/11 y RCA N° 44/12. No se a fectarán cursos de agua superficial ni subterráneos. En efecto, no se considera extracción de agua de cauces subterráneos ni superficiales. Tampoco se considera descarga de riles de ningún tipo. Además, para prevenir derrames de combustible sobre los suelos del área se establecerá un área de carga para equipos móviles impermeable (polietileno o bandejas) y bandejas de contención y techo para equipos fijos.

- La instalación de las Plantas de Hormigón se efectuará y cumplirá según el Plan de Medidas estipulado en tanto en RCA N° 118/2011 como RCA N° 44/2012. Por otra parte el Proyecto no considera manejar organismos genéticamente modificados y otras sustancias que puedan afectar el medio ambiente.

g.4. Las medidas de mitigación, reparación y compen sación para hacerse cargo de los impactos significativos de un proyecto o activi dad calificado ambientalmente, se ven modificadas sustantivamente.

Tal como se señalaba en detalle en letra d) de acápite 2 del presente documento, el Plan de medidas comprometidas tanto en RCA N° 118/2011 c omo RCA N° 44/2012 y su modificación no sufren cambios, ya sea en términos sustantivos, marginales o de cualquier tipo, ya que éstas mantienen los mismos alcances y tenor planteados en la RCA señalada.

2 Los filtros WAMECO® están constituidos por un cuerpo cilíndrico en acero inoxidable con un cuello metálico para fijación fácil al silo, elementos filtrados insertados verticalmente y de un sistema de limpieza neumático automático completo. Los filtros WAMECO® se utilizan para aplicaciones de "venting" o desempolvadura de tolva.




Norcontrol

C. CONCLUSIÓN

Conforme a las características del Proyecto, lo dispuesto en la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente y el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (D.S. N°40/2012, Ministerio del Medio Amb iente) se determina que el Proyecto “Instalación y Operación de dos Plantas de Hormigón” corresponde a una Modificación de Proyecto o Actividad que no sufre cambios de consideración, ya que no corresponde a una modificación de proyecto en los términos definidos en el artículo 2 letra g) del Reglamento del SEIA y Anexo I del Instructivo del SEA (ORD. Nº 131456 del 12/09/2013) denominado “Criterios para decidir sobre la pertinencia de someter al sistema de Evaluación de Impacto Ambiental la introducción de cambios a un proyecto o actividad”. En razón de lo anterior, en opinión del Titular del proyecto, éste no se encuentra obligado a someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, Sin perjuicio de aquello, se hace presente que el Titular del Proyecto dará cumplimiento, en todo momento, de las normas ambientales y sectoriales que le sean aplicables.

“instalaciÓn y operaciÓn de dos plantas de hormigÓn”

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