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DIRECCIÓN DE PRESTACIONES MÉDICAS

UNIDAD DE ATENCIÓN PRIMARIA A LA SALUD

COORDINACIÓN DE SALUD EN EL TRABAJO

Innovación Tecnológica en Seguridad y

Salud en el Trabajo

Programas Innovadores de lucha contra la siniestralidad y la enfermedad laboral

VII Congreso de Prevención de Riesgos Laborales en Iberoamérica 2014

Sala Especializada 2




Innovación Tecnológica en el Manejo

de las Actas de las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene del IMSS

16 de octubre de 2014,

México, Distrito Federal


Ing. Rodolfo Arias Díaz

Titular de la División de Prevención de Riesgos de Trabajo




Antecedentes

El Instituto Mexicano del Seguro Social

es el instrumento básico de la seguridad

social, establecido como un servicio

público de carácter nacional en los

términos de su Ley, sin perjuicio de los

sistemas instituidos por otros

ordenamientos.





Finalidad de la Seguridad Social en México

La seguridad social tiene por finalidad:

el derecho a la salud;

la asistencia médica;

la protección de los medios de subsistencia;

los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y

colectivo, así como,

el otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo

cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el

Estado.





Organización y administración del IMSS

La organización y administración

del Seguro Social, están a cargo

del organismo público

descentralizado con personalidad

jurídica y patrimonio propios, de

integración operativa tripartita, en

la que concurren los sectores

público, social y privado.

Organización y administración

IMSS

Público

Social Privado





Infraestructura

Tipo de unidad Núm. de

unidades Unidades médicas

Primer nivel de atención 1,499

Unidades de medicina familiar (UMF) 1,118

Unidades auxiliares 381

Segundo nivel de atención 271

Hospitales Generales 233

Unidades Médicas de Atención Ambulatoria (UMAA) 38

Anexa a unidad médica (UMF u Hospital) 28

Independiente de unidad médica 10

Tercer nivel de atención 36

Total de unidades médicas 1,806





Infraestructura

Infraestructura de apoyo a la atención

médica Número

Laboratorio de citología exfoliativa 1

Taller de prótesis y órtesis 1

Farmacias centrales 5

Total 7

Infraestructura para la capacitación,

desarrollo médico e investigación en salud Número

Bibliotecas (Centros de investigación y

documentación en salud) 421

Escuela de enfermería 7

Centros de investigación educativa y formación

docente 13

Unidades y centros de investigación en salud 40

Bioterio 1

Total 481





Organización de las Comisiones Mixtas del IMSS


Comisión Nacional Mixta de Seguridad e Higiene

Comisiones Delegacionales Mixtas de Seguridad e

Higiene

Comisiones Locales Mixtas de Seguridad e Higiene




Comisión Nacional Mixta de Seguridad e

Higiene

Constitución Política

Estados Unidos Mexicanos:

Artículo 123 Fracción XV,

Ley Federal del Trabajo:

Artículo 509 y 134 Fracción II,

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y

Medio Ambiente de

Trabajo

Norma Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2011

C.C.T.

Cláusula 64

C.C.T.

Reglamento de la Comisión

Nacional Mixta de Seguridad e

Higiene

Normatividad de la Comisión Nacional Mixta de

Seguridad e Higiene





Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

La institución está obligada a observar los preceptos legales sobre

Seguridad e Higiene en sus instalaciones, adoptar medidas para

prevenir accidentes en el uso de maquinas, instrumentos y

materiales de trabajo.


Seguridad e Higiene





Ley Federal del Trabajo

Es obligación del Instituto, organizar comisiones de seguridad e

higiene, por igual número de representante de los trabajadores y

del patrón, para investigar las causas de los accidentes y

enfermedades de trabajo, proponer medidas para prevenirlos y

vigilar que se cumplan.


Seguridad e Higiene





Contrato Colectivo de Trabajo

Órgano responsable de la Seguridad e Higiene en el Trabajo en el

ámbito institucional, cuyo objetivo consiste en investigar las causas

de riesgos de trabajo, proponer medidas preventivas con el objeto

de evitar la concurrencia de éstos, vigilar su cumplimiento en el

ámbito institucional y coadyuvar al fomento a la salud y

mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores y su familia.


Seguridad e Higiene






37

Comisiones Delegacionales Mixtas de

Seguridad e Higiene

2,198

Comisiones Locales Mixtas de Seguridad e

Higiene

Organización de la Comisión Nacional Mixta de

Seguridad e Higiene





Años anteriores

Envío de Actas por valija

Retraso en recepción de Actas.

Discrecionalidad en el reporte de Actos y

Condiciones Peligrosas.

Pocos recorridos de las CLMSH reportados.

Año 2010: 82 % Constitución de 1,859 CLMSH (2,259 CT)

Actualmente

Envío de Actas por valija y correo electrónico

Disminución del retraso en recepción de Actas.

Discrecionalidad en el reporte de Actos y

Condiciones Peligrosas.

Incremento de recorridos de las CLMSH reportados.

Año 2014: 97 % de Constitución de 2,210

CLMSH (2,278 CT)

Lo que se espera con el Aplicativo

Consulta de actas en tiempo real.

Recepción de Actas en tiempo real.

Asesorar en tiempo real a las CLMSH.

Reporte de recorridos en tiempo real.

Constituir el 100 % de CLMSH.

Evolución de las Actas de las Comisiones Locales Mixtas

de Seguridad e Higiene





Sistematizar las actas de recorrido de verificación.

Sistematizar las sesiones de las Comisiones Locales Mixtas de Seguridad e

Higiene.

Apoyar en tiempo real a las Comisiones Locales Mixtas de Seguridad e

Higiene, en la identificación de las condiciones peligrosas y actos inseguros

en cada centro de trabajo IMSS, mediante el catálogo que contiene dicho

aplicativo, sustentado en la Norma ANSI Z16.2 (American National

Standart Institute).

Objetivo del Aplicativo de Actas Electrónicas





De acuerdo a la NOM-019-STPS-2011, las

Condiciones Peligrosas son aquellas

características inherentes a las instalaciones,

procesos, maquinaria, equipo, herramientas y

materiales, que pueden provocar un incidente,

accidente, enfermedad de trabajo o daño

material al centro de trabajo.

Condiciones peligrosas




Áspero, cortante, filoso.

Compuesto de materiales inapropiados.

Descompuesto gastado, roto.

Inapropiadamente compuesto, construido o diseñado.

Resbaloso.

Clasificación de las condiciones peligrosas

Defectos de los agentes

Falta de equipo necesario de protección personal.

Falta de ropa adecuada.

Peligros de indumentaria y vestido




Amplitud inadecuada para el movimiento de objetos o personas.

Espacios de trabajo insuficiente.

Iluminación inapropiada.

Polvos, humos, vapores o gases tóxicos.

Ruido excesivo.

Ventilación inadecuada.

Vibraciones de maquinaria o equipo.

Radicaciones.

Movimientos repetitivos.

Falta de orden y limpieza.


Peligros del medio ambiente




Uso de material o equipo peligroso no defectuoso.

Uso de métodos o procedimientos peligrosos.

Uso de herramienta o equipos inadecuados.

Ayuda inadecuada para levantar, rodar o mover cargas.

Asignación inadecuada de personal para el desarrollo de una actividad

específica.


Métodos, materiales o procedimientos peligrosos

Apilamiento inapropiado.

Colocación inadecuada.

Asegurados inadecuadamente contra movimientos indeseables.

Peligros por la colocación




Sin guardas.

Inadecuadamente protegido.

Sin conexión a tierra.

Conductores, conexiones, interruptores eléctricos no aislados o

descubiertos, entre otros.

Sin blindaje o blindado inadecuadamente.

Materiales sin marcar o inapropiadamente marcados.


Protegido inadecuadamente




Terrenos defectuosos.

Materiales o equipo defectuoso.

Peligros naturales.


Peligros ambientales de trabajo a la intemperie,

diferentes a los peligros públicos




La NOM-019-STPS-2011, define que los

actos inseguros son las acciones realizadas

por el trabajador que implican una omisión o

violación a un método de trabajo o medida

determinados como seguros.

Actos inseguros




Exposición innecesaria a materiales o equipo en movimiento.

Exposición innecesaria bajo cargas suspendidas, fijas o en movimiento.

Penetrar a tanques, depósitos u otros espacios cerrados sin

autorización.

Adoptar posiciones peligrosas para levantar, sostener, mover, entre

otros.

Clasificación de los actos inseguros

Adoptar posiciones o actitudes peligrosas

En andamios, en escaleras, en espacios reducidos o en pisos o en

superficies resbalosas.

Falta de atención a la base de sustentación o sus

alrededores




Colocar en forma insegura vehículos o equipo de transporte de

materiales.

Colocar en forma insegura materiales, herramientas, desperdicios, entre

otros.

Inyectar, mezclar o combinar una sustancia con otra, encender fuego o

permitir contacto entre sustancias en forma que originen explosión,

incendio u otro peligro.


Colocar, mezclar o combinar en forma insegura, entre

otros.




Arrancar o detener vehículos o equipo sin tomar las debidas

precauciones.

No cerrar con llave, acuñar o asegurar contra movimientos inesperados,

flujo de corriente eléctrica, vapor, entre otros.

Omitir la colocación de avisos, señales o marcas preventivas, entre

otros.

Soltar o mover cargas sin autorización.


Fallas al asegurar o prevenir




Desconectar, quitar, bloquear o taponear los dispositivos de seguridad.

Reemplazar dispositivos de seguridad con otros de capacidad no

adecuada.


Hacer inoperantes los dispositivos de seguridad

Limpiar, engrasar o ajustar equipo en movimiento, entre otros.

Soldar o reparar tanques, depósitos o equipo sin autorización.

Trabajar con equipo eléctricamente cargado o presurizado.

Limpiar, engrasar, ajustar o reparar equipo móvil, con

carga eléctrica o presurizado




Gafas, guantes, mascarilla, mandil, entre otros.


No usar el equipo de protección personal

Anillos, cabello suelto, cadenas, collares, mangas largas, mascadas o

tacones muy altos, entre otros.

Usar accesorios de indumentaria personal inseguros

Abusar, distraer, molestar o jugar, entre otros.

Comportamiento inapropiado del trabajador




Arrojar el material en lugar de llevarlo o pasarlo.

Correr o saltar de alturas.

Operar los vehículos a velocidad no permitida.


Operar o trabajar a velocidad insegura

Tomar mal los objetos.

Sujetar o tomar los objetos en forma insegura.

Usar las manos en lugar de las herramientas.,

Uso inapropiado de las manos o de otras partes del

cuerpo




Comisión Delegacional Mixta

de Seguridad e Higiene

Comisiones Locales

Acta electrónica de recorridos

Condiciones peligrosas (C.P.)

Actos inseguros (A.I.)

Seguimiento

Base de

Datos

Comisiones Delegacionales

Acta electrónica de

recorridos

Acta de Sesión

electrónica

Condiciones

peligrosas (C.P.)

Análisis de CLMSH

Actos inseguros

(A.I.)

Capacitación

Seguimiento Seguimiento


Acta de Sesión electrónica

Análisis de CDMSH y CLMSH

Capacitación

Seguimiento a C.P. y A.I. en CDMSH y

CLMSH

Esquema de operación





Crear una base de datos que permita

presentar información estadística a los

representantes de la Comisión Nacional

Mixta de Seguridad e Higiene.


Objetivos específicos

Optimizar recursos a través de la

incorporación de las tecnologías de la

Información y comunicaciones.




Dar seguimiento al desempeño de las

Comisiones de Seguridad e Higiene en

cualquier centro de trabajo.

Conocer por parte de las autoridades

institucionales, de las condiciones

peligrosas y actos inseguros en cada

centro de trabajo IMSS, así como el

seguimiento a los compromisos de

solución, en los plazos perentorios que se

establecen.


Objetivos específicos




El aplicativo de actas electrónicas será

utilizado por todas las Comisiones

Locales Mixtas de Seguridad e Higiene

del Instituto para atender la necesidad

de hacer más eficiente el uso de la

información generada en cada uno de

los centros de trabajo y de esa forma

coadyuvar en la disminución de

accidentes y enfermedades de trabajo.

2,210 CLMSH con 4

Representantes c/u = 8,840

37 CDMSH con 6 integrantes=

222

TOTAL Representantes

9,206

36 CLMSH NIVEL

CENTRAL con 4 Representantes

= 144

Aplicación





Productos

Condiciones peligrosas y actos

inseguros por centro de trabajo.

Seguimiento a las medidas preventivas

de seguridad e higiene que señalen

las Comisiones Locales.

Información estadística de las CDMSH y CLMSH

para la toma de decisiones por la

CNMSH Catálogo de

Representantes de las Comisiones

Nacional, Delegacional y

Locales

Monitorear los recorridos de las

CLMSH y el cumplimiento de las medidas preventivas

propuestas.


Producto Final del Aplicativo Electrónico




Uso de la Información

Homologar el registro de los actos inseguros

y condiciones peligrosas.

Información de apoyo para la implementación de acciones de

prevención de accidentes y enfermedades de trabajo.

Apoyo a los titulares de los centros de trabajo para la

programación presupuestal que corresponda.

Información de apoyo en la atención de las visitas de inspección que realice la Autoridad Laboral a los

Centros de Trabajo.


Uso de la información del Aplicativo Electrónico





Uso del Aplicativo Electrónico

Pantalla de

inicio






Selección

registro






Selección

menú






Consulta:

Represen-

tantes






Consulta:

Actos

inseguros y

condiciones

peligrosas




Mucha gracias

Ing. Rodolfo Arias Díaz

Titular de la División de Prevención de

Riesgos de Trabajo

[email protected]

innovación tecnológica en seguridad y salud en el …€¦ · direcciÓn de prestaciones mÉdicas...

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