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INNOVACIÓN EN LA EURORREGIÓNGALICIA – NORTE DE PORTUGAL:GOBERNANZA Y CLUSTERES
Xosé LagoSubdirector Xeral de Acción Exterior y Cooperación Transfronteriza.Xunta de Galicia
Galicia – Norte PortugalAgrupación Europea de Cooperación Territorial
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La distribución actual de las fronteras en la UE
Galicia – Norte PortugalAgrupación Europea de Cooperación Territorial
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La entrada en la UE de España y PortugalRelaciones interestatales anteriormente “dándose la espalda / as costas voltadas”, salvo escasas
excepciones
Adhesión formal de Portugal y España a la Comunidad Económica Europea (CEE) en 1986
• Nueva etapa de cooperación entre ambos países
• Desaparición de aduanas
• Tratado de Schengen (1992): Libertad de tránsito de personas de un Estado a otro
• Frontera: de murallas a puentes
• Mayor fluidez en las relaciones transfronterizas, tanto gobiernos centrales luso e hispano,
destacando el esfuerzo de cooperación de las administraciones regionales y locales.
• Incremento evidente de los flujos comerciales
• Financiación comunitaria: FEDER, FSE, Fondo de Cohesión
• Programa INTERREG / Programa Operativo de Cooperación Territorial España Portugal
(POCTEP)
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Características de la frontera hispano – lusa
1.234 km, una de las fronteras más extensas de Europa.
Es la frontera más antigua de Europa. Y la más estable
Gestada gradualmente en la Edad Media tiene ocho siglos de historia:
• Tratados de Zamora (1143), Badajoz (1267) y Alcañices (1297)
• Tratado de Lisboa (1864), complementado por el Acuerdo de Límites (1926)
• Hablas fronterizas: fala, mirandés.
• Tráficos comerciales fluido, lícito e ilícito
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Características de la frontera galaico – lusa
• Lenguas muy semejantes (Portugués y Gallego)• Alto grado de interrelaciones a nivel social, cultural y económico. • Clima, cultura, paisaje y medioambiente, gastronomía y enología similares.• Ambas regiones se sitúan en la periferia de Europa, también dentro de sus
respectivos países.• Fuertes intercambios comerciales y laborales• Ambas economías están en un proceso de cambio (sector primario > sector
terciario).• Economías relacionadas con el mar.• Entrada conjunta en la Unión Europea
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Año: 2015 Galicia Norte Portugal EU28
Población (hab.) 2.732.347 3.621.785 502.467.790
Esperanza media de vida (años) 83,4 81,7 80,9
Nº medio hijos/mujer Portugal y España tienen las tasas más bajas de Europa
1,1 1,1 1,5
Población de 30 a 34 años con formación superior 45,8 30,3 38,7
Tasa de riesgo de pobreza o exclusión social 25,7 26,6 (1) 24,4
Fuente: IGE, INE Portugal, Eurostat(1)Datos sólo del total de Portugal
Características de la Eurorregión GNP
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Características de la Eurorregión GNP
Año: 2015 Galicia Norte Portugal EU28
PIB per capita (euros) 20.608 13.858 (1) 28.800
Tasa de desempleo 19,3 % 13,7 % 9,4 %
Tasa de actividad 53,5 % 59 % 75,2 %
Gasto en I+D en relación al PIB 0,85 1,39 2,03
Tasa de cobertura de lasimportaciones 124% 140% --
Empresas localizadassegún CAE-Rev.3. (1)
198.808 374.201 (1) --
(1) Datos del total de Portugal
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Arquitectura Institucional en la Eurorregión
En Galicia existe un gobierno autonómico propio, con un Estatuto de Autonomía que delimita competencias dentro del Estado español
La Región Norte de Portugal tiene competencias descentralizadas del Estado portugués.
Ambas administraciones crearon la Comunidad de Trabajo Galicia Norte de Portugal en 1991.
En 2008 dieron un paso más, creando la Agrupación Europea de Cooperación Territorial Galicia – Norte de Portugal (con personalidad jurídica propia)
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Arquitectura Institucional en la Eurorregión / Comunidad de
Trabajo Galicia Norte de Portugal
COORDENADORGERALDEGALICIA
COORDENADORGERALNORTEPT
PRESIDÊNCIAVICE-PRESIDÊNCIA
CONSELHO
Desenvolvimentosustentáveleplaneamento
Desenvolvimentoeconómicoeturismo
Inovaçãoeeficiênciaenergética
EixoAtlântico COMISSÕES
GRUPO DE ANÁLISE E REFLEXÃO ESTRATÉGICA
OBSERVATÓRIO INTER-REGIONAL
CávadoComunidadeTerritorialdeCooperação
LimaComunidadeTerritorialdeCooperação
TâmegaComunidadeTerritorialdeCooperação
Uniminho
Cidadania
GNP- AECTGrupodeSeguimento
AbordagemTerritorial
AbordagemSetorial
EurocidadesChaves/VeríneTui/Valença
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La creación de la GNP, AECT
- Instrumento de cooperación a escala comunitaria para superar los obstáculos que dificultan la cooperación transfronteriza. Permite poner en marcha proyectos de cooperación territorial cofinanciados por la Comisión o llevar a cabo actividades de cooperación territorial por iniciativa propia
Fuente:ComitédelasRegiones
3º AECT EUROPEA
1º AECT IBÉRICA
COOPERACIÓN 2ª GENERACIÓN
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La gobernanza en la RIS 3 de Galicia
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La gobernanza en la RIS 3 de Galicia
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La gobernanza en la RIS 3 de Galicia
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La Gobernanza de la RIS3 – T Galicia Norte Portugal
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TAREAS REALIZADAS: IDENTIFICACION ÁREAS COMUNES
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TAREAS REALIZADAS: TEMÁTICAS PRIORIZADAS
ENERGÍASMARINASYBIOMASA
AGRO-BIO/INDUSTRIADELAALIMENTACIÓN
INDUSTRIATRANSFORMADORA(manufacturing)
INDUSTRIADELAMOVILIDAD/AERONÁUTICA
INDUSTRIASCREATIVAS/TIC/TURISMO
SALUD/ENVEJECIMIENTO
ACTIVO
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Un caso concreto: el trabajo con el cluster del textil
Importancia del sector textilEl cluster transfronterizoUn proyecto conjunto:
EUROclusTEX
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Un caso concreto: el trabajo con el cluster del metal - automoción
Importancia del sector
El cluster transfronterizo
Algunas acciones conjuntas:
transMETALmeetings
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Un caso concreto: la nanotecnología
EL INL
El proyecto “NANOGATEWAY”
preparación de una “NanoRIS3”de toda la frontera
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4 EJES PRIORITARIOS:- Crecimiento Inteligente para la promoción de la innovación;
- Crecimiento inclusivo para la competitividad empresarial;
- Crecimiento sostenible para la prevención de riesgos y mejor gestión de recursos naturales;
- Mejora de la capacidad institucional y de la eficiencia de la administración pública;
Áreas de Cooperación:AC1. Galicia – Norte de PortugalAC2. Norte de Portugal– Castilla y LeónAC3. Centro de Portugal – Castilla y LeónAC4. Alentejo – Centro de Portugal– ExtremaduraAC5. Alentejo – Algarve – AndaluciaAC6. Multi-regionales
INTERREG VA España - Portugal
FEDER 288.977.635 M€
TOTAL 382.583.724 M€
PLAN FINANCIERO TOTAL DEL PROGRAMA: