inmigración interna por violencia en guerrerotlamati.uagro.mx/t7e2/463.pdf · 2018-01-11 · 11°...

Tlamati Sabiduría, Volumen 7 Número Especial 2 (2016)

4° Encuentro de Jóvenes Investigadores – CONACYT 11° Coloquio de Jóvenes Talentos en la Investigación

Acapulco, Guerrero 21, 21 y 23 de septiembre 2016

Memorias

Inmigración interna por violencia en Guerrero

Mónica Adriana Castañeda Zúñiga (Becaria)

Unidad Académica de Comunicación y Mercadotecnia

Programa de Verano UAGro

[email protected]

Área en la que participa: III Ciencias Sociales

Dra. Dulce Quintero Romero (Asesora)

Profesora-Investigadora de la Unidad de Ciencias de Desarrollo

Regional de la Universidad Autónoma de Guerrero

[email protected]

Resumen

Este artículo presenta la investigación de un proceso migratorio que está ocurriendo en el Estado

de Guerrero, un fenómeno que está causando problemas económicos, políticos, sociales, de salud

y educación. Mediante un seguimiento hemerográfico realizado a dos periódicos locales del

Estado de Guerrero “el sur” y la “Jornada”, se averiguó la situación en la que se encuentran los

ciudadanos y ciudadanas de Guerrero de diferentes localidades que han sido desplazados de sus

hogares debido a la violencia del narcotráfico. Se pretendía descubrir en qué condiciones viven

los desplazados, así como la manera en la que las instituciones gubernamentales enfrentaban y

asumen el problemas del desplazamiento forzado en Guerrero .Obteniendo así cifran alarmante

de las personas desplazadas que tienen que inmigrar en el interior de Guerrero. Tierra Caliente es

la región con un mayor número de personas desplazadas que han tenido que abandonar sus

casas y despojarse de sus tierras obligadas por la violencia del narcotráfico. Las condiciones son

precarias y con insuficiente apoyos gubernamentales.

Palabras Clave: Desplazados, narcotráfico, desplazamiento forzado.



Introducción

Guerreo es un Estado que desde el año 2010 1 ha presentado altos índices de violencia

por el narcotráfico y que cada año la intensidad de violencia va en aumento. Los hechos de ese

fenómeno han repercutido en factores económicos, social y de salud en el Estado.

Por lo cual algunas instituciones gubernamentales se han preocupado por atender y

combatir el problema, aunque esta medida solo se ha implementado en las principales zonas de

afluencia turística con la intensión de procurar el turismo y por ende la derrama económica que

representa esta.

Lo que el gobierno no ha procurado son a sus propios habitantes de Guerrero. Son miles

de personas de diferentes municipios del Estados los que se han visto afectados por la

inseguridad, violencia del narcotráfico y raíz de eso han tenido que abandonar sus hogares para

refugiarse con familiares, amigos en busca de protección y seguridad de acontecimiento suscitado

por el narcotráfico.

De acuerdo con el periódico el sur las personas que han sido desplazadas son forzados a

abandonar sus casas por amenazas de muertes, secuestro, robos, extorsiones realizadas por

narcotraficantes. Las cifras de los desplazados están en aumento y muchos de esos casos no han

sido documentados de acuerdo con los periódicos locales.

Por lo cual surge el interés por conocer acerca de las personas desplazadas, quienes son

ellas, de donde proviene y así donde emigran. La migración en el Estado representa que 2 mil

193 personas en el 2013 hayan tenido un desplazamiento forzado, solo de caso que han sido

documentados de acuerdo con una nota publicada por Excélsior.

Ahora bien, analizar a las personas desplazadas por la violencia que no han sido

contabilizadas se vuelve complejo. Resulta intrigante averiguar en qué condiciones de vida se

encuentran las personas que están refugiadas en albergues, con familiares o amigos a causa del

desplazamiento forzado por la violencia en sus municipios.

1 De acuerdo con un informe del Instituto Nacional de Estadística

Tlamati Sabiduría Volumen 7 Número Especial 2 (2016)

Así mismo se pretende averiguar sobre las instituciones que han apoyado a estas

personas si es que así lo hubiese y de la forma en que son ayudadas. Por lo tanto en esta

investigación se indaga en descubrir esas premisas.

Materiales y Métodos

La investigación ha sido abordada desde un seguimiento hemerográfico siendo esta

técnica “una recopilación cronológica y clasificada de publicaciones periódicas que busca

documentar la situación de los derechos humanos de las personas migrantes y refugiadas” .

El seguimiento hemerográfico consistió en la recopilación de notas de dos periódicos

locales de Guerrero que tratan el tema de los desplazados de Guerrero, los periódicos fueron el

sur y la jornada. Se seleccionaron esos diarios ya que ambos han llevado a cabo una

investigación periodístico de las personas de diversas localidades de Guerrero que han sido

desplazadas por la violencia y con la información aborda han tenido un seguimiento constante

de los problemas que enfrentan esas personas.

Las notas se clasificaron por fechas en un periodo de Enero 2012 hasta Julio del 2016. De

igual forma el análisis contempla los autores de la notas. Para el seguimiento hemerográfico se

diseñó una matriz (véase tabla 1) de acuerdo con esta tabla se contempla la estructura de análisis

que consistió en el título de la nota, autoría, sección, resumen de la noticia, la fecha de

publicación y la fuente electrónica.

Cabe destacar que es seguimiento hemerográfico se realizó de manera electrónica en

ambos periódicos, durante cuatro semanas. Se clasificaron las notas que trataban el tema de

desplazados y a su vez se dio cobertura a todos los municipios de Guerrero que enfrentan la

problemática mediante las notas.



Tabla 1. Estructura Matriz de Seguimiento Hemerográfico

Fuente: Elaboración propia

Resultados

Los desplazamientos en Guerrero comenzaron a denunciarse públicamente la noche del

21 de abril del 2011, cuando 30 adultos, la mayoría mujeres y ancianos y 77 niños 34 de ellos

menores de cinco años, salieron de la comunidad de La Laguna en Coyuca de Catalán,

En junio, se reportó que unas 250 personas escoltadas por el Ejército se desplazaron de la

sierra de San Miguel Totolapan, 186 eran de la comunidad de Santa María Sur y 18 de El

Barroso, de los cuales unos 80 eran niños y por lo menos diez estaban enfermos.

Más de 500 desplazados de Tlacotepec por la violencia, entre los que había más de 20

niños enfermos y sin atención médica. Y 120 Familias estaban refugiadas en la parroquia de San

Miguel Totolapan. Los desplazados son cerca de 100 indígenas entre niños, jóvenes, adultos y

ancianos que salieron de Quetzalcoatlán de las Palmas. (18-Feb-16)

Las 23 familias desplazadas del poblado de Tierra Caliente viven en un hotel de la

capital, de Guerrero. De igual forma son decenas de familias provenientes de las comunidades

más alejadas de Guerrero quienes se refugian en casa de sus familiares, amigos u otros albergues

MATRIZ DE SEGUIMIENTO HEMEROGRAFICO

TEMA: DESPLAZADOS POR VIOLENCIA EN GUERRERO PERIODICO: EL SUR DE ACAPULCO

PERIODO: Enero-Diciembre 2012

TITULO DEL

ARTICULO

Autoría Sección Resumen de contenido Fecha Referencia digital

Llegan 106

desplazados por la

violencia en La

Laguna a Coyuca

de Catalán

Israel

Flores

Guerre-

ro

Acompañados de un grupo

de la policía estatal, los 106

desplazados arribaron en

coches particulares desde la

comunidad de Hacienda de

Dolores. Oficialmente hay

un reporte de la Secretaría de

Seguridad Pública del estado

de que los desplazados

estarían instalados en las

oficinas del DIF de Coyuca

de Catalán, otro en el DIF de

Ciudad Altamirano.

14/11/12 http://suracapulco.

mx/2/llegan-106-

desplazados-

por-la-violencia-

en-la-laguna-a-

coyuca-de-catalan/

http://suracapulco.mx/2/llegan-106-desplazados-




provisionales en los municipios de tierra Caliente que alberga a La comunidad de El Cubo,

había más de mil desplazados de San Miguel Totolapan y Arcelia, de las comunidades de El

Remanse, El Cubo, El Terrero, El Guayabo y El Escondido.

De acuerdo con (Inegi) Guerrero tiene una población en total de 3 533 251 habitantes,

divididos en los 81 municipios de las sietes regiones de Estado. Entre esa población las personas

que han sido desplazadas por la violencia provienen de Acapulco de Juárez, de la región de

Acapulco, así como de la región de Costa Chica se encuentran los municipios afectados de

Maja de Toro de San Marcos, la comunidad de Tepango, Ayutla de los Libres.

Zihuatanejo, la comunidades de Propua, Coyuquilla, Juaricho y el Huicuo, La unión, La

laguna, municipio de Coyuca de Benítez, Papanoa, municipio de Petatlán, La Sierra de Petatlán,

la comunidad de Jose Azueta, Técpan de Galeana, la comunidad de La Morena en la sierra de

Petatlán y el Municipio de Coahuayutla de José María Izazaga pertenecientes de la Costa Grande

también han desplazados.

Tierra Caliente la región donde se han presentado una cifra elevada del desplazamiento

forzado de principalmente de las Comunidades de Chascuita, el Barroso, Santa María de Sur, Las

mesa II del Ejido de San Juan Tehuehuetla, Linda Vista, Pericotepec del municipio de San

Miguel Tololapan, Comunidades de la Laguna, Ciruelo, la Sierra, Puerto de las Ollas, Hacienda

de Dolores, del municipio de Coyuca Catalán. Municipio de Arcelia, Las Anónitas, municipio

de Ajuchitlán del Progreso,Cabecera Cuidad Altamirano,Localidad Morena del municipio de

Pungarabato, entre otras.

Mientras tanto en la Región Centro también ha reportado caso de los desplazados

forzados en Quetzalcoatlán de las palmas del municipio de Zitlala, Carrizalillo del municipio de

Eduardo Neri (Zumpango), Tetela, Huerta Vieja, Rodeo del Municipio de Helidoro Castillo

Acatlán, Chilapa de Álvarez, Filo de Caballo, del municipio Leonardo Bravo.

Región Montaña presente menores índices a comparación de otras regiones San Jose

Vista Hermosa, municipio de Iliatenco y de la Región Norte las personas desplazadas provienen



de la Comunidad de Xochitepec del municipio de Apaxtla de Castrejón y el municipio

Teloloapán, Cuetzala del Progreso

De acuerdo con una nota publicada en el periódico el Sur “Más de 500 personas de

Heliodoro Castillo (Tlacotepec) huyen de las comunidades Ixtlayotla, Pesuapan, Amacahuite, El

Rodeo, El Capire, Buena Vista, El Órgano, Huerta Vieja, Tesonapa, Pericotepec, Espinazo del

Diablo, El Pescado y en Atlayolapa”.

Problemas que enfrentan los desplazados

La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) documentó 2 mil 393 casos de

desplazamientos forzosos de personas que han dejado sus casas y sus tierras para salvaguardar

sus vidas ante una delincuencia sin control y el abandono del gobierno, que impera en el estado,

principalmente en la Tierra Caliente donde la delincuencia organizada ha imposibilitado el

desarrollo de una vida digna de los habitantes.

El Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai) ordenó al

Consejo Nacional de Población (Conapo) que informe las razones por las que no tiene los datos

estadísticos, porque sí es competente de la migración.

Por amenazas de muerte de personas armadas que querían tomar el control de la zona con

un ultimátum de cinco días en San Miguel Totolopan, desplazan 250 personas a Ajuchitlán del

Progreso.

“ya casi no había transporte, tampoco subían los camiones que reparten refrescos o

alimentos, también dejaron de ir las autoridades y hasta el sacerdote que iba una vez a la semana

a oficiar misas de bodas o bautizos dejó de visitarnos. Eso ya no era vida, estábamos secuestrados

en nuestro propio pueblo”. Testimonio de un desplazado el cual omitió su nombre por seguridad.

Desde hace dos años que se salieron de su comunidad, a la fecha han muerto cuatro adultos

mayores, “es que las personas adultas están acostumbradas estar en el campo, criar animales, y


cuando nos desplazaron todo el tiempo estaban en la habitación de un hotel o de un albergue”,

comentó el comisario de la región.

Los albergados se mantienen en un hotel que es usado como albergue provisional. “El

gobierno gasta mucho dinero pagando este hotel, el agua, la luz y nuestro apoyo económico, me

pongo a pensar que con todo el dinero que ya han gastado pudieron haber comprado un terreno

donde nos pudieran reubicar, porque vivir en un cuarto de hotel es como vivir en cautiverio”,

expresó el comisario.

“Ya no queremos regresar a nuestra comunidad, cada día es más difícil vivir en Guerrero,

la violencia ha aumentado, por eso a pesar de que es nuestra tierra no queremos regresar a que

nos extorsionen o que nos maten, queremos un mejor futuro para nuestros hijos”, resaltó Eduardo

Macedo Jaime.

Las familias desplazadas no tienen acceso a atención médica pero sin derecho a

medicamentos, porque en los centros de salud no hay y las familias no pueden comprarlos en las

farmacias porque son caros.

Además no hay escuelas abiertas debido a que los maestros que acuden a dar clases a los

municipios tienen miedo y por lo tanto dejan de ir a dar clases, y los niños y niñas no reciben

educación de ningún nivel escolar.

Las familias viven en nueve casas de cuatro por cuatro metros construidas de tabique y

techo de láminas de asbesto. (Se han contado más de 30 muertes en la sierra de Coyuca de

Catalán en lo que va del año en las comunidades de Los Ciruelos, Hacienda de Dolores y La

Laguna. Las mujeres platican que no sólo es la venta de la droga sino las cuotas por trabajar en

cualquier oficio.

Los desplazados en sus lugares de orígenes no tienen agua potable y beben agua de una poza

cerca de un arroyo, los han llevado al médico pero no hay medicamentos, “son caros y no

tenemos dinero” declaración de una mujer desplazada.



Instalaciones gubernamentales en apoyo a los desplazados

En un comunicado de la Sedesol se informó que lo ofrecido por la titular de la

dependencia a los desplazados fue la “ayuda integral” y los apoyos que está entregando el

gobierno del estado a los dos grupos de familias desplazadas que actualmente están viviendo en

la comunidad de Puerto de las Ollas y la cabecera municipal de Coyuca de Catalán

La dependencia agregó en un informe que el gobierno del estado “está atendiendo

puntualmente a los afectados de manera jurídica, con víveres, medicamentos, servicios de salud,

ropa, cobijas entre otros apoyos a las familias desplazadas”, y que, demás, “se están otorgando

recursos del Programa de Empleo Temporal para apoyar su integración y la construcción de

viviendas”.

El 27 de Julio del 2014 se aprueba nueva ley por el pleno del Congreso; la ley de 59 por

iniciativa del senador priista, Eviel Pérez Magaña; se establece que los desplazados que salieron

de los lugares donde radicaban forzados u obligados a abandonar o escapar, tienen derecho a

garantías de traslado, salud, vivienda, educación y seguridad pública por un tiempo máximo de

tres meses. Después de ese tiempo deben regresar a sus lugares de origen en caso de que el

gobierno del estado no pueda garantizar su seguridad y bienestar, dará compensación económica

por pérdida de sus propiedades.

Sin embargo un testimonio declaro “No hemos recibido ninguna llamada de funcionarios,

para atender la situación de nosotros, es preocupante porque me preguntan mis compañeros qué

avances hay, pero no tenemos nada, ya estamos desesperados”, declaró el comisario Eduardo

Macedo Jaime de la comunidad Santa María Sur, municipio de San Miguel Totolapan.

Vecinos desplazados por la violencia de las comunidades de la sierra de Coyuca de

Catalán y Chilapa denunciaron ayer, en conferencia de prensa, que el gobierno estatal no les ha

resuelto sus demandas de servicios y necesidades económicas.


El representante de las familias damnificadas y el secretario técnico recordaron que también

hay nueve familias que fueron desplazadas hacia el municipio de Ayutla, a las que les hace falta

agua potable, energía eléctrica, drenaje y servicios públicos.

El secretario de Gobierno, Florencio Salazar Adame, informó que el gobierno del estado

apoya mensualmente a unos 600 desplazados que han salido de diferentes comunidades, sobre

todo de Tierra Caliente, la Costa Chica y del municipio de La Unión, y reconoció que están en

situaciones precarias porque su “situación de desplazados nosotros la consideramos como una

cuestión de carácter transitorio”.

Discusión y conclusiones

La situación de los desplazados requiere que las autoridades correspondientes apliquen

las políticas públicas ante este fenómeno y que además que comiencen a asumir que en Guerrero

está ocurriendo un problema de migración debido a la violencia del narcotráfico y se

responsabilicen de los desplazados.

Los desplazados son personas que tuvieron que salir de sus localidades y albergarse en

otras en el interior de Guerrero por causas de amenazas, delincuencia, secuestros, extorsiones y

asesinatos derivados del narcotráfico.

Entre las personas desplazadas se encuentran hombre, mujeres, adolecentes, familias

completas y también personas vulnerables como niños, bebes, mujeres embarazada y adultos

mayores, la gravedad de este asunto radica en que estas personas se despojaron de sus bienes, sus

tierras y en muchas ocasionas los desplazados no saben con quién o en donde refugiarse.

Cada vez aumenta la violencia por el narcotráfico y por ende el número de personas que

son afectados, por consiguiente se incrementa la cifra de los desplazados así como el aumento de

municipios donde este fenómeno se está presentando. Loa desplazados provienen de Acapulco,

Costa Grande, Costa Chica, La Montaña, Región Norte y Región Centro y principalmente del

municipio del Pungarabato, el Barroso y San Miguel de Tololopan de Tierra Cliente.



Aunado a esto no existen cifra estadísticas en Guerrero de la personas que han sido

desplazadas, El Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai), El

Consejo Nacional de Población (Conapo), La Comisión Nacional de Derechos Humanos

(CNDH) no tienen un informe exacto de datos estadísticos de la personas desplazadas.

Una de las cuestiones por la cual estos organismo no poseen un reporte de la migración en

Guerrero se debe a que es un fenómeno muy próximo en el cual la personas se están desplazando

muy rápido, esto afecta en no tener un control de los desplazados ni conocer cuántos llegan con

bien a sus destinos o cuántos son afectados por salud entre otras.

Condiciones de los desplazados

Entre las principales carencia que presentan los desplazados son problemas de salud, la

acumulación de presión, estrés, miedo son algunas de las consecuencias del desplazamiento

forzado.

Además los problemas de salud se derivan porque no hay suficiente servicios médicos en las

localidades donde se encuentran y los medicamentos son muy costosos para poder solventarlos,

aun cuando los desplazados llegan a los albergues muestran graves enfermedades y por falta de

medicamento y atención algunos mueren.

En cuanto a las personas que se desplazan a refugiarse con sus familiares tienen carencia por

falta de alimentos, dinero, salud, emociones psicologías, ya que el mayor problema que exponen

los desplazados es el temor por las amenazas, balacera, miedo a perder la vida de un familiar.

La educación es otro hecho que se suscita por la falta de maestros en sus localidades, debido a

que los profesores no acuden a dar clases por miedo a perder su vida o algún enfrentamiento

armado, por lo cual los niños y adolescente han perdido clases, y aun mas porque estos jóvenes y

niños no se encuentran en un lugar fijo y en las escuelas de los municipios en donde se refugian

no los reciben porque las clases se encuentran a mitad del ciclo escolar.


El rechazo a los desplazados se hace presente por las demás personas de las localidades en las

que se refugian, el desconocimiento y temor de los habitantes hace que a los desplazados los

observen como delincuentes, vándalos entre otros. Sin embargo los desplazados solo son

personas con miedo a la violencia del narcotráfico que busca donde refugiarse, un techo donde

vivir, alimentos, ropa, medicamentos etcétera.

Acciones del Gobierno del Estado en los desplazados

Se implementó una ley por el pleno del Congreso; la ley de 59 por iniciativa del senador

priista, Eviel Pérez Magaña; se establece que los desplazados que salieron de los lugares donde

radicaban forzados u obligados a abandonar o escapar, tienen derecho a garantías de traslado,

salud, vivienda, educación y seguridad pública por un tiempo máximo de tres meses.

Después de ese tiempo deben regresar a sus lugares de origen en caso de que el gobierno del

estado no pueda garantizar su seguridad y bienestar, dará compensación económica por pérdida

de sus propiedades.

Sin embargo esta ley no se ha puesto en práctica debido a que más de 200 desplazados de San

Miguel de Toloapan no han gozado de los beneficios de esa ley , ni se le han garantizado los

derechos que tienen de acuerdo a la constitución.

Miles de desplazados de la Montaña, Costa Grande, Tierra Caliente, Región Centro, Costa

Chica Región Norte y Acapulco no han recibido apoyos del gobierno del estado. El secretario de

Gobierno, Florencio Salazar Adame, informó que el gobierno del estado apoya mensualmente a

unos 600 desplazados que han salido de diferentes comunidades.

La CNDH documentó 2 mil 393 casos de desplazamientos forzosos de personas que han

dejado sus casas y sus tierras para salvaguardar sus vidas ante una delincuencia sin control y el

abandono del gobierno. De esta cifra son pocas las familias que han recibido y asumen que se

les ha brindado apoyo económico, considerando que el apoyo es insuficiente.



Existen una incongruencia entre el Estado al decir que se están apoyando con víveres,

medicamentos, vivienda a los desplazados, ya que los desplazados indicaron no tener una vida

digna. Organismos como SEDESOL han dado recursos apoyo de integración social a los

desplazados pero este es insuficientes, el gobierno del estado a alojado a algunos desplazados,

instalo albergues en hoteles y centros deportivos, pero esto no ha sido otorgado a todos los

desplazados solo son alguno caso que han sido documentos y de los cuan han exigido apoyo por

parte de gobernador.

Mientras tanto aquellas personas desplazadas las cuales sus casos no han sido documentados

o por problemas de salud no han podido exigen valer sus derechos no han recibido ninguna

ayuda. Desde el 2011 los diarios locales han comenzado a difundir noticas sobre esta

problemática y hasta el año 2016 en el que nos encontramos no se han puesto en marcha

acciones para prevenir y combatir los desplazamientos forzados.

La mayoría de las personas desplazadas se dedicaba al campo, la cosecha y a la renta de sus

tierras. El Gobierno debe de responsabilizarse de este problema, investigar detalladamente

cuales son las condiciones en las que se encuentran los desplazados así como documentar con

exactitud los caso que se presentan.

Agradecimientos

La realización de este trabajo fue el resultado del empeño y esfuerzo con la contribución

de la Dra. Dulce María Quintero Romero quien me despertó un gran interés en la selección del

tema de investigación, me motivo y apoyo en el trabajo de esta investigación gracias Dra.,

Dulce.

A la Universidad Autónoma de Guerrero (UAGro), Unidad Académica de Comunicación

y Mercadotecnia y a la Dirección de Investigación de la UAGro agradezco el compromiso que

tienen con sus estudiantes así como la constancia y el interés por fomentar en los jóvenes de la


UAGro la investigación científica y por el apoyo brindado en este verano de investigación

gracias.

Agradezco al Consejo Nacional de Ciencia y tecnología por haberme otorgado una beca la

cual fue indispensable en mi verano de investigación.

Referencias

Rolando Ordóñez, J. (2007). Migración: pueblos indígenas y afroamericanos: XV

Jornadas Lascasianas Internacionales. México, UNAM, 160pp.

Méndez, Mercado, L. (1985) Migración: Decisión involuntaria. México, UNAM. 260pp.

Gutiérrez, A. (2007) Narcotráfico: el gran desafío de Calderón. México, UNAM. 280pp.

Periódico el sur (2016, Julio, 01) Desplazados de Guerrero. Obtenido de

http://suracapulco.mx/?s=desplazados

La jornada de Guerrero (2016, Julio, 05) Desplazados de Guerrero. Obtenido de

https://www.google.com.mx/search?domains=www.lajornadaguerrero.com.mx&q=desplazados+

de+Guerrero&sa

Portal de Guerrero (2016, Agosto, 01) Regiones de Guerrero Obtenido de

http://guerrero.gob.mx/

INEGI (2016, Julio, 31) Migración de Guerrero. Obtenido de

http://cuentame.inegi.org.mx/monografias/informacion/gro/poblacion/m_migratorios.aspx?tema=

me&e=12



Anexo

Desplazados de la Comunidad el Cubo llegan a San Miguel Tololopan. Foto de la Jornada de Guerrero.

Niños víctimas del desplazamiento forzado, fotografía la Jornada de Guerrero

inmigración interna por violencia en guerrerotlamati.uagro.mx/t7e2/463.pdf · 2018-01-11 · 11°...

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