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Eduardo NoboaCoordinador de Fuentes Renovables de Energía y Medio Ambiente, OLADE

Junio 2011

Iniciativa para la Transformación y Fortalecimientodel Mercado de Energía Solar Térmica para

el Calentamiento de Agua en AL&C

Organización Latinoamericana de EnergíaLatin American Energy Organization

Organização Latino-Americana de EnergiaOrganisation Latino-amèricaine D’Energie

Identidad Institucional

Fase I

Fase II

Antecedentes del Proyecto

Índice

Conclusiones




OLADE es un organismo de carácter público intergubernamental, constituido el 2 denoviembre de 1973, mediante la suscripción del CONVENIO DE LIMA, ratificado por 27 países de América Latina y el Caribe:

América del Sur: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú,Uruguay y Venezuela.

El Caribe: Barbados, Cuba, Grenada, Guyana, Haití, Jamaica, Trinidad & Tobago, República Dominicana y Suriname.

América Central y México: Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicara-gua, Panamá y México.

País Participante: Argelia




MisiónContribuir a la integración, al desarrollo sostenible y la seguridad energética de la región, asesorando e impulsando la cooperación y la coordinación entre sus Países Miembros.

VisiónOlade es la Organización política y de apoyo técnico, mediante la cual sus Estados Miembros realizan esfuerzos comunes, para la integración energética regional y subregional.




UNEPMisión:El programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente tiene como misión dirigir y alentar la participación en el cuidado del medio ambiente inspirando, informando y dando a las naciones y a los pueblos los medios para mejorar la calidad de vida sin poner en riesgo las de las futuras generaciones.

OLADEMisión:Contribuir a la integración, al desarrollo sostenible y la seguridad energética de la región, asesorando e impulsando la cooperación y la coordinación entre sus Países Miembros.

ALIANZA ESTRATÉGICA



Iniciativa para la Transformación y Fortalecimiento del Mercado de Energía Solar Térmica para Calentamiento de Agua en América Latina y El Caribe

Objetivo:Incentivar la comercialización global y regional, transformar el mercado de los paneles solares térmicos y así reducir el uso de electricidad y combustibles fósiles para el calentamiento de agua.

• Fase I : 2010• Fase II: 2011


Fase 1





Actividades:

1) Recolección de información (cuestionario) y análisis del mercado de los paneles solares térmicos para calentamiento de agua en LAC

2) Capacitación Online

3) Difusión de Información

Fase 1



Alcance:• Argentina• Barbados• Brasil• Colombia• Nicaragua • Perú

Metodología:Elaboración de cuestionario para levantamiento de información; envío de cuestionario a actores claves de cada país de la región; levantamiento de información en fuentes secundarias; análisis y elaboración de informe; difusión de información y capacitación online.

Alcance y MetodologíaFase 1



Entorno Energético

Argentina: Entorno EnergéticoFase 1

Elaboración FIESP, a partir de datos de OLADE, 2010 (año 2009)

Producción 572,021 kbep

Petróleo - 40%

Gas Natural - 51%

Hidráulica - 5%

Biomasa - 4%

mportación 48,942 kbep

Petróleo y Derivados - 10%

Carbón y Derivados - 17%

Gas Natural - 30%

Electricidad - 43%

I

Consumo Final 375,275 kbep



Gas Natural - 40%

Biomasa - 2%

Electricidad - 18%

Exportación 77,648 kbep



Gas Natural - 7%

Electricidad - 2%



Entorno Energético

Argentina: Entorno EnergéticoFase 1

Elaboración FIESP a partir de datos do IEA Database, 2009

107

Zona de equilíbrio



Mercado Demanda:La demanda para calentamiento de agua está concentrada en el sector residencial en donde se usa principalmente gas natural (85%).

Oferta: • Más de 40 fabricantes y distribuidores - asociación de energía renovable (ASADES).• Instituciones de investigación - Grupo energía solar.• Laboratorios.

Argentina: MercadoFase 1

!"#$%&' (%)*+,%-."-")"&/01-"*2,1.%-")-3445'

Sector

Residencial

Comercial, serviciosy público

Industrial

Consumo de energía estimado en

2007 para claentamiento de agua

3,000 ktep

1,100 ktep

< 2,700 ktep

Gas Natural

GLP

Leña

Electricidad

2%12%

85%

1%

Fuente: Dirección Nacional de Promoción de Energía Solar (2009)

Consumo de energía neta por fuente para calentamiento de agua en el sector residencial, 2007.



Mercado Costos:Energía convencional

Argentina: MercadoFase 1

Fuente: Dirección Nacional de Promoción de Energía Solar (2009)

0

0.5

GN

85%

USD / ktep

GLP

12%

Leñacomercial

2%

EE

1%

1

1.5

2

2.5

3

3.5

Residencial R1

Residencial R3 4

Comercial y Público

Industrial ID

Industrial FD

Energía Solar Térmica• Costo inversión panel solar: USD 2,300

• Vida útil: 20 años

• Tiempo de repago vs GN: de 11 a más de

20 años

• Tiempo de repago vs GLP: de 3 a 8 años

Análisis Financiero (Retscreen)

• GN - no resulta conveniente

• GLP - resulta conveniente (2MM hogares)

• EE - resulta conveniente



Marco Legal e Institucional

UNIVERSIDADES

1 Universidad Nacional de Salta (UNSa) 2 Universidad Nacional de Catamarca (UNCa)3 Universidad Nacional de Nordeste (UNNE)4 Universidad Nacional de la Plata (UNLP)5 Universidad Nacional del Rosario (UNR) 6 Universidad Nacional de San Luis (UNSL)7 Universidad Nacional de Buenos Aires (UBA)8 Universidad Nacional de Lujan (UNLu) 9 Universidad Nacional de Tucumán

ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES CIENÍTIFICAS

1 Instituto de Energía y Desarrollo Sustentable2 Grupo Energía Solar3 Asociación Argentina de Energía solar (ASADES)4 Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnología (ANPCyT)5 Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET)6 Laboratorio de Ambiente Humano y Vivienda (LAHV)7 Instituto de Investigaciones de Energía No Convencional (INENCO)

NIVEL GUBERNAMENTAL

1 Secretaría de Energía del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios.

2 Dirección General de Planeamiento y Coordinación de Políticas Energéticas de la Secretaria de Energía.

3 Dirección Nacional de Promoción de la Subsecretaria de Energía Eléctrica (DNPROM).

4 Coordinación de Energías Renovables de la DNPROM.5 Unidad para el Desarrollo Energético Sustentable (UDES)

de la Jefatura del Gabinete de Ministros.6 Coordinación de Eficiencia Energética de la DNPROM.

• Decreto 140 del 2007 � Declara de interés nacional y como política nacional el uso racional de energía, y establece para cumplir con este objetivo.

• No hay una ley que directamente tenga relación con el desarrollo de la energía solar térmica en Argentina.

Argentina: Marcos de ApoyoFase 1

MARCO INSTITUCIONAL

MARCO INSTITUCIONAL

MARCO INSTITUCIONAL

MARCO LEGAL



Barreras• La demanda de agua caliente está

concentrada en sector residencial en donde el 85% es generada por medio del uso del gas natural (bajo costo, subsidio)

• No hay información disponible sobre certificaciones o normas de fabricación y/o de distribución.

• Eficiencia económica baja con respecto al gas natural al GN.

• Marco legal específico inexistente.

Prioridades de Acción• Elaboración de un marco legal específico.• Implementación de incentivos

económicos y financieros (deducción de impuestos, exensión de aranceles, revisión subsidio GN).

• Plataforma de intercambio de conocimiento entre actores.

• Estructuración de la industria específica.• Campañas de conscienciación.• Normalización y estandarización.

Argentina: Barreras y Prioridades de AcciónFase 1



Entorno Energético

Barbados: Entorno EnergéticoFase 1


Importación 3,304 kbep


Producción 633 kbep

Petróleo - 44%

Gas Natural - 19%

Biomasa - 37%



Gas Natural - 3%

Biomasa - 10%

Electricidad - 25%

Exportación 281 kbep




Entorno Energético

Barbados: Entorno EnergéticoFase 1


107

Zona de equilíbrio



Mercado Demanda:

Tasa de instalación de paneles solares en nuevas edificaciones (88%) – más alta de AL&C

Oferta: Pocos grandes fabricantes: Solar Dynamics (1974); SunPower (1977); AquaSol (1981) innovación tecnológica, altos niveles de eficiencia, distribución y exportación a varios países de la región.

Barbados: MercadoFase 1

Fuente: Solar Water Heating Market Analysis, OLADE; 2010.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005

Cantidad de paneles solares instalados e Barbados (1974-2002)

Proy

ecto

OXN

ARDS

Proy

ecto

Ven

ezue

la

Susp

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ón d

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ción

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MercadoCostos: • Costo inicial de paneles solares se reduce con el ¨Incentivo Fiscal para Propietarios de Viviendas¨;

¨Ley de Incentivos Fiscales¨.• Costo de panel solar USD $ 1,800 aprox. - Reducción de impuestos – Costos de electricidad altos

con respecto a la región = eficiencia económica: tiempo de recuperación de inversión 4 a 8 años.

Incentivos Económicos y Financieros: • 1960s: BIMPA, CADEC – provisión de fondos a Solar Dynamics para empezar como empresa.• 1974 – Ley de Incentivos Fiscales (exención de impuestos para importación de materia primas y

subida de impuestos al costo de la electricidad.• 1980s: Enmienda para Ingresos Fiscales (reducción de impuestos del 100% del costo del panel solar).• 1980s: Gobierno compra paneles solares para proyectos residenciales (Proyectos Oxnards & Venezuela).

Barbados: MercadoFase 1




UNIVERSIDADES, ORGANIZACIONES, INSTITUCIONES

1 Universidad de West Indies2 CERMES3 Compañía Barbados Light & Power

• Incentivo Fiscal 1974 (materias primas)• Enmienda de Ingreso Fiscal (deducción

de impuestos

NIVEL GUBERNAMENTAL

1 Ministerio de Hacienda y Asuntos Económicos y Energía – Unidad de Conservación d Energía

2 Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural3 Gabinete designado por la Comisión Nacional sobre el

Desarrollo Sostenible4 División de Energía de Barbados5 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología

MARCO INSTITUCIONAL

MARCO INSTITUCIONAL

MARCO LEGAL

Barbados: Marcos de ApoyoFase 1



Barreras• La demanda de paneles está concentrada

en el sector residencial principalmente.

Faltan incentivos para otros sectores

(hotelería y turismo).

• La suspención de incentivos en el 93 tuvo

un gran impacto en la demanda

(dependencia de políticas estatales).

• Las duchas eléctricas todavía son la

tecnología más utilizada - barrera cultural,

bajo costo de inversión inicial, percepción

del consumidor.

Prioridades de Acción• Evolución del marco legal (obligatoriedad

de instalación en nuevas edificaciones)

• Programas de concienciación para

sustituir las duchas eléctricas.

• Implementación de incentivos para

beneficio de otros sectores (hotelería y

turismo.• Estructuración de la industria y creación

de asociaciones.• Extensión del programa a otros países

del caribe (cooperación sur-sur).

Barbados: Barreras y Prioridades de AcciónFase 1



Entorno Energético

Brasil: Entorno EnergéticoFase 1




Gas Natural - 14%

Electricidad - 7%

Producc ión 1,518,199 kbep

Petróleo - 43%


Gas Natural - 7%

Hidráulica - 14%

Biomasa - 33%

Nuclear - 1%




Biomasa - 4%

Consumo Final 1,414,334 kbep



Gas Natural - 5%

Biomasa - 28%

Electricidad - 18%



Entorno Energético

Brasil: Entorno EnergéticoFase 1


107

Zona de equilíbrio



Mercado Demanda:• 2001:

• 2005:

• 2007:

• 2008:

• 2009:

Brasil: MercadoFase 1

2009

- Problemas en sector eléctrico (apagones)- Ley 991, inversión 0,5% utilidades en ER

- Iniciativa ciudades solares (DASOL / ABRAVA); leyes, procedimientos y capacitación.

- Ley 15459 - 40% energía solar en residencias nuevas.

- Programa “Mi casa mi vida”, 40.000 familias beneficiadas con casa y sistemas solares.

- Programa COHAB - CEMIG, 15.000 casas y sistemas solares.- Demanda crece 19%.

• Demanda concentrada en Sur-Este (64%) y Sur de Brasil (18%); Centro-Oeste (12%); Nor-Este (5%); Norte (1%) Minais Gerais, Sao Paulo, Espirito Santo, Rio de Janeiero (programas, leyes, mayor nivel de crecimiento

Demanda paneles solares térmicos por región



MercadoOferta: • Más de 200 empresas entre fabricantes y distribuidores organizados en asociaciones; ABRAVA / DASOL.• 2009: producción creció en un 19%

• Eficiencia tecnológica de la oferta (normalización):

1) Programa Brasileño de etiquetación para equipos solares (Etiqueta PBE)

2) Programa de etiquetación para instalación (Qualisol)

3) Garantía de paneles solares hasta 7 a 8 años.

Costos: • Precio del panel solar: USD$ 840 aprox.• Tiempo de amortización 1 – 4 años.• Una familia ahorra USD$ 30 mensual (44% de la energía en promedio) con un panel solar (estudio

Universidad Campinas)• Costos elevados de la electricidad y gas - energía solar térmica competitiva.




Mercado Incentivos Financieros y Económicos:

• Exención al impuesto de sociedades (34%) y el IVA / IPI

(12%) hasta 2011 a los fabricadores de paneles

solares térmicos.

• Ley No. 9,991 (2001): empresas energéticas tienen que

invertir 0,5% de sus ingresos en medidas de eficiencia

energética - proyectos de vivienda con paneles solares

para sectores de bajos ingresos (ej. Proyecto COHAB)





UNIVERSIDADES, ORGANIZACIONAL:

1 Asociación Brasileña de Refrigeración, Aire Acondicionado , Ventilación y Calentamiento Solar (ABRAVA)

2 O DASOL3 NORMASOL

• Ley 10.438 de 2002 (PROINFA - ER)• Ley 10.295 de 2001 (Eficiencia energética)• Leyes “Ciudades Solares” (Ley 15459 - Solar térmica)• Ley 9 991 (Empresas eléctricas inversión en EE y ER)

NIVEL IGUBERNAMENTAL:

1 Consejo Nacional de Políticas Energéticas (CNPE)2 Ministerio de Minas y Energía (MME)3 Empresas de Investigación Energética (EPE)4 Coordinación de Energía y Medio Ambiente (CEMA) del

Departamento de Cambio Climático (DEMC) de la Secretaría de Cambio Climático y Calidad Ambiental

MARCO INSTITUCIONAL

MARCO INSTITUCIONAL

MARCO LEGAL

Brasil: Marcos de ApoyoFase 1



Barreras• Las duchas eléctricas son todavía la tecnología

más utilizada (2005: 40 millones).

• Barrera cultural de percepción de costos por

inversión inicial de panel vs. ducha eléctrica.• La etiqueta PBE solo considera el rendimiento del

panel y no la calidad (durabilidad, materiales, resistencia).

• Las etiquetas son voluntarias.• El costo de electricidad todavía es bastante bajo,

haciendo este tipo de energía más atractiva.• No hay muchos mecanismos de financiamiento y

incentivos financieros. • Algunas leyes (ciudades solares) faltan ser

implementadas en varias ciudades de Brasil.

Prioridades de Acción• Crear otro tipo de certificado que

considere otros estándares del colector (2011: certificado EU).

• Necesidades de más incentivos financieros y económicos que promuevan la demanda de paneles solares para sustituir las duchas eléctricas en vez de duchas eléctricas.

• Campañas de concienciación.• Incentivos en otros estados y regiones.

Brasil: Barreras y Prioridades de AcciónFase 1



Entorno Energético

Colombia: Entorno EnergéticoFase 1





Petróleo - 34%


Gas Natural - 10%

Hidráulica - 4%

Biomasa - 5%




Gas Natural - 15%

Biomasa - 14%

Electricidad - 15%






Entorno Energético


107

Zona de equilíbrio

Colombia: Entorno EnergéticoFase 1



MercadoDemanda: • Concentrada en Bogotá, en el sector residencial (64.6%) si tomamos en cuenta la cantidad de metros cuadrados instalados por ciudad

• La demanda se debe principalmente por programas de instalación e proyectos de viviendas (Programa “Las Gaviotas”).

Oferta: No muchas empresas (+- 30) que se dedican a la fabricación y distribución de paneles solares, que aparentemente no están agrupadas.

Metros Cuadrados instalados por cuidad.Colombia 1994

02.0004.0006.0008.000

10.00012.00014.00016.00018.00020.000

m2

Bogotá

Medelín

Bucara

manga

Man

izales

Otros

Residencias

Áreas Recreativas

Industrias

Fuente: INEA, 2006.

Colombia: MercadoFase 1



Item ManitudEficiencia del colector solar 40%Eficiencia del sistema eléctrico 80%Eficiencia del Calefón 90%

Colombia: MercadoFase 1

Costos: MercadoEficiencia:

• GN bajo costo - mayoría de usuarios.• Colector solar: USD$ 2,000 aprox.• Sistema eléctrico - alto costo - baja inversión inicial

Incentivos económicos y financieros:• No existe incentivo directo para la energía solar térmica.• Ley 223: incentivo ER a través de % de inversión.• Ley 778: deducción de impuestos.



Marco Legal e InstitucionalNIVEL IGUBERNAMENTAL:

1 Coordinación de Infraestructuras y Energía Sostenible dentro del Departamento de Planificación de la Presidencia de la República

2 Ministerio de Minas y Energía3 Dentro del Ministerio de Minas y Energía, Unidad de

Planificación de Energía y Minas (UPME) 4 Dentro del UPME, Grupo Racional para el Uso de

Energía Alternativa5 Instituto de Planificación y Promoción para Soluciones

Energéticas para las Zonas No Interconectadas.

NIVEL SOCIEDAD CIVIL

1 Universidad Nacional de Colombia2 Universidad de los Andres3 Universidad Javeriana4 Sociedad Colombiana de Energía Solar y

Energías Alternativas y Asociación colombiana de Ingenieros

5 Fundación Las Gaviotas6 Instituto Colombiana de Normas Técnicas

MARCO INSTITUCIONAL

MARCO INSTITUCIONAL

• Ley 143 de 2994 (Eficiencia Energética)• Ley 164 de 1994 (Cambio climático)• Ley 697 de 2001 (Eficiencia Energética)• Ley 223 de 1995 (% utilidad inversión MA)• Ley 788 de 2002 (Deducción de impuestos)• Ley 1117 de 2006 ( Subsidio ER zona no interconectada)

MARCO LEGAL

Colombia: Marcos de ApoyoFase 1



Barreras• Falta de de acceso público a información –

(UPME 1994).• Eficiencia económica y tecnológica baja con

respecto al gas y electricidad.• No hay incentivos financieros y económicos

específicos .• No existen leyes específicas que

promuevan este tipo de tecnología.• La demanda está directamente relacionada

con programas del gobierno (dependencia del mercado).

Prioridades de Acción• Implementación de incentivos arancelarios y

tributarios específicos.• Seguimiento y continuidad de programas

como el del Ministerio de Minas y Energías y de la Fundación Las Gaviotas.

• Estructuración de la industria.• Campañas de concienciación.• Mecanismos financieros integrados a

programas de vivienda (Programa “Las Gaviotas”).

Colombia: Barreras y Prioridades de AcciónFase 1

Entorno Energético



Nicaragua: Entorno EnergéticoFase 1





Hidráulica - 7%

Biomasa - 91%

Geotérmica - 2%




Biomasa - 48%

Electricidad - 10%

Exportación 156 kbep




Entorno Energético


107

Zona de equilíbrio

Nicaragua: Entorno EnergéticoFase 1



MercadoDemanda: • La demanda creció el 25% en el 2010.• Demanda diversificada en los sectores: residencial,

hotelero, hospitalario e industria de la comida.• Demanda diversificada en regiones: Estelí, Jinotega,

Matagalpa.

Oferta: • Importación de equipos (China, E.E.U.U, Korea, India,

México).• Pocos distribuidores (TECNOSOL).• Capacidad local: Proyecto NICATEC – capacitaciones y

talleres.

Nicaragua: MercadoFase 1



MercadoCostos: Panel Solar Electricidad

Vida útil: 20 años Vida útil: 5 - 8 añosEn el largo plazo más económico Costos altos

Incentivos económicos y financieros: El Ministerio de Hacienda ha otorgado financiamiento para la instalación de colectores solares.

1,000 / 1,500 0,137 / kWh

Nicaragua: MercadoFase 1

APARENTEOPORTUNIDAD




NIVEL IGUBERNAMENTAL:

1 Instituto de Energía Nicaragüense2 Dirección de Regulación Ambiental3 Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARENA)4 Ministerio de Agricultura y Crédito Público5 Ministerio de Energía y Minas6 Comisión Nacional de Energía

MARCO INSTITUCIONAL

NIVEL SOCIEDAD CIVIL1 Centro de Produccón más Limpio de

Nicaragua (CMPL)2 Grupo Fenix3 Universidad Centroamericana (UCA)

MARCO INSTITUCIONAL

• Decreto No. 13 – 2004 (Energía Renovable)• Ley No. 532 del 2005 (Inversión ER y sector eléctrico)• Ley No,. 217 del 1996 (Medio ambiente)

MARCO LEGAL

Nicaragua: Marcos de ApoyoFase 1



Barreras• Solo el 0,24% de la población tiene panel

solar.

• Costos iniciales de implementación de

tecnologías convencionales son más bajos -

poco poder adquisitivo, falta de mecanismos

financieros (microcréditos).

• Falta de programas y leyes específicas.

Prioridades de Acción• Fortalecer el marco institucional y legal

específico.• Implementar incentivos financieros y

económicos.• Campañas de concienciación.• Programas en áreas rurales con falta de

acceso a la electricidad.

Nicaragua: Barreras y Prioridades de AcciónFase 1

Entorno Energético



Perú: Entorno EnergéticoFase 1






Petróleo - 27%


Gas Natural - 47%

Hidráulica - 12%

Biomasa - 13%




Gas Natural - 4%

Biomasa - 14%

Electricidad - 18%





Entorno Energético


107

Zona de equilíbrio

Perú: Entorno EnergéticoFase 1



MercadoDemanda: • Principalmente electricidad y GN.• Concentrada en sector recidencial, industria hotelera y turismo.• Se instalan 3,000 paneles solares/año.• Tasa de crecimiento de demanda: 2%.• Aprox. 30,000 paneles instalados en el país - 1% población

Oferta: • Varios fabricantes y distribuidores agrupados en asociación APES.• Experiencia exitosa: TRANSSEN PERU SAC – empresa multinacional (joint-venture entre Transsen Brasil y

Termoinox Perú) transferencia de tecnológica y Know How.• Eficiencia: Proyecto para ahorrar energía - Programa de Certificación.

Perú: MercadoFase 1



Mercado

Costos: • Bajos costos de electricidad y gas natural• Subsidio al costo de electricidad (67% de la población

recibe beneficio).• El costo de electricidad en Perú es menor que en otros

países de AL&C.• Precios de sistemas solares: USD $ 800 – USD $

2,000• No hay incentivos financieros y económicos.

Perú: MercadoFase 1




• Ley No. 27345 (Uso racional energía)• Decreto 1002 del 2008 (Inversión ER)• Ley 28749 de 2006 (ER en áreas rurales)• Decreto No. 053 del 2007 (Eficiencia Energética)• Decreto No. 034 del 2008 (Ahorro energía setor público)

NIVEL IGUBERNAMENTAL:1 Ministerio de Energía y Minas2 Coordinación General de Electricidad 3 Vice-Ministerio de Energía4 Coordinación General de Electrificación Rural

NIVEL SOCIEDAD CIVIL1 Centro de Conservación de Energía y Ambiente2 Asociación Peruana de Energía Solar y Amiente3 Universidad nacional e Ingenieros4 Universalidad Católica de Perú5 Universidad Nacional de San Agustín6 Empresa TERMOINOX

MARCO INSTITUCIONAL

MARCO INSTITUCIONAL

MARCO LEGAL

Perú: Marcos de ApoyoFase 1



Barreras• Falta de incentivos económicos y

financieros, tanto para los consumidores como para los productores.

• Falta de un marco legal que regule y promueva el uso de este tipo de tecnología.

• No hay mucha demanda ya que los costos de energías convencionales como el gas natural y la electricidad son bajos.

Prioridades de Acción• Incentivo a los fabricantes de paneles

solares nacionales por medio de políticas y programas para fomentar el crecimiento del mercado.

• Marco legal e institucional específico más

fuerte que promueva el desarrollo del

mercado de paneles solares térmicos.

• Campañas de concienciación.

Perú: Barreras y Prioridades de AcciónFase 1



Fase 1: Capacitación Online

Temas:

• Introducción al calentamiento de agua (pasiva y activa).

• El recurso solar.

• Colectores solares (tipos de colectores solares, características principales,

rendimiento de sistemas solares).

• Análisis de Casos exitosos de implementación en varios sectores de la economía.

• Estado del arte de las tecnologías de paneles solares térmicos.

• Normas técnicas, estándares de certificación y procedimientos de prueba para

evaluar la calidad de los productos solares.

• La relación entre estándares y programas de calidad y el éxito de políticas públicas.

• Tipos y configuraciones de los sistemas solares, principios de operación de los

sistemas solares, etc.

• Barreras al desarrollo del mercado de los paneles solares térmicos.

• Análisis ambiental y económico de los sistemas solares, beneficios, etc.

• Principios y criterios mínimos para el desarrollo del un proyecto de energía solar

térmica.

• Herramientas dinamizadoras del mercado de paneles solares.

• Análisis de mercados de América Latina y El Caribe.

Sesión español• Dr. Oscar Jaramillo (México)

• Dr. Luis Savaria (Argentina)

Sesión inglés• Dr. Carlos Faria (Brasil)



Fase 1: Capacitación Online

Participantes

• 272 participantes

• Países: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,

Costa Rica, Guatemala, Honduras, Ecuador, El

Salvador, México D.F., Nicaragua, Panamá,

Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay,

Venezuela, Belize, Guyana, Jamaica, México,

Trinidad y Tobago.

Fase 2





Fase 2: Objetivos

Objetivos

• Intercambiar información y conocimiento sobre

lecciones aprendidas y experiencias exitosas.

• Crear redes de expertos de los sectores público y

privado en energía solar térmica.

• Identificar regiones con alto potencial para el

desarrollo de la energía solar térmica.

• Desarrollar Lineamientos para programas

nacionales.

• Implementar programas nacionales.



Fase 2: Componentes

Componentes

1 Taller Regional de energía solar térmica

para calentamiento de agua.

2 Desarrollo de lineamientos para programas

nacionales para el desarrollo del sector

público y privado.



Fase 2 - Taller Regional

Taller RegionalObjetivo:Crear una plataforma para compartir información y colaborar en la transformación y fortalecimiento del mercado de los paneles solares térmicos para el calentamiento de agua en la región.

• Compartir lecciones aprendidas del proyecto en México y Chile.

• Conocer la realidad de otros países de la región.• Conocer las experiencias de Europa en el desarrollo del

mercado y de la industria (estructura, estándares).• Identificar países con alto potencial y voluntad política

para el desarrollo del mercado.



Fase 2 - Sector Privado

Lineamientos para programas nacionalespara el desarrollo del sector público y privado

Levantamiento de información sobre el sector público: marco legal

institucional, incentivos, programas de concienciación, normalización.

Levantamiento de información sobre el sector privado: mercado,

estructura de la industria, estándares.

Análisis de información: barreras, dinamizadores, prioridades de acción.

Elaboración de informe.

Difusión de información.

Implementación de medidas.

Conclusiones





Conclusiones

Los costos iniciales de las tecnologías convencionales (gas natural, electricidad, etc.) son bajos, sin embargo en algunos casos la energía solar térmica es más barata considerando el tiempo de vida útil de éstos equipos (largo plazo).

El financiamiento de los costos iniciales de la instalación de colectores solares es clave para el desarrollo del mercado. Se lo puede realizar a través de microcréditos o cofinanciamiento con viviendas.

Existe mucho potencial de desarrollo de esta tecnología en el sector residencial, hotelero y turístico, especialmente en países que no son autosuficientes desde el punto de vista energético - incrementa la seguridad energética.

Los marcos de apoyo específicos (legal e institucional) están poco desarrollados en muchos de los países de la región. Sin embargo, existen excepciones como principalmente Barbados y en Brasil.



Conclusiones

La industria está poco estructurada y agrupada en asociaciones específicas y existe una falta de normalización y estándares para mejorar la eficiencia de los equipos. Brasil y Perú son países que cuentan con normalización y estándares.

A nivel regiónal no hay suficientes procesos de intercambio de información, conocimiento, programas de creación de capacidades locales, investigación.

Hace falta mayores incentivos arancelarios, tributarios, financieros y programas integrados al sector de la construcción sostenidos en el tiempo, además de campañas de concienciación.

Tomando en cuenta que la región es rica en recursos energéticos y que muchos de los recursos no renovables son subsidiados por los estados, es muy difícil la penetración de dicha tecnología en algunos de los casos.

Download: www.olade.org/energia-solar-termica

Quito - Ecuador

www.olade.org

MUCHAS GRACIAS

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