iniciativa de reforma para una nueva ley del isste

INICIATIVA DE INICIATIVA DE REFORMA PARA UNA REFORMA PARA UNA NUEVA LEY DEL ISSTENUEVA LEY DEL ISSTE

Objetivos de la nueva Objetivos de la nueva LeyLey

1.-1.-Reforma IntegralReforma Integral. Propuesta para mejorar las . Propuesta para mejorar las prestaciones (servicios en especial salud, pensiones, prestaciones (servicios en especial salud, pensiones, vivienda y préstamos personales), estructura vivienda y préstamos personales), estructura administrativa y órganos de gobierno.administrativa y órganos de gobierno.

2.-2.-Rescatar al ISSSTE y garantizar su futuroRescatar al ISSSTE y garantizar su futuro. Para . Para dar sustento permanente a todas las prestaciones, dar sustento permanente a todas las prestaciones, seguros y servicios.seguros y servicios.

3.-3.-No se privatiza el ISSSTENo se privatiza el ISSSTE. Continúa . Continúa administrando y otorgando todos los beneficios, con administrando y otorgando todos los beneficios, con los dos órganos especializados: FOVISSSTE y los dos órganos especializados: FOVISSSTE y PENSIONISSSTE. Persisten todos los seguros, servicios PENSIONISSSTE. Persisten todos los seguros, servicios y prestaciones.y prestaciones.

4.-4.-Mejorar inmediatamente la calidad de las Mejorar inmediatamente la calidad de las prestacionesprestaciones. En especial salud, vivienda y préstamos . En especial salud, vivienda y préstamos personales, en beneficio de los trabajadores y pensionados. personales, en beneficio de los trabajadores y pensionados.

5.-5.-Conservar el régimen público y solidarioConservar el régimen público y solidario. El Estado . El Estado seguirá siendo garante de la seguridad social y seguirá siendo garante de la seguridad social y corresponsable financieramente. corresponsable financieramente.

6.-6.-Contribuir a integrar un sistema nacional de Contribuir a integrar un sistema nacional de seguridad socialseguridad social, con portabilidad de derechos de salud y , con portabilidad de derechos de salud y pensiones.pensiones.

7.-7.-Saldar una cuenta pendiente del Estado Saldar una cuenta pendiente del Estado con los con los trabajadores públicos al incorporar las cuotas sociales de trabajadores públicos al incorporar las cuotas sociales de salud y pensiones.salud y pensiones.

8.-8.-Reconocer los cambios demográficos y Reconocer los cambios demográficos y epidemiológicos epidemiológicos del país y del derechohabiente del del país y del derechohabiente del ISSSTE.ISSSTE.

9.-9.-Los recursos de los trabajadores serán Los recursos de los trabajadores serán invertidos en áreas estratégicas del Estado invertidos en áreas estratégicas del Estado y se y se sujetará al más alto estándar de seguridad y sujetará al más alto estándar de seguridad y certidumbre para los trabajadores y siempre a través certidumbre para los trabajadores y siempre a través del mercado de valores.del mercado de valores.

10.-10.-El PENSIONISSSTE administrará las cuentas El PENSIONISSSTE administrará las cuentas individuales individuales de trabajadores actuales en exclusiva de trabajadores actuales en exclusiva por 36 meses para protección del trabajador.por 36 meses para protección del trabajador.

PUNTOS RELEVANTES DE LA PUNTOS RELEVANTES DE LA REFORMAREFORMA

REFORMA A LA LEY

DEL ISSSTE

SEGURO DE PENSIONES

SEGURO DE SALUD

PRÉSTAMOS PERSONALES

SERVICIOS SOCIALES Y CULTURALES

VIVIENDACONTRIBU-

CIONES

SEGURO DE SEGURO DE PENSIONESPENSIONES

1.-1.-Trabajadores jubilados y pensionados actuales Trabajadores jubilados y pensionados actuales sin sin ningún cambioningún cambio

2.-2.-Los trabajadores que ingresen después de la reforma Los trabajadores que ingresen después de la reforma se incorporarán al sistema de cuentas individuales, se incorporarán al sistema de cuentas individuales, adquiriendo portabilidad.adquiriendo portabilidad.

3.-3.-Trabajadores en activoTrabajadores en activo: se reconocen sus derechos : se reconocen sus derechos adquiridos hasta la fecha de la reforma y se les ofrece el adquiridos hasta la fecha de la reforma y se les ofrece el derecho a optar entre:derecho a optar entre:

a) Permanecer en el sistema actual de pensiones con a) Permanecer en el sistema actual de pensiones con modificaciones graduales, o modificaciones graduales, o b) Se les reconocen los derechos pensionarios a través de b) Se les reconocen los derechos pensionarios a través de un bono de reconocimiento y migran al nuevo sistema.un bono de reconocimiento y migran al nuevo sistema.

Hay que considerar tres tipos de Hay que considerar tres tipos de trabajadores en una transición a cuentas trabajadores en una transición a cuentas

individuales:individuales:

Existen dos opciones para los Existen dos opciones para los trabajadores en activo:trabajadores en activo:

1.-Bono de reconocimiento y migración al 1.-Bono de reconocimiento y migración al nuevo sistemanuevo sistema

2.-Quedarse en el régimen vigente con ajuste 2.-Quedarse en el régimen vigente con ajuste gradual.gradual.

A todos los trabajadores actuales que elijan el bono A todos los trabajadores actuales que elijan el bono (monetización de los derechos adquiridos a la fecha de la (monetización de los derechos adquiridos a la fecha de la Reforma, es equivalente al dinero necesario para obtener Reforma, es equivalente al dinero necesario para obtener la pensión vitalicia a que se tuviera derecho al momento la pensión vitalicia a que se tuviera derecho al momento de la reforma)de la reforma), se les reconocen sus derechos adquiridos , se les reconocen sus derechos adquiridos a la fecha de la reforma, mediante el depósito en su a la fecha de la reforma, mediante el depósito en su cuenta individual del monto del bono, el cual se acumula cuenta individual del monto del bono, el cual se acumula conjuntamente con las contribuciones posteriores del conjuntamente con las contribuciones posteriores del trabajador y del Estado.trabajador y del Estado.

Se crea una cuenta individual con un depósito inicial Se crea una cuenta individual con un depósito inicial equivalente al valor presente neto de la pensión a la que equivalente al valor presente neto de la pensión a la que tiene derecho al momento de la reforma.tiene derecho al momento de la reforma.

Opción 1: Bono de reconocimiento y Opción 1: Bono de reconocimiento y migración al nuevo sistemamigración al nuevo sistema

El cálculo del bono se realiza reconociendo los derechos El cálculo del bono se realiza reconociendo los derechos adquiridos a la fecha de la reforma, conforme a lo establecido en adquiridos a la fecha de la reforma, conforme a lo establecido en los artículos 60, 63 y 83 de la ley vigente.los artículos 60, 63 y 83 de la ley vigente.

Este procedimiento se realiza para todos los trabajadores desde Este procedimiento se realiza para todos los trabajadores desde 1 hasta 30 años de servicio, beneficiando inclusive a los que hoy 1 hasta 30 años de servicio, beneficiando inclusive a los que hoy en día la Ley no les da ningún derecho por tener menos de 15 en día la Ley no les da ningún derecho por tener menos de 15 años.años.

Por ejemplo el bono para un trabajador con 30 años de servicio, Por ejemplo el bono para un trabajador con 30 años de servicio, sería igual a una cantidad que le garantice una renta vitalicia sería igual a una cantidad que le garantice una renta vitalicia por el 100% de su último salario. En el caso de un trabajador con por el 100% de su último salario. En el caso de un trabajador con 15 años de servicio, puede jubilarse con el 50% de su salario, 15 años de servicio, puede jubilarse con el 50% de su salario, por lo tanto el monto de su bono es igual a una cantidad que le por lo tanto el monto de su bono es igual a una cantidad que le permita obtener una renta vitalicia por el 50% de su último permita obtener una renta vitalicia por el 50% de su último salario.salario.

Al momento de su jubilación puede retirar sus ahorros, Al momento de su jubilación puede retirar sus ahorros, incluyendo el importe del bono, sus contribuciones y las del incluyendo el importe del bono, sus contribuciones y las del estado así como los intereses.estado así como los intereses.

En el seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y En el seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, se otorgan tres pensiones:vejez, se otorgan tres pensiones:

Retiro: Retiro: si antes de cumplir las edades establecidas en si antes de cumplir las edades establecidas en edad avanzada y vejez, si la pensión que se le calcule edad avanzada y vejez, si la pensión que se le calcule en el sistema de Renta Vitalicia es superior en más del en el sistema de Renta Vitalicia es superior en más del 30% a la pensión garantizada.30% a la pensión garantizada.

Cesantía en edad avanzada: Cesantía en edad avanzada: con 60 años de edad y 25 con 60 años de edad y 25 años de servicio.años de servicio.

Vejez: Vejez: con 65 años de edad y 25 años de servicio.con 65 años de edad y 25 años de servicio.

Opción 2: Quedarse en el régimen Opción 2: Quedarse en el régimen vigente con ajuste gradualvigente con ajuste gradual

El trabajador en activo que opte por esta vía, El trabajador en activo que opte por esta vía, mantendrá las mismas tasas de reemplazo definidas mantendrá las mismas tasas de reemplazo definidas en el régimen actual, pero se ajustarán en el régimen actual, pero se ajustarán gradualmente las contribuciones así como la edad gradualmente las contribuciones así como la edad requerida para acceder a la pensión.requerida para acceder a la pensión.

No reciben bono, y tienen derecho a continuar en el No reciben bono, y tienen derecho a continuar en el régimen vigente, para el cual se plantean cambios régimen vigente, para el cual se plantean cambios en la edad de retiro a partir de 2010, en un periodo en la edad de retiro a partir de 2010, en un periodo de transición gradual de 20 años, durante los cuales de transición gradual de 20 años, durante los cuales la edad promedio de retiro aumenta de 56 años la edad promedio de retiro aumenta de 56 años actual a 59 años de 2028.actual a 59 años de 2028.

Permanencia en el régimen de beneficio Permanencia en el régimen de beneficio definido con modificaciones graduales en los definido con modificaciones graduales en los

parámetrosparámetros

Jubilación:Jubilación: Edad de 49 años para las mujeres y de Edad de 49 años para las mujeres y de 51 para los hombres en 2010. El requisito se 51 para los hombres en 2010. El requisito se incrementa un año cada bienio hasta los 58/60 incrementa un año cada bienio hasta los 58/60 respectivamente en 2028. Actualmente no hay una respectivamente en 2028. Actualmente no hay una edad mínima de jubilación.edad mínima de jubilación.

Edad y tiempo de servicios (ETS):Edad y tiempo de servicios (ETS): El requisito de El requisito de 55 años de edad aumenta gradualmente hasta los 60 55 años de edad aumenta gradualmente hasta los 60 a razón de un año cada bienio.a razón de un año cada bienio.

Cesantía en edad avanzada:Cesantía en edad avanzada: El beneficio aumenta El beneficio aumenta gradualmente de 40% al 50% del Sueldo Básico de su gradualmente de 40% al 50% del Sueldo Básico de su último año de servicio (SBC) y el requisito de 60 años último año de servicio (SBC) y el requisito de 60 años se incrementa gradualmente hasta los 65 a razón de se incrementa gradualmente hasta los 65 a razón de un año cada bienio.un año cada bienio.

Contribuciones:Contribuciones: Incremento de 2.625 en forma Incremento de 2.625 en forma gradual para pasar de 3.5% actual a 6.125% del SBC gradual para pasar de 3.5% actual a 6.125% del SBC (0.525 cada año de 2008 a 2012).(0.525 cada año de 2008 a 2012).

Base para cálculo de pensión:Base para cálculo de pensión: Promedio salarial de Promedio salarial de 1 año con requisito de 3 años en la plaza, o sueldo de 1 año con requisito de 3 años en la plaza, o sueldo de la plaza anterior.la plaza anterior.

Conclusiones: Conclusiones: Sistema de PensionesSistema de Pensiones

1.-Pleno 1.-Pleno respeto a derechos de pensionados respeto a derechos de pensionados y y opcionalidad de régimen para trabajadores opcionalidad de régimen para trabajadores activosactivos..

2.-2.-Sistema público mixtoSistema público mixto: solidario y de cuentas : solidario y de cuentas individuales.individuales.

3.-3.-Certeza jurídica para el trabajadorCerteza jurídica para el trabajador. Otorga la . Otorga la propiedad de sus recursos para el retiro.propiedad de sus recursos para el retiro.

4.-4.-Participación solidaria del GobiernoParticipación solidaria del Gobierno. Cuota social, . Cuota social, pensión garantizada, mayores aportaciones de pensión garantizada, mayores aportaciones de dependencias y nueva contribución solidaria de dependencias y nueva contribución solidaria de gobierno con el ahorro del trabajador.gobierno con el ahorro del trabajador.

5.- 5.- Pensión digna en un sistema equitativo y Pensión digna en un sistema equitativo y solidariosolidario. Sin toque a las pensiones y se incrementa . Sin toque a las pensiones y se incrementa la pensión garantizada de 1 a 2 SMVDF.la pensión garantizada de 1 a 2 SMVDF.

6.-6.-Administración pública no lucrativa de las Administración pública no lucrativa de las pensionespensiones. A cargo del PENSIONISSSTE con tope de . A cargo del PENSIONISSSTE con tope de comisiones.comisiones.

7.-7.-Certidumbre en el rango de pensiones actualesCertidumbre en el rango de pensiones actuales, , con cargo al Gobierno Federal.con cargo al Gobierno Federal.

8.-8.-Portabilidad de derechos pensionariosPortabilidad de derechos pensionarios, es decir, hace , es decir, hace transferibles los derechos pensionarios entre el sector transferibles los derechos pensionarios entre el sector público y privado.público y privado.

9.- 9.- TransparenciaTransparencia, que permite reconocer el pasivo como , que permite reconocer el pasivo como deuda pública para generar mayor certidumbre financiera deuda pública para generar mayor certidumbre financiera en el largo plazo y que los trabajadores tengan mayor en el largo plazo y que los trabajadores tengan mayor información sobre sus derechos adquiridos y recursos a su información sobre sus derechos adquiridos y recursos a su favor.favor.

10.- 10.- Decisión del trabajadorDecisión del trabajador, después de tener ahorros , después de tener ahorros que alcancen para una pensión de al menos 1.3 pensiones que alcancen para una pensión de al menos 1.3 pensiones mínimas, el trabajador puede escoger su edad de retiro de mínimas, el trabajador puede escoger su edad de retiro de acuerdo al tamaño de pensión que desee.acuerdo al tamaño de pensión que desee.

SEGURO DE SALUDSEGURO DE SALUD

ConclusionesConclusiones

1.-1.-Aumento de recursos para saludAumento de recursos para salud. Participación . Participación solidaria del Gobierno. Cuota social equivalente a solidaria del Gobierno. Cuota social equivalente a 3.5% del SBC al igual que en el IMSS y el Seguro 3.5% del SBC al igual que en el IMSS y el Seguro Popular (6,500 MP Anuales).Popular (6,500 MP Anuales).

2.-2.-Mayor inversión en infraestructura Mayor inversión en infraestructura hospitalaria, equipo médico, abasto de hospitalaria, equipo médico, abasto de medicamentos, personal médico, paramédico y de medicamentos, personal médico, paramédico y de enfermería.enfermería.

3.-3.-Plan Maestro en Salud Plan Maestro en Salud para potenciar los para potenciar los servicios y el aprovechamiento de capacidades servicios y el aprovechamiento de capacidades excedentes.excedentes.

4.-4.-Énfasis en la medicina preventiva Énfasis en la medicina preventiva y la medicina y la medicina de familia.de familia.

5.- Se 5.- Se garantizan los servicios médicos a garantizan los servicios médicos a pensionadospensionados..

6.- Se 6.- Se mejora la calidad y oportunidad de los mejora la calidad y oportunidad de los servicios servicios de salud.de salud.

7.- Se 7.- Se crea un seguro de salud crea un seguro de salud que sustituye la que sustituye la visión anual de gastos en salud para generar visión anual de gastos en salud para generar certidumbre financiera de largo plazo.certidumbre financiera de largo plazo.

8.-8.-Portabilidad de derechos Portabilidad de derechos entre distintos entre distintos sistemas de seguridad social.sistemas de seguridad social.

9.-9.-Integración de un Comité Mixto Integración de un Comité Mixto de Trabajadores y de Trabajadores y Funcionarios para darle seguimiento al Plan Maestro Funcionarios para darle seguimiento al Plan Maestro de Salud.de Salud.

10.-10.-Separar el financiamiento y la provisión de Separar el financiamiento y la provisión de servicios de salud servicios de salud como primer paso para mejorar el como primer paso para mejorar el servicio.servicio.

11.-11.-Régimen estricto de reservas financierasRégimen estricto de reservas financieras..

PRÉSTAMOS PRÉSTAMOS PERSONALESPERSONALES


1.- Se fortalece la prestación a través de 4 tipos de 1.- Se fortalece la prestación a través de 4 tipos de préstamos:préstamos:

A) A) Ordinarios Ordinarios = hasta 4 meses del SBC= hasta 4 meses del SBCB) B) Especiales Especiales = hasta 6 meses del SBC= hasta 6 meses del SBCC) C) De Consumo De Consumo (nuevos) = hasta 8 meses del SBC (nuevos) = hasta 8 meses del SBC

con un programa especial para su utilización en con un programa especial para su utilización en el Sistema de Tiendas y Farmacias del ISSSTE.el Sistema de Tiendas y Farmacias del ISSSTE.

D) D) Extraordinarios para damnificados Extraordinarios para damnificados (nuevos) = (nuevos) = definidos por Junta Directivadefinidos por Junta Directiva

2.- Otorgamiento de créditos con oportunidad y 2.- Otorgamiento de créditos con oportunidad y equidadequidad

3.- Nuevo Fondo de $13,600 MP manejados con 3.- Nuevo Fondo de $13,600 MP manejados con transparencia y rendición de cuentas.transparencia y rendición de cuentas.

4.- Se elimina contribución específica, pero se garantiza 4.- Se elimina contribución específica, pero se garantiza la recuperación de préstamos para incrementar la la recuperación de préstamos para incrementar la revolvencia y la disponibilidad para el otorgamiento.revolvencia y la disponibilidad para el otorgamiento.

5.- Otorgamiento a mecanismos financieros para la 5.- Otorgamiento a mecanismos financieros para la consecución de recursos que permitan incrementar el consecución de recursos que permitan incrementar el monto y la cobertura.monto y la cobertura.

SERVICIOS SOCIALES Y SERVICIOS SOCIALES Y CULTURALESCULTURALES


1.- Al fortalecerse otros fondos se liberan recursos para 1.- Al fortalecerse otros fondos se liberan recursos para ampliar la cobertura y mejorar la calidad de todos estos ampliar la cobertura y mejorar la calidad de todos estos servicios.servicios.

2.- Se ampliarán todos los servicios sociales y culturales 2.- Se ampliarán todos los servicios sociales y culturales existentes sin reducir ninguno:existentes sin reducir ninguno:

Sociales:Sociales: Programas y servicios para apoyar la Programas y servicios para apoyar la adquisición de productos básicos, servicios turísticos, adquisición de productos básicos, servicios turísticos, servicios funerarios, estancias infantiles y otros que acuerde servicios funerarios, estancias infantiles y otros que acuerde la Junta Directiva.la Junta Directiva.

Culturales:Culturales: Programas culturales, educativos y de Programas culturales, educativos y de capacitación, de atención a jubilados, pensionados y capacitación, de atención a jubilados, pensionados y discapacitados, de fomento deportivo y otros que acuerde la discapacitados, de fomento deportivo y otros que acuerde la Junta Directiva.Junta Directiva.

3.- Habrá mayor inversión en estancias infantiles (EBDIS) 3.- Habrá mayor inversión en estancias infantiles (EBDIS) para mantenimiento de instalaciones, equipo informático y para mantenimiento de instalaciones, equipo informático y material didáctico.material didáctico.

VIVIENDAVIVIENDA


1.-1.-Aportaciones a vivienda se definen como Aportaciones a vivienda se definen como propiedad de los trabajadores propiedad de los trabajadores y no como y no como patrimonio del ISSSTE, para liberar mayores recursos al patrimonio del ISSSTE, para liberar mayores recursos al otorgamiento de créditos.otorgamiento de créditos.

2.-2.-Ampliación cobertura de créditosAmpliación cobertura de créditos, al utilizar , al utilizar mayor disponibilidad financiera.mayor disponibilidad financiera.

3.-Programa de bursatilidad de cartera hipotecaria para 3.-Programa de bursatilidad de cartera hipotecaria para dar dar mayor revolvencia al fondomayor revolvencia al fondo..

4.-Mecanismo de 4.-Mecanismo de asignación aleatoria de créditos asignación aleatoria de créditos hipotecarioshipotecarios, para garantizar transparencia y , para garantizar transparencia y equidad en el otorgamiento.equidad en el otorgamiento.

5.-5.-Portabilidad de recursos entre FOVISSSTE e Portabilidad de recursos entre FOVISSSTE e INFONAVITINFONAVIT..

6.-6.-Mayor rendimiento a la subcuenta de viviendaMayor rendimiento a la subcuenta de vivienda, , para elevar las tasas de reemplazo de los para elevar las tasas de reemplazo de los trabajadores.trabajadores.

CONTRIBUCIONESCONTRIBUCIONES

Para asegurar que el trabajador pueda aspirar a una pensión Para asegurar que el trabajador pueda aspirar a una pensión adecuada, en un número razonable de años cotizados, se adecuada, en un número razonable de años cotizados, se elevan las contribuciones obligatorias a 12.7% del 7% actual elevan las contribuciones obligatorias a 12.7% del 7% actual (3.5% del trabajador y 3.5% del gobierno) de las cuales el (3.5% del trabajador y 3.5% del gobierno) de las cuales el trabajador contribuye con poco menos de la mitad, 6.125% y trabajador contribuye con poco menos de la mitad, 6.125% y el gobierno 6.625%. La contribución del gobierno incluye el gobierno 6.625%. La contribución del gobierno incluye cuota social.cuota social.

Por cada peso del trabajador el gobierno contribuye 3.25 Por cada peso del trabajador el gobierno contribuye 3.25 pesos con un tope máximo del 2% del salario del trabajador. pesos con un tope máximo del 2% del salario del trabajador. De esta forma, se aumentan las contribuciones 8.5% (2% del De esta forma, se aumentan las contribuciones 8.5% (2% del trabajador y 6.5% del gobierno).trabajador y 6.5% del gobierno).

Otro elemento solidario por parte del gobierno (además de la Otro elemento solidario por parte del gobierno (además de la cuota social), se establece una pensión mínima garantizada cuota social), se establece una pensión mínima garantizada de $3,034 pesos (2 salarios mínimos) indexados a la inflación.de $3,034 pesos (2 salarios mínimos) indexados a la inflación.

TABLA DE CUOTAS TABLA DE CUOTAS GRADUALESGRADUALES

AñosAños Cuota al trabajadorCuota al trabajador

A la entrada en vigor de la A la entrada en vigor de la leyley

3.5%3.5%

20072007 4.025%4.025%

20082008 4.55%4.55%

20092009 5.075%5.075%

20102010 5.6%5.6%

20112011 En adelante 6.125%En adelante 6.125%


1.-Para 1.-Para fortalecer los servicios médicosfortalecer los servicios médicos, el Gobierno Federal , el Gobierno Federal aportará al ISSSTE 8 mil millones de pesos.aportará al ISSSTE 8 mil millones de pesos.

2.-Para 2.-Para fortalecer el Fondo de Préstamos Personalesfortalecer el Fondo de Préstamos Personales, el , el Gobierno Federal suministrará en 2007, 2 mil millones de pesos.Gobierno Federal suministrará en 2007, 2 mil millones de pesos.

3.-Para apoyar a pensionados se crea 3.-Para apoyar a pensionados se crea mecanismo revolvente mecanismo revolvente que que permita ofrecer 7 mil créditos hipotecarios a jubilados y pensionados.permita ofrecer 7 mil créditos hipotecarios a jubilados y pensionados.

4.-4.-Bursatilización de la cartera de créditos hipotecarios Bursatilización de la cartera de créditos hipotecarios y de y de préstamos personales para aumentar revolvencia y más créditos.préstamos personales para aumentar revolvencia y más créditos.

5.-5.-Incorporación a la seguridad social del personal eventual y Incorporación a la seguridad social del personal eventual y de honorarios.de honorarios.

6.- El 6.- El incremento en las cuotas de los trabajadores es gradualincremento en las cuotas de los trabajadores es gradual , , de 0.5% por año.de 0.5% por año.

CONCLUSIONES CONCLUSIONES GENERALESGENERALES

1.-1.- El ISSSTE no se privatizará; por el contrario, se El ISSSTE no se privatizará; por el contrario, se refrenda el compromiso solidario con la seguridad refrenda el compromiso solidario con la seguridad social de los trabajadores al servicio del Estado.social de los trabajadores al servicio del Estado.

2.-2.- Los recursos para el retiro de los trabajadores Los recursos para el retiro de los trabajadores serán administrados por un organismo público serán administrados por un organismo público denominado PENSIONISSSTE, y denominado PENSIONISSSTE, y nono por una por una administradora privada. Este fondo, administraría administradora privada. Este fondo, administraría durante 3 años en exclusividad, los recursos de los durante 3 años en exclusividad, los recursos de los trabajadores públicos y no tendría carácter lucrativo, trabajadores públicos y no tendría carácter lucrativo, por lo que los ahorros de los trabajadores tendrían por lo que los ahorros de los trabajadores tendrían mayores rendimientos al invertirse en proyectos mayores rendimientos al invertirse en proyectos estratégicos para el desarrollo nacional.estratégicos para el desarrollo nacional.

3.-3.- Los pensionados y jubilados no pararán cuota Los pensionados y jubilados no pararán cuota alguna por los servicios que reciben, y el Gobierno alguna por los servicios que reciben, y el Gobierno Federal, por disposición de Ley, asumirá el costo Federal, por disposición de Ley, asumirá el costo integro de nómina de pensiones en curso de pago, así integro de nómina de pensiones en curso de pago, así como de todos los trabajadores que actualmente como de todos los trabajadores que actualmente estén en servicio y se jubilen en el futuro.estén en servicio y se jubilen en el futuro.

4.-4.- Será optativo para la generación actual de Será optativo para la generación actual de trabajadores recibir un bono de reconocimiento de trabajadores recibir un bono de reconocimiento de antigüedad para migrar a cuentas individuales, sin antigüedad para migrar a cuentas individuales, sin que de manera alguna pueda hacerse obligatorio. que de manera alguna pueda hacerse obligatorio.

5.-5.- Se duplica el monto de la pensión garantizada.Se duplica el monto de la pensión garantizada.

6.-6.- Los cambios paramétricos necesarios para Los cambios paramétricos necesarios para fortalecer la solidaridad entre la actual y las futuras fortalecer la solidaridad entre la actual y las futuras generaciones de trabajadores se ubican en un límite generaciones de trabajadores se ubican en un límite muy inferior al promedio internacional y se duplicarán muy inferior al promedio internacional y se duplicarán de manera gradual, reduciendo al mínimo su impacto.de manera gradual, reduciendo al mínimo su impacto.

7.-7.- El Estado incrementará sus aportaciones El Estado incrementará sus aportaciones obligatorias a la seguridad social de 19.75% del obligatorias a la seguridad social de 19.75% del salario de cotización a 25.145%.salario de cotización a 25.145%.

8.-8.- El Estado aportará una cuota social específica El Estado aportará una cuota social específica para mejorar los servicios de salud, equivalente al para mejorar los servicios de salud, equivalente al 3.5% del salario de cotización de cada uno de los 3.5% del salario de cotización de cada uno de los trabajadores, lo que representa anualmente recursos trabajadores, lo que representa anualmente recursos adicionales por más de seis mil millones de pesos sólo adicionales por más de seis mil millones de pesos sólo para este concepto.para este concepto.

9.-9.- El Estado aportará una cuota social específica para el El Estado aportará una cuota social específica para el fondo de pensiones equivalente al 5.5% de un salario mínimo, fondo de pensiones equivalente al 5.5% de un salario mínimo, esto representa más de $2 mil millones anuales.esto representa más de $2 mil millones anuales.

10.-10.- La nueva generación de trabajadores tendrá una La nueva generación de trabajadores tendrá una cuenta individual a la cual se abonarán sus cuotas y las cuenta individual a la cual se abonarán sus cuotas y las aportaciones del Estado. A demanda de las organizaciones aportaciones del Estado. A demanda de las organizaciones sindicales esta cuenta individual se incrementará y potenciará sindicales esta cuenta individual se incrementará y potenciará con un esquema de ahorro solidario, en el que, por cada peso con un esquema de ahorro solidario, en el que, por cada peso que aporte el trabajador, el Estado aportará 3.25 pesos.que aporte el trabajador, el Estado aportará 3.25 pesos.

11.-11.- El sistema actual es particularmente injusto para las El sistema actual es particularmente injusto para las mujeres, ya que restringe la movilidad laboral en perjuicio de mujeres, ya que restringe la movilidad laboral en perjuicio de su desarrollo laboral y sus responsabilidades como madres, por su desarrollo laboral y sus responsabilidades como madres, por lo que en el sistema propuesto, las mujeres tienen derecho a lo que en el sistema propuesto, las mujeres tienen derecho a escoger el momento y la forma en la que participan en el escoger el momento y la forma en la que participan en el mercado laboral sin perder nunca el saldo acumulado en su mercado laboral sin perder nunca el saldo acumulado en su cuenta individual.cuenta individual.

12.-12.- Con esta reforma, los trabajadores podrán migrar Con esta reforma, los trabajadores podrán migrar entre el sector público y privado llevando consigo los entre el sector público y privado llevando consigo los recursos de su pensión sin perder las aportaciones que ellos recursos de su pensión sin perder las aportaciones que ellos mismos y sus patrones han hecho.mismos y sus patrones han hecho.

13.-13.- Para facilitar la portabilidad de estos derechos, la Para facilitar la portabilidad de estos derechos, la iniciativa agrupa sin eliminar ninguno, los 21 seguros, iniciativa agrupa sin eliminar ninguno, los 21 seguros, servicios y prestaciones que tiene la ley vigente del ISSSTE servicios y prestaciones que tiene la ley vigente del ISSSTE en cuatro grupos análogos a los que tiene el IMSS y en un en cuatro grupos análogos a los que tiene el IMSS y en un rubro de servicios sociales y culturales: 1) Retiro, cesantía rubro de servicios sociales y culturales: 1) Retiro, cesantía en edad avanzada y vejez; 2) invalidez y vida; 3) riesgos de en edad avanzada y vejez; 2) invalidez y vida; 3) riesgos de trabajo; 4) salud.trabajo; 4) salud.

14.-14.- El IMSS y el ISSSTE reconocerán los años de servicio El IMSS y el ISSSTE reconocerán los años de servicio de un trabajador recíprocamente para acceder a los de un trabajador recíprocamente para acceder a los servicios de salud como pensionado.servicios de salud como pensionado.

15.-15.- Esta iniciativa logra incorporar a la seguridad Esta iniciativa logra incorporar a la seguridad social a los miles de trabajadores que laboran con social a los miles de trabajadores que laboran con jornada normal en las distintas Dependencias y jornada normal en las distintas Dependencias y Entidades del Estado dentro del régimen de Entidades del Estado dentro del régimen de honorarios, por contrato, y lista de raya, los honorarios, por contrato, y lista de raya, los eventuales, con lo que se dará a éstos y a sus eventuales, con lo que se dará a éstos y a sus familiares acceso al régimen integral del ISSSTE.familiares acceso al régimen integral del ISSSTE.

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iniciativa de reforma para una nueva ley del isste

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