informe sobre inicio de expediente

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FP.07-FE ADMINISTRADOR DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS – ALTA VELOCIDAD Informe sobre Inicio de Expediente: PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN PARA LA IMPLANTACIÓN DEL ANCHO ESTÁNDAR EN EL CORREDOR MEDITERRÁNEO. TRAMO: CASTELLBISBAL-MURCIA. SUBTRAMO: CASTELLÓN - VINAROZ. VÍA Y ELECTRIFICACIÓN. 1 INFORME SOBRE INICIO DE EXPEDIENTE Denominación del Expediente: PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN PARA LA IMPLANTACIÓN DEL ANCHO ESTÁNDAR EN EL CORREDOR MEDITERRÁNEO. TRAMO: CASTELLBISBAL-MURCIA. SUBTRAMO: CASTELLÓN - VINAROZ. VÍA Y ELECTRIFICACIÓN. Plazo de ejecución del contrato: 18 MESES Presupuesto de licitación: (A) BASE IMPONIBLE IVA: (21 %) TOTAL CON IVA 39.701.410,60 € 8.337.296,23€ 48.038.706,83€ (B) Importe máximo de: Prórrogas: ……………… € (Sin IVA) Modificados: ……………… € (Sin IVA) Suministros: 34.549.711,24 € (Sin IVA) Servicios: 2.520.484,70 € (Sin IVA) ... ……………… € (Sin IVA) Valor estimado del contrato (A+B): 76.771.606,54 € (Sin IVA) Procedimiento de adjudicación Criterios de Adjudicación Abierto Un solo criterio Varios criterios (mejor relación calidad-precio) 1. OBJETO DEL CONTRATO. El objeto del presente contrato es la ejecución de las obras del PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN PARA LA IMPLANTACIÓN DEL ANCHO ESTÁNDAR EN EL CORREDOR MEDITERRÁNEO. TRAMO: CASTELLBISBAL-MURCIA. SUBTRAMO: CASTELLÓN - VINAROZ. VÍA Y ELECTRIFICACIÓN. Con fecha 18/5/2020 la Secretaría de Estado de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana ha emitido Resolución por la que se aprueba el expediente de información Pública y audiencia y definitivamente el “Estudio Informativo para la implantación del ancho estándar en el tramo Castellón-Tarragona del Corredor-Mediterráneo” (BOE 2020-14540, de fecha 1-6-2020). Los trabajos contenidos en dicho Proyecto son los siguientes: - La implantación de vía doble en ancho estándar en el tramo de estudio, Castellón - Vinaroz, tanto en sus vías generales como en todas aquellas que así lo requieran por razones de circulación (vías de apartado), adaptando las instalaciones y elementos de la línea que sea preciso para la correcta explotación de la longitud de tren estándar interoperable (750 m) y garantizando en todo momento la adecuada prestación, capacidad, estabilidad y fiabilidad de los tráficos de viajeros y mercancías. Las estaciones donde se instalará una longitud de vía útil de 750 m serán Les Palmes, Torreblanca, Santa Magdalena de Pulpis, Peñíscola y Vinaroz. - Maximización en el aprovechamiento de instalaciones existentes con objeto de optimizar la inversión asociada a la actuación. - Desarrollo de actuaciones dentro de los límites del actual Dominio Público Ferroviario con objeto de evitar posibles afecciones medioambientales y minimizar los plazos de tramitación asociados. Es importante destacar que forman parte del alcance del presente proyecto todas aquellas actuaciones de plataforma, superestructura y electrificación que sean necesarias, pero no las relativas a instalaciones de seguridad y comunicaciones, que deberán ser objeto de proyecto específico aparte. La autenticidad de este documento puede ser comprobada mediante el código seguro de verificación: 9XX2EXW9008RVAVNWG2GP2RX50 Verificable en https://sede.adif.gob.es/csv/valida.jsp

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FP.07-FE

ADMINISTRADOR DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS – ALTA VELOCIDAD Informe sobre Inicio de Expediente: PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN PARA LA IMPLANTACIÓN DEL ANCHO ESTÁNDAR EN EL CORREDOR MEDITERRÁNEO. TRAMO: CASTELLBISBAL-MURCIA. SUBTRAMO: CASTELLÓN - VINAROZ. VÍA Y ELECTRIFICACIÓN. 1

INFORME SOBRE INICIO DE EXPEDIENTE

Denominación del Expediente:

PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN PARA LA IMPLANTACIÓN DEL ANCHO ESTÁNDAR EN EL CORREDOR MEDITERRÁNEO. TRAMO: CASTELLBISBAL-MURCIA. SUBTRAMO: CASTELLÓN - VINAROZ. VÍA Y ELECTRIFICACIÓN.

Plazo de ejecución del contrato: 18 MESES

Presupuesto de licitación: (A) BASE IMPONIBLE IVA: (21 %) TOTAL CON IVA

39.701.410,60 € 8.337.296,23€ 48.038.706,83€

(B) Importe máximo de:

Prórrogas: ……………… € (Sin IVA) Modificados: ……………… € (Sin IVA) Suministros: 34.549.711,24 € (Sin IVA) Servicios: 2.520.484,70 € (Sin IVA) ... ……………… € (Sin IVA)

Valor estimado del contrato (A+B): 76.771.606,54 € (Sin IVA)

Procedimiento de adjudicación Criterios de Adjudicación

Abierto

Un solo criterio Varios criterios (mejor relación calidad-precio)

1. OBJETO DEL CONTRATO.

El objeto del presente contrato es la ejecución de las obras del PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN PARA LA IMPLANTACIÓN DEL ANCHO ESTÁNDAR EN EL CORREDOR MEDITERRÁNEO. TRAMO: CASTELLBISBAL-MURCIA. SUBTRAMO: CASTELLÓN - VINAROZ. VÍA Y ELECTRIFICACIÓN.

Con fecha 18/5/2020 la Secretaría de Estado de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana ha emitido Resolución por la que se aprueba el expediente de información Pública y audiencia y definitivamente el “Estudio Informativo para la implantación del ancho estándar en el tramo Castellón-Tarragona del Corredor-Mediterráneo” (BOE 2020-14540, de fecha 1-6-2020).

Los trabajos contenidos en dicho Proyecto son los siguientes:

- La implantación de vía doble en ancho estándar en el tramo de estudio, Castellón - Vinaroz, tanto en sus vías generales como en todas aquellas que así lo requieran por razones de circulación (vías de apartado), adaptando las instalaciones y elementos de la línea que sea preciso para la correcta explotación de la longitud de tren estándar interoperable (750 m) y garantizando en todo momento la adecuada prestación, capacidad, estabilidad y fiabilidad de los tráficos de viajeros y mercancías. Las estaciones donde se instalará una longitud de vía útil de 750 m serán Les Palmes, Torreblanca, Santa Magdalena de Pulpis, Peñíscola y Vinaroz.

- Maximización en el aprovechamiento de instalaciones existentes con objeto de optimizar la inversión asociada a la actuación.

- Desarrollo de actuaciones dentro de los límites del actual Dominio Público Ferroviario con objeto de evitar posibles afecciones medioambientales y minimizar los plazos de tramitación asociados.

Es importante destacar que forman parte del alcance del presente proyecto todas aquellas actuaciones de plataforma, superestructura y electrificación que sean necesarias, pero no las relativas a instalaciones de seguridad y comunicaciones, que deberán ser objeto de proyecto específico aparte.

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Las actuaciones definidas en el proyecto se dividen en dos fases con el fin de dar respuesta a los condicionantes de ejecución de los trabajos y una optimización de los recursos puestos al servicio del mismo: Fase 1 “Trabajos previos” y Fase 2 “Cambio de ancho.”

La Fase 1, denominada trabajos previos, tendrá un plazo de 15 meses y comprende las siguientes actuaciones:

- Actuaciones en vía: o Ampliación plataforma necesaria para ampliación de vías de apartado de 750 m y

mangos de deslizamiento. Reposición de Servicios afectados. Reposición y ampliación del drenaje asociado a la nueva plataforma.

o Renovación del armamento de vía con material polivalente. o Demolición tramo de ensayos con vía en placa. o Demolición y ejecución de una nueva báscula dinámica en Les Palmes.

- Estructuras: o Protección pilas del PS 9+200. o Estación de Benicassim. Reposición pantalla acústica. o Estación de Torreblanca:

Ampliación del paso inferior carretera CV-1430 Ampliación de marco peatonal y ODT

o Estación de Vinaroz: Ejecución nuevo andén Ejecución PI entre andenes e instalaciones del mismo

- Arquitectura: o Nuevas rampas a final de andén en las estaciones de Les Palmes, Benicassim,

Oropesa del Mar, Torreblanca, Alcala de Xivert, Sta. Magdalena de Pulpis, Benicarlo-Peñiscola, Vinaroz.

o Prolongación de andén, en la estación de Oropesa del Mar. o Nueva señal de Final de andén: franja botones y franja amarilla, en la estación de

Oropesa del Mar. o En la estación de Vinaroz:

Demolición muelle existente en la vía 3, de longitud 80m. Ejecución de un nuevo anden 3 entre vías 3 y 5, de longitud 210m. Ejecución de nuevo paso inferior prolongación del existente de anden 1 a

andén 3. Nueva embocadura de escalera y ascensor.

- Electrificación: o Realización de nuevas cimentaciones. o Adaptación de cimentaciones existentes para su aprovechamiento. o Izado de nuevos postes, pórticos rígidos y ménsulas. o Tendido de nuevos conductores de catenaria (péndolas, hilo de contacto y

sustentador). o Sustitución e instalación del cable de tierra. o Sustitución e instalación del feeder. o Adecuación de ménsulas para que sean compatibles con 25 kVc.a. o Sustitución de ménsulas. o Montaje de péndolas equipotenciales. o Montaje de equipos de compensación independiente. o Ajuste de los seccionamientos de catenaria. o Montaje y ajuste de las agujas aéreas, en el punto correspondiente. o Reposición y tendido de feederes de alimentación.

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o Instalación de nuevos seccionadores o reubicaciones de seccionadores y actualización del sistema de Telemando

o Desmontaje de todos los equipos y materiales a sustituir y que no tengan servicio en la situación definitiva y su traslado a almacén o parque de ADIF.

o Sustitución de los aislamientos colas de anclaje, pero no los intermedios. o Medición y revisión de puesta a tierra o Instalación de viseras en pasos superiores o Instalación de placas aislantes en pasos superiores en los que el sustentador no

respete la distancia de aislamiento.

Finalizada la Fase 1 y todas las actividades indicadas, la plataforma ferroviaria tendrá la configuración funcional final y se procederá a la recepción parcial de las obras correspondientes a las actividades desarrolladas en dicha fase. Así mismo, se procederá a una paralización de las obras hasta que se cumplan los siguientes condicionantes necesarios e indispensables para poder acometer la Fase 2 para el cambio de ancho. Condicionantes: - Los Operadores Ferroviarios deberán tener adaptado a ancho estándar un elevado porcentaje de su material rodante para poder circular con el nuevo ancho en el tramo. - Dado que el objetivo del cambio de ancho es circular entre Valencia y Barcelona en ancho estándar, deberán estar finalizadas y puestas en servicio las obras de implantación de ancho estándar entre Valencia y Castellón, así como las existentes entre La Boella y Barcelona. Estas obras incluyen las actuaciones en infraestructura, vía, electrificación e IISS. - Así mismo, y dado que el cambio de ancho debe ejecutarse de forma simultánea en los tres tramos continuos (Castellón Vinaroz, Vinaroz-Vandellós y Vandellós La Boella), deberán estar finalizadas las actividades de fase 1 en cada uno de los tramos tanto en infraestructura, vía, electrificación e IISS. De igual modo, todas las contratas deberán tener a disposición los medios necesarios para poder acometer las de cambio de ancho de forma simultánea. -Por último, deberán estar aprobados cuantos instrumentos resulten oportunos para la definición final de las características técnicas, económicas y eficientes del Corredor Mediterráneo. El intervalo de paralización inicialmente estimado se podrá contar entre 6 meses hasta un máximo de tres años, pudiendo ser adelantado el inicio si las circunstancias lo permiten. En cualquiera de estos escenarios, ADIF realizará un preaviso a la empresa con una anticipación mínima de tres meses informando del comienzo de la siguiente fase, al objeto de que la empresa pueda proveerse de los medios necesarios para la continuación de las actuaciones.

En la Fase 2: Cambio de ancho se realizarán las actuaciones en vía correspondientes al paso de ancho ibérico (1.668 mm) a ancho estándar (1.435 mm) y tendrá un plazo total de 3 meses:

Actuaciones en vía:

- Cambio de ancho de vía - Cambio de ancho de aparatos, sustitución de cruzamientos fijos por cruzamientos móviles

en vía general.

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- Arquitectura: o Retranqueo y avance de andén conforme corresponda según análisis

particularizado de borde en las estaciones de Les Palmes, Benicassim, Oropesa del Mar, Torreblanca, Alcala de Xivert, Sta. Magdalena de Pulpis, Benicarlo-Peñiscola, Vinaroz.

o Nueva pieza de borde de anden, banda podotactil, y banda amarilla de contraste, para ejecución de borde de andén y conforme criterio de accesibilidad en una longitud de 200m en las estaciones de Benicassim, Oropesa del Mar, Torreblanca, Alcala de Xivert, Sta. Magdalena de Pulpis, Benicarlo-Peñiscola, Vinaroz.

o Ejecución de andenes provisionales en las estaciones de Les Palmes, Torreblanca y Sta. Magdalena de Pulpis, en una fase 2-I (Cambio de ancho de vías impares),

- Electrificación: o Adecuación de ménsulas para que sean compatibles con 25 kVc.a. o Sustitución de los aislamientos colas de anclaje, pero no los intermedios. o Medición y revisión de puesta a tierra o Instalación de viseras en pasos superiores o Instalación de placas aislantes en pasos superiores en los que el sustentador no

respete la distancia de aislamiento

En la Fase 2, se llevará a cabo el cambio de ancho de las vías generales, vías de apartado y aparatos de vía instalados. En primera instancia se lleva a cabo el cambio de ancho de una de las vías, en un plazo de 1,5 meses. Tras esta actuación existirá otro periodo de paralización, hasta que la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria autorice la puesta en servicio de la vía en la que se ha migrado el ancho. Seguidamente se pasará a efectuar el cambio de ancho de la otra vía, estimando en 1,5 meses el plazo para esta actuación, y su posterior puesta en servicio por parte de la AESF.

La empresa contratista está obligada a poner a disposición los medios necesarios exigidos por la dirección de obra para cumplir los plazos de la obra en todas las fases descritas.

Por parte de la empresa contratista, no será objeto de reclamación por daños y perjuicios los periodos de paralización temporal de obra descritos en este apartado.

2. JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD E IDONEIDAD DEL CONTRATO.

2.1. Justificación de la necesidad e idoneidad.

La Ejecución del presente contrato de obras se enmarca dentro de las actuaciones que corresponde realizar a Adif AV en cuanto Administrador al que le corresponde la construcción, el mantenimiento, la administración y la explotación de las líneas ferroviarias que tiene atribuidas.

En particular se trata de unas obras incardinadas en el Corredor Mediterráneo, de la Red Transeuropea de Transporte, y su ejecución resulta necesaria para la implantación del ancho estándar en el Corredor Mediterráneo, tramo Castellbisbal-Murcia.

Esta obra se inscribe dentro del marco reglamentario europeo del Programa “Conectar Europa” regulado en estos dos instrumentos normativos:

- Reglamento (UE) 1316/2013 por el que se crea el Mecanismo «Conectar Europa» para proporcionar ayuda financiera de la Unión al desarrollo de las Redes de Transporte

- Reglamento (UE) 1315/2013 sobre las Orientaciones de la Unión para el desarrollo de la Red Transeuropea de Transporte.

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2.2. Justificación de la insuficiencia de medios (en caso de servicios).

NO PROCEDE

3. JUSTIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN Y DE LOS CRITERIOS DE SOLVENCIA Y DE ADJUDICACIÓN.

3.1. Justificación del procedimiento de adjudicación.

Se considera que el procedimiento abierto en base a varios criterios de adjudicación es el que permitirá la selección de la oferta con mejor relación calidad - precio como adjudicataria, sin que confluyan en el presente caso situaciones que permitan acudir a otro procedimiento diferente del previsto con carácter ordinario en la Ley.

3.2. Justificación de los criterios de adjudicación.

Los criterios de adjudicación que se emplearán en el presente procedimiento son criterios técnicos y económicos, y la ponderación que se atribuye a unos y a otros de conformidad con lo acordado por la Entidad es del 40% (criterios técnicos) y 60% (criterios económicos). Los criterios de adjudicación cualitativos directamente vinculados con el objeto del contrato que se van a emplear y que son evaluables mediante juicio de valor son los siguientes:

A B a) Memoria y programa de trabajo 20 13 b) Calidad 5 5 c) Programa de actuaciones ambientales 6 6 d) Memoria de seguridad y salud 6 6 e) Tecnología I + D + I 3 10

TOTAL 40 40 En el presente caso el baremo de puntuación que se propone es A en atención a la complejidad tecnológica de los métodos constructivos previstos en el Pliego. La aplicación conjunta de los criterios indicados es la que se considera idónea al objeto de identificar la mejor oferta con relación calidad – precio de las que se presentan a la Entidad para la realización de la prestación que constituye el objeto del contrato. 3.3. Justificación de los criterios de solvencia.

La solvencia de los licitadores se acreditará mediante el certificado de clasificación correspondiente por tratarse de un contrato de obras de Valor Estimado superior a 500.000,00€. Los grupos, subgrupos y categorías de la clasificación exigida se han determinado conforme establece la Ley y normas de desarrollo en atención a la naturaleza de las obras que constituyen el objeto del contrato.

Se exigirá a los licitadores la clasificación en grupo/subgrupo/categoría que se indican:

Grupo D. Ferrocarriles. Subgrupo 1. Tendido de vía. Categoría: F/6

Grupo D. Ferrocarriles. Subgrupo 4. Electrificación de ferrocarriles Categoría: F/5

Lo que acreditará suficientemente la solvencia económica y financiera y la solvencia técnica o profesional.

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4. JUSTIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO.

4.1. Justificación de la determinación del presupuesto de licitación

El presupuesto de licitación es el incluido en el Documento nº 4 Presupuesto del Proyecto de Construcción.

PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN

FASE 1:

Presupuesto de Ejecución Material FASE I 22.158.659,25 €

9 % Gastos Generales 1.994.279,33 €

6 % Beneficio Industrial 1.329.519,56 €

Suma de Gastos Generales y Beneficio Industrial 3.323.798,89 €

FASE I - Base Imponible (B.I.) 25.482.458,14 €

21 % I.V.A. 5.351.316,21 €

FASE I - Presupuesto Base de Licitación (Con I.V.A.) 30.833.774,35 €

FASE 2:

Presupuesto de Ejecución Material FASE II 12.364.306,49 €

9 % Gastos Generales 1.112.787,58 €

6 % Beneficio Industrial 741.858,39 €

Suma de Gastos Generales y Beneficio Industrial 1.854.645,97 €

FASE II - Base Imponible (B.I.) 14.218.952,46 €

21 % I.V.A. 2.985.980,02 €

FASE II - Presupuesto Base de Licitación (Con I.V.A.) 17.204.932,48 €

FASE 1 + FASE 2

Presupuesto de Ejecución Material 34.522.965,74 €

9 % Gastos Generales 3.107.066,92 €

6 % Beneficio Industrial 2.071.377,94 €

Suma de Gastos Generales y Beneficio Industrial 5.178.444,86 €

Base Imponible (B.I.) 39.701.410,60 €

21 % I.V.A. 8.337.296,23 €

Presupuesto Base de Licitación (Con I.V.A.) 48.038.706,83 €

Para el cálculo del presupuesto que se recoge en el proyecto constructivo se han utilizado las siguientes bases de precios:

- Base oficial de precios de plataforma del ADIF (BPGP-2011, versión 2). - Base de precios de Vía (IGV-04). - Base de precios tipo para los proyectos de mantenimiento de vía PTIVI 2018. - Base de precios ADIF LAC 2012

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El cálculo de los precios de las distintas unidades de obra se realiza de acuerdo con el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, artículo 130, aprobado por el Real Decreto 1098/2001 de 12 de octubre.

Se determinan los costes directos e indirectos precisos para la ejecución de las unidades, sin incorporar el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que pueda gravar las entregas de bienes o prestaciones de servicios realizados.

El presupuesto de Ejecución Material y el Presupuesto Base de Licitación se determinan conforme al artículo 131 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y lo establecido en la Orden FOM/1824/2013, de 30 de septiembre (BOE nº 243, 10 de octubre de 2013).

Para el cálculo de los precios de las distintas unidades de obra se ha tenido en cuenta tanto los costes directos como indirectos siendo un 6% de costes indirectos y un 94% de costes directos.

En cuanto al desglose de los costes de personal: No procede el desglose, puesto que el coste de los salarios no forma parte del precio total del

contrato [artículo 100.2 LCSP]. Se aplicará esta regla cuando el importe de los costes salariales sea inferior al 50% del presupuesto base de licitación o cuando no se aplique el mismo convenio colectivo sectorial a más del 50% del personal necesario para ejecutar el contrato.

□ Procede este desglose:

a) Por género □ No consta que exista diferencia por razón de género, según el convenio colectivo

aplicable.

Se recoge el desglose del cálculo en el Anejo nº 15 Justificación de precios dentro del proyecto.

4.2. Justificación del presupuesto del valor estimado

Para el cálculo del valor estimado del presente contrato se ha tenido en cuenta:

- El presupuesto de licitación sin IVA: 39.701.410,60€, resultado de la valoración del proyecto (Presupuesto de Ejecución Material + 9% de Gastos Generales + 6% de Beneficio Industrial).

- El presupuesto de Suministros aportados por ADIF por importe de: 34.549.711,24€ (sin IVA), valoración obtenida a partir de los precios SAP-Materiales a la fecha de redacción del proyecto.

- El presupuesto de Servicios definidos como el nº de horas de trabajo estimadas de prestación por parte de ADIF de encargado de trabajos en la especialidad de Vía y Electrificación por un importe de 2.520.484,70€ (sin IVA).

Cálculo valor estimado:

Presupuesto Ej. Material FASE 1 22.158.659,25 €

9% Gastos generales 1.994.279,33€

6% Beneficio Industrial 1.329.519,56€

PRESUPUESTO LICITACIÓN (S/IVA) FASE 1 25.482.458,14€

Presupuesto Ej. Material FASE 2 12.364.306,49 €

9% Gastos generales 1.112.787,58€

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6% Beneficio Industrial 741.858,39€

PRESUPUESTO LICITACIÓN (S/IVA) FASE 2 14.218.952,46€

Presupuesto Ejecución Material FASE 1+2 34.522.965,74 €

9% Gastos generales 3.107.066,92 €

6% Beneficio Industrial 2.071.377,94 €

PRESUPUESTO LICITACIÓN (S/IVA) 39.701.410,60 €

Suministros 2.520.484,70€

Servicios 34.549.711,24 €

TOTAL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO 76.771.606,54 €

El Presupuesto de Suministros comprende el suministro y transporte de los mismos.

4.3. Plan de Contratación

¿El contrato se encuentra incluido en el Plan de Contratación de la Entidad?

No.

5. DISPONIBILIDAD DE LA DOCUMENTACIÓN DE LICITACIÓN EN FORMATO ELECTRÓNICO O DIGITAL.

Indicar si toda la documentación de licitación a poner a disposición de los licitadores, incluyendo PPT y/o Proyecto, lo está en formato electrónico:

No

6. DIVISIÓN EN LOTES.

6.1. La naturaleza/objeto del contrato permite su división en lotes:

No, el presente contrato no permite su división lotes, se trata de un contrato de obras que tiene por objeto la ejecución de un proyecto constructivo el cual define una obra completa y en consecuencia no admite su ejecución mediante lotes.

6.2. Si la naturaleza/objeto del contrato permite su división en lotes. ¿Se van a establecer lotes?:

NO PROCEDE

6.3. Límites a la presentación de ofertas y/o adjudicación de lotes:

NO PROCEDE

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7. SISTEMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO (CONTRATOS DE SERVICIOS)

NO PROCEDE

8. SOLVENCIA

8.1. CLASIFICACIÓN (en su caso, o bien NO PROCEDE):

GRUPO SUBGRUPO TIPO DE SERVICIO CATEGORIA

D

1

Tendido de Vía

RD 1098/2001 RD 773/2015

f

6

D

4

Electrificación de ferrocarriles

f

5

8.2. SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA:

La solvencia económica, financiera y técnica se acreditará suficientemente con la clasificación exigida.

8.3. CONCRECIÓN DE LAS CONDICIONES DE SOLVENCIA TÉCNICA PARTICULAR:

Además de la acreditación de solvencia descrita en el apartado anterior, deberán adscribirse exclusivamente a la ejecución del contrato los siguientes medios personales y/o materiales mediante el correspondiente compromiso por parte de los licitadores de la adscripción al contrato de dichos medios:

En fase de Licitación, será suficiente con que se presente las declaraciones responsables (DEUC y ANEJO Nº 2 MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE COMPLEMENTARIA AL DEUC).

MEDIOS PERSONALES: Requisitos mínimos: Los medios ofertados deberán identificarse adecuadamente y adscribirse exclusivamente al Contrato objeto de esta licitación. Acreditándose mediante declaración responsable suscrita por el firmante de la oferta. El licitador que haya presentado la mejor oferta entregará en su oferta una relación nominal, mediante carta de compromiso del equipo humano en donde figurará: la empresa a la que pertenecen, la categoría profesional, la dedicación al contrato indicando en qué tipo de equipo operativo ejercerán su trabajo (obra civil, vía o catenaria). Se acreditará la formación y experiencia de cada integrante en el correspondiente currículum, con carácter de declaración jurada. No será admitido el personal que no presente como currículum haber realizado trabajos del mismo nivel técnico con las experiencias mínimas exigidas en este mismo apartado.

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La relación de personal a adscribir a la obra, con las experiencias mínimas exigidas, en obras de esta índole, y titulación, acreditada mediante currículum vitae, serán de:

• 1 Jefe de Obra, con titulación de Ingeniero de Caminos Canales y Puertos, y 8 años de experiencia.

• 1 Jefe de Topografía, con titulación técnica, y 8 años de experiencia. • 2 Jefes de Producción (obra civil, vía y catenaria), con titulación técnica, y 5 años de

experiencia. • 1 Encargado General con 10 años de experiencia. • Un equipo de trabajo (en obra civil, vía y catenaria) formado por al menos 15 operarios,

de los que el 60% deberán contar con una experiencia de 5 años, y el 40% con una experiencia de 3 años.

• 1 Técnico de Seguridad y Salud con titulación Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales y 5 años de experiencia.

• 1 Técnico responsable de Calidad y Medio Ambiente, con titulación técnica. • Al menos 10 operarios, con formación, para ejercer funciones de recurso preventivo. • Al menos 2 operarios, con formación de Piloto de Seguridad habilitado.

El Jefe de Obra y el Encargado General, tendrán dedicación exclusiva del 100% al Contrato objeto del presente Pliego, así como una disponibilidad telefónica permanente, las 24 horas del día, y cubriéndose cualquier tipo de ausencia a lo largo de la ejecución de la obra, que en cualquier caso habrá de ser comunicada a la Dirección del Contrato en tiempo y forma. Todo ello se acreditará mediante la oportuna carta de compromiso. Acreditación: El licitador acreditará los medios humanos mediante declaración responsable a la que se acompañará de los CV firmados por cada uno de sus titulares. MEDIOS MATERIALES: Los medios ofertados deberán identificarse adecuadamente y adscribirse exclusivamente al contrato objeto de esta licitación. Acreditándose mediante declaración responsable suscrita por el firmante de la oferta. Requisitos mínimos: El licitador que haya presentado la mejor oferta deberá disponer de los siguientes medios materiales en base a los diferentes trabajos a realizar durante la ejecución de la obra:

- Tratamiento en vía con maquinaria pesada: El licitador que haya presentado la mejor oferta dispondrá de toda la Normativa, Especificaciones Técnicas, Procedimientos Específicos de trabajo y programas de Puntos de Inspección coherentes entre sí y actualizadas, que sean exigibles para el desarrollo de sus trabajos. El licitador que haya presentado la mejor oferta deberá asegurar la disposición para la ejecución de los trabajos de, al menos la siguiente maquinaria y equipos ferroviarios, de esta relación no exhaustiva:

- 1 perfiladora con tolva y cepillo

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- 1 bateadora de línea con registrador digital de parámetros - 1 estabilizador dinámico - 2 reglas de vía electrónica - 1 carro auscultador - 1 locomotora - Vagones para trenes de trabajo (mínimo 4) - Maquinaria auxiliar: clavadoras, posicionadoras, taladradoras de carril, etc

El licitador que haya presentado la mejor oferta aportará declaración jurada de la puesta a disposición de la maquinaria especificada, con exclusividad para esta obra, y además aportará, para la bateadora, perfiladora, estabilizador dinámico, vagones y locomotora, la siguiente documentación:

- Ficha técnica - Acta de autorización de circulación - Ultima inspección técnica realizada en taller acreditado

Se acreditará mediante certificado la disponibilidad de carro auscultador de vía homologado por ADIF, reflejando número de serie del carro y número de certificado.

- Tratamientos de aparatos de vía con maquinaria pesada:

El licitador que haya presentado la mejor oferta dispondrá de toda la Normativa, Especificaciones Técnicas, Procedimientos Específicos de trabajo y programas de Puntos de Inspección coherentes entre sí y actualizadas, que sean exigibles para el desarrollo de sus trabajos. El licitador que haya presentado la mejor oferta deberá asegurar la disposición para la ejecución de los trabajos de, al menos la siguiente maquinaria y equipos ferroviarios, de esta relación no exhaustiva:

- 1 bateadora de desvíos con registrador digital de parámetros - 1 pórtico para montaje de desvíos

El licitador que haya presentado la mejor oferta aportará declaración jurada de la puesta a disposición de la maquinaria especificada, y además aportará siguiente documentación:

- Ficha técnica - Acta de autorización de circulación - Última inspección técnica realizada en taller acreditado

- Trabajos en catenaria en corriente continua: El licitador que haya presentado la mejor oferta deberá asegurar la disposición para la ejecución de los trabajos de, al menos la siguiente maquinaria y equipos ferroviarios, de esta relación no exhaustiva:

- 2 vehículos de vía, con plataforma y cesta (apto para cada uno de los dos anchos de vía: ibérico y estándar)

- 1 camión con pluma

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Se presentará la documentación en regla de los vehículos de vía adscritos a los trabajos de las instalaciones de catenaria, así como del personal de conducción de los mismos. El licitador que haya presentado la mejor oferta entregará la relación de los vehículos de vía y bimodales que se compromete a poner a disposición de la obra para la ejecución de los distintos trabajos, adecuando su tipo y cantidad al proceso de ejecución adoptado. Para cada vehículo de vía o bimodal se deberá presentar la siguiente documentación:

- Ficha técnica - Acta de autorización de circulación - Última inspección técnica realizada en taller acreditado

Así mismo se debe presentar una carta de compromiso indicando los vehículos de vía adscritos a la obra con el siguiente detalle:

- Marca y modelo del vehículo y número de matrícula de ADIF Una vez adjudicada la obra, solo se admitirán variaciones al alza de los recursos comprometidos en la oferta. En el caso de que los recursos comprometidos hubieran sido incluidos en otras ofertas pendientes de adjudicación, se deberá hacer constar en un anejo a la carta de compromiso. Al menos un vehículo dispondrá de pantógrafo para medición de alturas y descentramientos, acreditándose mediante carta de compromiso con fecha anterior a la presentación de la oferta, la asignación al presente contrato de dichos vehículos. Todos los aparatos de control y medida, maquinarias, herramientas y medios auxiliares, que constituyen el equipo a aportar por el Contratista para la correcta ejecución de las obras, serán reconocidos por el Director de la Obra a fin de constatar si reúnen las debidas condiciones de idoneidad, pudiendo rechazar cualquier elemento que, a su juicio, no reúna las referidas condiciones. Durante la ejecución del contrato los equipos de medición y ensayo deberán ser sometidos a verificaciones y/o calibraciones definidas por el fabricante. En el caso de no estar definidas dichas frecuencias, serán de aplicación los programas de calibración definidos por el usuario del equipo, si bien dichas frecuencias no podrán superar, en ninguno de los casos las siguientes especificaciones:

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8.4. HABILITACIÓN EMPRESARIAL EXIGIBLE PARA REALIZAR LA PRESTACIÓN:

Ninguna en especial.

□ La siguiente habilitación:

9. GARANTÍAS

9.1. PROVISIONAL

No

9.2. DEFINITIVA

Sí, por un importe correspondiente al 5% del precio final ofertado por el licitador que presente mejor oferta, excluido el Impuesto de Valor Añadido.

No

10. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE OFERTAS Y PUNTUACIÓN.

Criterios de valoración

Un solo criterio de adjudicación: Precio más bajo.

Varios criterios de adjudicación: Los descritos en el Apartado Siguiente.

Ponderación Criterios de

adjudicación

En caso de varios criterios:

o Criterios no evaluables mediante fórmulas. Ponderación (POT): 40 puntos

o Criterios evaluables mediante fórmulas. Ponderación (POE): 60 puntos

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Umbral Mínimo Criterios Cualitativos

Umbral mínimo de puntuación que debe obtenerse en los criterios cualitativos: No se establece umbral mínimo.

Sí se establece un umbral mínimo de puntuación: 20 puntos.

11. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Y PUNTUACIÓN

Criterios cualitativos Evaluable mediante

fórmula (SI/NO) Puntuación

Memoria NO 20

Calidad NO 5 Programa de Actuaciones Medioambientales NO 6 Seguridad y Salud NO 6 Tecnología I + D + I NO 3 TOTAL Criterios cualitativos 40

Criterios económicos Precio SÍ 60 TOTAL Criterios económicos 60

Se valorarán los siguientes criterios mediante juicio de valor:

A) MEMORIA Y PROGRAMA DE TRABAJO

Concepción global de la obra

Medios personales y materiales para la ejecución del contrato.

Descripción de todas las actividades importantes o complejas y de los procesos constructivos

Análisis de las operaciones simples que forman parte de cada actividad

Relación de las fuentes de suministro de materiales

Análisis de necesidades de acopio de materiales e instalaciones auxiliares

Estudio de medios de transporte y plantas de producción de materiales

Análisis de condicionantes externos y climatológicos.

Desvíos provisionales y reposiciones de servicios.

Zonas previstas para préstamos y vertederos

Subcontratación

Lista de actividades representativa para analizar el desarrollo de las obras

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Red de precedencias múltiples entre actividades. Duración de cada actividad. Comienzo y finalización y holguras

Diagrama espacios tiempo. Inversión mensual prevista.

B) CALIDAD

Aspectos concretos de las unidades a controlar y normativa técnica aplicable.

Criterios de muestreo y de aceptación y rechazo de materiales

Organización dedicada al control de la calidad

C) PROGRAMA DE ACTUACIONES AMBIENTALES

Replanteo

Ubicación y explotación de préstamos y vertederos

Localización y control zonas instalaciones y parque maquinaria

Control de accesos temporales

Control de movimientos de maquinaria

Desmantelamiento de instalaciones y zona de obras

Sistema de gestión de residuos y control de la contaminación

Medidas de prevención de incendios forestales

D) SEGURIDAD Y SALUD

Sistemas de participación del personal del contratista y subcontratistas

Procesos de formación e información a desarrollar

Análisis de posibles situaciones de emergencia

Revisión del Estudio de Seguridad y Salud

Sistema de gestión de prevención de riesgos

E) TECNOLOGÍA E I+D+i

Tecnologías propuestas para ejecución de obra. Proyectos de I+D+i y certificaciones

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12. CONSIDERACIONES DE TIPO SOCIAL Y/O MEDIOAMBIENTAL 12.1. Incluidas en los Pliegos de Prescripciones Técnicas.

En el PPT se exige el cumplimiento de la normativa vigente en materia de prevención de riesgos laborales, así como la exigencia de un Plan de Gestión Ambiental específico para los trabajos objeto del contrato.

Se consideran además las condiciones de tipo medioambiental incluidas en el anejo de Integración Ambiental del proyecto de construcción.

El proyecto se ha redactado además en base a criterios de accesibilidad universal.

12.2. Como criterios de adjudicación.

Se incluye como criterio de adjudicación de carácter medioambiental la valoración del programa de actuaciones medioambientales a aplicar por el licitador a la ejecución del contrato, como garantía del mantenimiento o mejora de los recursos naturales que puedan verse afectados por la ejecución del contrato. En concreto se valorará la gestión ambiental de tierras y materiales de obra, reducción en la generación de residuos, disminución de la contaminación por vertidos, acústica, atmosférica o del suelo, reducción impacto visual, cultural o sociológico, limitación del impacto sobre fauna y flora, disminución del uso de combustibles fósiles o utilización de energías renovables; así como la utilización de materiales provenientes de un proceso de reciclado o reutilización en más de un 50%, debidamente certificados; adopción de medidas de prevención de incendios forestales.

12.3. Como condiciones especiales de ejecución.

Se establecerán las condiciones de ejecución de carácter social que se concretan en los pliegos de cláusulas administrativas particulares que vienen siendo establecidas con carácter general en los contratos de obras de la Entidad, sin que se prevea ninguna adicional para el presente contrato.

13. REVISIÓN DE PRECIOS (sólo para contratos de obras)

No

14. INCUMPLIMIENTOS Y PENALIDADES

Las establecidas en el PCAP

15. CONDICIONES DE EJECUCIÓN EN CONTRATOS DE SERVICIOS

15.1. El servicio que se contrata está sujeto a Convenio Colectivo:

NO PROCEDE

15.2. Obligación de subrogación:

NO PROCEDE

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16. MODIFICACIONES PREVISTAS

No

17. CESIÓN

Sí. Siempre que se cumplan los requisitos y dentro de los límites establecidos en el Anexo de Condiciones Generales para los Contratos de Obras e Instalaciones de ADIF AV.

□ No.

18. SUBCONTRATACIÓN

¿Existen límites a la subcontratación a las tareas objeto del contrato?: No. □Sí. En caso afirmativo:

- Justificación: - Trabajos a ejecutar directamente por el adjudicatario:

Es condición especial de ejecución □ Sí/ □ No

19. COPAGO

Indicar si los pagos que se deriven de la ejecución del contrato serán realizados, todos o en parte, por una o varias entidades diferentes de ADIF:

No

20. RÉGIMEN DE PAGOS

El establecido en el PCAP.

21. PROTECCIÓN DE DATOS Y TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES

Indicar si la presente licitación implica tratamiento por el adjudicatario de datos de carácter personal (ENCARGO DE TRATAMIENTO):

No

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22. RESPONSABLE DEL CONTRATO

Se designa Responsable del contrato a la siguiente persona:

Ana Mª Fernández Escrig - Matrícula 2847622

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AUTORIZACIONES

IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO:

INFORME SOBRE INICIO DE EXPEDIENTE: PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN PARA LA IMPLANTACIÓN DEL ANCHO ESTÁNDAR EN EL CORREDOR MEDITERRÁNEO. TRAMO: CASTELLBISBAL-MURCIA. SUBTRAMO: CASTELLÓN - VINAROZ. VÍA Y ELECTRIFICACIÓN.

RELACIÓN DE CARGOS FIRMANTES

Propone Firma: Fernando Ugena Carrasco Cargo: Subdirector de Operaciones RC Este*

VºBº Firma: Gustavo Adolfo Álvarez Pozo Cargo: Director de Mantenimiento*

VºBº Firma: Àngel Contreras Marín Cargo: Director General de Conservación y Mantenimiento*

Conforme Firma: Juan Pablo Villanueva Beltramini

Cargo: Director General Adif-A.V.

• Firman en virtud del Convenio de encomienda de gestión entre ADIF-Alta Velocidad y ADIF de 20 de diciembre de 2019, por el que se encomienda a ADIF la ejecución de actividades de carácter material o técnico. (BOE Núm. 35 de 10/02/20)

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