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INFORME SOBRE EL PROCESO DE ELABORACIÓN DE LIBROS BLANCOS

En 2001 la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación comenzó un Programa de Convergencia Europea apoyando, entre otras medidas, mediante subvenciones en concurrencias competitivas, la elaboración de Libros Blancos sobre las diferentes titulaciones existentes en España. Estos Libros Blancos serán en principio la base sobre la que posteriormente se plantearán las Directrices que habrán de seguir los actuales títulos oficiales de primer grado para adaptarse al Espacio Europeo de Educación Superior en un plazo que no debe superar el año 2010. Como se sabe, los Departamentos y áreas de conocimiento de Geografía, así como la AGE, presentaron a la Primera Convocatoria un proyecto referente a la titulación de Geografía que fue seleccionado y que finalmente se ha materializado en el Libro Blanco de la titulación de Geografía y Ordenación del Territorio, evaluado muy positivamente por la Comisión de Evaluación de la ANECA. Ahora bien, como asimismo es sabido, la Geografía atiende en la Universidad española otras titulaciones que, además, en numerosos casos constituye la razón de su presencia en universidades donde no existe la titulación de Geografía. Por esta y otras razones, resulta relevante atender con un cierto detalle el proceso de formulación de los diferentes Libros Blancos en los que, en mayor o menor medida, está implicada la Geografía. La Junta Directiva de la AGE así lo considera y pretende iniciar un proceso de información y seguimiento de este Programa, de tal manera que pueda no sólo darse a conocer sus aspectos concretos sino, en la medida de lo posible, plantear sugerencias y recomendaciones al mismo. En ese sentido, este Dossier se entiende como un documento de trabajo preliminar y abierto que tiene como objetivo informar de los aspectos más importantes relativos al desarrollo de Programa de Convergencia Europea en materia de títulos de Primer Grado. 1. ESTADO DEL PROCESO Hasta el momento actual, la ANECA ha realizado tres convocatorias del programa de Convergencia. En la Primera Convocatoria se seleccionaron, además de la Geografía, otras 16 titulaciones, a saber: -Historia (Libro Blanco) -Magisterio (Libro Blanco) -Educación (Libro Blanco en Pedagogía y Educación Social) -Biblioteconomía y Documentación (Libro Blanco Información y Documentación) -Turismo (Libro Blanco) -Matemáticas (Libro Blanco) -Geología (Libro Blanco) -Física (Libro Blanco) -Química (Libro Blanco) -Veterinaria (Libro Blanco) -Fisioterapia (Libro Blanco) -Farmacia (Libro Blanco)

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-Ingeniero de Telecomunicaciones -Ingeniero Agrónomo Alimentario e Ingeniero Forestal y del Medio Rural -Ingeniero Informático (Libro Blanco) -Ingeniero en Geodesia, Cartografía y Topografía (Libro Blanco de Ingeniero en Geomática y Topografía) Todos estos proyectos han ido culminando, salvo algunas excepciones, sus respectivos trabajos de elaboración a lo largo de 2004, publicándose los correspondientes Libros Blancos en la página web de la ANECA . Entre estos están las titulaciones de Historia, Ingeniero en Geomática y Topografía, Turismo y Magisterio, que en diferente medida tienen una vinculación actual con la Geografía y que en consecuencia serán analizados en los epígrafes siguientes. En la Segunda convocatoria se seleccionaron un total de 25 proyectos, pertenecientes a los diferentes ámbitos del saber. En este caso, sin embargo, sólo dos de ellas tienen una vinculación con la Geografía, a saber la denominada en el proyecto Ciencia y Tecnología Ambiental, coordinada por la Universidad de Alcalá de Henares, y la de Ciencias del Mar, coordinada por la de la Palmas de Gran Canaria. Aunque ya se han publicado los borradores de algunos títulos incluidos en esta convocatoria (Óptica y Optometría, Ingeniería de Minas y Energía, Trabajo Social; Ingeniería de la Edificación; Ciencia y Tecnología de los Alimentos), ninguno de los dos relacionados con la Geografía ha visto aún la luz. Actualmente (mediados de Abril de 2005), el borrador de la titulación de Ambientales ha sido remitido ya a la ANECA y evaluado por ésta, por lo que parece inminente su publicación, mientras que el de Ciencias del Mar está en una fase anterior. Sobre el primero se dispone del borrador definitivo –con las correcciones requeridas- remitido a la ANECA, lo que permite el análisis de su configuración y propuesta. Por último en la Tercera Convocatoria se han seleccionado un total de 14 proyectos, con una presencia mayoritaria de las carreras de ingeniería, en algunos casos con proyectos redundantes sobre las mismas titulaciones, cuestión que la propia ANECA señala que debe resolverse con los adecuados mecanismos de coordinación que dicho organismo pondrá en marcha. En este Convocatoria sólo la titulación de Humanidades, coordinado por la Universidad de Castilla la Mancha, tiene una clara vinculación con la Geografía, y por tanto sería necesario realizar el seguimiento pertinente del proceso de su elaboración, que, a juzgar por los antecedentes, puede resultar relativamente complejo y arduo.

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Fuente: ANECA

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2. LIBRO BLANCO DEL TÍTULO DE GRADO EN TURISMO El Libro Blanco del Título de Grado de Turismo ha sido elaborado con la participación de 47 Universidades, coordinadas por la de Girona, y con la colaboración de más de dos centenares de profesores universitarios, entre ellos algunos geógrafos. De acuerdo a las directrices emanadas de la Convocatoria, el Libro presenta una estructura que es común a todos los realizados hasta el momento, aunque después su contenido y desarrollo varíen sustancialmente entre unos y otros. Se comienza con una reflexión conceptual de los estudios de la titulación para a continuación realizar un análisis de la experiencia comparada y de la situación española, incluyendo un estudio de la inserción laboral de los titulados. En un segundo bloque se abordan los perfiles profesionales de la titulación correspondiente, evaluando tanto las competencias transversales como las específicas y contrastando todo ello con las perspectivas de los titulados. Por último, el tercer bloque presenta el diseño del Titulo de grado con sus Objetivos; Estructura General; Distribución de créditos y Propuesta de Criterios para la Evaluación de la Calidad del Título. En función de los condicionantes de un informe de este tipo, se van a sintetizar aquí los aspectos más sustantivos en relación a los contenidos del Informe, sin perjuicio de que pueda accederse a su contenido completo bien a través de la página web de la ANECA (www.aneca.es) bien a través de las copias en soporte digital de que dispone la AGE. En primer lugar, debe reseñarse que el Libro Blanco presenta una excelente reflexión conceptual sobre los estudios de Turismo como una disciplina reciente de carácter pluridisciplinar y transdisciplinar, en la que además se toman como referencias de base algunas aportaciones realizadas por geógrafos españoles. Ello se ve además corroborado por el análisis de la experiencia europea, donde además de comprobar el auge de estos estudios y la variedad de situaciones existentes, se constata como una de las conclusiones principales que NO se trata de una titulación de Empresariales con nociones de Turismo. En lo referente a la situación española se señalan los antecedentes de las Escuelas Oficiales de Turismo y el impulso que significó el Decreto del 96 por el que se regulaban los estudios de la Diplomatura de Turismo, aunque todavía en la actualidad perviven hasta tres modalidades de estudios de Turismo en España. En cualquier caso, desde ese momento, el auge de la Titulación ha sido incuestionable, con docencia en 70 centros pertenecientes a 47 Universidades. En la actualidad se incorporan anualmente más de 6000 alumnos en la titulación, egresando unos 2900, sin además especiales señales de disminución acordes al descenso generalizado de estudiantes en las universidades españolas. Los estudios, según el Decreto que los regula, presentan dos perfiles básicos: Gestión empresarial y planificador turístico, existiendo una buena respuesta del mercado a la titulación tanto por los niveles de empleo como por la satisfacción del estudiante, aunque considera una aspiración histórica la de conseguir su plena consideración académica, a través de la Licenciatura y los Estudios de Postgrado de Turismo.

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El análisis de los perfiles competenciales de la titulación es bastante amplio y detallado, definiéndose hasta un total de 32 competencias específicas y 7 grandes ámbitos de trabajo, que son cruzados y valorados –con una puntuación entre 1 y 4- tanto por los académicos, los profesionales del sector y los titulados. A partir de este análisis se realiza una propuesta de estructura general del Titulo de Grado en Turismo. Se trata de una propuesta relativamente compleja, que no plantea asignaturas pero que sí entra a definir Bloques de Materias por Competencias, que son el resultado de vincular los ámbitos de trabajo con las competencias específicas. Hay seis BMC estructurantes y dos BMC instrumentales (Lenguas Extranjeras; Practicum). Los seis primeros son: Dirección y gestión de servicios turísticos (12,87% de la carga global); Fundamentos y dimensiones del turismo (14,09%); Gestión de alojamientos restauración (10,40%); Distribución turística y transportes (8,92%); Recursos y productos turísticos (14,2%); y Destinos turísticos (12,97%). A cada uno de ellos se les asigna una carga lectiva proporcional sobre el total y se les encomienda su docencia a los denominados Ámbitos del Conocimiento (AMC), los cuáles representan diferentes aproximaciones disciplinares al conocimiento del turismo. Esta encomienda puede tener un nivel Primordial; Básico y Opcional. La Geografía está representada en cuatro de ellos: a) La AMC-1, constituido por las disciplinas que tratan el turismo desde la perspectiva del territorio y su implicación con el turismo. Aquí sólo aparecen las tres áreas de geografía y la de urbanística y ordenación del territorio. b) La AMC-5, que comprende las distintas visiones humanísticas sobre el hecho turístico, sobre todo para la puesta en valor del patrimonio cultural. En este casoestán representadas AGR y Geografía Humana junto con las diferentes áreas de conocimiento de Historia, Antropología y Psicología Social. c) La AMC-6 que incorpora las posibles áreas de conocimiento que pueden estar implicadas en la aplicación de la Informática al turismo y como las tecnologías de la información y las comunicaciones influyen en su gestión y comercialización. Se repite la presencia de las dos áreas anteriores, en este caso vinculándose con otras seis de Economía e Informática. d) La AMC-8, que integra las diversas áreas de conocimiento que aportan su específica visión de la planificación y gestión pública del turismo. De nuevo, las dos áreas anteriores aparecen junto a otras como Economía Aplicada, Urbanística o Derecho Administrativo.

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En la propuesta que realiza el Libro Blanco, los ámbitos del conocimiento en los que está presente la Geografía aparecen con asignación Primordial en Fundamentos y Dimensiones del Turismo; Recursos y Productos Turísticos; y Destinos Turísticos (ver infra); lo cual en principio representa una aceptable consideración de nuestra disciplina en la configuración del titulo. Extraña sin embargo, la no consideración de la Geografía Física en aspectos transversales (sistemas de información o planificación), lo cual unido a la completa desaparición de referencias a cuestiones como el patrimonio natural o el turismo natural y rural –que supone a su vez la eliminación de áreas como las de ciencias naturales- supone un sesgo de la titulación difícil de entender y sobre la que no se aporta aparente justificación.

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Para concluir, cabe señalar que se apuesta por una titulación de cuatro años, justificándolo con la necesidad de incrementar la carga en Lenguas Extranjeras, con un total de 6000 horas de dedicación y 2400 créditos ETCS. Dentro de ellos, se plantea un 65% de troncalidad y un 35% de propios de la universidad. Aunque se hacen referencias a la necesidad de consolidar la disciplina como materia de especialización y profundización investigadora, no se aportan elementos para posteriores desarrollos tanto para Masters como Estudios de Doctorado.

La valoración de la Comisión es positiva y aunque se pone en cuestión la ampliación a cuatro años de la titulación se justifica igualmente con el criterio de la ampliación de la carga destinada a Lenguas Extranjeras.

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3. LIBRO BLANCO DEL TÍTULO DE GRADO DE INGENIERO EN GEOMÁTICA Y TOPOGRAFÍA.

El Libro Blanco de Ingeniero en Geomática y Topografía tiene una orientación ciertamente distinta a los anteriores. Fundamentalmente destaca, y no precisamente en sentido positivo, el marcado tono corporativo del Documento, con continuas referencias históricas, profesionales y hasta morales del gremio de ingenieros. Participan en el Proyecto todos los centros implicados, coordinados por la Universidad de Valencia, además de Colegios y Asociaciones profesionales. En ese marco, tanto la experiencia europea como la española se analizan desde una perspectiva en la que no es necesario justificar de manera teórica o por la experiencia comparada las decisiones que después se toman en relación al título. Por ejemplo, la dispersión curricular y nominativa que existe en Europa en relación a este ámbito de estudios no se conceptualiza adecuadamente para extraer modelos de referencia sino que simplemente se llevan a cabo meras referencias estadísticas (tantos por ciento) que lógicamente impiden sacar conclusiones operativas. Un buen ejemplo de ello es el estudio de las especializaciones que tiene la carrera en Europa y que demuestra palmariamente que es el ámbito de los SIG y la Gestión Territorial la dominante, con unas 20 referencias, frente a las 9 de Fotogrametría y Teledetección y otras aún inferiores. Sin embargo, a la hora de definir el Título, a los SIG se les asigna una carga sensiblemente inferior a otras con mucha menor presencia en la experiencia europea, lo cual indica que esta no ha sido una referencia a la hora de definir el contenido y la estructura del título. En cuanto a la situación en España, esta se caracteriza por una relativa consolidación y ligero descenso de la Titulación de Ingeniero Técnico en Topografía, que se imparte en 11 centros y con una matriculación anual de unos 760 alumnos, y una clara debilidad y disminución hasta niveles críticos de la titulación superior de Ingeniero en Cartografía y Geodesia, que actualmente se imparte en seis Universidades (Alcalá, Extremadura, Jaén, Salamanca, Politécnica de Madrid y Politécnica de Valencia), con un total de 118 alumnos. Esta situación de aparente dificultad se soluciona con un salto hacía adelante, integrando ambas enseñanzas en un solo título, cuya nueva denominación no aparece justificada explícitamente en el Libre Blanco. Asimismo, se plantea sin justificación aparente la duración de cuatro años (240 créditos ECTS), a la que se añade el Proyecto Fin de Carrera. Los contenidos disciplinares del Titulo, sin embargo, se precisan con bastante detalle, ofreciéndose el listado de materias (Bloques Específicos) por Contenidos Básicos (34 créditos); Materias comunes a la Ingeniería (27 créditos) y Materias Específicas (100 créditos). Es este último bloque donde aparecen materias relacionadas con la Geografía, en concreto, Sistemas de Información geográfica (7 créditos); Fotogrametría y teledetección (18 créditos); Cartografía (18 créditos) y Catastro y Ordenación Territorial (10 créditos).

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El Informe concluye con un acuerdo sobre la denominación de la titulación, su definición conceptual, que se refiere fuertemente a la noción de territorio y el posterior desarrollo del Titulo en forma de estudios de Postgrado.

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4. LIBRO BLANCO DEL TITULO DE GRADO EN HISTORIA Se aborda también en este Informe el Título de Historia, porque aunque con el actual mapa de titulaciones se ha producido una separación prácticamente total entre la Historia y la Geografía, la existencia hasta fechas muy recientes de un título conjunto y las conocidas vinculaciones académicas, tanto en la trayectoria curricular pasada como en numerosas líneas de investigación comunes, merecen una cierta atención en cuanto al devenir de dicha titulación. Además se da el hecho paradójico de que el centro que acoge a más del 50% de los matriculados en esta titulación, la UNED, aún lo hace bajo la denominación de Geografía e Historia. De forma suscinta se puede señalar que el Libro Blanco de Historia, que posee un informe muy favorable de la Comisión, ha sido elaborado por todas las Universidades que imparten la titulación, coordinados por la Universidad de Valencia. El Informe es bastante claro y plantea con gran precisión el estado de las diferentes escuelas europeas de Historia, que al ser una disciplina fuertemente consolidada, atiende en su configuración docente a las tradiciones de las escuelas más representativas. En este análisis se plantea entre otras cosas el papel de la geografía como disciplina convergente con la Historia, aunque entendida más en el aspecto de aproximación por escalas al estudio de los procesos diacrónicos (Local, estatal, europea, global). En lo referente a la experiencia española se señalan las dificultades de la situación actual, tanto por las dificultades de incluir todos los aspectos requeridos para la completa enseñanza de la materia como por las condiciones del mercado labora en relación a la titulación. Actualmente, unos 6000 estudiantes se matriculan en la titulación, aunque como se ha dicho, más del 50% lo hacen en la UNED. Egresan aproximadamente al año unos 2300 alumnos. En el estudio de la inserción laboral aparece como hecho más llamativo el que el 57% de los titulados en Historia trabajan en una labor que no tiene relación con su titulación.

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La propuesta de estructura del Titulo también aboga por los cuatro años, en este caso escudándose en el alto nivel de troncalidad exigida, pero no entra en especificaciones de materias, sino que defines cuatro grandes Bloques Comunes Obligatorios: Conocimiento de la estructura diacrónica general del pasado; Enfoque temático de la ciencia histórica; Teoría y metodología de la Historia; y Conocimientos transdisciplinares, que es en el que podría incluirse a la Geografía.

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5. LIBRO BLANCO DE MAGISTERIO El Libro Blanco de Magisterio ha sido uno de los últimos en ser publicados de entre aquellos seleccionados en la primera convocatoria de la ANECA, síntoma de que ha sido fruto de un intenso debate en el seno de la Comisión redactora, como así lo demuestran las numerosas alusiones expresadas en el texto. En cuanto a su contenido y formalización el Libro Blanco de Magisterio se desarrolla a lo largo de 2 volúmenes, con una excelente presentación del material y, sobre todo una clara y ordenada línea expositiva. Lógicamente, no puede hacerse aquí un análisis con la misma extensión que otros títulos en los que la Geografía tiene una mayor presencia, por lo que a pesar de las interesantes reflexiones que incluye este documento, nos centraremos, en aquellos aspectos centrales que atañen a los objetivos de este Informe. En la elaboración del Documento han participado 40 grupos de trabajo de 37 universidades que han llegado a un nivel de consenso bastante alto sobre la duración, estructura básica y contenidos de la titulación de Magisterio. Sobre la primera cuestión, el estudio de la experiencia europea muestra –al contrario de lo visto en otros títulos, donde la duración tipo de los planes era de 3 años-, paradójicamente, que en este caso a diferencia de España, la duración estándar es de 4 años e incluso existen países, como Francia, en los que la duración es aún mayor. Ello, unido a la aspiración “histórica” por la atribución del grado de licenciado a los estudios de Magisterio y junto con otras razones de carácter científico y académico, se presentan como razones incontestables para la propuesta de cuatro años de duración del Titulo. Es en lo referente a la estructura básica de los estudios de Magisterio dondes se presenta, fruto de una opción mayoritaria de los redactores –el 80% del total-, la principal novedad en relación a la actual situación, puesto que se plantean de hecho dos titulaciones de Maestro: Una de Educación Infantil (0-6 años) y otra de Educación Primaria (6-12 años), ésta a su vez con cuatro itinerarios formativos: Ed. Física;Ed. Musical, Lengua Extranjera y Maestro de Necesidades Específicas. Es en la segunda de las titulaciones donde, obviamente, aparecen los contenidos asociados a la Geografía. En la distribución de Bloque de Materias por Competencias, aparecen en el segundo de los enumerados el referido a conseguir “competencias específicas comunes a la docencia de las 4 áreas del currículum (Lengua, Matemáticas, Ciencias Geografía e Historia, Ed. Artística). Estas representan el 42,5% del total de la carga lectiva, lo que en términos de ECTS estimados supone 102 créditos. Independientemente de lo que esto pueda suponer en carga lectiva para cada una de las disciplinas involucradas en esas competencias específicas, la propuesta supone un claro avance sobre la situación presente, en la medida en que se restablece la idea de aprendizaje de “contenidos” comunes en las titulaciones de Magisterio, cuestión que se había abandonado en todas las de especialización y tenía una mínima presencia incluso en la de Educación Primaria.

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En consecuencia, si las posteriores tomas de decisiones del Ministerio respecto a esta titulación van en la dirección que marca el Libro Blanco, lo cual parece razonable, se abrirían para la Geografía, como para otras disciplinas, unas perspectivas que de manera poco comprensible se habían cerrado en los últimos planes de estudios en cuanto a la práctica desaparición de la enseñanza de “contenidos” en los estudios de Magisterio.

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6. BORRADOR DEL LIBRO BLANCO DE CIENCIAS AMBIENTALES. El Libro Blanco correspondiente a la actual titulación de Ciencias Ambientales fue elegido para la financiación de su elaboración en la segunda convocatoria de la ANECA. En la actualidad (Abril de 2005), se ha remitido a dicho organismo el borrador una vez corregido de acuerdo a las indicaciones de los evaluadores de dicho organismo, por lo que es previsible que dicho Libro Blanco vea la luz en las próximas semanas. Antes de entrar a analizar el contenido del borrador del Libro Blanco, debe mencionarse el hecho de que en la propuesta inicial la denominación elegida era la de Ciencia y Tecnología Ambiental, probablemente como un intento de incluir a las disciplinas de ingeniería en el diseño del nuevo título. Ello ha llevado a una profunda discusión en el seno del conjunto del grupo de trabajo –en el que han estado prácticamente todos los centros que actualmente imparten la titulación- que finalmente optó, por una amplia mayoría, por mantener la actual denominación de Ciencias Ambientales. El Libro Blanco de Ciencias Ambientales no incluye, a diferencia por ejemplo de la de Turismo, una reflexión acerca de la naturaleza y características de la titulación, comenzándose directamente por el análisis de la experiencia europea en esta materia. Un motivo para explicar esta ausencia probablemente sea, como explican los propios redactores, el escaso tiempo de que han dispuesto para la elaboración del Libro Blanco, pero también es posible que la propia complejidad que incluye la titulación y las numerosas perspectivas que hay sobre la misma dificulten enormemente dicha reflexión, que en todo caso sería necesario hacer en algún momento. De esta forma, el análisis de la experiencia extranjera, que es bastante amplio, no termina con ningún tipo de conclusiones, sino que se limita a comentar en algunos casos concretos, elegidos aparentemente al azar, el contenido del plan de estudios correspondiente. En cualquier caso, dos aspectos pueden destacarse de dicho repaso. Uno primero es la extensión y consolidación de esta titulación, bien como genéricamente Ciencias Ambientales, o bien más específicamente como gestión Ambiental o Ingeniería Ambiental. En segundo lugar, el carácter pluridisciplinar de la misma, que en algunos casos se centra en las disciplinas más experimentales, pero que en la mayoría se abre a las ciencias sociales, como es particularmente el caso de las universidades alemanas. En esa dirección, la situación española también muestra el auge de esta titulación. En la actualidad, 32 universidades ofrecen en España Ciencias Ambientales, en un proceso de crecimiento constante hasta la actualidad. Además de ellas, 6 son privadas, lo cual está manifestando que se trata de unas enseñanzas con un claro mercado potencial. Todo ello se refleja en el continuo incremento del número de alumnos matriculados que ha pasado desde los poco más de 8000 en el curso 1999/2000 a los 13600 del curso 2003/2004. Este incremento es especialmente significativo en un contexto de pérdidas generalizadas en el conjunto de disciplinas afines. Concretamente, el Libro Blanco presenta un cuadro en el que se refleja la evolución del número de matriculados en la titulación en relación con otras disciplinas afines –ocho en total, entre las que se incluye la Geografía- siendo llamativo que todas ellas pierdan matriculados en todos y cada uno de los años entre 1999 y 2004, lo cual parece indicar que de alguna manera la

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titulación de Ciencias Ambientales está “recogiendo” estudiantes que en momentos anteriores se habrían inclinado por Títulos más tradicionales, siendo la Geografía claramente una de las afectadas por este proceso. En todo caso, el impulso de crecimiento está perdiendo fuerza en los últimos años y de incrementos superiores al 20% a finales de los 90, en el último curso analizado, el incremento del número de matriculados sólo es del 4%.

Tabla 2.6. Comparación de la evolución total y relativa de los estudiantes matriculados en la titulación de Ciencias Ambientales con otras titulaciones de ciencias en los cinco últimos cursos académicos.

Estudiantes matriculados en los últimos 5 cursos académicos Titulación

1999/ 2000

2000/ 2001

2001/ 2002

2002/ 2003

2003/ 2004

Cc. Ambientales Matriculados 8.089 9.898 11.596 13.007 13.609

Crecimiento relativo (curso anterior) +22,36 +17,15 +12,17 +4,63

Cc. Biológicas Matriculados 32.030 31.603 30.139 29.184 27.970

Crecimiento relativo (curso anterior) -1,33 -4,63 -3,35 -4,16

Cc. Físicas Matriculados 16.614 14.585 12.693 11.776 10.831


Cc. Geológicas Matriculados 5.465 5.186 4.831 4.573 4.144


Cc. Exactas Matriculados 14.850 12.766 11.045 9.901 8.827


Cc. Químicas Matriculados 36.577 34.133 30.546 27.637 24.920


Cc. del Mar Matriculados 2.392 2.223 2.225 2.108 1.930

Crecimiento relativo (curso anterior) -7,07 +0,09 -5,26 -8,44

Farmacia Matriculados 22.659 21.892 20.433 20.043 19.779


Geografía Matriculados 8.093 7.560 6.647 5.790 5.043


Total de licenciaturas Matriculados 848.966 815.213 771.823 747.790 736.339


Fuente: Borrador del Libro Blanco de Ciencias Ambientales (2005) El segundo bloque del Libro Blanco está dedicado al análisis de la situación actual del mercado de trabajo en relación a los titulados en Ciencias Ambientales y a la definición de los perfiles profesionales. La base para dicho análisis lo constituye fundamentalmente la información que aportan las encuestas a egresados, profesionales, asociaciones y empresas del sector. El análisis es bastante mecánico y repetitivo y

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aporta poca luz a la cuestión, aunque puede entenderse que la corta trayectoria temporal de esta profesión –los primeros egresados son de finales de los noventa- dificulta una visión más integradora e intencionada. La conclusión más relevante es la definición de siete perfiles profesionales de la Titulación: Consultoría y Evaluación de Impacto Ambiental; Sistemas de gestión de la Calidad Ambiental en la empresa y organizaciones. Auditorias; Tecnología Ambiental Industrial; Gestión del Medio Natural; Gestión Ambiental en la Administración; Formación y Educación; Investigación. El tercer y último bloque, con una menor extensión que los anteriores, está dedicado a los objetivos, estructura y contenidos del título de grado en Ciencias Ambientales. Los objetivos no son muy precisos, pero hay que reseñar en que se insiste en la visión multidisciplinar y global de lo ambiental y la necesidad de proporcionar una información adecuada en los “aspectos científicos, técnicos, sociales, económicos y jurídicos del medio ambiente”. Mucho mayor detalle y concreción tiene la estructura general del título que se propone. Se definen siete grandes bloques temáticos, con un descriptor general que orienta sobre aquellas materias que deben impartirse en cada una de ellas, pero con la intención explicita de evitar coincidencias con las asignaturas que actualmente se imparten en la titulación. Además, se concede a cada bloque un porcentaje sobre la carga lectiva global, de tal manera que redefine con bastante precisión el peso relativo que se le concede en el conjunto de la titulación. Los Bloques y sus respectivos porcentajes son los siguientes:

- Ciencias Experimentales (35% del total); divididas en Bases científicas generales (12%) y Bases científicas del medio natural (23%).

- Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas (10%). - Tecnología Ambiental (15%). - Gestión y Calidad Ambiental en Empresas y Administraciones (12%). - Conservación, Planificación y Gestión del Medio Natural, Rural y Urbano (12%). - Conocimientos y Técnicas Ambientales Transversales (8%). - Materias Instrumentales (8%).

Cada uno de los bloques se desarrolla con unos Contenidos Formativos Mínimos y a continuación con la explicitación de las Destrezas, Habilidades y Competencias a adquirir. Un primer análisis de ambas dimensiones permite justificar la pertinencia de la presencia de la disciplina geográfica en cuatro de los Bloques temáticos. En Ciencias Sociales, Económicas y Jurídicas en lo que se refiere sobre todo al conocimiento y valoración de las fuentes y técnicas de análisis territorial y la comprensión integradora de paisajes. Asimismo todo el bloque de Conservación, Planificación y Gestión del Medio Natural, Rural y Urbano se vincula a nuestra disciplina. En Conocimientos y Técnicas Ambientales Transversales también es evidente una necesaria perspectiva geográfica y finalmente en Materias Instrumentales, el énfasis puesto en el descriptor sobre los sistemas de Información Geográfica, la teledetección y la cartografía temática sitúan a la Geografía en la disciplina de referencia. (Ver Cuadros de referencia infra)

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II. Ciencias sociales,

económicas y jurídicas

Sociedad, economía y medio ambiente,

políticas ambientales,

derecho ambiental, administración

pública.

- Capacidad de identificar y valorar loscostes ambientales (canon de vertidos, ecotasas e instrumentos financieros para el control de la contaminación)

- Valoración económica de los bienes, servicios y recursos ambientales

- Conocimientos sobre economía ambiental y economía ecológica

- Conocimiento e interpretación de la legislación ambiental básica sobre suelos, agua, atmósfera, recursos naturales, urbanismo y ordenación del territorio

- Conocer los acuerdos, protocolos ydirectivas nacionales e internacionales

- Capacidad de análisis de las políticas ambientales

- Conocimiento y valoración de las fuentes y técnicas de análisis de datos básicos para el análisis territorial

- Comprensión integradora de los paisajes naturales y humanizados sobre el reconocimiento de la interacción de diversos factores del medio físico y medio social

- Conocimientos básicos para la realización de estudios sobre el contexto socio-cultural

V. Conservación, planificación y

gestión del medio natural, rural y urbano

Ordenación del territorio, gestión de espacios naturales, recursos naturales, riesgos naturales,

paisajismo, conservación de la

naturaleza.

- Planificación, gestión y conservación de recursos naturales

- Capacidad de elaborar planes de gestiónde flora y fauna

- Gestión de espacios naturales - Gestión y conservación de la

biodiversidad - Análisis de explotación de los recursos

naturales - Manejo y conservación de suelos - Planificación y ordenación integrada

del territorio - Capacidad de diseñar y ejecutar planes

de desarrollo rural - Aplicar las técnicas de evaluación del

paisaje en la gestión ambiental - Elaboración de planes de mitigación y

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prevención de riesgos naturales

VI. Conocimientos y técnicas ambientales

transversales

Elaboración y gestión de proyectos ambientales, cambio

global, desarrollo sostenible,

comunicación y educación ambiental,

intervención social y participación

pública.

- Capacidad de consideraciónmultidisciplinar de un problema ambiental

- Conciencia de las dimensiones temporales y espaciales de los procesos ambientales

- Conocimiento de los procesos generales que originan el cambio global y consecuencias del mismo

- Diseño y aplicación de indicadores de sostenibilidad (Huella ecológica)

- Elaboración, gestión, seguimiento y control de proyectos ambientales

- Diseño y ejecución de programas de educación y comunicación ambiental

- Elaboración y aplicación de Agenda Local 21

- Aplicación de técnicas de participación pública

VII. Materias instrumentales

Sistemas de información geográfica,

teledetección, cartografía temática,

técnicas instrumentales de análisis ambiental, estadística aplicada al medio ambiente.

- Capacidad para integrar las evidencias experimentales encontradas en los estudios de campo y/o laboratorio con los conocimientos teóricos

- Capacidad de interpretación cualitativa de datos

- Capacidad de interpretación cuantitativa de datos

- Manejo de Sistemas de Información Geográfica

- Tratamiento e interpretación de imágenes en teledetección ambiental

- Leer, representar e interpretar datos de elementos y fenómenos en mapas

- Manejo de técnicas instrumentales de análisis y cuantificación de contaminantes

- Diseño de muestreos, tratamiento de datos e interpretación de resultados estadísticos

- Manejo de programas estadísticos - Modelización de procesos ambientales

Fuente: Borrador del Libro Blanco de Ciencias Ambientales (2005). En cuanto a la carga lectiva total se apuesta por una duración de cuatro años de la titulación (240 créditos) y un porcentaje de troncalidad del 65%, todo ello motivado básicamente por el resultado de las votaciones correspondientes, aunque a instancias de los evaluadores de la ANECA se justifica la decisión en primer lugar por el carácter

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holístico y sistémico de la titulación y el requerimiento de un mayor nivel de madurez personal y profesional en el graduado, todo lo cual se asegura en mayor medida con una duración de cuatro años y una carga lectiva de 240 créditos. Por último se realiza el ejercicio de distribución de dicha carga lectiva global en créditos ECTS, en la que básicamente lo que se realiza es la transposición de los créditos actuales a las horas de carga para los alumnos, sin que haya cambio alguno en la organización de las actividades docentes, como lo demuestra el hecho de que se dedique 0,05 horas de tutorías por el alumno por cada hora presencial.

Tabla 10.4. Distribución de las horas presenciales

BLOQUES TEMÁTICOS Horas de

teoría

Horas de

práctica

I. A.- Bases científicas generales (*) 152 52 I.- Ciencias experimentales I. B.- Bases científicas del medio natural

(**) 225 162

II.- Ciencias sociales, económicas y jurídicas (*) 128 44

III.- Tecnología ambiental (**) 144 103

IV.- Gestión y calidad ambiental en empresas y administraciones (**)

119 85

V.- Conservación, planificación y gestión del medio natural, rural y urbano (**)

119 85

VI.- Conocimientos y técnicas ambientales transversales (**) 75 55

VII.- Materias instrumentales (***) 65 65

Total 1027 650

A la espera, en definitiva, de la publicación del correspondiente Libro Blanco y de la confirmación de esta titulación en el próximo Catálogo, con las orientaciones y características que aquí se plantean, estas son las principales cuestiones que afectan en principio a la Geografía. Cuestiones que son sin duda relevantes porque de hecho, si los procesos siguen el camino actual, ésta titulación se convertirá, si no se ha convertido ya, en el segundo ámbito de desarrollo de la actividad docente de los geógrafos en la Universidad española. Abril, 2005 José Mª Feria Toribio Junta Directiva de la AGE

informe sobre el proceso de elaboraciÓn de libros...

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